工貿公司有限空間作業安全管理制度及應急預案.docx
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2023-11-15
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1、工貿公司有限空間作業安全管理制度及應急預案編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 有限空間作業安全管理制度第一章總則第一條為了確保進入有限空間人員的人身安全和健康,消除進入有限空間作業危險,特制定本制度。第二條安全科負責對本制度的執行情況進行監督檢查。第二章管理內容第三條 進入有限空間作業,必須辦理進入有限空間作業許可證,辦理程序為:(一)只有在沒有其他切實可行的方法能完成工作任務時,才考慮進入有限空間作業;(二)進入有限空間作業的施工單位提出申請,由安全管理人員負責辦理進入有限空間作業許可證;(三)指派監護人員,監護人員2、與作業部門共同檢查監護措施、防護設施及應急報警、通訊、營救等設施,確認合格后簽字認可;(四)進入有限空間作業前,應開展工作安全分析,辨識危害因素,評估潛在風險,采取措施,控制風險;(五)安全管理負責人在對上述內容全面復查無誤后,報廠生產辦審批后,方可進入作業。第四條進入有限空間作業的綜合安全技術措施及有限空間辨識(一)進入有限空間作業應編制安全工作方案(如HSE作業計劃書)和救援預案,各類救援物資應配備到位;(二)在進入有限空間前,與進入有限空間作業相關的人員都應接受培訓;(三)進入有限空間作業時,應將相關的作業許可證、安全工作方案、救援預案、連續檢測記錄等文件存在現場;(四)應對每個裝置或作3、業區域進行辨識,確定有限空間的數量、位置,建立有限空間清單并根據作業環境、工藝設備變更等情況適時更新;(五)應針對辨識出的每個有限空間,預先制度處安全工作方案(如HSE作業計劃書等);(六)對于用鑰匙、工具打開的或有實物障礙的有限空間,打開時應在進入點附近設置警示標識;(七)需工具、鑰匙就可以進入或無實物障礙阻擋進入的有限空間,應設置固定的警示標識;(八)所有警示標識應包括提醒有危險存在和須經授權才允許進入的詞語。第五條進入有限空間前應做的準備(一)資料文件部分:作業許可證、進入有限空間作業許可證、有限空間救援計劃、有限空間進入檢測表、有限空間監護人/進入者名單表、有限空間進入前會議記錄、適當4、的材料安全數據表;(二)編制受限空間書面進入計劃和救援計劃(1)要有精確的空間辨識,包括空間內的有毒有害氣體、內部結構等;(2)有詳細列明的報警和信息溝通途徑;(3)明確用于救援的裝備在進入點附近的擺放位置;(4)進入前,救援計劃副本必須交給救援組;(5)應根據危險的特性和可能面臨的特殊危害編制救援方法;(6)進入前的救援演練。(三)人員培訓(1)受限空間進入計劃與救援計劃;(2)精確的受限空間辨識;(3)受限空間內危害識別;(4)基本的急救互救知識;(5)消防常識以及防護措施的使用(四)隔離(1)應事先編制隔離清單,隔離相關能源和物料的外部來源;(2)與其相連的附屬管道應斷開或盲板隔離,相關5、設備應在機械上和電氣上被隔離并掛牌;(3)應按清單內容逐項核查隔離措施,并作為許可證的附件。(五)有限空間進入前,應進行清理、清洗。清理、清洗有限空間的方式包括但不限于:清空、清掃(如沖洗、洗滌等)、中和危害物、置換;(六)氣體檢測的檢測要求(1)凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害氣體、易燃易爆氣體、粉塵等,事前應進行氣體檢測,注明檢測時間和結果;(2)如作業中斷,再進人之前應重新進行氣體檢測;(3)進入有限空間期間,氣體環境可能發生變化時,應進行氣體監測,如焊接作業、鉆孔作業、清淤作業等;(4)氣體監測宜優先選擇連續監測方式,若采用間斷性檢測,間隔不應超過2小時;(5)連續檢測儀器應安裝在工6、作位置附近,且便于監護人、作業人員看見或聽見;(6)檢測應有經過培訓合格的人員進行。