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1、建工集團(tuán)高速公路工程質(zhì)量隱患管理制度編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): 工程質(zhì)量隱患管理制度第一章 工程質(zhì)量隱患調(diào)查處理制度1、通過(guò)質(zhì)量檢查所發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患，責(zé)任部門應(yīng)及時(shí)予以消除；2、對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)改正的質(zhì)量隱患，現(xiàn)場(chǎng)主管工程師應(yīng)當(dāng)根據(jù)本工程的管理分工，及時(shí)將存在的質(zhì)量隱患向項(xiàng)目部技術(shù)質(zhì)量部報(bào)告，提出整改方案。技術(shù)質(zhì)量部責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定整改的措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的人員。3、隱患整改完畢，負(fù)責(zé)整改的部門或者人員應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報(bào)送技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后存檔備查。4、對(duì)于涉及其他項(xiàng)目工程而不能自身解決的重大質(zhì)量隱患，以及現(xiàn)場(chǎng)2、主管工程師確無(wú)能力解決的重大質(zhì)量隱患，應(yīng)當(dāng)提出解決方案并及時(shí)向技術(shù)質(zhì)量部報(bào)告。第二章 主要項(xiàng)目控制要點(diǎn)A.充分發(fā)揮本公司技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)，全面貫徹企業(yè)質(zhì)量、職業(yè)健康安全、環(huán)境三合一管理體系標(biāo)準(zhǔn)，采用先進(jìn)成熟的施工技術(shù)和科學(xué)高效的項(xiàng)目管理體系，確保施工總承包合同的全面履行。 B.人員配備原則：以管理經(jīng)驗(yàn)豐富，業(yè)務(wù)素質(zhì)高、能吃苦耐勞、服從領(lǐng)導(dǎo)為條 件，本著一人多能，精干高效的原則來(lái)選拔。 C.技術(shù)方案的制定：做到全面可靠、實(shí)用易行、科學(xué)合理。D.施工機(jī)具配備：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件和工期需要，合理經(jīng)濟(jì)配備。第三章 質(zhì)量檢查制度 總則 為了促進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量管理工作的有效運(yùn)行，提高工程質(zhì)量管理水平，打造精品工程，提升3、企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)，特制定質(zhì)量檢查制度。 術(shù)語(yǔ) a)定期質(zhì)量檢查是指明文規(guī)定的，有固定的檢查時(shí)間、檢查人、檢查方法、檢查依據(jù)等的質(zhì)量檢查活動(dòng)。 b)不定期質(zhì)量檢查是指沒有固定的檢查時(shí)間，由質(zhì)量監(jiān)督和其它職能部門、工程管理人員和專（兼）職質(zhì)量員根據(jù)生產(chǎn)需要隨時(shí)開展的質(zhì)量檢查活動(dòng)。 c)季節(jié)性質(zhì)量檢查是針對(duì)氣候特點(diǎn)可能給在建工程項(xiàng)目施工質(zhì)量帶來(lái)危害而組織的質(zhì)量檢查活動(dòng)。 d)質(zhì)量綜合檢查是由公司組織相關(guān)職能部門共同開展的質(zhì)量檢查活動(dòng)。 e)質(zhì)量例行檢查是指項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目質(zhì)量員和各專業(yè)工長(zhǎng)每日針對(duì)施工生產(chǎn)的具體情況進(jìn)行的日常性質(zhì)量檢查活動(dòng)。 f)三級(jí)質(zhì)量檢查是指公司、分公司和項(xiàng)目等三級(jí)管理部門開展的質(zhì)量4、檢查活動(dòng)。質(zhì)量檢查的組織 項(xiàng)目的質(zhì)量檢查由項(xiàng)目經(jīng)理組織開展，項(xiàng)目質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組成員共同參加。 