建筑公司塔吊應急管理制度.doc
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編號:809671
2023-11-15
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1、建筑公司塔吊應急管理制度編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 一、 制定本制度的原則是安全第一,安全責任重于泰山;預防為主,自救為主、統一指揮,分工負責;優先保護人和優先保護大多數人,優先保護貴重財產等原則和方針。二、 企業基本情況,公司經過多年的努力,現已發展成為集房屋建筑工程施工總承包壹級,近年來,施工任務不斷增多,業務范圍不斷拓寬,面對如何真正做到安全生產、文明施工成了企業的一個新課題,根據這些在建項目的施工特點和任務,這些工地可能出現的安全事故有:人工挖孔樁事故,建筑質量安全事故,土方坍塌事故,氣體中毒事故,架體2、倒塌事故,高空墜落事故,掉物傷人事故,觸電事故,機械傷人事故。三、 本預案的應急反應組織機構分為一、二級編制,公司總部設置應急預案實施的一級應急反應組織機構,工程項目經理部設置應急計劃實施的二級應急反應組織機構。應急總指揮公共事務和法律咨詢通訊聯絡與協調反應操作副總指揮危險源風險評估部培訓演練部應急物質管理部應急人力管理部事故現場操作副總指揮工程技術服務部后勤供給部保衛部外部應急協作部(一) 一級應急反應組織機構1、 公司總部一級應急反應組織機構框架圖(如上圖)2、 一級應急反應組織機構各部門的職能及職責 應急預案總指揮的職能及職責:A、 分析緊急狀態和確定相應報警級別,根據相關危險類型、潛在3、后果、現有資源和控制緊急情況的行動類型;B、 指揮、協調應急反應行動;C、 與企業外應急操作人員行動;D、 直接監察應急操作人員的行動;E、 最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全;F、 協調后勤方面以支援應急反應組織;G、 應急反應組織的啟動;H、 應急評估、確定升高或降低應急警報級別;I、 決定請求外部援助;J、 決定應急撤離;K、 決定事故現場外影響區域的安全性。 反應組織副總指揮的職能和職責:A、 協助操作總指揮組織和指揮應急操作任務;B、 向應急總指揮應采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議。C、 保持與事故現場操作副總指揮的直接聯絡;D、 協調、組織和獲取應急所需的其4、他資源、設備以支援現場的應急操作;E、 組織分司總部的相關技術和管理人員對施工場區生產全過程各危險源進行風險評估;F、 定期檢查各常設應急反應組織部門的日常工作和應急反應狀態;G、 根據各施工場區的實際條件,努力與同邊有條件的企業達到在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網絡和制定應急救援協議。 危險源風險評估部的職能和職責:A、 對各施工現場的特點以及生產過程的危險源進行科學的風險評估;B、 指導生產安全部門安全措施落實和監控工作,減少和避免危險源的事故發生;C、 完善危險源的風險評估資料信息,為應急的評估提供科學的、合理的、準確的依據;D、 落實同邊協議應急反應共享資源及應急5、反應最快捷有效的社會公共資源的報警聯絡方式,為應急提供及時的應急支援措施;E、 確定各種可能發生事故的應急反應現場指揮中位置,以便應急反應及地啟用。F、 制訂項目施工場區的應急反應物資、科學管理有人力資源儲備力量。 