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1、建筑公司安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)管理制度編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): 為加強(qiáng)企業(yè)職業(yè)健康、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，評(píng)價(jià)企業(yè)職業(yè)健康、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和安全生產(chǎn)條件的符合性和有效性，促進(jìn)職業(yè)健康安全管理的持續(xù)改進(jìn)，提升整體職業(yè)健康安全管理水平，制定以下安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)制度。一、評(píng)價(jià)依據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、建筑施工企業(yè)安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、建筑施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范以及建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及中建股份公司職業(yè)健康安全管理規(guī)定的有關(guān)要求。二、評(píng)價(jià)方法和頻次1、評(píng)價(jià)包括職業(yè)健康安全運(yùn)行控制和安全2、生產(chǎn)績(jī)效兩個(gè)方面。2、工程項(xiàng)目部每個(gè)月對(duì)分包單位組織一次職業(yè)健康安全運(yùn)行控制評(píng)價(jià)，依據(jù)為每周項(xiàng)目安全部對(duì)分包單位的檢查情況，并參照企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)表進(jìn)行打分，做出評(píng)價(jià)。3、企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)表見(jiàn)附表。三、評(píng)價(jià)結(jié)果及獎(jiǎng)罰1、企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)表包括7個(gè)大項(xiàng)，23個(gè)子項(xiàng)，基本分為100分。2、評(píng)價(jià)結(jié)果分為四個(gè)等級(jí)：優(yōu)90分以上（含90分）；良好8090分（含80分）；合格7080分（含70分）；不合格70分以下。3、月度考核評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀，獎(jiǎng)勵(lì)分包單位1000-2000元；評(píng)價(jià)結(jié)果為良好，不進(jìn)行處罰；評(píng)價(jià)結(jié)果為合格的，扣除分包單位2000-3000元工程款；評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格的，扣除分包單位3000-43、000元工程款。以上處罰不含生產(chǎn)安全事故處罰。4、項(xiàng)目安全部為安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，除安全專職管理人員外，還可邀請(qǐng)紀(jì)監(jiān)監(jiān)察、設(shè)備動(dòng)力、工程技術(shù)等相關(guān)人員參加安全評(píng)價(jià)。四、附企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)表編制： 審核： 審批：時(shí)間： 時(shí)間： 時(shí)間：企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)表號(hào)評(píng)價(jià)項(xiàng)目評(píng)價(jià)內(nèi)容分值扣分標(biāo)準(zhǔn)得分一組織保障體系（10分）安全生產(chǎn)委員會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）21、沒(méi)有建立安全生產(chǎn)委員會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）或沒(méi)有開(kāi)展活動(dòng)，扣2分2、法定代表人沒(méi)有擔(dān)任安全生產(chǎn)委員會(huì)主任（領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)）扣1分分管安全的副總經(jīng)理、安全總監(jiān)21、未明確職業(yè)健康安全管理者代表。扣2分2、企業(yè)本部沒(méi)有明確分管安全的副總經(jīng)理。扣1分3、企業(yè)本部沒(méi)有按要求設(shè)置安4、全總監(jiān)。扣1分4、設(shè)置的安全總監(jiān)是兼職的。扣1分管理機(jī)構(gòu)31、企業(yè)本部未按要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。扣3分2、未對(duì)所屬單位的安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、專職安全管理人員的配備數(shù)量、素質(zhì)提出要求。或未對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)督管理。扣2分3、安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)未建立或建立不完善的。扣2分4、未明確職業(yè)健康管理部門(mén)。扣2分安全監(jiān)管人員31、企業(yè)本部沒(méi)有配足專職安全管理人員，每差一人扣1分。2、工程局沒(méi)有建立安全管理人員人才庫(kù)。三級(jí)以下單位未建立企業(yè)專職安全管理人員名單。未對(duì)專職安全管理人員提出要求并進(jìn)行考核。3、企業(yè)注冊(cè)安全工程師人數(shù)占專職監(jiān)管人數(shù)不足5%。