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1、建工公司園林綠化養護安全生產制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 園林綠化養護安全生產制度城市綠化作為城市建設的重要組成部分，與其它建設項目一樣也存在安全問題和安全管理問題，在綠化活動的全過程中造成植物大量死亡或人身傷害或引發生態災害使國家和人民遭受生命或財產損失而出現的問題就是安全問題。從多方面分析園林綠化養護安全生產問題，提高防范意識，不僅對改進和提高城市綠化水平具有指導意義，而且符合社會經濟可持續發展的戰略要求。一、園林綠化養護安全生產管理。（一）綠化養護項目安全生產監督管理堅持“以人為本”理念，貫徹“安全第一2、預防為主”的方針，依靠科學管理和技術進步，遵循屬地管理和層級監督相結合、全面要求與重點監管相結合的原則。（二）市綠化管理部門可結合實際，建立、健全以下安全生產工作制度：1、綠化養護項目安全生產監管責任層級監督與重點地區監督檢查制度。市綠化管理部門監督檢查區綠化管理部門安全生產責任制的建立和落實情況、貫徹執行安全生產法規政策和制定各項監管措施情況；根據安全生產形勢分析，結合重大事故暴露出的問題及在專項整治、監管工作中存在的突出問題，確定監管重點。2、綠化養護項目安全生產信用監督和失信懲戒制度。將綠化養護項目安全生產各方責任主體和從業人員安全生產不良行為記錄在案，并利用網絡、媒體等向全社會公示，3、加大安全生產社會監督力度。（三）各區綠化管理部門和養護企業可結合實際，建立、健全以下安全生產工作制度：1、綠化養護項目安全生產預警提示制度。在重大節日、重要會議、特殊季節、惡劣天氣到來和施工高峰期之前，認真分析和查找本行政區域綠化養護項目安全生產薄弱環節，深刻吸取以往年度同時期曾發生事故的教訓，有針對性地提早作出符合實際的安全生產工作部署。各綠化管理部門加強領導，周密布署，不斷完善園林綠化的防汛抗臺、防凍抗雪、抗旱保綠應急預案，切實做好綠地樹木的防臺應急處置工作；應備足抗臺、抗雪、抗旱物資，成立應急搶險隊伍，把各項防范措施落到實處，確保人民生命財產安全和道路的暢通。2、綠化養護項目安全生產監督4、管理人員培訓制度。綠化養護企業的主要負責人、養護項目負責人、專職安全生產管理人員定期參加安全生產法律、法規和標準、規范的培訓。3、綠化養護項目重大事故上報制度。綠化養護企業發生以下三種情況：（1）發生人身傷害事故；（2）發生養護質量事故；（3）因養護作業不當而造成路面結冰，導致交通安全事故。區綠化管理部門應責令該養護企業立即內部整頓，限期整改，落實善后措施；同時，生產安全事故所在城區綠化管理部門應在24小時內及時將事故情況上報市綠化管理部門。二、綠化養護安全生產操作規范綠化養護生產作業應嚴格按照園林綠化技術操作規程實施，加強作業人員的安全防范意識，特別是道路綠化（包括高架綠化）作業，行道樹修剪5、等高空作業的安全文明施工、園林機械的安全使用、農藥的安全使用、安全用電及園林綠化防火。（一）道路綠化養護作業安全1、作業人員服裝（1）作業人員在道路上進行流動作業時，白天應當穿著安全服，夜間必須同時穿著安全服并戴好安全帽。在道路上進行定點作業時，夜間必須穿著安全服。（2）安全服與安全帽應當具備反光或部分反光性能，安全服反光部分最小寬度不應小于5cm。2、道路作業的安全要求（1）除流動作業外，進行道路作業必須在作業現場劃出作業區，制定交通組織方案，設置相應的標志與設施，以確保作業期間的交通安全。（2）在道路上進行不劃定作業區的流動作業時，可以在路段上設置可移動的作業標志。（3）在道路上進行定點作6、業，白天不超過2小時，夜間不超過1小時即可完工的，在有現場交通指揮人員指揮交通的情況下，只要作業區設置了完善的安全設施（即白天設置了錐形交通路標或路欄，夜間設置了錐形交通路標或路欄及道路作業警示燈），可以不設標示牌，但高速公路除外。