工貿公司安全生產培訓及事故報告管理制度.doc
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2023-11-15
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1、工貿公司安全生產培訓事故報告管理制度編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 安全生產培訓和教育制度 為了不斷提高從業人員的安全意識、法制觀念和安全技術水平以及自覺遵守本項目安全生產規章制度、安全技術操作規程的能力,減少和消除不安全行為,根據國家、地方政府及局的有關安全培訓教育法規、規定,并結合我項目實際情況,特制定從業人員安全生產教育和培訓制度: 第一條 公司各級單位或部門都要認真貫徹“安全第一,預防為主”的安全生產方針,嚴格執行有關從業人員安全生產培訓教育的法律、法規、條例等,加強從業人員的安全生產教育和培訓工作,使之做2、到經常化、制度化。 第二條 公司的主要負責人、項目經理,需接受屬地政府具有安全生產管理職能的部門組織的安全生產培訓教育,本單位的人力資源部門和安全管理部門負責協調、聯絡等工作。 公司主要負責人、項目經理每年接受安全生產培訓教育的時間,不得少于30學時。 第三條 專職安全管理人員按照建教()522號文建設企事業單位關鍵崗位持證上崗管理規定的要求,進行安全培訓教育取證工作。專職安全管理人員需接受行業或屬地政府主管部門組織的安全培訓教育,按照主管部門的要求做好取證工作。專職安全管理人員取得崗位合格證書并持證上崗后,每年還必須接受安全專業技術業務培訓,時間不得少于40學時。本單位的人力資源部門和安全管3、理部門負責上述培訓教育的協調、聯絡等工作。第四條 其他管理人員和技術人員的安全培訓教育工作由人力資源部門牽頭組織,安全管理部門協助,并負責授課等工作。其他管理人員和技術人員安全培訓教育的主要內容是:有關安全生產的法律、法規、規范、標準、企業規章制度以及本崗位的安全生產職責等。其他管理人員和技術人員安全培訓教育的時間,每年不得少于20學時。第五條 本單位特種作業人員按照國家經貿委發布的特種作業人員安全技術培訓考核管理辦法的要求,進行安全培訓教育取證工作。特種作業人員需接受屬地政府主管部門認可的特種作業培訓學校組織的培訓教育,按照主管部門的要求做好取證工作。特種作業人員取得特種作業崗位資格證書并持4、證上崗后,每年還必須接受有針對性的安全技術業務培訓,時間不得少于20學時。人力資源部門、安全部門均須對特種作業人員進行監督、管理、檢查工作,均須建立特種作業人員名冊及相關情況登記臺帳。被新錄用的從業人員,必須接受公司、項目(或相當一級)、作業隊(或部門、班組)的三級安全培訓教育,經考核合格后,方準上崗。公司安全培訓教育的時間不得少于15學時。公司安全培訓教育的主要內容是:國家、行業和地方有關安全生產的方針、政策、法規、標準、規范、規程和本單位的安全規章制度;本單位安全生產形勢、歷史上發生的重大事故及應吸取的教訓;發生事故后如何搶救傷員、排險、保護現場和及時報告。項目經理部(或相當一級)安全培訓5、教育的時間不得少于15學時。項目經理部安全培訓教育的主要內容是:本單位施工生產特點、施工現場環境和可能存在的不安全因素及施工生產安全基本知識;本單位(包括施工生產現場)的安全生產制度、規定及安全注意事項;本工種的安全技術操作規程;機械作業、電氣設備及高處作業等基本安全知識;防火、防毒、防塵、防爆知識及緊急情況的安全處置和安全疏散知識;防護用品的使用知識及發放標準。作業隊(或部門、班組等)安全培訓教育的時間不得少于20學時。施工作業隊(或部門、班組等)安全培訓教育的主要內容是:作業特點和本工種的安全操作規程;作業隊(或部門、班組等)安全制度和紀律及崗位安全責任制;保管和正確使用安全防護裝置(設施6、)及個人防護用品的知識;本崗位易發生事故的不安全因素及其防范對策;本崗位的作業環境及使用的機械設備、工具的安全要求等。三級安全培訓教育由公司的人力資源部門統一安排部署,各級人力資源部門或施工作業隊負責人(部門負責人、班組長等)各負其責,牽頭組織落實。各級施工、技術、機械、安全部門等參與授課等工作。根據施工單位的實際情況,三級安全教育的授課資料、簽認記錄可由項目經理部(或相當一級)的安全部門統一保管備查。