4、企業(yè)沒(méi)有制定對(duì)在安監(jiān)崗注冊(cè)安全工程師獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。二風(fēng)險(xiǎn)控制策劃體5、系（5分）危險(xiǎn)源辨識(shí)21、未明確危險(xiǎn)源辨識(shí)流程、方法。扣1分2、辨識(shí)未覆蓋企業(yè)所有的業(yè)務(wù)活動(dòng)、人員活動(dòng)、設(shè)施。扣1分。3、識(shí)別不及時(shí)，未根據(jù)變化或規(guī)定更新。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)21、未確定適宜的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法。扣1分。2、未規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。扣1分。3、評(píng)價(jià)結(jié)果不符合行業(yè)或邏輯。扣2分。風(fēng)險(xiǎn)控制策劃11、未提供企業(yè)發(fā)布的風(fēng)險(xiǎn)控制清單。扣1分。2、風(fēng)險(xiǎn)控制措施與企業(yè)能力不適宜。扣1分。3、未規(guī)定對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制的監(jiān)視措施。扣1分。三責(zé)任體系（15分）規(guī)章制度51、沒(méi)有制定（縱向橫向）職業(yè)健康、安全生產(chǎn)責(zé)任制扣3分，未根據(jù)變化情況及時(shí)調(diào)整或未進(jìn)行考核扣1分。2、沒(méi)有指定安全生產(chǎn)其他規(guī)章制度，每差一項(xiàng)扣1分。3、為制定有關(guān)6、內(nèi)部和外部相關(guān)方協(xié)商和溝通管理辦法。扣1分。未公布員工溝通渠道。扣1分。責(zé)任書(shū)簽訂與工作計(jì)劃41、與所屬單位/工程項(xiàng)目簽訂本年度職業(yè)健康安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)未達(dá)到100%，每差一個(gè)單位扣1分。2、沒(méi)有制定年度職業(yè)健康安全生產(chǎn)工作計(jì)劃扣2分，工作計(jì)劃無(wú)明確的目標(biāo)、指標(biāo)扣1分。責(zé)任書(shū)檢查考核31、沒(méi)有對(duì)上年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)進(jìn)行檢查考核，做出獎(jiǎng)罰決定的扣3分；2、考核單位不全的扣2分。責(zé)任書(shū)獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)3沒(méi)有按照上級(jí)或本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決定執(zhí)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。扣3分。四能力教育培訓(xùn)體系（10分）能力要求31、未規(guī)定可能影響工作場(chǎng)所內(nèi)職業(yè)健康安全的工作人員的能力。扣2分。2、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人7、員未按照要求參加安全培訓(xùn)考核取證。每發(fā)現(xiàn)一個(gè)扣1分。3、特種作業(yè)人員未取得操作證。每發(fā)現(xiàn)一個(gè)扣1分。培訓(xùn)計(jì)劃31、未指定職業(yè)健康安全教育培訓(xùn)制度。扣1分。2、培訓(xùn)部門(mén)未提出對(duì)所屬單位職業(yè)健康安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)實(shí)施監(jiān)督和考核的管理要求。扣1分。3、本部未制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。扣1分。安全月活動(dòng)4安全月活動(dòng)沒(méi)有計(jì)劃，計(jì)劃未全面執(zhí)行，沒(méi)有活動(dòng)總結(jié)或情況反映，沒(méi)發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣2分。五監(jiān)督檢查評(píng)價(jià)體系（20分）職業(yè)健康、安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)41、未建立本單位的評(píng)價(jià)體系（包括方法、標(biāo)準(zhǔn)）。扣8分。2年度內(nèi)未對(duì)本單位職業(yè)健康、安全生產(chǎn)自評(píng)。扣3分。3、未對(duì)所屬單位進(jìn)行評(píng)價(jià)，每缺一個(gè)扣3分。4、未根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)罰。評(píng)價(jià)結(jié)果8、未與所屬單位領(lǐng)導(dǎo)年薪掛鉤。扣4分。定期檢查61、未建立企業(yè)職業(yè)健康、安全生產(chǎn)檢查制度。扣6分。2、對(duì)所屬單位和工程項(xiàng)目的職業(yè)健康安全生產(chǎn)檢查，工程局每半年組織一次，公司/分公司/地區(qū)經(jīng)理部每月組織一次（全面檢查），每少一次扣2分。3、每次檢查未對(duì)檢查的方式、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間、實(shí)施提出要求的；隱患整改61、不符合、隱患未按要求整改的，每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣1分。2、未對(duì)隱患整改和復(fù)查提出要求，或復(fù)查環(huán)節(jié)無(wú)保證措施。每項(xiàng)扣2分。3、未對(duì)系統(tǒng)的、嚴(yán)重的隱患分析原因，殘去求證和預(yù)防措施。每項(xiàng)扣2分。六基礎(chǔ)要素管理體系（15分）安全技術(shù)管理51、企業(yè)未收集有關(guān)職業(yè)健康安全的適用的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程。扣29、分。2、未針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制措施建立專項(xiàng)方案管理制度。扣3分。