質(zhì)量檢查的整改與反饋 A當(dāng)存在重大質(zhì)量隱患或質(zhì)量問(wèn)題時(shí)應(yīng)填寫質(zhì)量整改通知單，并要求受檢單位、項(xiàng)目或班組（勞務(wù)隊(duì)）定人、定時(shí)間、定措施按糾正和預(yù)防措施表進(jìn)行整改，并及時(shí)反饋，公司（分公司、經(jīng)理部）和項(xiàng)目應(yīng)對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。 B凡檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在重大質(zhì)量隱患的，公司（分公司、經(jīng)理部）檢查組有權(quán)勒令項(xiàng)目立即停工（包括局部停工）整改，并對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰，處罰依據(jù)公司的有關(guān)處罰規(guī)定執(zhí)行。 C凡在檢查過(guò)程中不服從管理的將依據(jù)質(zhì)量管理制度的有關(guān)規(guī)定處理。 第四章 過(guò)程控制措施1、強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量5、控制 (1)確保計(jì)量精度。配料系統(tǒng)是混凝土生產(chǎn)的重要部分，工程采用計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制，當(dāng)混凝土配合比或混凝土配合比編號(hào)輸入計(jì)算機(jī)后，電子秤對(duì)混凝土所需的原材料進(jìn)行精確計(jì)量，混凝土需按配比嚴(yán)格配料，這使混凝土的離散性大大減小。(2)確定合理攪拌時(shí)間。根據(jù)攪拌機(jī)類型、實(shí)際攪拌效果、運(yùn)輸時(shí)間、坍落度大小等情況而設(shè)定攪拌時(shí)問(wèn)。(3)加強(qiáng)過(guò)程檢測(cè)。在生產(chǎn)過(guò)程中，當(dāng)班人員除隨機(jī)抽樣檢測(cè)外，還應(yīng)該在出廠前目測(cè)每車混凝土的坍落度及和易性，如果有異常情況，應(yīng)查明原因并采取措施，坍落度及和易性不合格的混凝土不準(zhǔn)出站。 2、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)管理 (1)根據(jù)工程要求、施工方案和原材料特點(diǎn)，將混凝土的性能特點(diǎn)(如緩凝性、6、強(qiáng)度增長(zhǎng)規(guī)律、養(yǎng)護(hù)方式等)情況在技術(shù)交底時(shí)告知施工班組，使有關(guān)人員更加深刻認(rèn)識(shí)和熟悉混凝土的特性，進(jìn)行正確的施工操作。 (2)確?；炷翝仓倪B續(xù)性，并且嚴(yán)格控制混凝土從出站到澆筑的間隔時(shí)間，保證混凝土結(jié)構(gòu)的整體性及質(zhì)量。 (3)在施工現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)進(jìn)行混凝土取樣，并按規(guī)范制作試件，妥善養(yǎng)護(hù)，作為判定混凝土是否合格的依據(jù)。 (4)為控制好施工現(xiàn)場(chǎng)混凝土質(zhì)量，攪拌站派出現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)員或技術(shù)人員，監(jiān)督處理現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量問(wèn)題，并及時(shí)與攪拌站有關(guān)部門聯(lián)系、反饋信息。 3、加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)質(zhì)量檢驗(yàn)是進(jìn)行混凝土質(zhì)量控制中不可缺少的組成部分，是保證混凝土質(zhì)量的主要手段。強(qiáng)化原材料、混凝土質(zhì)量檢驗(yàn)應(yīng)做到： (1)把好五關(guān)、做到7、三個(gè)不準(zhǔn)：即原材料檢驗(yàn)關(guān)、配合比設(shè)計(jì)關(guān)、計(jì)量關(guān)、混凝土攪拌時(shí)間關(guān)、坍落度及強(qiáng)度關(guān)；不合格材料不準(zhǔn)使用、計(jì)量不準(zhǔn)的設(shè)備不準(zhǔn)生產(chǎn)、不合格的混凝土不準(zhǔn)出站，確保混凝土符合質(zhì)量要求。 (2)做好事前控制，預(yù)防質(zhì)量事故，通過(guò)原材料和混凝土的質(zhì)量檢驗(yàn)和生產(chǎn)全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督，及時(shí)掌握混凝土的質(zhì)量動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取措施處理，預(yù)防發(fā)生工程質(zhì)量事故，使混凝土的質(zhì)量處于穩(wěn)定狀態(tài)。(3)加強(qiáng)信息反饋，通過(guò)對(duì)檢驗(yàn)資料的分析整理，掌握混凝土的質(zhì)量情況和變化規(guī)律，為改進(jìn)混凝土配合比設(shè)計(jì)、保證混凝土質(zhì)量、充分利用外加劑和摻合料性能、加強(qiáng)管理等提供必要的信息和依據(jù)。