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1、建筑工程公司安全生產(chǎn)管理制度及應(yīng)急救援預(yù)案編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: 安全生產(chǎn)例會制度 一、為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,特制定本制度。二、安全生產(chǎn)例會的主要內(nèi)容是：總結(jié)安全生產(chǎn)工作及安全目標(biāo)、指標(biāo)完成情況；傳達(dá)上級部門關(guān)于安全生產(chǎn)的指令、文件精神；分析安全生產(chǎn)形勢和存在的主要問題，研究各項安全生產(chǎn)防范措施，安排部署下階段安全生產(chǎn)工作任務(wù)。 三、安全生產(chǎn)例會每月召開一次，召開時間和地點由鎮(zhèn)安委辦具體負(fù)責(zé)通知。 四、安全生產(chǎn)例會的參加人員有鎮(zhèn)安辦主任、副主任及2、鎮(zhèn)直安全生產(chǎn)成員單位主管副職；鎮(zhèn)安辦工作人員。 五、在安全例會上，公安、交通、質(zhì)檢、衛(wèi)生、教育、安監(jiān)等部門根據(jù)業(yè)務(wù)歸口的范圍準(zhǔn)備上月的安全總結(jié)及下月安全工作重點的發(fā)言材料并發(fā)言。 六、鎮(zhèn)安辦負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作通報，安排部署下季度安全生產(chǎn)重點工作。 七、安全生產(chǎn)例會由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會主任負(fù)責(zé)主持召開，鎮(zhèn)安辦負(fù)責(zé)做好記錄，并做好會議紀(jì)要的下發(fā)。 八、由鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)會議的組織及考核。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案制度為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，加強各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作，及時有效地組織事故搶險救災(zāi)，做到及時、有序的開展搶救工作，防止事故擴大和盡快搶救受災(zāi)遇難人員，確保國家、人民生命和3、財產(chǎn)安全，特制定本制度。1、按照事故搶險救援屬地管理原則，接到傷亡事故報告后，應(yīng)立即上報，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)第一時間趕赴現(xiàn)場，迅速組織搶險救援和善后處理工作，同時，派專人嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場，防止事故擴大和發(fā)生次生事故，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場，組織協(xié)調(diào)、指揮事故搶險。2、政府應(yīng)急救援小組協(xié)助縣事故施救隊（組）工作。根據(jù)事故企業(yè)提供的資料、事故情況，迅速組織偵察，查明事故的性質(zhì)、范圍、遇險人員所在位置情況，為事故搶險救援指揮部（組）擬訂搶險方案提供依據(jù)。3、應(yīng)急救援指揮組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指揮事故的搶險救援工作，組織各部門搶險救援。4、事故企業(yè)必須向事故救援指揮部（組）及救援隊（組）提供企業(yè)的有關(guān)4、安全技術(shù)資料，接受救護(hù)隊（組）的預(yù)防檢查，并搞好安全預(yù)防工作。5、應(yīng)急救援組：（1）負(fù)責(zé)事故的現(xiàn)場保護(hù)和設(shè)立警界線。（2）負(fù)責(zé)組織對現(xiàn)場危險源的排除。（3）負(fù)責(zé)受傷人員的及時轉(zhuǎn)移和臨時救護(hù)。（4）負(fù)責(zé)財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。6、企業(yè)要組建重特大搶險救援預(yù)備隊，并開展培訓(xùn)和演練，使預(yù)備隊能做到召之即來，來之能戰(zhàn)。7、各企業(yè)要加強同當(dāng)?shù)亍⒖h級人民醫(yī)院和鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院密切聯(lián)系，企業(yè)一旦發(fā)生重特大事故，要保證醫(yī)護(hù)人員能及時趕赴現(xiàn)場醫(yī)治施救，以便減少人員死亡。8、企業(yè)在發(fā)生重特大事故后，企業(yè)的法定代表人，分管領(lǐng)導(dǎo)，技術(shù)人員等負(fù)責(zé)，必須立即趕到現(xiàn)場，負(fù)責(zé)成立搶險救援領(lǐng)導(dǎo)小組，維護(hù)秩序，企業(yè)法定代表人根據(jù)事故現(xiàn)場，及時召5、集救護(hù)隊，全權(quán)負(fù)責(zé)組織和指揮搶險，同時必須做好后勤工作，及時提供保證搶險所需的資金、人力、設(shè)備和器材，嚴(yán)禁盲目指揮和違章?lián)尵取?