幼兒園應急事故場所聚集管理制度.doc
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2023-11-15
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1、幼兒園應急事故場所聚集管理制度編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 幼兒園應急管理制度應急避難場所是指為應對突發事件,經規劃、建設,具有應急避難生活服務設施,可供居民緊急疏散、臨時生活的安全場所。加強應急避難場所的規劃與建設,是提高城市綜合防災能力、減輕災害影響、增強政府應急管理工作能力的重要舉措。一、應急避難場所的規劃與建設原則(一)以人為本。以人民群眾的生命財產安全為準繩,充分考慮市民居住環境和建筑情況,以及附近可用作避難場所場地的實際條件,建設安全、宜居城市。應急管理制度。(二)科學規劃。應急避難場所的規劃作為城市2、防災減災規劃的重要組成部分,其規劃應當與城市總體規劃相一致,并與城市總體規劃同步實施。應急避難場所的規劃要合理制訂近期規劃與遠期規劃。近期規劃要適應當前防災需要,遠期規劃要通過城市改造和發展,形成布局合理的應急避難場所體系。(三)就近布局。堅持就近就便原則,盡可能在居民區、學校、大型公用建筑等人群聚集的地區多安排應急避難場所,使市民可就近及時疏散。(四)平災結合。應急管理制度。應急避難場所應為具備多種功能的綜合體,平時作為居民休閑、娛樂和健身的活動場所,配備救災所需設施(設備)后,遇有地震、火災、洪水等突發重大災害時作為避難、避險使用,二者兼顧,互不矛盾。(五)一所多用。應急避難場所應具有抵御3、多災種的特點,即在突發地震、火災、水災、戰爭等事件時均可作為避難場所。但多災種運用時,應考慮具體災害特點與避難需要的適用性,注意應急避難場所的區位環境、地質情況等因素的影響。二、應急避難場所建設思路根據國內外資料和經驗,筆者對應急避難場所建設提出如下設想:(一)城市應急避難場所的規模結合城市行政區劃、人口分布、人口密度、建筑密度等特點以及居民疏散的要求,可將應急應急避難場所分為三級建設:一級應急避難場所為市級應急避難場所,一般規模在15萬平方米以上,可容納10萬人(人均居住面積大于1、5平方米)以上。為特別重大災難來臨時,災前防災、災中應急避難、災后重建家園和恢復城市生活秩序等減輕災害的戰略性4、應急避難場所;二級應急避難場所為區級應急避難場所,一般規模在1、5-5萬平方米,可容納1萬人以上。主要為重大災難來臨時的區域性應急避難場所;三級應急避難場所為街道(鎮)應急避難場所,一般規模在2千平方米以上,可容納1千人以上。主要用于發生災害時,在短期內供受災人員臨時避難。以上三級避難場所應在建設過程中,應以一級避難場所為中樞、以二級避難場所為節點、以三級避難場所為末梢,梯次配備、網狀配置、分步實施,構建完整的城市應急避難場所體系。在建設的過程中,應按照分級建設的原則,由各級分別承擔相應的建設任務。(二)應急避難場所的設置1、應急避難場所的覆蓋半徑一級應急避難場所:災難預警后,通過半小時到2小5、時的摩托化輸送應可到達;二級應急避難場所:災難預警后,在半小時內應可到達;三級應急避難場所:災難預警后,5-15分鐘內應可到達。2、應急避難場所的要素與功能三級應急避難場所:設置滿足應急狀況下生活所需帳篷、活動簡易房等臨時用房,臨時或固定的用于緊急處置的醫療救護與衛生防疫設施,供水管網、供水車、蓄水池、水井、機井等兩種以上的供水設施,保障照明、醫療、通訊用電的多路電網供電系統或太陽能供電系統,滿足生活需要和避免造成環境污染的排污管線、簡易污水處理設施,滿足生活需要的暗坑式廁所或移動式廁所,滿足生活需要的可移動的垃圾、廢棄物分類儲運設施,棚宿區周邊和場所內按照防火、衛生防疫要求設置通道,并在場所6、周邊設置避難場所標志、人員疏導標志和應急避難功能區標志。二級應急避難場所:在三級應急避難場所的建設基礎上,在棚宿區配置滅火工具或器材設施,根據避難場所容納的人數和生活時間,在場所內或周邊設置儲備應急生活物資的設施,設置廣播、圖像監控、有線通信、無線通信等應急管理設施。