嚴(yán)格施工計(jì)量工作，混凝土集中拌和，采用自動(dòng)計(jì)量設(shè)備，8、砂漿用磅秤計(jì)量，杜絕使用體積比；根據(jù)砂、石含水量認(rèn)真換算施工配合比，嚴(yán)格操作規(guī)程，嚴(yán)禁弄虛作假。第五章 責(zé)任認(rèn)定 操作者違反首件三檢制，未經(jīng)首件100%自檢而出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，由操作者負(fù)全部責(zé)任。 由于首件三檢出現(xiàn)差錯(cuò)而造成的質(zhì)量問(wèn)題，由三檢當(dāng)事人共負(fù)質(zhì)量責(zé)任。 在加工過(guò)程中，對(duì)違反紀(jì)律施工的產(chǎn)品，質(zhì)檢員有權(quán)拒絕檢查。對(duì)不顧質(zhì)量蠻干，弄虛作假等現(xiàn)象，檢驗(yàn)員必須進(jìn)行制止，并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。 質(zhì)檢員要隨時(shí)提醒班組，搞好現(xiàn)場(chǎng)文明生產(chǎn)。 質(zhì)檢員要認(rèn)真填寫檢驗(yàn)記錄，詳細(xì)記載質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)生原因、責(zé)任者和處理結(jié)果。第六章 質(zhì)量管理體系要點(diǎn) 1、建立工程質(zhì)量管體系的總體思路A.建立質(zhì)量管理體系，將質(zhì)量目標(biāo)層層分解。9、 B.制定質(zhì)量監(jiān)督工作程序和管理質(zhì)量要素分配，保證專業(yè)專職到位。 C.嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求和規(guī)范規(guī)定組織施工，設(shè)立質(zhì)量控制點(diǎn)抓好施工質(zhì)量、原材料質(zhì)量、半成品質(zhì)量、嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督，確保工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。 D.負(fù)責(zé)組織施工圖技術(shù)交底，督促各區(qū)域做好更詳細(xì)的施工技術(shù)方案，對(duì)可行性、經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行審查，提出優(yōu)化方案。E.對(duì)工程質(zhì)量事故應(yīng)嚴(yán)肅處理，查明質(zhì)量事故原因和責(zé)任，并督促整改。 F.采用新技術(shù)以保證或提高工程質(zhì)量。 2、工程質(zhì)量目標(biāo)的分解 A.總體質(zhì)量目標(biāo)。 B.質(zhì)量目標(biāo)分解，確保達(dá)到質(zhì)量等級(jí)的分部工程目標(biāo)。 C.本工程質(zhì)量管理中執(zhí)行的規(guī)范規(guī)程。第六章 工程質(zhì)量事故調(diào)查處理制度一、事故分類1、工程質(zhì)量事故10、按直接經(jīng)濟(jì)損失的大小，檢查、處理事故對(duì)工期的影響時(shí)間長(zhǎng)短和對(duì)工程正常使用的影響，分為一般質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故、特大質(zhì)量事故。2、一般質(zhì)量事故指對(duì)工程造成一定經(jīng)濟(jì)損失，經(jīng)處理后不影響正常使用并不影響使用壽命的事故。1) 較大質(zhì)量事故是指對(duì)工程造成較大經(jīng)濟(jì)損失或延誤較短工期，經(jīng)處理后不影響正常使用但對(duì)工程壽命有一定影響的事故。2) 重大質(zhì)量事故是指對(duì)工程造成重大經(jīng)濟(jì)損失或較長(zhǎng)時(shí)間延誤工期，經(jīng)處理后不影響正常使用但對(duì)工程壽命有較大影響的事故。3) 特大質(zhì)量事故是指對(duì)工程造成特大經(jīng)濟(jì)損失或長(zhǎng)時(shí)間延誤工期，經(jīng)處理后仍對(duì)正常使用和工程壽命造成較大影響的事故。3、發(fā)生質(zhì)量事故后，項(xiàng)目法人必須11、將事故的簡(jiǎn)要情況向項(xiàng)目主管部門報(bào)告。項(xiàng)目主管部門接事故報(bào)告后，按照管理權(quán)限向上級(jí)公路行政主管部門報(bào)告。1) 一般質(zhì)量事故向項(xiàng)目主管部門報(bào)告。2) 較大質(zhì)量事故逐級(jí)向省級(jí)公路行政主管部門報(bào)告。3) 重大質(zhì)量事故逐級(jí)向省級(jí)公路行政主管部門報(bào)告并抄報(bào)公路利部。4) 特大質(zhì)量事故逐級(jí)向公路利部和有關(guān)部門報(bào)告。