、事故救護(hù)隊在接到事故報告后，必須在規(guī)定時間內(nèi)趕到現(xiàn)場，對救護(hù)行動具體負(fù)責(zé)，全面指揮領(lǐng)導(dǎo)。10、事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)與相關(guān)部門建立專門信息通道，并隨時保證住處通道的暢通。應(yīng)急救援辦公室電話：6703368。安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)制度一、各行政村、有關(guān)單位都要將安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)做為安全生產(chǎn)一項重要工作來抓，并認(rèn)真落實，今年20%的村建成安全文化大院或安全文化一條街。二、積極參加上級組織的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，編印安全生產(chǎn)知識讀本，發(fā)放至轄區(qū)企業(yè)、學(xué)校、村民手中。各負(fù)6、責(zé)單位要積極組織參與開展“全國安全生產(chǎn)月”活動，開設(shè)安全生產(chǎn)宣傳專欄、組織干部職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識，企業(yè)要落實“三級”安全教育，有記錄，有軟件資料并存檔。三、電視臺、網(wǎng)站要開設(shè)廣播安全生產(chǎn)宣傳教育專題報道，發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督作用，經(jīng)常宣傳和推廣安全生產(chǎn)管理中好經(jīng)驗、好做法，引起全社會對安全生產(chǎn)的關(guān)注，營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的社會氛圍。四、各負(fù)責(zé)單位行政一把手，安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)，法人代表實行安全生產(chǎn)教育輪訓(xùn)制度，由鎮(zhèn)安委會結(jié)合上級精神，定期進(jìn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全生產(chǎn)知識等教育培訓(xùn)。五、組織高危行業(yè)、一般企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人（法人代表）安全管理員、特種作業(yè)人員分級參加安全7、生產(chǎn)監(jiān)督管理局或有關(guān)部門負(fù)責(zé)舉辦的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，并考核合格后持省頒發(fā)相關(guān)證件上崗。六、各級安全員、安辦專職人員由市安監(jiān)局負(fù)責(zé)安全教育培訓(xùn)，各相關(guān)單位負(fù)責(zé)按規(guī)定實行安全教育培訓(xùn)，考核合格上崗制度。七、每年以村為單位給轄區(qū)村民上一次安全課。八、結(jié)合“三夏”、“三秋”生產(chǎn)生活特點，開展農(nóng)業(yè)機械安全操作、防火等針對性的安全生產(chǎn)宣傳教育。九、轄區(qū)內(nèi)村民安全生產(chǎn)認(rèn)知率達(dá)100%，安全常識普及率達(dá)100%。十、每年對鎮(zhèn)、村、企業(yè)、學(xué)校（含幼兒園）的安全員組織一次培訓(xùn)。十一、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員以及車輛駕駛?cè)藛T等全部按要求經(jīng)安全技能培訓(xùn)考核合格持證上崗。十二、積極開展安全生產(chǎn)月8、“11.9”消防日和安全知識進(jìn)村、企業(yè)、家庭等宣傳教育活動，每年活動組織不少于一次。安全生產(chǎn)管理考核及獎懲制度 一、考核基本原則 (一)堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，以落實政府安全監(jiān)管和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心，以制度建設(shè)、措施保障和建立健全防范體系為重點，突出基層和基礎(chǔ)工作考核，強化第一責(zé)任人的安全責(zé)任。 (二)堅持控制目標(biāo)考核與管理目標(biāo)考核相結(jié)合，年終考核和日常考核相結(jié)合，建立和完善各項監(jiān)督考核制度，嚴(yán)格監(jiān)督管理，使安全生產(chǎn)目標(biāo)考核適度、科學(xué)、規(guī)范。 (三)控制目標(biāo)考核以事故統(tǒng)計和事故調(diào)查處理資料為依據(jù)，嚴(yán)格考核，實施安全生產(chǎn)“一票否決”制度，對發(fā)生事故和瞞報事故的行為從嚴(yán)9、進(jìn)行考核。 二、考核管理制度 (一)日常管理和綜合協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)安委辦負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核日常工作，掌握安全生產(chǎn)目標(biāo)管理綜合情況，組織安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的監(jiān)督檢查和考核工作。 (二)事故報告和信息反饋制度。各行政村和鎮(zhèn)直部門分別按要求，每季度后5日內(nèi)報控制目標(biāo)完成情況；安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書半年和全年執(zhí)行情況自查報告，分別于7月15日和1月10日前上報；各行政村對本地發(fā)生的事故調(diào)查處理情況按要求，隨自查情況報告一并上報。 (三)日常監(jiān)督檢查(抽查)制度。對各責(zé)任單位執(zhí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書情況實行季度抽查制度。對檢查出的問題和隱患，各責(zé)任單位及時將整改意見和措施落實情況上報鎮(zhèn)安委辦。抽查情況作為10、年度考核依據(jù)。 三、考核實施辦法 (一)考核內(nèi)容為各責(zé)任單位簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任保證書所規(guī)定的各項控制和管理目標(biāo)，考核時限為1月1日至12月31日。 (二)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)依據(jù)事故統(tǒng)計資料和事故調(diào)查處理有關(guān)資料，由鎮(zhèn)安委辦直接進(jìn)行考核；安全生產(chǎn)管理目標(biāo)采取日常考核和年度考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。 (三)實行百分制考核。各行政村、鎮(zhèn)直部門控制目標(biāo)占10分，管理目標(biāo)占90分，兩項目標(biāo)考核得分相加為考核得分。 四、考核評定辦法 (一)各行政村 1、完成各項安全生產(chǎn)控制目標(biāo)，安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核成績在90分以上的，為安全生產(chǎn)目標(biāo)管理優(yōu)秀單位； 2、未發(fā)生重大事故，一般事故同比下降，安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核成11、績在85分以上的，為安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)單位； 3、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核成績在70分以上，為完成安全生產(chǎn)管理考核目標(biāo)單位； 4、其他為未完成安全生產(chǎn)管理考核目標(biāo)單位。 (二)鎮(zhèn)直部門 1、完成各項安全生產(chǎn)控制目標(biāo)，安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核成績在95分以上的，為安全生產(chǎn)目標(biāo)管理優(yōu)秀單位； 2、完成安全生產(chǎn)控制目標(biāo)，安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核成績在90分以上的，為安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)單位； 3、完成安全生產(chǎn)控制目標(biāo)，安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核成績在75分以上的，為完成安全生產(chǎn)管理考核目標(biāo)單位； 4、其他為未完成安全生產(chǎn)管理考核目標(biāo)單位。 五、獎懲辦法 1、考核為“安全（生產(chǎn)）目標(biāo)管理優(yōu)秀單位”的行政村或部門，頒發(fā)12、優(yōu)秀單位獎牌； 2、考核為“安全（生產(chǎn)）目標(biāo)管理先進(jìn)單位”的行政村或部門，頒發(fā)先進(jìn)單位獎牌； 3、考核為“完成安全（生產(chǎn)）目標(biāo)管理單位”的行政村或部門，在全鎮(zhèn)通報表彰； 4、考核為“未完成安全（生產(chǎn)）目標(biāo)管理單位”的行政村或部門，全鎮(zhèn)通報批評。安全生產(chǎn)檔案管理制度一、資料（記錄）收集范圍（一）外部資料1、安全生產(chǎn)管理法律、法規(guī)及管理規(guī)定；2、上級相關(guān)來文；3、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話；4、安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗介紹，參考學(xué)習(xí)資料；（二）內(nèi)部資料1、辦公室對外發(fā)文、會議資料；2、專項整治工作資料；3、生產(chǎn)安全事故；4、專項檢查記錄、日常檢查記錄；5、“安全生產(chǎn)月”活動資料；6、培訓(xùn)資料；7、本單位資料。二、歸檔規(guī)13、定1、收集到的外部資料隨時編號登記歸檔；2、每次專項檢查完畢將檢查記錄整理送辦公室歸檔，日常檢查記錄每季定期送辦公室進(jìn)行歸檔；3、生產(chǎn)安全事故每季統(tǒng)計、整理，每年1月份送辦公室歸檔；4、上級來文、對外發(fā)文及會議資料每年1月份歸檔；5、“安全生產(chǎn)月”活動舉辦完畢后將有關(guān)資料整理歸檔；6、專項整治資料，整治完畢后歸檔；7、培訓(xùn)教育資料，培訓(xùn)班結(jié)束后，將資料理整歸檔。