一級應急避難場所:在二級應急避難場所的基礎上,在場所附近設置應急停車場,設置可供直升機起降的應急停機坪,設置洗浴場所,設置圖板、觸摸屏、電子屏幕等場所功能介紹設施。3、應急避難場所的選址可選擇公園、綠地、廣場、體育場、室內公共的場、館、所和地下人防工事等作為應急避難場所的場址。選址要充分考慮場地的安全問題,注意所選場地的地質情況,7、避開地震斷裂帶,洪澇、山體滑坡、泥石流等自然災害易發地段;選擇地勢較高且平坦空曠,易于排水、適宜搭建帳篷的地形;選擇在高層建筑物、高聳構筑物的跨塌范圍距離之外;選擇在有毒氣體儲放地、易燃易爆物或核放射物儲放地、高壓輸變電線路等設施影響范圍之外的地段。應急避難場所附近還應有方向不同的兩條以上通暢快捷的疏散通道。(三)應急避難場所的建設方式應急避難場所建設可采取以下方式:一是體育館式應急避難場所,指賦予城市內的大形體育館和閑置大型庫房、展館等應急避難場所功能。二是人防工程應急避難場所,指改造利用城市人防工程,完善相應的生活設施。三是公園式應急避難場所,指改造利用城市內的各種公園、綠地、學校、廣場等8、公共場所,加建相應的生活設施。四是城鄉式應急避難場所,指利用城鄉結合部建設應急避難場所。五是林地式應急避難場所,指利用符合疏散、避難和戰時防空要求的林地。三、應急避難場所的維護與管理(一)實行誰投資建設,誰負責維護管理的原則。應急避難場所的所有權人應按要求設置各種設施設備,劃定各類功能區并設置標志牌,建立健全場所維護管理制度。(二)應急避難場所的政府管理部門,應制定針對不同災難種類的的場所使用應急預案,明確指揮機構,劃定疏散位置,編制應急設施位置圖以及場所內功能手冊,建立數據庫和電子地圖,并向社會 公示。有條件的地方,還可組織檢驗性應急演練。(三)各級政府、各部門編制的單項應急預案應與全市應急9、避難場所規劃建設相銜接。應急避難場所建設經費應納入各級政府年度財政預算。(四)建立一支訓練有素的應急志愿者隊伍。通過對志愿者組織的培訓、演練,使之熟悉防災、避難、救災程序,熟悉應急設備、設施的操作使用。(五)建立一套規范的應急避難場所識別標志。應急避難場所附近應設置統一、規范的標志牌,提示應急避難場所的方位及距離,場所內應設置功能區劃的詳細說明,提示各類應急設施的分布情況,同時,在場所內部還應設立宣傳欄,宣傳場所內設施使用規則和應急知識。篇二:安全事故應急預案為加強特大安全事故應急處理工作,最大限度地減輕事故災害,根據以及(國務院第302號令),結合自身實際,制訂本事故應急預案。一、組織機構110、成立事故應急救授領導小組。組長:由單位(企業)的第一責任人擔任;副組長:單位(企業)的直接責任人、經理、廠長、總工程師組成;成員:由各部門重要負責人、各車間主任、安全主任、消防隊長、保安隊長組成。2、事故應急救援領導小組下設置辦公室。辦公室設在安全生產辦公室,主任由安全生產辦主任兼任。3、應急機構圖:4、各部門要明確主管應急救援工作的領導,指定負責救援工作的專(兼)職人員,對本系統的救援工作實行管理。二、應急救授職責1、領導小組:(1)對救援工作實行領導和指揮,組織有關部門按照應急預案迅速開展搶險救災工作,力爭將損失降到最低程度;(2)根據事故發生狀態,統一部署應急預案的實施工作,并對應急工11、作中發生的爭議采取緊急處理措施;(3)審批救援工作的各項辦法;(4)核準救援指揮中心設備建設計劃,救援設備更新、購置、報廢計劃;2、救援辦公室(1)根據實施過程中發生的變化問題,及時對提出調整、修訂和補充;(2)緊急調用各類物資、設備、人員和占用場地,事故后應及時歸還或給予補償;(3)根據事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織進行人員和物資疏散工作;(4)協調做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;(5)配合上級部門進行事故調查處理工作。3、現場應急指揮中心的職責調度、指揮現場所有各專業應急小組的工作,有權采取一切必要手段的措施,保護和減少人員傷害,降低財產損失。4、消防滅火組(12、1)負責對單位(企業)關鍵裝置要害部位以及其它重點防火部門制定滅火搶險預案,為事故及災害調查處理提供依據。