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1、建投供熱公司熱用戶舉報(bào)內(nèi)容、處理及獎(jiǎng)勵(lì)制度編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: 張家口xx建投供熱有限責(zé)任公司 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度 一、總則 為全面推行集中供熱“熱是商品,用熱繳費(fèi)”的市場意識,嚴(yán)肅供熱市場秩序,維護(hù)守法熱用戶的正當(dāng)權(quán)益,創(chuàng)造社會正義、維護(hù)社會公平,規(guī)范供熱公司舉報(bào)受理工作程序,參照張家口市城市集中供熱管理辦法(張政199719號)的規(guī)定及關(guān)于冬季不入住人住宅收費(fèi)問題的解釋(張家口市市政公用事業(yè)管理局2007年9月17日)和相關(guān)法律、法規(guī),特制定本制度。 適應(yīng)對象 本制度適用的對象:社會各公民、企事業(yè)各單位。 2、二、舉報(bào)內(nèi)容 (一)內(nèi)容包括: 1、將自建的供熱設(shè)施與供熱公司經(jīng)營的企業(yè)一次、二次管網(wǎng)連接; 2、在供熱系統(tǒng)上安裝放水設(shè)施; 3、室內(nèi)加裝熱水換熱裝置; 4、增加用熱面積; 4、開啟(調(diào)節(jié))進(jìn)戶(區(qū)域)閥門; 5、改動(dòng)供熱設(shè)施(增加設(shè)計(jì)暖氣片數(shù)、異動(dòng)暖氣片設(shè)施原始安 - 1 - 裝標(biāo)高、改動(dòng)供熱設(shè)施材質(zhì)、供熱管徑)及原設(shè)計(jì)工藝; 6、改變熱用戶原用熱申請或設(shè)計(jì)供熱方式(暖氣片與地暖方式或風(fēng)機(jī)盤管); 7、對熱計(jì)量、鎖閉閥器具進(jìn)行遷移、改造等違規(guī)操作進(jìn)行偷用熱 8、在供熱系統(tǒng)增加增壓(管道)泵; 9、辦理停供熱申請手續(xù)(20%、50%)住人的; 10、對產(chǎn)權(quán)為供熱公司的供熱設(shè)施(熱力管線、閥門井3、熱力站等)進(jìn)行破壞的; 11、對產(chǎn)權(quán)非供熱公司的供熱設(shè)施(供熱二次網(wǎng)、熱計(jì)量、鎖閉閥等)進(jìn)行破壞的 以上行為經(jīng)供熱公司稽查部門組織查證屬實(shí)的。 (二)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)盡可能滿足以下條件: 1.提供被舉報(bào)人的真實(shí)姓名、住址。 2.清楚敘述基本事實(shí)、現(xiàn)狀及已經(jīng)或?qū)⒁a(chǎn)生的危害; 3.提供有效線索或證據(jù),盡可能詳盡描述; 4.書面舉報(bào)字跡要清楚。 三、舉報(bào)途徑 供熱公司公布有效舉報(bào)渠道。舉報(bào)人可電話舉報(bào)、信函舉報(bào)、當(dāng)面舉報(bào)涉事人、涉事事實(shí)、涉事證據(jù)。 舉報(bào)電話:熱力稽查隊(duì)(0313-*)、公司紀(jì)律檢查委員會(0313-*) 舉報(bào)電子郵箱:。 信函舉報(bào)通信地址:張家口xx區(qū)xx建投供熱有限責(zé)任公司熱力稽查隊(duì)4、。郵編:東、西大廳設(shè)投訴舉報(bào)箱。 現(xiàn)場舉報(bào)受理:該舉報(bào)受理征得舉報(bào)人同意后可由供熱公司兩名負(fù)責(zé)受理的工作人員接待、記錄。記錄要有舉報(bào)人確認(rèn)簽字。征得舉報(bào)人同意后可以錄音。 四、舉報(bào)處理流程 1. 登記 1) 供熱公司熱力稽查隊(duì)設(shè)置舉報(bào)登記人員,記錄所有舉報(bào)事項(xiàng),相關(guān)電子郵件、信函或面談?dòng)涗洷仨氝M(jìn)行存檔。相關(guān)電子郵件需要打印存檔;相關(guān)信函需要存檔信封和正文。 