三、檔案室管理職責(zé)、任務(wù)檔案室由安監(jiān)辦公室專人負(fù)責(zé)。定期對安委辦有關(guān)文件、檢查資料、上報資料等認(rèn)真進(jìn)行分類、立卷、登記、存檔。并做好各類檔案和資料的接收、征集、編目、保管、銷毀和統(tǒng)計工作。四、檔案借閱規(guī)定因工作需要可查閱、借閱檔案。借閱14、檔案必須遵守閱檔制度，維護(hù)檔案的完整和安全。借出的檔案不準(zhǔn)帶到公共場所或家中，不得遺失、污損、涂改、抽拆和轉(zhuǎn)借。六、檔案保密、防范加強防范，做好檔案室的保密工作，注意防止失密、失盜和火災(zāi)事故。加強對檔案室的管理，杜絕腐蝕、潮濕、霉變和蟲蛀。安全生產(chǎn)舉報獎勵制度 一、凡在韓張鎮(zhèn)從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的單位，必須依照中華人民共和國安全生產(chǎn)法及其有關(guān)法律法規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，接受社會監(jiān)督。凡在南樂縣從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的公民有義務(wù)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位有違法違規(guī)行為，有義務(wù)向有關(guān)部門進(jìn)行舉報。 二、為便于社會監(jiān)督舉報，鎮(zhèn)政府安委會設(shè)立舉報電話、電子郵箱地址。各行政村及安全生產(chǎn)部15、門相應(yīng)建立安全生產(chǎn)舉報獎勵制度，并向社會公布舉報電話。 三、各級各有關(guān)部門要做好人員舉報、電話舉報、信件舉報、來訪記錄，及時形成書面材料送安委會辦公室并及時進(jìn)行調(diào)查核實，依法處理。 四、受到舉報的生產(chǎn)經(jīng)營單位，經(jīng)調(diào)查確認(rèn)有安全生產(chǎn)違法行為的要認(rèn)真接受有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的處理，對存在的安全隱患能立即整改的，必須立即采取措施進(jìn)行整改，及時消除事故隱患；對一時難以整改的，寫出整改意見報有關(guān)行業(yè)管理部門，并抓好整改意見的落實。 五、充分發(fā)揮各新聞媒體的輿論監(jiān)督作用。報社、廣播電視等新聞媒體要對受到舉報的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其行為進(jìn)行曝光，對存在的安全隱患未整改或掩蓋、隱瞞事實真相的行為進(jìn)行披露，對案件16、查處情況向社會公布。 六、鎮(zhèn)政府安委會辦公室設(shè)立獎勵基金，對舉報有功人員，經(jīng)查證屬實，根據(jù)舉報事故隱患和其它安全生產(chǎn)違法行為的實際情況，由鎮(zhèn)政府安委辦按規(guī)定給予物質(zhì)獎勵。同時有關(guān)部門要做好舉報人的嚴(yán)格保密工作，防止舉報人遭受打擊報復(fù)。對打擊報復(fù)舉報人的單位和個人要從重、從嚴(yán)查處。 舉報電話：安全生產(chǎn)檢查制度 為加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，促進(jìn)安全監(jiān)督檢查工作規(guī)范化、制度化，嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為和消除事故隱患，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、河南省安全生產(chǎn)條例等法律、法規(guī)，韓張鎮(zhèn)制定了安全生產(chǎn)檢查制度。制度內(nèi)容如下： 一、檢查目的 督促各級、各部門、各17、生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，及時糾正安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，排查和消除事故隱患，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平，有效防范和減少各類事故發(fā)生。 二、檢查職責(zé) 各行政村負(fù)責(zé)對本級政府所屬相關(guān)部門及企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查； 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查下級安全生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)工礦商貿(mào)企業(yè)專項安全和職業(yè)衛(wèi)生檢查； 公安局負(fù)責(zé)道路交通、消防專項安全檢查； 交通局負(fù)責(zé)事故多發(fā)路段、交通運輸企業(yè)和公路建設(shè)工程專項安全檢查； 住建局負(fù)責(zé)建筑工程專項安全檢查； 質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)特種設(shè)備專項安全檢查； 教育局負(fù)責(zé)學(xué)校專項安全檢查； 水利局負(fù)責(zé)水利建設(shè)工程（含中小水電工程）專項安全檢查18、； 衛(wèi)生局負(fù)責(zé)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檢查； 農(nóng)機局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機械安全專項安全檢查； 氣象局負(fù)責(zé)防雷設(shè)施、設(shè)備，氫氣球施放專項全檢查； 其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)本行業(yè)相關(guān)專項安全檢查。 