(2)負責報警。對接警出動情況,受災部門、燃燒物質、火勢大小作火災記錄,并及時向指揮部報告。(3)根據指揮部的命令,負責現場滅火戰斗,加強火情偵察,查清是否有人員受大火包圍,及時搶救傷員。(4)滅火戰斗結束后及時補充器材,恢復戰備狀態,總結火場經驗、教訓,協助上級部門對火災、爆炸事故的調查處理工作。5、人員醫療搶救組的職責盡一切可能救助人員。對現場傷勢較重人員進行臨時處置;對已瀕臨死亡人員進行人工搶救措施送相應醫院救治。醫療搶救組有權禁止人員進入情況不明的現場,以防人員傷亡事故擴大,對有可13、能造成疾病的現場環境進行封閉和環境消毒。6、警戒保衛組的職責負責隔離事故現場、保護現場,禁止無關人員接近,協助人員搶救,防止事故以外再出現另類意外事件。7、物質保證組的職責是盡一切可能滿足救災和事故處理所用的物質需求保障。8、搶修隊伍的職責是在公司相關部門配合下接受應急領導小組的指揮盡一切可能搶修設備和工藝現場,把經濟損失降到最低,盡快恢復生產。9、聯絡、通訊、保障組的職責是保持和上級聯絡,保證應急通訊正常,接待外來人員,接待職工家屬;同時和醫療搶救組共同做好事故善后工作。篇三:礦山企業應急管理制度1、為貫徹“安全第一,預防為主”的安全生產方針,規范公司應急管理制度,提高應對風險和防范事故的能14、力,保障職工的安全健康和生命安全,最大限度的減少財產損失、環境損害和社會影響。根據國家有關法律法規制定本制度。2、應急管理制度堅持“以人為本,減少危害,居安思危,預防為主,統一領導,分級負責,職責明確,快速反應”的原則,3、應急管理分“預防、準備、響應和恢復”四個過程。主要內容包括:應急管理組織體系,應急救援預案管理、應急培訓、應急演練、應急物資保障等。4、成立以公司總經理為組長,主管安全生產副經理、礦長為副組長,安監科長、各采區負責人為成員的應急管理制度領導小組。應急管理辦公室設在安監科,并負責日常管理。5、生產安全事故應急救援預案的編寫與修訂。公司應急管理制度領導小組負責預案的編制、修訂。15、預案要符合,并保持與上級部門預案的銜接。根據國家法律法規及實際演練情況,適時修訂,做到科學、易操作。6、應急管理培訓。每年至少進行一次全員應急管理培訓,培訓內容應當包括:事故預防、危險辯識、事故報告、應急響應、各類事故處置方案、基本救護常識、避災避險、逃生自救等。7、應急演練。根據年度應急演練計劃,每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練,強化職工應急意識,提高應急隊伍的反應速度和實戰能力。安監科負責做好演練記錄和總結。8、應急通訊設備保障。公司要對電話、對講機、手機等通訊器材進行經常性維護或更新,確保通訊暢通。9、應急救援物資保障。根據公司預案做好應急救援設備、器材、防護用品、工具、材料、藥品16、等保障工作。確保經費、物資供應,切實加強應急保障能力,并對應急救援設備、設施要定期進行檢測、維護、更新,確保性能完好。10、應急處置。事故發生后,立即啟動應急預案,以營救遇險人員為重點,開展應急救援工作;要采取必要措施,防止發生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財產損失和環境污染;要及時組織受威脅群眾疏散、轉移,做好安置工作。11、成立兼職救護隊,人員由各科室、采區主要負責人及業務骨干組成,并進行經常性訓練,熟練掌握基本的救護常識和救援能力。12、應急救援協議。充分利用社會應急資源,與地方政府預案、上級主管單位及相關部門的預案和應急組織相銜接。根據有關規定,公司要同石家莊市礦山救援中心簽17、訂救護協議,一旦發生企業不能自救的事故,請求石家莊市礦山救援中心支援。13、應急管理費用由公司總經理審批,財務部門予以保障。14、本制度解釋權歸應急管理制度領導小組,自頒布之日起實行。篇四:環境應急中心的管理制度一、監控值班人員要著裝整齊、精神飽滿、堅守崗位、盡職盡責,以高度的責任心,認真完成好安全防范監控任務。二、遵守監控室管理制度,熟練掌握操作規程,嚴格執行操作程序。不隨意擺弄設備,密切注意監控設備的運行情況,保證監控設備安全有序,不得中斷監控錄象、刪除監控資料或將監控資料挪為它用。