檢測儀器應在校驗有效期內;(7)取樣應有代表性,應特別注重人員可能工作的區域;(8)取樣點應包括受限空間的頂端、中部和底部;(9)取樣時應停止任何氣體吹掃;(10)測試次序為氧含量、易燃易爆氣體、有毒有害氣體。(七)氣體檢測的檢測標準(1)有限空間內外的氧濃度應一致。若不一致,在授權進入有限空間之前,應確定偏差的原因;(2)氧濃度應保持在19.5%23.5%;(3)有限空間內有毒、有害物質濃度不得超過國家(或所在地)規定的“車間空氣中有毒物質的最高允許濃度”的指標。如有一項不合格,應不得進入或立即停止作業。第六7、條進入有限空間的人員防護措施(一)在對有限空間進行初次氣體檢測或不確定空間內有毒有害氣體濃度的情況下,進入者必須穿戴正壓呼吸器或長管式呼吸器;(二)進入有限空間作業應指定專人監護,不得在無監護人的情況下作業;(三)監護人員必須每2分鐘拖動救生繩一次,詢問進入者身體情況。出現異常應立即將進入人員拖出。嚴禁無防護進入搶救;(四)可自然通風,必要時應采取強制通風,嚴禁向有限空間通純氧;(五)進入期間的通風不能代替進入之前的吹掃工作;(六)強制通風設備應持續、有效工作,一旦設備出現異常,應立即停止工作;(七)有限空間的溫度應控制在不會對人員產生危害;(八)足夠的照明,照明燈具應符合防爆要求;(九)特別8、注意工作面(包括殘留物、工作物料或設備)和到達工作面的路徑,并指定預防墜落或滑跌的安全措施;(十)有限空間內阻礙人員移動、對作業人員造成危害,影響救援的設備(如攪拌器),應采取固定措施,必要時應移出;(十一)必要且合適的個人防護裝備。第七條進入有限空間的緊急救援措施(一)緊急情況下,按以下的優先順序采取救援:進入者采取自救、救援者應在空間外部對進入者進行施救、救援者進入有限空間對進入者進行施救;(二)應制定書面救援預案,每年開展模擬救援演習,所有相關人員都應熟悉救援預案;(三)獲得授權的作業人員均應佩戴安全帶、救生素。第三章附則第八條本制度如與國家法律、法規以及相關規定不一致時,按上級規定執行9、。第九條本制度由安全處負責解釋。第十條本制度自下發之日起施行。有限空間作業安全操作規程1、按照先檢測、后作業的原則。2、確保有限空間危險作業現場的空氣質量。3、在有限空間危險作業進行過程中,應加強通風換氣,嚴禁用純氧進行通風換氣,在氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度可能發生變化的危險作業中應保持必要的測定次數或連續檢測。4、發現可能存在有害氣體、可燃氣體時,檢測人員應同時使用有害氣體檢測儀表、可燃氣體測試儀等設備進行檢測。5、有可燃氣體或可燃性粉塵存在的作業現場,所有的檢測儀器,電動工具,照明燈具等,必須使用符合爆炸和火災危險環境電力裝置設計規范要求的防爆型產品。6、作業人員進入有限空10、間危險作業場所作業前和離開時應準確清點人數。7、嚴禁無關人員進入有限空間危險作業場所,并應在醒目處設置警示標志。8、當作業人員在密閉設備內作業時,一般打開出入口的門或蓋,如果設備與正在抽氣或已經處于負壓的管路相通時,嚴禁關閉出入口的門或蓋。有限空間事故專項應急預案1 目的 為防止生產安全事故的發生,建立出能在緊急情況下快速、有效地組織事故搶險、救援和應急機制,保證企業員工的生命財產安全,減少事故的影響和損失,特制定本預案。2 適用范圍2.1有限空間熱工作業 2.2 有限空間油漆、清油、打磨拉毛作業 2.3 有限空間其他任何作業 3 定義和術語 3.1 有限空間是指任何密閉空間或部分密閉空間,指11、可以進入,但不可長久停留,并受限進出口的區域。