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1、大廈有限公司安全應急預案管理和演練制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 應急預案管理和演練制度集團部門、企業發生重大事件、案件、安全生產事故.在按應急方案處理的同時.必須立即按下列方法與要求向集團相關領導和安全部報告。一、重大事件、案件、安全生產事故發生下列情況之一的.事件、案件、事故發生的部門、單位.應在一小時內報集團辦公室和集團安全部.同時還要向分管集團領導進行匯報。1.各企業因各種原因不能正常營業的；2.各企業樓層或辦公室被盜、柜組丟貨1000元以上的；3.集團部室領導、企業領導班子家中發生重大事件的；4.企業2、發生惡性服務事件的；5.企業發生消防事故的；6.員工個人遭遇重大變故（被偷、被搶劫、家庭災害）的；7.信息系統、收銀系統、電話線路等大范圍癱瘓.影響正常工作的；8.企業員工出差途中遇到突發事故、重病的；9.員工10人以上聚眾鬧事或斗毆的；10.企業發生重大安全生產責任事故.造成人員傷亡或重大經濟損失的；11.企業發生重大自然災害的；12.企業發生疫情、食物中毒、交通事故及其他原因.造成人員傷殘或死亡的；13.企業與顧客、周圍單位或群眾發生糾紛.矛盾激化或處理不當.作造成經濟損失、人員傷亡或政治、社會影響的；14.企業或員工的違法違紀行為.被新聞媒體曝光或受到司法部門立案查處的；15.企業發生員3、工集體上訪或有上訪預備的；16.其他應立即報告的安全事故、事件。二、一般事件、案件、安全生產事故的報告非重大事件、案件、事故.不屬于立即報告的.必須在每周周報中報告。三、報告的方法與要求1.應急報送方式.電話報告（一小時以內）。2.續后報送方式.采用郵件、傳真等形式進行祥報（不晚于二十四小時）。3.報送領導.集團后勤總裁及相關領導。4.報送部門.安全部及相關部室。5.報送內容.事件、案件、事故發生的時間、地點、損失情況（包括人員、設備、設施、財產）、原因、責任部門及責任人、采取的措施、處置情況、以及須請示解決的問題等。6.報送內容必須真實完整.實事求是。7.重大事故未經安全部同意.不得破壞、處4、理現場及相關物證。8.有條件時必須保留和報送音像等資料。（一）、應急預案：安全生產事故應急預案組織機構（一）企業建立應急疏散指揮部.負責應急疏散的統一領導、指揮和決策。總指揮：總經理副總指揮：后勤經理、管理經理成員：各商場經理、各處主任（二）指揮部設在消防監控中心.下設三個小組.負責應急疏散的組織和實施。1.通訊聯絡組：負責保證通信通暢.傳達、落實指揮部的各項指令。組長：總辦主任成員：監控員、電話維修員、總辦秘書、各商場（處室）志愿消防中隊通訊聯絡組成員。2.疏散引導組：負責引導顧客和員工.按照“安全就近、區域分流”的原則.迅速有序地進行疏散。組長：商管處主任成員：各商場管理經理、現場經理、商5、管處執法隊員、各商場（處室）志愿消防中隊疏散引導組成員。3.安全防護救護組：負責各門的警戒.搶救現金和貴重商品.積極救助現場被困人員.撥打120搶救傷員。組長：保衛處主任組員：保衛處外圍警員、部分治安警員、部分消防員、收款員、貴重商場營業員、各商場（處室）志愿消防中隊安全防護救護組。應急疏散的組織程序和措施由于發生火情或長時間停電或爆炸等突發事件.為保障顧客的生命安全.在前期局部疏散的同時.指揮部果斷下達了“啟動大家庭疏散預案”的指令.并啟動“應急疏散廣播”：“火警通知！火警通知！現在XX商場XX品牌廳發現火情.我們正在救援.火勢已基本控制.請大家不要驚慌.按照現場工作人員指揮和疏散指示方向.6、伏低身子.快速、有序的從疏散樓梯到室外。”連續廣播三遍。各商場志愿消防隊疏散引導組人員速速就位.根據指揮部的命令開始疏散：（一）疏散的組織和引導1、企業員工按照疏散就近原則對顧客及現場進行有序疏散；2、企業樓層管理人員利用喊話器等對其進行引導；3、各樓層現場人員進行銜接.