三、檢查內(nèi)容 檢查內(nèi)容按政府監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任劃分。 （一）對政府及其有關(guān)部門檢查的基本內(nèi)容： 1、貫徹國家、省安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策、文件情況； 2、安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立健全及落實情況； 3、加大安全投入，保障各項安全生產(chǎn)工作措施落實情況； 4、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)設(shè)置、人員配備及經(jīng)費落實情況；5、履行安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查、管理責(zé)任的情況； 6、重大事故隱患排查、治理、消除情況； 7、完成上級交辦、督辦事項的落19、實情況； （二）對生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查的基本內(nèi)容： 1、貫徹落實國家和省安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針政策、以及各項安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的情況； 2、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程的制定及落實情況； 3、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置和人員配備及安全經(jīng)費投入情況； 4、生產(chǎn)經(jīng)營場所及設(shè)備、設(shè)施是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況； 5、預(yù)防職業(yè)危害的制度、設(shè)備和設(shè)施完善及其落實情況； 6、從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動和職業(yè)病防護(hù)用品的落實情況； 7、主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全教育和培訓(xùn)考核情況，特種作業(yè)人員持證上崗以及員工安全教育培訓(xùn)情況； 8、20、重大危險源的登記、建檔、檢測、監(jiān)控和應(yīng)急救援預(yù)案的制訂及演練情況； 9、重大事故隱患排查、整改、治理、消除和銷號落實情況。 四、檢查原則、范圍及時間要求 （一）安全檢查按屬地管理與分級負(fù)責(zé)原則進(jìn)行。 （二）韓張鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對有關(guān)部門、各行政村及重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)檢查，每季度不少于1次；縣級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)各行業(yè)及相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全檢查，每月不少于1次。 （三）韓張鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對各行政村及各生產(chǎn)經(jīng)營單位和重點場所的安全生產(chǎn)檢查，每月不少于1次；各行政村負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)各個行業(yè)及相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全檢查，每月不少于1次； （四）鎮(zhèn)級政府、部門組織21、的檢查每次不低于510個工作日。五、檢查方式和重點 檢查采取自查、互查和重點抽查相結(jié)合；定期與不定期檢查相結(jié)合；明查和暗訪相結(jié)合等方式進(jìn)行。 檢查重點放在元旦、春節(jié)、五一、國慶、安全生產(chǎn)月等重要節(jié)假日和重大活動期間；生產(chǎn)經(jīng)營活動任務(wù)緊張繁忙時段；防洪、防凍等季節(jié)性變化時期；高危行業(yè)和事故多發(fā)領(lǐng)域。 