應急反培訓演練部的職能和職責:A、 根據工程項目生產的特點,施工場區人員的構成情況,以及施工場區周圍環境狀態,按照已確定的各種可能發生的事故應急內容制定培訓部和演練計劃;B、 按照應急預案和公司總部的年度計劃規定和各項目經理部的計劃安排,按時按計劃組織各應急反應隊伍進行各種應急反應技能的學習和培訓,適時組織各應急反應隊伍進行應急反應技能的演練;C、 協助組織各項目經理部施工場區內的6、各類應急隊伍,建立各項目應急反應機制;D、 通過培訓和演練,及時修正應急反應不足和缺陷和逐步完善各項目經理部的項目應急反應實施機制,培訓演練內容和措施;E、 收集和整理在應急反應技能演練和實施中所獲得的信息,及時反饋反應操作副總指揮,作好應急反應的人力資源資料和應急能力資料檔案的歸檔。 應急供應物資管理部門的職能和職責:A、 協助各項目經理部制定施工場區應急反應物資資源的儲備計劃,按已制訂的項目施工場區的應急反應物資儲備計劃,檢查、監督、落實應急反應物資的儲備,收集和建立檔案歸檔;B、 定期檢查、監督、落實應急反應物資管理人員的到位和變更情況;C、 定期檢查、監督、落實過期應急反應物資的更新和7、達標狀態;D、 定期收集和整理各項目經理部施工區的應急反應物資資源信息,建立檔案并歸檔,為應急的反應行動的啟動,作好物資資源的數據儲備;E、 應急預案啟動后,按應急總指揮的部署,有效地組織同邊其他項目的應急物資資源,及時對事故現場進行應急救援。 應急反應人力管理部的職能和職責:A、 協助各項目經理部制定施工場區的應急反應行動人力配備計劃;B、 按已制定的項目施工場區應急反應行動人力配備行動,協助項目施工場區建立和配備各種應急反應救援小組;C、 定期檢查、監督、落實各應急救援小組的人員變更,數量到位狀態。D、 定期收集和整理各項目經理部施工區的應急反應物資資源信息,建立檔案并歸檔,為應急反應行動8、的啟動,作好物資資源的數據儲備;E、 應急預案啟動后,按應急總指揮的部署,有效的組織周邊其他項目的應急物資資源,及時對事故現場進行應急救援。 應急工程技術服務部的職能及職責:A、 根據各項目經理部的施工內容及特點,制定其可能出現而必須運用建筑工程技術解決的應急方案,整理歸檔,為事故現場提供有效的技術服務做好技術儲備;B、 應急預案啟動后,根據事故現場的特點,即使向應急總指揮提供科學的工程技術方案及技術支持,有效地指導應急反應行動中的工程技術工作; 應急反應后勤供給的職能及職責:、A、 根據各項目經理部施工區的位置,了解該項目周邊的應急反應物資供應點分布情況,為即使向應急行動的后勤物資供給做好準9、備工作;B、 應急預案啟動后,按應急總指揮的部署,即使趕赴現場,根據應急反應救援工作的需要,即使提供后勤服務。 應急反應保衛部的職能及職責:A、 定期檢查項目場區的保安人員數量落實情況;B、 協助各項目經理部施工場區建立應急反應行動保安隊伍并登記整理歸檔,為應急反應行動的啟動,做好保安人員的數據儲備;C、 應急預案啟動后,按應急總指揮的部署,及時趕赴現場,協助組織事故現場的保衛工作,必要時負責組織場區外的居民的疏散工作。3、 一級應急反應組織機構人員的構成公司總部一級應急反應組織機構由職能部門的人員分別兼職構成。 應急總指揮由公司總部董事長擔任; 反應操作副總指揮由公司總部副總經理擔任,或者由10、分公司經理擔任; 危險源風險評估部由反應操作副總指揮、公司總部總工室、質安部等聯合組成; 應急反應培訓演練部由公司總部質安部兼任; 應急反應物資管理部、應急反應人力管理部由公司總部行政辦公室、工程部分組兼任; 應急反應工程技術服務部由公司總部總工室、工程部專業技術人員兼任; 應急反應后勤供給部由公司總部行政辦公室,財務部兼任; 應急反應保衛部由公司總部保安部,行政辦公室兼任。事故現場副指揮消防營救醫療營救傷員營救物資搶救縛消防滅火組保衛疏導組現場臨時醫療組搶救物資供應組后勤供應組(二) 二級應急反應組織機構1、 工程項目經理部二級應急組織機構框架圖(如上圖)2、 項目經理部二級應急反應組織機構11、的職能和職責: 事故現場副總指揮的職能和職責:A、 所有事故現場操作的指揮和協調;B、 現場事故評估;C、 保證現場人員和公眾應急反應行動的執行;D、 控制緊急情況;E、 現場應急反應行動的指揮,與應急指揮中心的反應操作副總指揮的協調;F、 做好應急救援處理現場指揮權轉化后的移交和應急救援處理協助工作;G、 做好消防、醫療、交通管制、搶險救災等公共救援部門聯系工作。 