如:各種設備內部(爐、塔釜、罐、倉、池、槽車、管道、煙道等)和下水道、溝、坑、井、池、涵洞、閥門間、污水處理設施等封閉、半閉的設施及場所(船艙、密閉容器、長期不用的設施或通風不暢的場所等),總之,一切通風不良、容易造成有毒有害氣體積聚和缺氧的設備、設施和場所都叫有限空間。4 組織機構4.1公司領導 4.2 安全環境監督部經理(副經理)4.3其他各部門經理(主任)、副經理(副主任)4.4 項目經理、建造經理4.5 消防隊隊長、安全主管、安監消防員、醫務人員及相關車間人員。5 職責5.1現場指揮員由安全環境監督部消防隊隊長擔任,負責現場的統一指揮。特殊12、情況,成立應急救援指揮部,現場總指揮由安全環境監督部經理或公司安全生產委員會到場的最高領導擔任。5.2 現場安全主管、安監消防員統一服從現場指揮員的調度,協助救援人員開展人員疏散與撤離等救援工作。5.3 海工項目組成員,在指揮員的統一指揮下,負責與船方溝通,做好急救器材、后勤保障準備等配合工作。5.4 消防執勤人員根據現場指揮員的命令開展滅火救援工作。5.5 醫療救護人員及時到達現場,對受傷人員進行急救。5.6 現場指揮員有權調用公司內任何人力和物資,用于現場應急救援工作。5.7 公司各部門必須嚴格服從和遵守現場指揮員的統一指揮和命令。6 處置措施6.1滅火救援操作流程6.1.1當有限空間內發13、生火情,進入作業場所前,要詳細了解現場情況,對作業現場進行危害識別和評估,并有針對性地做好檢測與防護器材?,F場安全監護人和施工人員要全力利用現場的消防器材,開展對初起火災的撲救,當預計到現場人力和消防器材不足以撲滅火情時,要及時撤離并拔打電話“內線119”,報警時要講清楚項目所在位置、失火的部位、火勢大小等內容。對于作業面可能存在的電、高溫及危害物質進行有效隔離;采取通風凈化措施,使有限空間工作條件符合要求;進入有限空間作業時應佩戴安全有效的防護用品,佩戴有效的通訊器材工具、身系安全繩 6.1.3 安全環境監督部專職消防隊接到報警后,立即著裝出動消防車趕赴現場,如有人員傷亡,還需出動救護車和醫14、護人員。到達現場后,現場指揮員要立即組織現場火情偵察。6.1.4 項目安全主管、工程管理人員、安監消防員,負責開展自救工作并組織艙室內的人員緊急撤離出艙室,在緊急集合點集中待命。6.1.5 現場指揮員根據火情偵察的情況,安排滅火戰斗人員對有限空間實施滅火冷卻。6.1.6滅火救援人員應使用氣體檢測儀對有限空間內的氣體含量進行檢測(氧氣、可燃氣、硫化氫和一氧化碳)檢測。允許人員在不佩戴自給式呼吸防護進入有限空間的氣體含量標準:氧氣處于19.5%23%;可燃氣體小于該氣體爆炸下限的5%;硫化氫小于6ppm;一氧化碳小于15ppm。氣體檢測測點應覆蓋有限空間的上、中、下三處,取最大值記錄為該有限空間氣15、體含量。氣體檢測必須在有限空間外部進行,防止檢測人員貿然進入自身受到傷害。如果氣體含量超標,救援人員必須落實強制的機械通風置換有限空間內的可燃或有毒氣體以及增加其含氧量。如現場無強制機械通風措施,在可燃氣體不超標的情況下,救援人員可佩戴空氣呼吸器(必須使用)、使用防爆電筒、防爆高頻、安全繩等救援裝備進入救援。進入有限空間救援前,救援人員必須對通往有限空間的各種能源(電源、燃油、燃氣、蒸汽以及物料等)進行有效隔離與標識(切斷能源然后上鎖掛牌或使用盲板悶堵)。下艙滅火救援人員應嚴格控制人數,并做好下艙人員登記。6.1.7滅火戰斗要嚴格執行“先救人、后滅火”的原則,滅火戰斗過程中,各戰斗員要做好自身16、的防護,不得冒險或私自行動。6.1.8 現場總指揮到達現場后,根據消防隊火情偵察的情況決定項目上人員是否緊急疏散下船,如果僅是單個艙室或區域發生火情,而且不會殃及到其他區域的,人員僅需從發生火情艙室撤離,并在安全的甲板面集中點名;如火情會牽連到其他部位或艙室,并可能引起連鎖反應的,現場指揮員在報告現場總指揮后可以發出全項目人員撤離的命令,同時可以命令靠在附近的其它項目移位。