三、掌握各監控點的分布及其監控范圍,密切注意重點監控區域,及時對監控信息復核處置。發現不安全因素或可疑情況,18、立即進行現場復核(視頻搜索、錄像回放、電話詢問等);對已確定的可疑情況,迅速通知巡邏人員出警,并與巡邏人員保持聯系,配合其抓獲或查證可疑目標;可疑情況經復核或巡查確認后,及時向領導匯報;遇情況緊急或突發事件,迅速撥打相關報警電話。四、及時發現案件線索并存檔保留。每天對監控錄像進行翻看,發現有價值的案件線索及時存盤保留,并做好標記,為業務部門破案提供有效線索;對校園內發生的刑事案件、治安案件、自然災害性事故、群體性事件、重大違紀違規事件等錄像另存檔保留,并做好標記;對上級領導要求保留的錄像另存檔保留,必要時制作光盤長期存檔保留,并做好標記。五、愛護和保養好監控設備。每周二上午對設備進行一次維護(19、殺毒、除塵等),對電視監控主機和攝像頭實行定期擦拭保養,發現故障及時排除,不能排除的及時報修;若發現異常情況立即關閉電源,及時報告,故障未排除前,不得隨意啟動機器,以免造成不良后果。六、認真做好值班記錄;每日交接班時,應將當班發生情況以書面及口頭兩種形式告知接班人,接班人應檢查設備的工作和室內清潔情況,保證設備處于良好的工作狀態。七、保持通信聯絡暢通。保證有線電話、無線對講機等通信設備始終處于良好的工作狀態;不占用監控室電話處理與監控、報警、指揮無關的事情。八、認真完成上級交辦的各項工作任務。篇五:職業危害管理制度和應急預案為了認真貫徹執行(國發201023號)和國家安全監督總局國家煤礦安監局20、關于印發煤礦作業場所職業危害防治規定(試行)的通知(安監總煤調2010121號)等文件精神。預防、控制和消除職業病危害,防治職業病,保護本企業職工的健康及其相關權益,改善生產作業環境、搞好職業衛生工作、經我礦職業危害工作領導小組研究制定本職業危害責任制度:一、成立職業危害防治領導小組。所屬各科室、隊的主要負責人在職業衛生防治領導小組的領導與安排下,各負其責,做好本部門的職業病防治工作。建立好日常檢查的職業衛生管理臺賬,并建檔保存。職業病防治工作。建立好日常檢查的職業衛生管理臺賬,并建檔保存。二、嚴格執行職業病危害項目申報的規定,在每年的12月31日前向所在地煤礦安全監察分局進行職業危害項目申報21、工作。三、依法履行向勞動者職業病危害告知義務。與勞動者簽訂勞動合同時,將工作過程中可能產生的職業病危害因素及其后果、職業病防護措施和待遇如實告知勞動者,并在勞動合同中寫明。并以職業危害因素警示標識和中文警示說明、公告欄等形式告知并提高職工對職業病危害的防范意識。四、領導小組負責對產生職業病危害的工作場所提出技術改造、配備必要的防護設施、防護用品等,并重點抓好落實工作,積極改善勞動條件。負責向勞動者發放符合(aql05l-2008)國家標準的職業衛生防護設施和個人防護用品,并造冊登記,建立檔案。五、定期、不定期組織對各科室、班、隊職業病防治措施落實情況的檢查,對查出的問題及時提出整改意見,報領導22、小組整改,落實科室、班、隊解決情況,做到有安排,有落實,有檢查,有結果并留有記錄。六、勞動者上崗前、在崗期間、離崗時的職業健康檢查,必須經有資質的職業衛生機構進行體檢。發現有與從事的職業有關的健康損害的勞動者,及時調離原崗位,并妥善安置。依法組織本單位職業病患者的診療。對于檢查出的職業病的人員,及時到醫院進行診療。七、組織勞動者進行職業衛生教育與培訓1、礦級領導及管理人員培訓必須到取得二級以上資質的培訓機構進行培訓,并取得合格證書。2、粉塵監測人員的培訓必須到縣煤炭局指定的培訓機構進行培訓,并取得合格證書。3、全員培訓,由本礦或委托相關技術服務機構進行培訓。并保存培訓記錄。八、按照和組織開展對本礦各作業場所的職業病危害因素的日常監測工作,建立好職業病危害監測檔案,并妥善保存。九、每年委托經山西煤礦安全監察局備案核準的有資質的技術服務部門進行職業病危害因素檢測與評價,檢測與評價結果及時向當地煤礦安全監察分局申報,并向勞動者公布。十、負責建立職業病危害應急救援預案,成立應急救援小隊,落實人員、職責、資金、物品、藥品以備急需,嚴格執行職業病危害事故報告制度。