（4）用于道路作業的工具、材料必須放置在作業區內或其他不影響正常交通的場所。（二）高架及立交橋掛箱懸垂綠化養護安全、文明作業 1、作業車輛：進行高架、立交橋綠化養護作業的車輛，必須加強出車前的安全檢查，作業車上須安裝照明燈，在車輛頂部設置黃色閃光警示燈，在車輛后部上方安裝雙向導向箭頭指示燈，閃爍亮度要高效清晰；車尾加貼反光膜，增加能見度。作業時必須亮警示燈、雙向導向7、箭頭指示燈；不得隨意變道、掉頭、倒車和逆向行駛。2、作業人員：上橋檢修作業時，必須配備機動車輛，作業人員不得步行或騎車上橋。上高架時作業人員一律穿反光背心，安全設施必須配備到位。不得橫跨雙向車道，注意安全。3、在高架、立交橋上進行作業時，需在現場劃出安全區，設置可移動的作業標志，如放置錐形交通路標。養護作業人員對夜間施工應引起足夠重視，增強預警意識，保護自己的生命安全。4、區綠化管理單位與高架、立交橋綠化養護企業必須簽訂高架、立交橋道路綠化養護作業規范責任書，養護企業應給每一個上橋作業人員購買人身意外傷害保險。（三）樹木整形修剪的安全事項1、檢查使用的工具是否鋒利，上樹用的機械或折梯的各個部件8、是否靈活，有無松動，防止發生事故。2、上樹操作必須系好安全帶、安全繩，穿膠底鞋，不穿帶“釘”鞋；手鋸要栓繩套，套在手腕上，防止掉下砸傷人。3、作業時思想要集中，嚴禁嬉笑打鬧，以免錯剪。4、注意樹木上空各種纜線如電力線、電話線等，尤其是電力線，影響操作時，必須先取得電業部門配合，先斷電，后作業。作業前要檢測電線是否有電，確已斷電方可作業。作業中，剪斷的枝條應避免壓斷纜線或掛在線上。 5、作業范圍要設置安全警示牌，提醒行人車輛不要進入作業區，作業時要注意樹下安全和周圍建筑物的安全，以免樹枝下掉時傷人或損壞公私財物，必要時取得交警的配合。 6、修剪行道樹及鋸除大枝時，必須有專人指揮及維護現場，樹上樹9、下要互相配合，以防鋸落大枝砸傷過往行人和車輛。修剪大徑的長枝條需在基部裁去的，或長主干截短時不能一次截斷，要分段進行。對周圍有危險的枝條，要預先用繩索吊好，鋸斷后慢慢放下。要特別注意自身安全和周圍建筑物、人員的安全。特大樹枝修剪或砍伐樹木，應由專人負責統一指揮。 7、使用竹梯上樹修枝，竹梯要有足夠長度，依靠枝條時須先檢查其牢度，竹梯置放要有安全的傾斜角度，一般跟地面成60度左右，竹梯兩腿根部都要包上防滑材料。上下樹要放穩梯子后再登梯，不得穿滑底鞋上梯。如竹梯不夠長，需攀至更高枝條修剪時應特別注意要攀登的每個枝條的牢度，必要時須佩系安全帶。 8、使用高空車作業者必須熟練掌握吊臂伸縮、升降、旋轉的10、各種控制按鈕及操作流程。枝條的重量要在吊繩的承受能力范圍內，吊臂下嚴禁站人。 9、使用油鋸截枝必須仔細了解油鋸的性能、功效、注意事項，熟練操作方法，正確安全操作。 10、刮五級以上大風、喝醉酒時不宜上高大樹上修剪。（四）安全使用園林機械使用綠籬機、割灌機、草坪機等園林機械作業，必須仔細了解各機具的性能、功效、使用方法、注意事項；熟練操作方法，正確、安全操作，專人使用、機具定期保養。現例舉綠籬機的使用注意事項，請大家舉一反三，安全使用園林機械。 1、使用綠籬機前應注意的問題（1）使用前請務必認真閱讀使用說明書，將機器的性能以及使用注意事項弄清楚。 （2）綠籬修剪機的用途是修剪樹籬、灌木，為了避免11、發生意外事故，請勿用于其他用途。 （3）綠籬修剪機安裝的是高速往復運動的切割刀，如果操作有誤，是很危險的。所以在疲勞或不舒服的時候，服用了感冒藥之后或飲酒之后，請勿使用綠籬修剪機。 （4）發動機排出的氣體里含有對人體有害的一氧化碳。因此，不要在室內、溫室內或隧道內等通風不好的地方使用綠籬修剪機。 （5）以下各種場合，請勿使用。 腳下較滑，難以保持穩定的作業姿勢時。 因濃霧或夜間，對作業現場周圍的安全難以確認時。 