4、事故發(fā)生后，事故單位要嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并作出書面記錄，妥善保管現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證，并進(jìn)行拍照或錄像。5、發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）較大、重大和特大質(zhì)量事故，事故單位要在48小時(shí)內(nèi)向第九條所規(guī)定單位寫12、出書面報(bào)告；空發(fā)性事故，事故單位要在4小時(shí)內(nèi)電話向上述單位報(bào)告。6、事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1) 工程名稱、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、工期，項(xiàng)目法人、主管部門及負(fù)責(zé)人電話；2) 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程部位以及相應(yīng)的參建單位名稱；3) 事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；4) 事故發(fā)生原因初步分析；5) 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；6) 事故報(bào)告單位、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式。7、有關(guān)單位接到事故報(bào)告后，必須采取有效措施，防止事故擴(kuò)大，并立即按照管理權(quán)限向上級(jí)部門報(bào)告或組織事故調(diào)查。二、事故調(diào)查1、發(fā)生質(zhì)量事故，要按照第十五、十六、十七、十八條規(guī)定的管理權(quán)限組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，13、查明事故原因，提出處理意見，提交事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查組成員由主管部門根據(jù)需要確定并實(shí)行回避制度。2、一般事故由項(xiàng)目法人組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果報(bào)項(xiàng)目主管部門核備。3、較大質(zhì)量事故由項(xiàng)目主管部站組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)并報(bào)省級(jí)公路行政主管部門核備。4、重大質(zhì)量事故由省級(jí)以上公路行政主管部門組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果報(bào)公路利部核備。5、特大質(zhì)量事故由公路利部組織調(diào)查。6、事故調(diào)查組的主要任務(wù)：1) 查明事故發(fā)生的原因、過(guò)程、財(cái)產(chǎn)損失情況和對(duì)后續(xù)工程的影響；2) 組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定；3) 查明事故的責(zé)任單位和主要責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任；4) 提出工程處理和采14、取措施的建議；5) 提出對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任者的處理建議；6) 提交事故調(diào)查報(bào)告。7、調(diào)查組有權(quán)向事故單位、各有關(guān)單位和人了解事故的有關(guān)情況。有關(guān)單位和個(gè)人必須實(shí)事求是地提供有關(guān)文件或材料，不得以任何方式阻礙或干擾調(diào)查組正常工作。8、事故調(diào)查組提交的調(diào)查報(bào)告經(jīng)主持單位同意后，調(diào)查工作即告結(jié)束。9、事故調(diào)查費(fèi)用暫由項(xiàng)目法人墊付，待查清責(zé)任后，由責(zé)任方負(fù)擔(dān)。三、工程處理1、發(fā)生質(zhì)量事故，必須針對(duì)事故原因提出工程處理方案，經(jīng)有關(guān)單位審定后實(shí)施。2、一般事故，由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位制定處理方案并實(shí)施，報(bào)上級(jí)主管部門備案。3、較大質(zhì)量事故，由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位制定處理方案，經(jīng)上級(jí)主管部門審定后實(shí)施15、，報(bào)省級(jí)公路行政主管部門備案。4、重大質(zhì)量事故，由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位提出處理方案，征得事故調(diào)查組意見后，報(bào)省級(jí)公路行政主管部門審定后實(shí)施。