2) 舉報(bào)登記人員對舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行記錄后,將事項(xiàng)轉(zhuǎn)交相關(guān)負(fù)責(zé)人,同時(shí)逐級匯報(bào)。 3) 對于不具備調(diào)查條件的舉報(bào)事項(xiàng),由舉報(bào)登記人員記錄原因,熱力稽查隊(duì)存檔。 2. 受理 1) 對于具備調(diào)查條件的舉報(bào)事項(xiàng),由熱力稽查隊(duì)指定具體舉報(bào)調(diào)查事項(xiàng)負(fù)責(zé)人5、,成立調(diào)查小組,進(jìn)行調(diào)查。 2) 舉報(bào)人有權(quán)了解其舉報(bào)事項(xiàng)的受理情況,可以向公司紀(jì)律委員會提出詢問。 3. 調(diào)查 1) 舉報(bào)調(diào)查事項(xiàng)負(fù)責(zé)人根據(jù)具體舉報(bào)事項(xiàng)的實(shí)際情況,開展調(diào)查工作。包括現(xiàn)場當(dāng)事人質(zhì)詢筆錄、取證、錄像等證據(jù)。 2) 舉報(bào)調(diào)查事項(xiàng)負(fù)責(zé)人根據(jù)具體情況決定是否需要聯(lián)系舉報(bào)人以獲得額外信息,如果必須,舉報(bào)調(diào)查工作人員應(yīng)盡量不與舉報(bào)人直接會面,以降低舉報(bào)人的風(fēng)險(xiǎn)。 4. 報(bào)告 1) 調(diào)查小組完成必要的調(diào)查程序后,根據(jù)調(diào)查核實(shí)的事實(shí),出具調(diào)查報(bào)告,上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo) 2) 對于經(jīng)調(diào)查屬實(shí),并觸犯國家法律的舉報(bào)事項(xiàng),上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),移交司法機(jī)關(guān)處理。 五、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)(與內(nèi)容對應(yīng)及辦法對應(yīng)) 本獎(jiǎng)勵(lì)給6、與的條件為實(shí)名制舉報(bào),現(xiàn)場與舉報(bào)內(nèi)容相符合。根據(jù)舉報(bào)性質(zhì)和給公司造成的經(jīng)濟(jì)損失給予適度獎(jiǎng)勵(lì)。標(biāo)準(zhǔn)如下: 1、將自建的供熱設(shè)施與供熱公司經(jīng)營的企業(yè)一次管網(wǎng)連接; 2000-5000元; 2、在供熱系統(tǒng)上安裝放水設(shè)施;100-200元; 3、室內(nèi)加裝熱水換熱裝置;100-200元; 4、增加用熱面積; 200-500元; 4、開啟(調(diào)節(jié))進(jìn)戶(區(qū)域)閥門;100-300元; 5、改動(dòng)供熱設(shè)施(增加設(shè)計(jì)暖氣片數(shù)、異動(dòng)暖氣片設(shè)施原始安裝標(biāo)高、改動(dòng)供熱設(shè)施材質(zhì)、供熱管徑)及原設(shè)計(jì)工藝;100-200元 6、改變熱用戶原用熱申請或設(shè)計(jì)供熱方式(暖氣片與地暖方式或風(fēng)機(jī)盤管);500-1000元; 7、對熱計(jì)7、量、鎖閉閥器具進(jìn)行遷移、改造等違規(guī)操作進(jìn)行偷用熱 100-200元; 8、在供熱系統(tǒng)增加增壓(管道)泵;100-200元; 9、辦理停供熱申請手續(xù)(20%、50%)住人的;50-100元; 10、對產(chǎn)權(quán)為供熱公司的供熱設(shè)施(熱力管線、閥門井、熱力站等)進(jìn)行破壞的;1000-3000元; 11、對產(chǎn)權(quán)非供熱公司的供熱設(shè)施(供熱二次網(wǎng)、熱計(jì)量、鎖閉閥等)進(jìn)行破壞的;100-200元 嚴(yán)重違章、竊熱用戶,情況屬實(shí)的,上報(bào)行業(yè)主管部門進(jìn)行相應(yīng)處罰;情節(jié)嚴(yán)重、拒不整改的將上報(bào)司法機(jī)關(guān)處理。