六、檢查方法 （一）聽取受檢單位匯報，向受檢單位提出質(zhì)詢； （二）查看受檢單位相關(guān)記錄、臺帳等基礎(chǔ)資料； （三）深入車間、施工工地等作業(yè)現(xiàn)場查勘； （四）組織專家和技術(shù)機構(gòu)對安全重要設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢測、鑒定。 七、檢查整改要求 （一）對違法、違規(guī)行為，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，當(dāng)場予以糾正或作出限期整22、改決定，并給予相應(yīng)的行政處罰。對超越安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)范圍，危及生產(chǎn)安全的問題，應(yīng)當(dāng)及時移送其他相關(guān)部門處理，并記錄在案備查。 (二)檢查、督查人員要向受檢單位及時反饋檢查意見，對存在的問題和事故隱患下達(dá)隱患整改通知書，明確整改內(nèi)容、整改期限、整改責(zé)任單位和責(zé)任人，并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字。被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案，并向單位領(lǐng)導(dǎo)報告。受檢單位要按要求進(jìn)行整改，并在規(guī)定時間內(nèi)將整改情況報送檢查單位備案。受檢單位拒不整改或逾期不改的，檢查單位應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)予以處罰，對一時難以整改的較大隱患及時上報。 （三）安全檢查時做好記錄和歸檔，對隱患的整改情23、況要進(jìn)行跟蹤落實，實行“編號登記、限期整改、專人負(fù)責(zé)、復(fù)查銷號”制度。重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用；事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。 八、責(zé)任追究 （一）各行政村，鎮(zhèn)有關(guān)部門和單位及國有企業(yè)負(fù)責(zé)人，對查出的重大事故隱患不認(rèn)真進(jìn)行治理或整改不力，致使發(fā)生重、特大事故的，根據(jù)情節(jié)輕重，依照有關(guān)法律、法規(guī)，給予記過、記大過、降級、撤職或者開除的行政處分；觸犯刑法的，由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。 （二）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)人和檢查人員對查出的重大事故隱患的整改情況沒有跟蹤落實，致使發(fā)生重、24、特大事故的，根據(jù)情節(jié)輕重，依照有關(guān)法律、法規(guī)，給予記過、記大過、降級、撤職或者開除的行政處分；觸犯刑法的，由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。 九、工作要求 （一）韓張鎮(zhèn)人民政府組織的檢查由鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊，安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門和相關(guān)職能部門派員，聘請相關(guān)技術(shù)專家參加。相關(guān)行業(yè)和部門組織的檢查，由各相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊，聘請相關(guān)專業(yè)技術(shù)專家參加。 （二）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策，全面掌握相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及要求，不斷提高自身的專業(yè)知識水平，做到依法行政、秉公執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。 （三）檢查人員應(yīng)忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)法程序，依法行政。保守受檢單位技25、術(shù)和商業(yè)秘密，不得影響受檢單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。 （四）各級、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)檢查工作，應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。值班制度 為切實做好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)值班工作，確保安全生產(chǎn)政令和信息渠道暢通，進(jìn)一步推動韓張鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的制度化建設(shè)，參照鎮(zhèn)政府辦公室現(xiàn)行的值班室工作制度及市局值班制度，結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際，制定本制度。 