項目解散,須交回公司安全部門統一留存;第六條 本單位待崗、轉崗、換崗人員,在重新上崗前,必須接受一次安全培訓,時間不得少于20學時。待崗、轉崗、換崗人員重新上崗前的安全培訓教育由所在單位或部門的7、人力資源部門牽頭組織,聘請專職安全管理人員和新崗位負責人進行授課。 待崗、轉崗、換崗人員重新上崗前的安全培訓教育的主要內容是:作業特點和本工種的安全操作規程;作業隊(或部門、班組等)安全制度和紀律及崗位安全責任制;保管和正確使用安全防護裝置(設施)及個人防護用品的知識;本崗位的不安全因素和易發事故類別及其防范對策;本崗位的作業環境及使用的機械設備、工具的安全要求等。 第七條 在新的安全管理規定和新的技術標準頒布,安全操作規程改變,重大和季節性安全技術措施實施,儀器、設備和工具更新,新工藝新技術推廣,重大事故發生,不安全因素出現等情況下,必須及時向有關管理人員(包括施工作業隊負責人等)、技術人員8、作業人員進行一次安全教育。 有關管理人員(包括施工作業隊負責人等)、技術人員接受教育的時間每年不少于4學時;作業人員接受教育時間每年不少于2學時。 教育的內容必須具體,有針對性。 第八條 本單位在總分包的工程項目施工,作為總包單位要負責統一管理分包單位的從業人員安全培訓教育工作;作為分包單位要服從總包單位的統一管理,同時,嚴格按照本制度落實好各項安全培訓教育工作。第九條加強安全培訓教育的考核工作,向全體從業人員(包括農民工、各類施工作業隊伍)和有關人員發放安全生產培訓教育考核登記本。由安全部門協同人力資源部門及時記錄培訓教育的內容、時間、授課人,以及考核的成績等。以此作為安全培訓教育管理和從9、業人員上崗工作的依據。安全生產檢查制度 安全生產檢查是安全管理工作的重要內容,是消除隱患、防止事故、改善勞動條件的重要手段,是促進企業安全生產行之有效的措施。通過安全檢查可以發現企業及生產過程中的不安全狀態、潛在危險、人為因素等,以便采取措施,保證安全生產。一、安全檢查類型 1、綜合安全檢查:公司每季度對所屬單位進行一次安全生產檢查。每季度檢查要覆蓋在施項目的40%,全年要覆蓋在施項目的100%。項目經理部每月至少組織一次由項目經理親自帶隊,有關部門人員參加的全面、細致的安全生產檢查; 2、經常性安全檢查:項目經理部等施工生產一線的專職安全管理人員或兼職安全員應每天深入施工生產現場,特別是對危10、險工作場所要進行重點檢查; 3、季節性及節假日前安全檢查:根據不同季節、氣候及節假日前等情況,要組織有關部門和人員進行有目的的安全檢查,制訂預防措施; 4、專業安全檢查:根據生產中存在的安全技術問題,組織專業技術人員參加的專業性檢查;5、班組堅持做好班前、班后安全檢查,由班組長及兼職安全員負責檢查:本班組人員遵章守紀情況;使用的機械、設備、設施、工具的安全狀況以及安全裝置、防護設施、防護用品的使用情況等,確保班組安全生產。二、安全檢查的內容 1、查思想:要認真檢查各級領導和職工對安全生產的認識以及貫徹執行國家安全生產法律、法規、方針和政策的情況; 2、查管理、查制度:檢查企業安全生產組織機構是11、否健全,人員配備是否合理,規章制度是否齊全及其執行是否到位,重點檢查:三級教育、安全生產責任制、特種作業人員和特種設備的安全管理、安全技術管理(包括:安全技術措施、安全技術交底以及與安全有關的各項驗收制度)和日常安全管理工作以及班組安全活動情況; 3、查隱患:主要是深入生產現場查隱患、查不安全因素以及整改項目的落實情況; 4、查事故處理:即工傷事故是否按照“四不放過”的原則嚴肅處理。三、安全檢查方法 1、常規檢查:對作業人員和行為、作業場所的生產設備、設施等進行的定性檢查;2、安全檢查表法:應用安全檢查表進行安全檢查,發現和查明各種危險和隱患、監督各項規章制度的實施,及時發現事故隱患并制止違章12、行為;3、儀器檢查法:應用各類儀器對機械、設備內部的缺陷及作業環境條件等進行定量化的檢驗和測量。四、實施安全檢查1、通過訪談、查閱文件和記錄、現場觀查、儀器測量方式獲取信息。 2、通過分析作出判斷。3、及時作出決定處理。4、實施安全檢查工作的閉環。生產安全事故報告及處理制度 為了及時報告、統計、調查和處理生產安全事故,積極采取預防措施,防止事故,依據中華人民共和國安全生產法、企業職工傷亡事故報告和處理規定(國務院令第75號)及北京市建設工程安全生產管理條例制定本條例: 一、本規定所稱事故,是指職工在勞動過程中發生的人身傷害、急性中毒事故; 二、事故的報告、統計、調查和處理工作必須堅持實事求是、13、尊重科學的原則。 