天氣不好時（下雨、刮大風、打雷等）。 （6）初次使用時，務必先請有經驗者對綠籬修剪機的用法進行指導后，方可開始實際作業。 （7）過度疲勞會使注意力降低，從而成為發生事故的原因，不要使作12、業計劃過于緊張，每次連續作業時間不能超過30至40分鐘，然后要有10至20分鐘的休息時間，一天的作業時間應限制在兩個小時以內。 （8）未成年者不允許使用綠籬修剪機。 2、使用綠籬修剪機時的勞動保護用品 （1）使用綠籬修剪機時，要穿好適合室外作業的服裝，并穿戴好以下保護用品： 作業帽（在坡地作業時要戴頭盔），應將長發扎起來保護好。 防塵眼鏡或面部防護罩。 戴堅固結實的勞保手套。 不易滑、結實的鞋。 耳塞（特別是長時間作業時）。 （2）請務必攜帶以下用品。 機器附屬工具及鋼銼。 適合綠籬修剪機使用的備用燃料。 替換用的刀片。 標示作業區域的用具（繩索、木牌）。 哨子（共同作業或遇緊急情況時使用）。13、 砍刀、手鋸（鏟除障礙物時使用）。 （3）請不要穿褲腳寬大的褲子或赤腳、穿涼鞋、草鞋等作業。 3、有關燃料使用注意事項 （1）綠籬修剪機的發動機所使用的燃料是機油和汽油混合油，屬易燃品。請不要在焚燒爐、噴燒器、爐灶等有可能引火的地方加油或存放燃料。 （2）作業或加油時不要吸煙。 （3）使用過程中沒有燃料了，一定要先將發動機停下來，確認周圍沒有煙火后再加油。 （4）加油時如燃料碰灑了，一定要將機體上附著的燃料擦干凈之后，方可啟動發動機。 （5）加油后將容器密封，然后要在離開燃料容器3米以上的地方啟動發動機。 4、工作前的注意事項 （1）在開始作業前，要先弄清現場的狀況（地形、綠籬的性質、障礙物的14、位置、周圍的危險度等），清除可以移動的障礙物。 （2）以作業者為中心，半徑15米以內為危險區域，為防他人進入該區域，要用繩索圍起來或立起木牌以示警告。另外，幾個人同時作業時，要不時地互相打招呼，并保持一定安全間距。 （3）開始作業之前，要認真檢查機體各部，在確認沒有螺絲的松動、漏油、損傷或變形等情況后方可開始作業。特別是刀片以及刀片連接部位更要仔細檢查。 （4）確認刀片沒有崩刃、裂口、彎曲之后方可使用。絕對不可以使用已出現異常的刀片。 （5）請使用研磨好了的鋒利的刀片。 （6）研磨刀片時，為防止刀刃崩裂，一定要把齒根部銼成弧形。 （7）在擰緊螺絲上好刀片后，要先用手轉動刀片檢查一下有無上下擺動15、或異常聲響。如有上下擺動，則可能引起異常振動或刀片固定部分的松動。（五）安全使用農藥1、禁止使用的農藥農藥是一類重要的農業生產資料,影響著農業生產、產品質量和生態環境安全,直接關系到人體健康，為保證農產品質量及生態環境安全，發改委等六部發布停止甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺五種高毒農藥的生產、流通、使用的公告（詳見杭州市城市綠化養護管理法律法規及相關文件匯編）；農業部發布禁止使用及限制使用農藥品種清單（詳見杭州市城市綠化養護管理法律法規及相關文件匯編）。鼓勵推廣和使用安全、高效、經濟的農藥，堅持可持續發展。2、農藥使用中的注意事項 （1）配藥時，配藥人員要戴膠皮手套，必須用量具按照規16、定的劑量稱取藥液或藥粉，不得任意增加用量。嚴禁用手拌藥。 （2）拌種要用工具攪拌，用多少，拌多少，拌過藥的種子應盡量用機具播種。如手撒或點種時必須戴防護手套，以防皮膚吸收中毒。剩余的毒種應銷毀，不準用作口糧或飼料。 （3）配藥和拌種應選擇遠離飲用水源，居民點的安全地方，要有專人看管，嚴防農藥、毒種丟失或被人、畜、家禽誤食。 （4）使用手動噴霧器噴藥品時應隔行噴。手動和機動藥械均不能左右兩邊同時噴。大風和中午高溫時應停止噴藥。藥桶內藥液不能裝得過滿，以免晃出桶外，污染施藥人員的身體。 （5）噴藥前應仔細檢查藥械的開頭接關、噴頭等處螺絲是否擰緊，藥桶有無滲漏，以免漏藥污染。