5、特大質(zhì)量事故，由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位提出處理方案，征得事故調(diào)查組意見后，報(bào)省級(jí)公路行政主管部門審定后實(shí)施，并報(bào)公路利部備案。6、事故處理需要進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的，需原設(shè)計(jì)單位或有資質(zhì)的單位提出設(shè)計(jì)變更方案。需要進(jìn)行重大設(shè)計(jì)變更的，必須經(jīng)原設(shè)計(jì)審批部門審定后實(shí)施。7、事故部位處理完成后，必須按照管理權(quán)限經(jīng)過(guò)質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收后，方可投入使用或進(jìn)入下一階段施工。四、事故處罰1、對(duì)工程事故責(zé)任人和單位需進(jìn)行行政處罰的，由縣以上公路行政主管部門按照第五條規(guī)定的權(quán)16、限和公路行政處罰實(shí)施辦法進(jìn)行處罰。特大質(zhì)量事故和降低或吊銷有關(guān)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢等單位資質(zhì)的處罰，由公路利部或公路利部會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行處罰。2、由于項(xiàng)目法人責(zé)任釀成質(zhì)量事故，令其立即整改；造成較大以上質(zhì)量事故的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、調(diào)整項(xiàng)目法人；對(duì)有關(guān)責(zé)任人處以行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。3、由于監(jiān)理單位責(zé)任造成質(zhì)量事故，令其立即整改并可處以罰款；造成較大以上質(zhì)量事故的，處以罰款、通報(bào)批評(píng)、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、直至吊銷公路利工程監(jiān)理資質(zhì)證書；對(duì)主要責(zé)任人處以行政處分、取消監(jiān)理從業(yè)資格、收繳監(jiān)理工程師資格證書、監(jiān)理崗位證書；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。4、由于咨詢、勘測(cè)、17、設(shè)計(jì)單位責(zé)任造成質(zhì)量事故，令其立即整改并可處以罰款；造成較大以上質(zhì)量事故的，處以通報(bào)批評(píng)、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷公路利工程勘測(cè)、設(shè)計(jì)資格；對(duì)主要責(zé)任人處以行政處分、取消公路利工程勘測(cè)、設(shè)計(jì)執(zhí)業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。5、由于施工單位責(zé)任造成質(zhì)量事故，令其立即自籌資金進(jìn)行事故處理，并處以罰款；造成較大以上質(zhì)量事故的，處以通報(bào)批評(píng)、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、直至吊銷資質(zhì)證書；對(duì)主要責(zé)任人處以行政處分、取消公路利工程施工執(zhí)業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。6、由于設(shè)備、原材料等供應(yīng)單位責(zé)任造成質(zhì)量事故，對(duì)其進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、罰款；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。7、對(duì)監(jiān)督不18、到位或只收費(fèi)不監(jiān)督的質(zhì)量監(jiān)督單位處以通報(bào)批評(píng)、限期整頓、重新組建質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)；對(duì)有關(guān)責(zé)任人處以行政處分、取消質(zhì)量監(jiān)督資格；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。8、對(duì)隱情不報(bào)或阻礙調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查工作的單位或個(gè)人，由主管部門視情節(jié)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法處理。