三、事故發生后,負傷者或者事故現場有關人員應當立即以最快速的方式,直接或者逐級報告企業負責人或企業安全管理部門; 四、企業負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后,應當立即按系統逐級上報,同時,報事故發生地政府安全生產監督管理部門、公安部門、人民檢察院、工會;五、發生死亡、重大死亡事故的單位應當保護事故現場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產,防止事故擴大。 六、輕傷事故,由各單位負責人或者指定人員組織生產、技術、安全等有理部專職安全管關人員參加的事故調查組,進行調查; 七、 重傷事故,由公司負責人或指定人員組織生產技術、安全等有關部門和工會成員參加的事故調查組,進行調查; 八14、一般死亡事故、重大死亡事故、特別重大事故應當按照國家有關規定辦理; 九、事故調查組成員應當符合下列條件:(一)、有事故調查所需要的某一方面的專長;(二)、與所發生事故沒有直接利害關系。 十、 事故調查組的職責:(一)、查明事故發生原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況;(二)、確定事故責任者;(三)、提出事故處理意見和防范措施的建議;(四)、寫出事故調查報告。十一、事故調查組有權向發生事故的單位和有關部門、有關人員了解有關情況和索取有關資料,任何單位和個人不得拒絕; 十二、任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調查組的正常工作。十三、事故調查組提出的事故處理意見和防范措施建議,由發生事故的單位負責執行15、; 十四、違反本規定,在事故發生后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報、故意破壞事故現場,或者無正當理由,拒絕接受調查以及拒絕提供有關情況和資料的,公司將加重對有關單位及其負責人以及直接責任人員的處分和處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任; 十五、對在調查、處理事故中玩忽職守、殉私舞弊或者打擊報復的,公司將按照有關規定給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任; 十六、事故統計辦法和報表執行國家有關規定,事故經濟損失的確定辦法和事故的分類辦法執行國家有關規定;安全生產資金保障制度為了認真執行“安全第一、預防為主”的方針,依據安全生產法第十六條、第十八條的有關規定,保證安全生產資金投入16、,使本單位具備安全生產法和有關法律、行政法規和國家標準或行業標準規定的安全生產條件,特制定安全生產資金投入保證制度。一、安全投入資金的保證安全投入資金必須由公司經理、項目經理予以保證;并對由于安全生產所必須的資金投入不足導至的后果承擔法律責任。二、安全生產投入資金的來源:列入建設工程概算的安全作業環境及安全施工措施所需費用,應按建筑施工產值的6比例提取。三、安全生產投入資金的使用原則施工單位應當保證本單位安全生產條件所需資金的投入,對列入建設工程概算的安全作業環境及安全施工措施所需費用,應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善,安全生產資金是具備安全生產條件的專用款項,必須專款專用,嚴禁挪做它用。 四、安全生產投入主要使用范圍:1、建設安全技術措施工程;2、增設新安全設備、器材、裝備、儀器、儀表等以及這些安全設備日常維護與保養; 3、按國家標準為職工配備勞動防護用品; 4、重大安全課題的研究; 5、職工的安全生產教育和培訓及安全生產宣傳工作; 6、其它有關預防事故發生的安全技術措施費用; 五、凡未保證本單位安全生產投入有效實施的,責令限期改正;逾期未改正的責令停產停業整頓。落實安全生產費用計劃或因安全生產費用落實不到位而造成生產安全事故的,由公司對相關的單位和責任人員依據有關規定進行處罰,觸犯法律構成犯罪的,由司法機關追究刑事責任。