3、未按規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程組織審批、專家論證。每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)（分別指編制、論證、會(huì)審、審批）未建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程監(jiān)控機(jī)制。扣5分。4、企業(yè)未建立安全專項(xiàng)方案的監(jiān)督管理機(jī)制。未實(shí)施監(jiān)督管理。每項(xiàng)扣2分。材料管理21、企業(yè)材料管理無(wú)責(zé)任部門(mén)。扣2分2、未制定安全設(shè)施器材和安全防護(hù)用品采購(gòu)要求。未建立合格供應(yīng)商名單。扣1分。3、材料供應(yīng)單位無(wú)生產(chǎn)許可證或行業(yè)規(guī)定證書(shū)，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)單位扣1分。4、未建立對(duì)所屬單位安全設(shè)施器材和安全防護(hù)用品采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制；未實(shí)施監(jiān)督管理。扣2分。分包單位41、企業(yè)分包管理無(wú)責(zé)任部門(mén)。扣4分。2、未制定10、分包管理制度。未建立合格分包商名單。扣2分3、沒(méi)有對(duì)分包單位進(jìn)行安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)，分包單位沒(méi)有安全生產(chǎn)許可證或許可證不符合規(guī)定要求，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)單位扣2分。4、未與分包簽訂職業(yè)健康安全協(xié)議書(shū)，或協(xié)議書(shū)中未明示工程風(fēng)險(xiǎn)及控制措施。扣2分。5、未建立對(duì)所屬單位分包管理監(jiān)督機(jī)制；未實(shí)施監(jiān)督管理。扣2分。設(shè)備管理41、企業(yè)設(shè)備管理無(wú)責(zé)任部門(mén)。扣4分2、未指定設(shè)備管理制度（采購(gòu)、管理、使用、保養(yǎng)、維修、租賃、大型設(shè)備安拆）。每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣1分。3、未與外包、外租方簽訂職業(yè)健康安全協(xié)議書(shū)，或協(xié)議書(shū)中未明示工程風(fēng)險(xiǎn)及控制措施。扣2分。4、未建立設(shè)備管理監(jiān)督機(jī)制；未實(shí)施監(jiān)督管理。扣2分5、采購(gòu)的設(shè)備，沒(méi)有生產(chǎn)許可證、11、產(chǎn)品合格證，每發(fā)現(xiàn)一臺(tái)扣2分并責(zé)令停止使用。七應(yīng)急管理和事故報(bào)告（15分）應(yīng)急救援51、未建立企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系（制度、組織網(wǎng)絡(luò))。扣5分2、未按規(guī)定編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。每缺一項(xiàng)扣5分；3、企業(yè)應(yīng)急救組織、人員、救援器材未落實(shí)。扣3分4、預(yù)案告知、公示、演練等實(shí)施程序未能落實(shí)的。扣3分。5、企業(yè)未建立安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的監(jiān)督管理機(jī)制。未實(shí)施監(jiān)督。扣2分事故報(bào)告51、企業(yè)無(wú)相關(guān)的生產(chǎn)安全事故報(bào)告與處理制度。扣5分2、未建立安全事故報(bào)告與處理的管理機(jī)制或網(wǎng)絡(luò)。扣2分3、生產(chǎn)安全事故報(bào)表（包括事故月報(bào)告、零報(bào)告）管理不全面。扣2分4、企業(yè)未及時(shí)報(bào)告事故或虛瞞報(bào)事故。每一項(xiàng)扣5分；事故處理12、51、未按照規(guī)定收集整理事故結(jié)案資料、報(bào)有關(guān)單位備案，每一項(xiàng)起扣3分；2、未按照規(guī)定或結(jié)案處罰要求對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行處理。扣5分3、生產(chǎn)安全事故無(wú)檔案管理或檔案管理不齊全。扣3分4、未對(duì)事故及職業(yè)病進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，采取糾正和預(yù)防措施。扣3分八資金保障（10分）資金管理61、企業(yè)無(wú)相關(guān)的資金保障制度。2、未落實(shí)安全生產(chǎn)資金保障制度的管理部門(mén)。3、沒(méi)有編制安全生產(chǎn)年度費(fèi)用計(jì)劃或沒(méi)有建立安全生產(chǎn)資金使用輔助統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。扣2分。4、未落實(shí)企業(yè)安全勞動(dòng)防護(hù)用品資金、安全教育培訓(xùn)宣傳專項(xiàng)資金、安全生產(chǎn)技術(shù)措施費(fèi)和安全生產(chǎn)先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)資金等每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣2分。5、未能建立資金保障實(shí)施監(jiān)督管理機(jī)制。工傷保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)管理41、企業(yè)沒(méi)有按照規(guī)定辦理工傷保險(xiǎn)（意外傷害保險(xiǎn)），辦理率未達(dá)到要求。扣4分2、企業(yè)未建立工傷保險(xiǎn)（意外傷害保險(xiǎn)）辦理臺(tái)賬或臺(tái)賬不齊全。3、工傷保險(xiǎn)（意外傷害保險(xiǎn)）無(wú)責(zé)任部門(mén)，未能建立監(jiān)督管理機(jī)制。扣2分合計(jì)7個(gè)大項(xiàng)23個(gè)子項(xiàng)基本100分