傷員營救組的職能和職責:A、 引導現場作業人員從安全通道疏散;B、 對受傷人員進行營救至安全地帶。C、 物資搶救組的職能和職責:D、 搶救可以轉運的場區內物資;E、 轉移可能引起新危險源的物品到安全地帶。 消防滅火組的職能和職責:12、A、 啟動場區內的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作;B、 協助消防部門進行消防滅火的輔助工作。 保衛疏導組的職能和職責:A、 對場區內外進行有效的隔離工作和維護現場應急救援通道暢通的工作;B、 疏導場內外的居民撤出危險地帶。 搶險物資供應組的職能和職責:A、 迅速調配搶險物資器材至事故發生點;B、 提供和檢查搶險人員、裝備和安全配備;C、 即使提供后續的搶險物資。 后勤供給組的職能和職責:A、 迅速組織后勤必須供給的物品;B、 即使輸送后勤供給物品到搶險人員手中。 現場臨時醫療組的職能和職責:A、 對受傷人員做簡易的搶救和包扎工作;B、 即使轉移重傷人員到醫療機構就醫。(三) 項目13、經理部二級應急反應組織機構的構成1、 事故現場副總指揮由項目經理部、項目經理或公司總部命令專人擔任;2、 傷員營救組由施工技術負責人擔任組長,各作業對分別抽調作業人員組成;3、 物資搶救由施工員、倉庫管理員、各作業對分別抽調作業人員組成;4、 消防滅火組由施工員、施工場區水電管理員、各作業對分別抽調作業人員組成;5、 保衛疏導組由保安人員、后勤人員和作業對分別抽調作業人員組成;6、 搶險物資供應組由倉庫管理員、各作業對分別抽調作業人員組成;7、 后勤供給組由后勤人員、各作業對分別抽調作業人員組成;8、 現場臨時醫療人員和后勤人員,各作業對分別抽調作業人員組成;四、 應急救援器材、設備配備我公司14、所有在建項目部必須配備以下器材、設備1、 醫療器材:擔架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱2、 搶救工具:各種繩索、防毒面具、梯子3、 照明器材:手電筒、36V以下安全線路應急、燈具4、 通訊器材:電話、手機、對講機5、 應急救援設備:工地常備一輛車值班,配備通風設備,搶險用的工程機械,各種小型機具等。公司總部常備一輛商務車值班,所有救援小組成員都配備手機,并且二十四小時開機,以應對事故的隨時發生。五、 事故應急與救援及處理程序的原則:(一) 應急程序:報告聯絡有關人員(緊急時,立即報警、撥打求助電話)成立指揮部必要時向社會發出救援請求實施應急救援,保護事故現場,上報有關部門等善后處理。(二) 事故的應15、急救援措施:1、 事故發生后,最先發現者應立即大聲呼喊,向有關人員報告或報警,原因明確可立即采取正確方法施救,但絕不可盲目下去救援。2、 指揮部迅速成立,按照程序處置;3、 迅速查明事故原因和判斷事故發生狀態,采取正確方法施救,如中毒,必須向井下通風或戴好防毒面具才可以下井救人,未使用安全電子壓觸電,必須先切斷電源;4、 急救人員按照有關救護知識,立即救助傷員,在等待醫生救治或送往醫院搶救過程中,不要停止或放棄施救,如采用人工呼吸,清洗包扎或輸氧急救等;5、 現場不具備搶救條件時,立即社會求助。(三) 處理原則:1、 “及時”:及時撤離人員,及時報告各級主管部門,及地通知保險公司,及時進行排險16、救助工作。2、 “先撤人、后排險”:在發生事故及出現緊急險情后,首先將處于危險區域內的一切人員先撤出危險區域,然后再有組織地進行排險工作。3、 “先救人、后排險”:當有人受傷或死亡,先救出傷者或亡者,然后再進行排險處理工作。4、 “先防險,后救人”:在險情和事故仍在繼續發展和險情仍未消除的情況下,先采取支護等安全保險措施,然后救人,在救人中,救人既盡量“急”,又盡量做到“穩妥”。5、 “先防險,后排險”:在進入現場進行排險作業時,先采取可靠支護等適合的保安全措施,以免排險人員受到傷害。