9、對(duì)不按本規(guī)定進(jìn)行事故的報(bào)告、調(diào)查和處理而造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大或貽誤處理時(shí)機(jī)的單位和個(gè)人，由上級(jí)公路行政主管部門給予通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，追究其責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。10、因設(shè)備質(zhì)量引發(fā)的質(zhì)量事故，按照中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定進(jìn)行處理。第七章 責(zé)任追究制度一、追究范圍工作人員在公務(wù)活動(dòng)中有下列情形19、之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：1、違反政策、制度規(guī)定，故意或過(guò)失超越權(quán)限的；2、無(wú)視政策規(guī)定，擅用職權(quán)的；3、弄虛作假、隱瞞事實(shí)，造成工作過(guò)錯(cuò)的；4、違反承諾制度規(guī)定的；5、玩忽職守、責(zé)任心不強(qiáng)、完不成工作任務(wù)的。二、追究辦法1、情節(jié)輕微的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子研究，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理。2、情節(jié)嚴(yán)重，但尚未構(gòu)成犯罪的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子研究，拿出處理意見，報(bào)上級(jí)有關(guān)部門，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處分。3、工作過(guò)錯(cuò)構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法對(duì)責(zé)任人追究刑事責(zé)任。4、工作過(guò)錯(cuò)責(zé)任人對(duì)處理決定不服的，可依據(jù)有關(guān)規(guī)定向原處理機(jī)關(guān)請(qǐng)復(fù)查，復(fù)查和申訴期間，不停止處理決定的執(zhí)行。三、處理意見1、工作過(guò)錯(cuò)情況輕微，危害不大的，給予責(zé)任人批評(píng)教育，20、責(zé)令檢查，通報(bào)批評(píng)等處理。2、工作過(guò)錯(cuò)后果嚴(yán)重，但尚未構(gòu)成犯罪的，給予責(zé)任人行政處分。3、工作過(guò)錯(cuò)責(zé)任人主動(dòng)承認(rèn)并改正錯(cuò)誤的，可以減輕處理；堅(jiān)持錯(cuò)誤不改或者阻礙對(duì)其錯(cuò)誤進(jìn)行調(diào)查追究的，應(yīng)當(dāng)從重處理。第八章 技術(shù)交底制度一、為使施工作業(yè)人員熟悉掌握分部分項(xiàng)工程，特別是施工難度大、攔問(wèn)題的部位的工程質(zhì)量，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行和遵守技術(shù)交底制度。二、技術(shù)交底主要應(yīng)突出注意事項(xiàng)、施工技術(shù)要求、質(zhì)量預(yù)控和施工技術(shù)方案，交底以書面的形式進(jìn)行，堅(jiān)持交底簽字制度和“誰(shuí)交底、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。三、技術(shù)交底的簽訂應(yīng)在工程實(shí)施前進(jìn)行。由單項(xiàng)工程技術(shù)負(fù)責(zé)交部負(fù)責(zé)人聯(lián)合簽發(fā)，負(fù)責(zé)該單項(xiàng)施工的負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可。四、技術(shù)交底必采用三級(jí)交21、底制度，應(yīng)按施工要求進(jìn)行施工隊(duì)、施工人員交底。五、下列情況必須進(jìn)行技術(shù)技術(shù)交底：1. 總體工程開工前；2. 新的分項(xiàng)工程開工或工序轉(zhuǎn)序前；3. 屬于質(zhì)量預(yù)控點(diǎn)、面的作業(yè)前。六、技術(shù)技術(shù)交底由總工、工程部和技術(shù)質(zhì)量統(tǒng)一組織實(shí)施。第九章 技術(shù)培訓(xùn)制度一、培訓(xùn)時(shí)間及計(jì)劃安排1、項(xiàng)目法定代表人、項(xiàng)目經(jīng)理每年接受技術(shù)培訓(xùn)的時(shí)間，不得少于30學(xué)時(shí)；2、項(xiàng)目專職技術(shù)管理人員除按照建教(1991)522號(hào)文建設(shè)企事業(yè)關(guān)鍵崗位持證上崗管理規(guī)定的要求，取得崗位合格證書并持證上崗?fù)?