噴藥過程中如發生堵塞時，17、應先用清水沖冼 后再排除故障。絕對禁止用嘴吹吸噴頭和濾網。 （6）施用過高毒農藥的地方要堅立標志，在一定時間內禁止放牧，割草，挖野菜，以防人畜中毒。 （7）用藥工作結束后，要及時將噴霧器清潔干凈，連同剩余藥劑一起交回倉庫保管，不得帶回家去。清洗藥械的污水應選擇安全地點妥善處理，不準隨地潑灑，防止污染飲用水源和養魚塘。盛過農藥的包裝物品，不準用盛糧食、油、酒水等食品和飼料。裝過農藥的空箱、瓶、袋等要集中處理。浸種用過的水缸要洗凈集中保管。 3、施藥人員的選擇和個人防護 （1）施藥人員由生產隊選拔工作認真負責、身體健康的青壯年擔任，并應經過一定的技術培訓。 （2）凡體弱多病者，患皮膚病和農藥中毒及18、其他疾病尚未恢復健康者，哺乳期、孕期、經期的婦女，皮膚損傷未愈者不得噴泉藥或暫停噴藥。噴藥不準帶小孩到作業地點。 （3）施藥人員在打藥期間不得飲酒。 （4）施藥人員打藥時必須戴防毒口罩，穿長袖上衣、長褲和鞋、襪。在操作時禁止吸煙、喝水、吃東西，不能用手擦嘴、臉、眼睛，絕對不準互相噴射嬉鬧。每日工作后喝水、抽煙、吃東西之前要用肥皂徹底清洗手、臉和漱口。有條件的應洗澡。被子農藥污染的工作服要及時換洗。 （5）施藥人員每天噴藥時間一般不得超過6小時。使用背負式機動藥械，要兩人輪換操作。 （6）操作人員如有頭痛、頭昏、惡心、嘔吐等癥狀時，應立即離開施藥現場，脫去污染的衣服，漱口、擦洗手、臉各皮膚等暴露19、部位，及時送醫院治療。（六）用電安全知識1、不得隨便亂動或私自修理車間內的電氣設備。 2、經常接觸和使用的配電箱、配電板、閘刀開關、按扭開頭、插座、插銷以及導線等，必須保持完好，不得有破損或將帶電部分裸露。 3、不得用銅絲等代替保險絲，并保持閘刀開關、磁力開關等蓋面完整，以防短路時發生電弧或保險絲熔斷飛濺傷人。 4、經常檢查電氣設備的保護接地、接零裝置，保證連接牢固。 5、在移動電風扇、照明燈、電焊機等電氣設備時，必須先切斷電源，并保護好導線，以免磨損或拉斷。 6、在使用手電鉆、電砂輪等手持電動工具時，必須安裝漏電保護器，工具外殼要進行防護性接地或接零，并要防止移動工具時，導線被拉斷，操作時應20、戴好絕緣手套并站在絕緣板上。 7、在雷雨天，不要走進高壓電桿、鐵塔、避雷針的接地導線周圍20米內。當遇到高壓線斷落時，周圍10米之內，禁止人員進入；若已經在10米范圍之內，應單足或并足跳出危險區。 8、對設備進行維修時，一定要切斷電源，并在明顯處放置“禁止合閘，有人工作”的警示牌。（七）園林綠化防火植物具有易燃的特性，在日常養護工作中積極做好防火工作的準備，確保不留防火安全隱患。防火工作做到早預防、早準備。特別注意草坪草等易燃植物的防火。在春節、清明、冬至等節日期間，加大巡查力度，全面提升防火工作水平。以上介紹了園林綠化養護安全生產管理，綠化養護安全生產操作規范道路綠化養護作業安全、高架及立交21、橋掛箱懸垂綠化養護安全文明作業、行道樹修剪等高空作業的安全文明施工、園林機械的安全使用、農藥的安全使用、用電安全及園林綠化防火。在日常綠化養護中安全生產問題往往容易被忽視，我們是有血的教訓的，請看在最近幾年中發生的數起安全事故： 1、下城區體育場路發生一起綠化工人安裝護欄時被汽車撞倒，導致死亡的惡性事故；2、冬季夜間高架掛箱澆水，路面結冰導致數十量車追尾的嚴重交通事故；3、去年臺風季節時中河高架22只頂置式掛箱連底座一起被吹落至中河高架橋面上，情形相當危險；4、濱江區錢江一橋綠地內景觀燈燙傷人的事故；5、錢江新城清江路在建綠地樹木支撐鐵絲拉繩將小孩脖子割傷流血不止的安全事故；另外，我站在巡查中經常發現道路綠化養護工人未穿反光背心、上樹修剪工人未戴安全帽、未戴安全帶等作業安全隱患時有發生。在今后的綠化養護管理中，養護企業和養護項目負責人應提高職工安全意識，加強企業內部管理，規范技術操作，避免安全事故的發生。