同時(shí),還要借助新聞媒體,對違章、竊熱用戶的違法行為進(jìn)行通報(bào)。 歡迎群眾對違法行為舉報(bào),一經(jīng)核實(shí),視情況給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì),8、最高獎(jiǎng)勵(lì)10000元。 六、不予獎(jiǎng)勵(lì)的情形 1.涉事當(dāng)事人先于舉報(bào)人主動(dòng)自首到案的。 2.共同涉事人先于舉報(bào)人揭發(fā)檢舉.涉事人、涉事事實(shí)、涉事證據(jù)的。 3.公安機(jī)關(guān)或供熱公司稽查隊(duì)先于舉報(bào)人發(fā)現(xiàn)涉事人、涉事事實(shí)、涉事證據(jù)的。 4.負(fù)有特定義務(wù)的人員舉報(bào)涉事人、涉事事實(shí)、涉事證據(jù)的。 七、舉報(bào)檔案的保管 1. 舉報(bào)檔案是指記錄舉報(bào)事項(xiàng)的登記、受理、調(diào)查、報(bào)告、及處理結(jié)果全過程所有資料,包括文本資料、錄音資料以及其它形式的一切資料。 2. 在出具調(diào)查報(bào)告后,舉報(bào)調(diào)查事項(xiàng)負(fù)責(zé)人需要將相關(guān)舉報(bào)檔案搜集整理后,移交負(fù)責(zé)檔案管理人員。 3、所有舉報(bào)檔案列入密件管理。 八、舉報(bào)相關(guān)要求和規(guī)定 1.舉報(bào)調(diào)查實(shí)9、行回避制度,如舉報(bào)調(diào)查工作人員與舉報(bào)人或被舉報(bào)人有親屬或朋友關(guān)系,或者其本人、親屬與被舉報(bào)事項(xiàng)有利害關(guān)系,以及其它可能影響舉報(bào)事項(xiàng)被公正處理的情況,舉報(bào)調(diào)查工作人員應(yīng)該主動(dòng)提出回避,舉報(bào)人也有權(quán)要求與舉報(bào)事項(xiàng)有關(guān)或有牽連的承辦人員回避。 2.當(dāng)需要舉報(bào)人配合調(diào)查取證工作時(shí),舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)積極配合,不提供虛假信息,不干擾舉報(bào)調(diào)查工作。 3.任何單位和個(gè)人不得以任何借口阻攔、壓制舉報(bào)人舉報(bào),不得采取任何方式打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人。打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的,一經(jīng)查實(shí),起訴至司法機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理。 4.舉報(bào)人對自己所舉報(bào)的內(nèi)容負(fù)責(zé)。對經(jīng)核實(shí)確屬有意誣告、誹謗被舉報(bào)人的,按照相關(guān)法律、法規(guī)移交相關(guān)部門進(jìn)行處理;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。 九、舉報(bào)獎(jiǎng)金發(fā)放 1.對舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)情況嚴(yán)格保密。 2.舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)由供熱公司稽查隊(duì)申請兌現(xiàn)。通過舉報(bào)人提供的銀行賬號或其他方式(獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放需有舉報(bào)人簽字)在舉報(bào)案件終結(jié)后5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放。 十、附則 1. 本制度由供熱公司熱力稽查隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。 2. 本制度自頒布之日起實(shí)施。 xx年二月八日