一、職責(zé)和任務(wù)我鎮(zhèn)每月制定值班表，實行每天24小時值班，分管領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)管人員必須24小時保持通訊暢通，工作人員輪流值班，保證每天一人值班，為24小時值班制度奠定了良好基礎(chǔ)，確保了24小時帶班制度的執(zhí)行。并堅持以科級干部帶班制度監(jiān)督和帶領(lǐng)工作人員對24小時26、值班制度的實施，要求做到值班期間不得空崗，認(rèn)真接轉(zhuǎn)電話，妥善處理一切事務(wù)。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)及時掌握并向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)報告鎮(zhèn)內(nèi)外有關(guān)安全生產(chǎn)重大情況和動態(tài)；向鎮(zhèn)黨委、政府值班室及縣值班室報送經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)研究認(rèn)為有必要報送的重要信息；接收傳達(dá)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和縣委、政府值班室及市局值班室的重要批示、指示、文電和交辦的工作事項，辦理各行政村、鎮(zhèn)直各有關(guān)部門和單位及企業(yè)等向鎮(zhèn)報送的重要事項和文電；受理全鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故、事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的舉報。保證全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)政令和信息渠道暢通。具體任務(wù)是：（一）負(fù)責(zé)受理全鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故、事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的舉報電話，接收網(wǎng)絡(luò)、傳真、電報以及其他形式的信息。負(fù)責(zé)受理鎮(zhèn)黨委27、政府值班室及市縣值班室來電，填寫韓張鎮(zhèn)政府值班電話記錄單，報送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。（二） 收到公文傳真件、內(nèi)部明電、特急件、急件等，值班人員負(fù)責(zé)及時收取，并填寫韓張鎮(zhèn)政府收文處理箋，報送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或轉(zhuǎn)送有關(guān)部門處理，在韓張鎮(zhèn)政府收文登記薄上要作好詳細(xì)記錄。（三） 負(fù)責(zé)鎮(zhèn)政府有關(guān)會議和活動的通知事宜。二、業(yè)務(wù)管理（一）值班工作中，要按照“及時、準(zhǔn)確、穩(wěn)妥、保密”的原則，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真辦理職責(zé)和任務(wù)中的有關(guān)事項。（二）值班人員堅持24小時值班，實行科級干部帶班制度。每日有一名工作人員值班，一名科級干部帶班，值班24小時。（三）每逢節(jié)假日值班，鎮(zhèn)辦公室提前兩個工作日排出節(jié)假日值班表，報鎮(zhèn)長同意后印發(fā)28、執(zhí)行。（四）嚴(yán)格實行交接班制度。交接班時間為每日上午8時，前日值班人員與當(dāng)日值班人員進(jìn)行交接，向接班人員交待清楚已辦和待辦事項。每月底制定下月值班表。 安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計報告制度為嚴(yán)格依法、實事求是、及時、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，特制定本制度：一、調(diào)查處理傷亡事故，應(yīng)堅持實事求是，尊重科學(xué)的原則，做到事實清楚，定性準(zhǔn)確，責(zé)任分明，依法建立按規(guī)定如實上報各類事故制度。二、本著有事故報事故，無事故報平安，及時、準(zhǔn)確無誤地如實上報各類事故。三、在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生除輕傷事故外的傷亡事故，應(yīng)立即按規(guī)定報告安全生產(chǎn)相關(guān)部門，法律、法規(guī)規(guī)定還應(yīng)報其他有關(guān)部門的，遵從其規(guī)定。事29、發(fā)2小時內(nèi)必須以書面報告事故概況(含事故發(fā)生的具體時間、地點、單位全稱、當(dāng)事人姓名、性別、年齡、家庭住址、類別、經(jīng)過、傷亡情況、損失情況、初步原因分析)。并按照應(yīng)急救援要求，立即采取緊急措施，保護(hù)好現(xiàn)場，組織搶險、施救。四、發(fā)生輕傷事故，由用人單位按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。五、發(fā)生一般死亡事故和重特大傷亡事故，鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)職能部門要積極配合上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機關(guān)、檢察機關(guān)、工會、行業(yè)主管部門等組成的傷亡事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。