，每年還必須接受技術(shù)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，時(shí)間不得少于40學(xué)時(shí)。3、項(xiàng)目其他管理人員和技術(shù)人員每年接受技術(shù)培訓(xùn)的時(shí)間，不得小于20學(xué)時(shí)。4、項(xiàng)目22、特殊工種(包括電工、焊工、架子工、司爐工、爆破工、機(jī)械起重工、塔吊司機(jī)及指揮人員等)在通過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并取得崗位操作證后，每年仍須接受有針對(duì)性的技術(shù)培訓(xùn)，時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。并且每人每半年至少接受一次教育培訓(xùn)5、項(xiàng)目其他職工每年接受技術(shù)培訓(xùn)的時(shí)間，不得少于15學(xué)時(shí)；6、項(xiàng)目待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在重新上崗前，必須接受一次技術(shù)培訓(xùn)，時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。7、建筑業(yè)項(xiàng)目新進(jìn)場(chǎng)的工人，必須接受公司、項(xiàng)目(或工程處、工區(qū)、施工隊(duì))、班組的三級(jí)技術(shù)培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方能上崗。8、在項(xiàng)目開工之前，首先要制定工程技術(shù)培訓(xùn)的全年計(jì)劃。二、教育內(nèi)容及形式教育內(nèi)容1、三級(jí)教育內(nèi)容（1）公司級(jí)教育內(nèi)容a.23、 各級(jí)政府部門頒布的技術(shù)生產(chǎn)法律、法規(guī)；b. 質(zhì)量事故發(fā)生的一般規(guī)律及典型事故案例；c. 預(yù)防質(zhì)量事故的基本知識(shí)，急救措施。(2)工程項(xiàng)目級(jí)教育內(nèi)容a. 各級(jí)管理部門有關(guān)技術(shù)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)；b. 在施工程基本情況和必須遵守的技術(shù)事項(xiàng)；（3）班組級(jí)教育內(nèi)容a. 本班組生產(chǎn)工作概況，工作性質(zhì)及范圍；b. 新工人個(gè)人從事生產(chǎn)工作的性質(zhì)，必要的技術(shù)知識(shí)，各種機(jī)具設(shè)備及其設(shè)施的性能和作用；c. 本工種的技術(shù)操作規(guī)程；2、轉(zhuǎn)場(chǎng)及變換工種技術(shù)教育(1)施工人員轉(zhuǎn)入另一個(gè)工程項(xiàng)目時(shí)必須進(jìn)行轉(zhuǎn)場(chǎng)技術(shù)培訓(xùn)教育。(2)轉(zhuǎn)場(chǎng)教育內(nèi)容a. 本工程項(xiàng)目技術(shù)生產(chǎn)狀況及施工條件；b. 施工現(xiàn)場(chǎng)中危險(xiǎn)部位的防護(hù)措施及典型事故案例；24、c. 本工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理體系、規(guī)定及制度。(3)變換工種技術(shù)教育a. 凡改變工種或調(diào)換工作崗位的工人必須進(jìn)行變換工種技術(shù)教育；b. 變換工種技術(shù)教育時(shí)間不得少于4小時(shí)，教育考核合格后方準(zhǔn)上c. 教育內(nèi)容1) 新工作崗位或生產(chǎn)班組技術(shù)生產(chǎn)概況、工作性質(zhì)和職責(zé)；2) 新工作崗位必要的技術(shù)知識(shí)，各種機(jī)具設(shè)備及技術(shù)防護(hù)設(shè)施的忙用；3) 新工作崗位、新工種的技術(shù)技術(shù)操作規(guī)程；4) 新工作崗位容易發(fā)生事故及有毒有害的地方；5) 新工作崗位個(gè)人防護(hù)用品的使用和保管。3、特種作業(yè)技術(shù)培訓(xùn)教育內(nèi)容電工、焊工、架工、司爐工、爆破工、機(jī)操工及起重工、打樁機(jī)和各工種工人，除進(jìn)行一般技術(shù)教育外，還要經(jīng)過(guò)本工種的技術(shù)技術(shù)教考試合格發(fā)證后，方準(zhǔn)獨(dú)立操作，每年還要進(jìn)行一次復(fù)審。 4、施工隊(duì)技術(shù)培訓(xùn)教育內(nèi)容1) 各用施工隊(duì)，必須接受三級(jí)技術(shù)教育，經(jīng)考試合格后考試不合格者，嚴(yán)禁上崗作業(yè)。2) 施工隊(duì)人員上崗作業(yè)前的三級(jí)技術(shù)教育，分別由經(jīng)理部(現(xiàn)場(chǎng))、施工隊(duì)、班組負(fù)責(zé)組織實(shí)施，總學(xué)時(shí)不得少于24學(xué)時(shí)。