6、 “先排險,后清理”:在制止事故繼續發展和排除險情后才進行事故現場清理工作,但都必須遵守事故的處理程序規定17、和得到批準后,才能進行。7、 “保護現場”:在事故調查組未決定結束事故現場原狀之前,全力保護好現場的原狀,以免影響事故的調查和處理工作,但當為了進行救人和排險工作時將進行以下做法: 在不破壞現狀的要求下,為了確保救人和排險工作與安全,設置臨時支護以阻止破壞繼續發展和穩定破壞的狀態,在設置支護措施時,先拍下當時現場全貌和局部情況照片。 當為了阻止事故的進步擴大,而僅采取支護措施不足以阻止其發展時,局部以及不同角度的狀態),詳細記錄下當時時的現狀情況,并在原位上作出明顯和準確的標記。六、 有關規定與要求:1、 遵守安全排險救助的基本原則。2、 及時地研究和制定安全檢查排險救助的技術措施。3、 統一18、指揮,分工明確,各盡其責,搞好協調配合。4、 及時觀察和研究排險救護工作進行的情況,發現問題時及時研究解決,必要時,對原先不合適的措施作出修改,且盡量避免在對情況判明不清的情況下作出草率的決定。5、 應急小組成員在接受安全教育的同時必須附帶接受緊急救援培訓。培訓內容:傷員急救常識,滅火器材使用常識,各類重大事故搶救常識等,務必使應急小組成員在發生重大事故時能熟練地履行搶救職責。七、 急救工作(一) 急救工作的設置與安排1、 建立急救機構,隨時提供急救服務,確保及時地將受傷和急病人員送去醫院。2、 定期培訓急救人員,向職工進行急救知識教育,及時添置急救藥品和器材。3、 配備受過急救培訓,掌握搶救19、技術,熟悉在事故中營救傷員技能的專職急救人員和器材。(二) 受傷出血急救措施1、 根據出血特點、類型和失血的表現,采取正確的止血方法,組織出血。2、 采用止血帶止血,其位置靠近心臟的一端和緊靠傷口處。止血帶不能直接纏在皮膚上,其下加毛巾等做成的平整墊子,其松緊程序以出血停止,摸不到遠端脈搏為合適。3、 一般情況下,止血帶纏緊時間不超過23h,且應每隔4050min松解一次。4、 纏止血帶后,加上標明止血帶纏上時間的標牌,然后盡快將傷員送醫院。(三) 避免傷口感染1、 傷口包扎采用棚帶、三角巾。2、 充分暴露的傷口先用無菌敷料覆蓋傷口后,再進行包扎。3、 包扎時盡量做到松緊適度,避免在傷口上打結20、。4、 對四肢的包扎,露出指(趾)的末端,以便于觀察肢端血液循環情況。(四) 骨折急救1、 當呼吸、心跳停止時,先使其心肺復蘇;當大出血時,先止血包扎,然后進行骨折固定。2、 骨折規定使用定型夾板和三角巾、繃帶綁扎。3、 骨折固定時注意:小腿、大腿、脊柱骨骨折時就地原位固定;四肢骨折時先固定骨折出上端,后固定下端;對開放性骨折,保持傷口清潔。4、 骨折固定后,迅速將傷員送往醫院。(五) 搬運傷員1、 搬運前,迅速檢查傷員傷勢并進行相應的急救處理。2、 需要將傷員拖至安全地帶時,沿傷員身體長軸向直向拖行。3、 用擔架和椅子做成擔架形式。4、 傷員肢體斷離時,將斷肢裝入一塑料袋并將袋口扎好,裝入另21、一個袋內裝冰塊或水的塑料袋中,將袋口扎好,用衣服包好隨傷者一起送往醫院。5、 搬運傷員時,盡量輕,避免震動,再最短的時間內送往醫院。(六) 心肺復蘇的急救方法1、 若傷者無意識時,以仰臥體位放于堅實的地面上。2、 開放氣道,保持傷員的呼吸道暢通。3、 無呼吸時,對其進行人工呼吸。4、 無脈搏時,進行人工循環。5、 在用擔架搬運傷員時,持續做心肺復蘇。(七) 開放氣道1、 傷員仰臥平躺于堅實平面上,軀干呈水平,頭不高于胸部并使頭部后仰。2、 以拇指輕牽傷員下唇,使口微張,保持氣道暢通。3、 頭頸部受傷時,不隨意搬運傷員。4、 傷員無自主呼吸時,檢查口腔,有異物阻塞時立即排除,無阻塞物時,立即進行人工呼吸。5、 傷員能自主呼吸時,盡量使其保持呼吸暢通。八、 事故應急小組電話:總指揮: 姓名 聯系電話副 總 指 揮:傷員營救組組長:消防滅火組組長:保衛疏導組組長:物資供應組組長:后勤供給組組長:火警電話:119刑事電話:110醫療急救:120