六、嚴(yán)格按照生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查條例（國務(wù)院令第493號）規(guī)定，及時上報各類生產(chǎn)安全事故，不得遲報、謊報和隱瞞事故，對傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意30、遲延不報、有意破壞事故現(xiàn)場的，以及無正當(dāng)理由的，拒不接受事故調(diào)查及提供有關(guān)情況和資料的，由有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。重大危險源管理制度 一、隱患排查治理報送制度 1、企業(yè)日查制度。企業(yè)日查工作由企業(yè)安全管理人員負(fù)責(zé)，對查出的隱患做到記錄存檔，排查隱患及整改情況由法人代表或安全主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，每月報縣安委會辦公室。 2、各村各部門要加大對所管轄區(qū)內(nèi)安全隱患定期排查，形成檢查記錄并上報。 3、建立月查制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直有關(guān)單位每月對企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、居民集中點等地方安全隱患排查一次。將排查情況匯總，存檔并報縣安委會。 二31、重大隱患的公告和掛牌督辦制度。 及時對轄區(qū)內(nèi)重大危險源進(jìn)行普查、登記、建檔。每月上報一次重大危險源管理動態(tài)，同時做好重大危險源日常監(jiān)管工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立事故隱患評估制度。在安全生產(chǎn)隱患排查治理中對可能發(fā)生事故隱患進(jìn)行分析評估。 三、重大隱患、危險源跟蹤治理，整改驗收銷號制度 1、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)加大安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，搞好跟蹤治理，可能發(fā)現(xiàn)有重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)立即向單位主要負(fù)責(zé)人報告，制度相應(yīng)的治理方案，確定分管安全的負(fù)責(zé)人，安全管理人員，技術(shù)骨干進(jìn)行跟蹤治理。 2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各安全生產(chǎn)職能部門要嚴(yán)防死守，各司其職，在接到重大隱患報告后，在立即報告上級部門的同時立即組織人員深32、入重大隱患地點進(jìn)行跟蹤治理。 3、對查出的重大事故隱患要立即進(jìn)行登記，并對每天進(jìn)行整改的情況進(jìn)行詳細(xì)的記錄，待事故隱患排除后，經(jīng)核實確實符合安全生產(chǎn)的條件，經(jīng)有關(guān)當(dāng)事人簽字銷號后，方可組織生產(chǎn)。 四、重大隱患排查治理和危險源責(zé)任追究制度。 1、對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人不履行事故隱患排查治理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，給予吊銷執(zhí)照或經(jīng)濟處罰。 2、對生產(chǎn)經(jīng)營單位，在隱患排查治理中未建立安全生產(chǎn)事故隱患治理的各項制度，未按規(guī)定上報事故隱患排查治理情況的，未制定事故隱患治理方案，重大事故隱患不報或未及時報告，未對事故隱患進(jìn)行排查治理擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營的單位，按照法律、法規(guī)給予嚴(yán)肅處理。 3、有關(guān)職能部門，應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)而未履行，對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作不到位，對有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人根據(jù)有關(guān)規(guī)定分別給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。 五、重大隱患治理、危險源臺帳制度 1、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立重大事故隱患治理、危險源臺帳制度，要把重大事故隱患發(fā)現(xiàn)時間、地點、部位或可能發(fā)生事故情況如實造冊登記。 2、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的有關(guān)職能部門要按照生產(chǎn)經(jīng)營單位報告的情況建立臺帳進(jìn)行登記