6.1.9 接到緊急撤離命令后,項目安全管理人員和項目組成員要立即通知相應的施工區域的人員撤離,并在指定的區域集中點名。如全項目撤離,由安全主管根據指揮者命令通知項目附近的門機用高音喇叭呼叫,并由項目組通知全船各部門人員撤離17、。6.1.10 人員到緊急集合點后,要進行集中點名,各部門施工隊向部門工程主管匯報,部門工程主管向安全主管匯報,安全主管根據人員撤離情況,向指揮者匯報,只有在現場指揮者發出解散指令后,人員可方解散。1項目撤離的人員集合點設在項目附近安全的空曠區域。2現場總指揮將根據現場具體情況決定,是否向南通市消防大隊或其他部門請求支援。3 滅火戰斗結束后,要對失火現場進行仔細檢查,查找發生火情的原因并總結經驗教訓。4事故原因查明后,應立即組織人員清理現場,將廢物進行分類回收,轉運到固體廢物堆場統一進行處置,防止污染環境。6.2 人員受傷救援操作流程當有限空間內人員發生中毒窒息或受傷時,現場安全監護人和施工人18、員要及時拔打電話“內線120”,報警時要講清楚人員所在的位置,人員受傷因原及受傷部位等內容。如果由呼吸道中毒時,應迅速離開現場,到新鮮空氣流通的地方;經口服中毒者,立即洗胃,并用催吐劑促其將毒物排出;經皮膚吸中毒者,必須用大量清潔自來水洗滌;眼、耳、鼻、咽喉粘損害,引起各種刺激癥狀者,須分別輕重,先用清水沖洗,然后由??漆t生處理。嚴密組織,準備充分。行政部醫務室醫生、安全環境監督部救護車駕駛員要加強值班,確保在位。急救箱、急救藥品要按照定置化的要求擺放,便于提取;救護車保持油量充足,車況良好。救援人員應使用氣體檢測儀對有限空間內的氣體含量進行檢測(氧氣、可燃氣、硫化氫和一氧化碳)檢測。允許人員19、在不佩戴自給式呼吸防護進入有限空間的氣體含量標準:氧氣處于19.5%23%;可燃氣體小于該氣體爆炸下限的5%;硫化氫小于6ppm;一氧化碳小于15ppm。氣體檢測測點應覆蓋有限空間的上、中、下三處,取最大值記錄為該有限空間氣體含量。氣體檢測必須在有限空間外部進行,防止檢測人員貿然進入自身受到傷害。如果氣體含量超標,救援人員必須落實強制的機械通風置換有限空間內的可燃或有毒氣體以及增加其含氧量。如現場無強制機械通風措施,在可燃氣體不超標的情況下,救援人員可佩戴空氣呼吸器(必須使用)、使用防爆電筒、通訊工具、安全繩、船用擔架等救援裝備進入救援。進入有限空間救援前,救援人員必須對通往有限空間的各種能源20、(電源、燃油、燃氣、蒸汽以及物料等)進行有效隔離與標識(切斷能源然后上鎖掛牌或使用盲板悶堵)。下艙救援人員應嚴格控制人數,并做好下艙登記制度。救援人員除對傷員進行必要的緊急救護外,應立即用船用擔架對傷員進行有效固定并根據艙室環境采取垂直吊運或水平抬運等方式使傷者盡快脫離出艙。垂直吊運過程中的安全繩保險不得少于二道,必要時可拉設纜風繩,防止晃動造成人員二次傷害。傷員出艙后,醫務人員應立即采取有效的醫療措施開展急救工作,并及時用救護車送往就近的醫院進行進一步治療。搶險救援結束后,要對現場進行氣體檢測,經檢測合格后,現場方可解除禁令?,F場指揮員要對現場進行仔細檢查,查找發生險情的主要原因,并在戰后進21、行總結,吸取經驗教訓。7 應急結束恢復現場7.1在恢復現場過程中往往仍存在潛在的危險,應先檢測,后進入。7.2保持出入口及緊急疏散、搶救通道暢通。7.3必須將有限空間內液體、固體沉積物及時清理和處理,并保持足夠通風。7.4對將進入有限空間作業人員進行安全技術教育。7.5對將進入有限空間作業的人員身體檢查,有禁忌癥者,禁止入內作業。7.6準備必要的防火器材(消防器材)。7.7嚴格執行安全技術規程。7.8安排訓練有素的專職人員進行空間氣體檢測,并作好詳細記錄。7.9安全監護人不能少于2人。7.10結束應急,在充分評估危險和應急情況的基礎上,經指揮中心批準,由現場總指揮宣布應急結束。應急救援結束后,各部門應按照常規要求,積極修復設備,組織展開事故調查,統計事故損失,嚴格按事故“四不放過”處理原則進行處理。