有序對企業顧客進行疏散；（二）啟動疏散設施1.啟動地標燈、應急燈、事故照明燈等疏散指示。2.啟動正壓送風機防止煙霧進入樓梯間。3.啟動應急疏散廣播引導顧客疏散。（三）疏散措施1.收銀員根據疏散命令迅速將錢款送至總出納.或就地將收銀抽屜鎖緊。2.貴重商品進入保險柜。3.疏散開始后柜臺內要留有三分之一的人員看守.治安警員提高警惕、7、保衛人員進駐；4.首先疏散受煙火直接危害的人員.其次是疏散受煙火直接危脅的人員.最后疏散大部分人員。5.安全疏散實行先人員、后物質.先顧客、后營業員的步驟。6.變電所、監控中心、水泵房、送（排）風機房、總機室、總出納、廣播室、空調機組為重點部位.未接到命令前必須堅守崗位。（四）疏散要求1.當聽到火情及疏散指令后.迅速按分工組織好本部門的人員到崗就位。2.人員疏散本著分流、就近向安全方向疏散的原則進行。3.各專賣店、檔口必須配備手電筒.各樓層辦公室、服務臺除手電筒外還要配備必要的揚聲器.保證電量.隨時可以投入使用。（五）需要注意問題1.不要乘坐扶梯、電梯；如果誤入扶梯.要利用防火卷簾門里側的疏散8、門逃生。2.不要重進火場。3.不使用蠟燭、打火機照明.杜絕流動火源。通訊聯絡、安全防護和救護的程序和措施1.通訊聯絡事故發生時.以無線對講機、電話、應急廣播為主要工具.通訊工具要保持良好的工作狀態、對講機要備足電源。如地下建筑通訊中斷.要采取接力通訊。及時正確的傳達指揮部的命令.協調各小組消滅火災。2.安全防護積極搶救被困人員、搶救貴重商品、轉移現場物資。維護現場秩序.防止“趁火打劫”現象.看護好錢款和貴重商品。接應被困人員.保證滅火搶險人員順利進出火場。在火場周圍設立警戒圈.不準無關人員進入警戒圈。接應公安消防隊.并引導其進入火災現場。3.醫療救護根據情況要在事故現場附近設救火現場救護場或在9、F區北側室外設救護場所。對火場中受傷的人員進行緊急救護。并根據指揮部的命令或傷病程度及時向120求救。突發事件應急預案突發事件定義突發事件是指突然發生的.造成或者可能造成嚴重社會危害.需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共事件和社會安全事件。結合大家庭實際情況.為了提高和預防企業對突發事件的應急處理能力.在發生突發事件時.能有效控制局面并迅速有序地處理事件.減少一切不良影響和損失.明確相關部門員工的職責及處理程序.切實保護顧客和企業的人身、財產安全.維持商場正常經營秩序.特制定本應急預案。組織結構總指揮：總經理電話：副總指揮：后勤經理電話：組員：保衛處主任電話：各商場經理電話：10、黨群處長電話：值班員：總辦負責人電話：治安科內勤電話：各級人員職責總指揮：1.實行總指揮統一負責制.并及時將現場情況回報給集團或相關部門。2.協調相關部門人員和設施.盡量減少損失和人員傷亡。3.根據突發事件性質.迅速做出是應對方案；副總指揮：1.配合總指揮工作.協調現場人員迅速處置。2.結合突發事件的性質合理安排人員.減少損失。各組員：1.保衛處主任為現場負責人.并控制現場事態.根據情況做出相應的處置措施.做好回報工作。2.保衛處各科主管配合保衛處主任工作.實行專人負責制.根據各科工作分工不同合理安排人員迅速處置。3.各商場樓層經理主要負責現場員工的調配.并協助保衛處做好現場清理和維護工作。411、.黨群處主要負責應急醫療藥品的配備.并對突發事件現場做出應急醫療救治。值班員：值班員主要負責突發事件的信息采集.并將現場情況認真做好登記.及時將信息反饋給現場總指揮.同時做好后勤供給工作。小組劃分政治攻心組：后勤經理負責突發事件應急處置組：保衛處主任負責現場維護組：治安科主管負責現場人員疏導組：治安科副主管負責外圍車輛疏導組：夜班科主管負責火險應急處置組：消防科主管負責應急醫療處置組：黨群處處長負責后勤保障組：值班員負責備注：負責人不在期間可指派專人負責或本科室班長臨時負責。具體處置措施（一）暴力事件：1.控制現場避免事態進一步擴大。2.在沒有傷及人員的情況下應以教育、勸說為主.避免破壞正常經12、營秩序。3.如已傷及他人.應予立即制止.并將雙方合理控制.同時將現場情況匯報給相關部門領導.如現場事態無法控制時可立即請求支援.必要時可報警處理。（二）搶劫事件：1.當黃金屋發生搶奪（搶劫）事件時.黃金屋2名制服警員在確保自身安全的情況下控制好現場事態.并用手臺通知東門保衛室和各門崗做好堵截.各門保衛接到報警后.迅速做好封堵準備.防止劫匪脫逃.同時金店聯防柜組員工應迅速按下手按報警器；并撥打保衛處報警電話7804：東門警衛室接警后.迅速通知治安科便衣警員迅速到達現場進行支援.在劫匪沒有察覺的情況下可先撥打110進行報警.治安科便衣警員試機實施抓捕。2.當大客戶發生搶奪（搶劫）事件時：營業員應迅13、速按下手按報警器；東門警衛室接警后.迅速通知南門及其他制服警員做好堵截.治安科便衣警員接到通知后應迅速趕往大客戶進行支援；東門警衛室組織東上警員由旅游市場支援大客戶。同時用手臺通知所有保衛做好封堵準備.治安科便衣警員試機實施抓捕。3.當總出納發生搶奪（搶劫）事件時：財務人員應迅速按下報警器.向保衛處監控室、東門保衛室中心報警；七號門警員接警后負責封堵七號門通道；東門接警后用手機通知治安科便衣警員向七號門員工通道趕往并支援總出納警員；同時東門組織警員進行堵截.治安科便衣警員試機實施抓捕。4.當皮草城發生搶奪（搶劫）事件時：制服警員在確保自身安全的情況下控制好現場事態并迅速用手臺通知各保衛與正門警14、員進行堵截；營業員應迅速撥打7110、7878向保衛處報警.；故宮1、2號門警員負責封堵2號門.正門警員負責封堵正門；治安科便衣警員接警后.應迅速支援廣一皮草警員.試機實施抓捕。5.當顧客或員工遭到搶奪（搶劫）事件時.聯防柜組員工或臨柜組員工應在確保自身安全的情況下立即撥打保衛處報警電話.并通知治安科便衣警員.東門保衛值班室接到報警后應立即通知各門崗警員進行封堵.并組織警員迅速趕往現場進行封堵.治安科便衣警員試機實施抓捕。（三）墜樓、跳樓事件：1.重大節日、營銷活動或客流量較大時.保衛處應對各樓層護欄安全情況進行檢查.并協調相關樓層管理人員加派安全員.以防發生墜樓事件。2.各樓層管理人員、員工15、在發現護欄周邊有經常徘徊的人員后應第一時間通知保衛處.并對該名人員做好盯防.防止跳樓。3.如跳樓人員已經處于即將跳樓狀態時.現場人員應盡量以說服為主.并通知相關部門做好搶救工作（可在跳樓人員正下方放置多個軟墊子.以防事態突變跳樓）.大家庭后勤經理帶領治安科警員對現場情況進行分析.并與跳樓人員進行談話.分散其注意了.治安科警員試機進行援救。4.如墜樓或跳樓事件發生后.保衛處應立即組織警力將現場封鎖.并禁止外來人員采訪、拍照.以防信息外漏造成人員恐慌.并同時將現場情況匯報給所屬領導.治安科主管應第一時間對墜落或跳樓人員的信息進行核實.并對墜、跳樓第一現場進行確定.如監控能拍攝到應將影像資料進行采集16、.為公安機關介入后提供有價值的線索。（四）恐嚇事件：1.接到恐嚇電話后.應機動靈活與對方進行周旋.盡量拖延時間.同時詳細做好記錄。（口音.性別.索要物品.說話特征）并及時向保衛處進行匯報。2.保衛處應及時將情況匯報相關領導并報警.同時可先答應對方的要求.并記錄下對方交易地方.治安科便衣警員應立即同公安人員趕往交易地點.在確定嫌疑人后試機實施抓捕。（五）突發疾病或暈倒事件：1.如顧客或員工在商場內突發疾病或暈倒.聯防員工或臨近柜組員工應保護好現場并第一時間通知保衛處.同時疏散現場人員.保持現場通風.必要時可先撥打120進行急救。2.保衛處接到通知后應組織警員迅速趕往現場.并根據現場情況是否將患病17、人員抬離現場.同時協調黨群處攜帶應急醫療藥品進行緊急治療。3.如患病或暈倒人員是一人情況下.保衛處應立即聯系其家人.并了解是否換過疾病.如患有疾病可根據所患疾病對癥下藥。善后處理工作突發事件中心現場處置工作結束后.在總指揮的組織協調下.一是要采取措施.消除突發事件所帶來的消極影響.穩定受害人員的情緒；二是保衛處積極配合公安機關對突發事件進行調查.查清原由；三是認真做好總結.吸取經驗教訓.進一步加強突發事件預防工作.提高處置能力。應急預案演練制度一、組織機構（一）企業建立應急疏散指揮部.負責應急疏散的統一領導、指揮和決策。總指揮：總經理副總指揮：后勤經理、管理經理成員：各商場經理、各處主任（二）18、指揮部設在消防監控中心.下設三個小組.負責應急疏散的組織和實施。1.通訊聯絡組：負責保證通信通暢.傳達、落實指揮部的各項指令。組長：總辦主任成員：監控員、電話維修員、總辦秘書、各商場（處室）志愿消防中隊通訊聯絡組成員。2.疏散引導組：負責引導顧客和員工.按照“安全就近、區域分流”的原則.迅速有序地進行疏散。組長：商管處主任成員：各商場管理經理、現場經理、商管處執法隊員、各商場（處室）志愿消防中隊疏散引導組成員。3.安全防護救護組：負責各門的警戒.搶救現金和貴重商品.積極救助現場被困人員.撥打120搶救傷員。組長：保衛處主任組員：保衛處外圍警員、部分治安警員、部分消防員、收款員、貴重商場營業員、19、各商場（處室）志愿消防中隊安全防護救護組。二、應急疏散的組織程序和措施由于發生火情或長時間停電或爆炸等突發事件.為保障顧客的生命安全.在前期局部疏散的同時.指揮部果斷下達了“啟動疏散預案”的指令.并啟動“應急疏散廣播”：“火警通知！火警通知！現在XX商場XX品牌廳發現火情.我們正在救援.火勢已基本控制.請大家不要驚慌.按照現場工作人員指揮和疏散指示方向.伏低身子.快速、有序的從疏散樓梯到室外。”連續廣播三遍。各商場志愿消防隊疏散引導組人員速速就位.根據指揮部的命令開始疏散：啟動疏散設施：1.啟動地標燈、應急燈、事故照明燈等疏散指示。2.啟動正壓送風機防止煙霧進入樓梯間。3.啟動應急疏散廣播引導20、顧客疏散。疏散措施：1.收銀員根據疏散命令迅速將錢款送至總出納.或就地將收銀抽屜鎖緊。2.貴重商品進入保險柜。3.疏散開始后柜臺內要留有三分之一的人員看守.治安警員提高警惕、保衛人員進駐；4.首先疏散受煙火直接危害的人員.其次是疏散受煙火直接危脅的人員.最后疏散大部分人員。5.安全疏散實行先人員、后物質.先顧客、后營業員的步驟。6.變電所、監控中心、水泵房、送（排）風機房、總機室、總出納、廣播室、空調機組為重點部位.未接到命令前必須堅守崗位。發生火災時應走專用的消防疏散通道應從疏散樓梯通過一層安全疏散門向外疏散發生火災時不能乘坐自動扶梯疏散引導人員安排：各樓層安全門門口人員就近在門口進行組織疏21、散.各通道員工先按照指示燈方向就近疏散顧客.大聲指引。疏散要求：1.當聽到火情及疏散指令后.迅速按分工組織好本部門的人員到崗就位。2.人員疏散本著分流、就近向安全方向疏散的原則進行。3.各專賣店、檔口必須配備手電筒.各樓層辦公室、服務臺除手電筒外還要配備必要的揚聲器.保證電量.隨時可以投入使用。需要注意問題：1.不要乘坐扶梯、電梯；如果誤入扶梯.要利用防火卷簾門里側的疏散門逃生。2.不要重進火場。3.不使用蠟燭、打火機照明.杜絕流動火源。三、通訊聯絡、安全防護和救護的程序和措施1.通訊聯絡事故發生時.以無線對講機、電話、應急廣播為主要工具.通訊工具要保持良好的工作狀態、對講機要備足電源。如地下建筑通訊中斷.要采取接力通訊。及時正確的傳達指揮部的命令.協調各小組消滅火災。2.安全防護積極搶救被困人員、搶救貴重商品、轉移現場物資。維護現場秩序.防止“趁火打劫”現象.看護好錢款和貴重商品。接應被困人員.保證滅火搶險人員順利進出火場。在火場周圍設立警戒圈.不準無關人員進入警戒圈。接應公安消防隊.并引導其進入火災現場。3.醫療救護根據情況要在事故現場附近設救火現場救護場或在F區北側室外設救護場所。對火場中受傷的人員進行緊急救護。并根據指揮部的命令或傷病程度及時向120求救。盤錦xx大廈xx有限公司