建筑工程公司房建工程安全生產責任及考核制度附記錄(23頁).doc
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2023-11-15
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1、建筑工程公司房建工程安全生產責任及考核制度附記錄編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 安全生產責任制及考核制度 一、管理人員安全生產責任制1、企業經理安全生產責任:對本企業的勞動保護和安全生產負總責任,認真貫徹執行勞動保護和安全生產政策、法令和規章制度;定期向企業職工代表會議報告企業安全生產情況和措施;制定企業各級干部的安全責任制等制度;定期研究解決安全生產中的問題;組織審批安全技術措施計劃并貫徹實施;定期組織安全檢查和開展安全競賽等活動;對職工進行安全和遵章守紀教育;督促各級領導干部和職工做好本職范圍內的安全工作;總結2、與推廣安全生產先進經驗;主持重大傷亡事故的調查分析,提出處理意見和改進措施,并督促實施。2、生產副經理安全生產責任:在企業經理領導下,在生產管理過程中對企業職工的勞動保護和安全生產的組織、管理、指揮、協調負具體責任;認真貫徹執行勞動保護和安全生產政策、法令和規章制度;定期向企業職工代表匯報安全生產情況和改進措施;組織安全生產檢查及安全工作會議,定期研究解決安全生產中的具體問題;負責審批安全技術措施并貫徹實施;對職工進行安全和遵章守紀教育,提高員工安全素質;總結和推廣安全生產先進經驗;組織重大傷亡事故的調查、分析與處理工作。3、企業總工安全生產責任:負責本企業勞動保護和安全生產的技術工作。在組織3、編制和審批施工組織設計和采用新技術、新工藝、新設備時,制定相應的安全技術措施;負責提出改善勞動條件的項目和實施措施,并付諸實現;對職工進行安全技術教育;及時解決施工中的安全技術問題;參加重大傷亡事故的調查分析,提出技術鑒定意見和改進措施。4、 項目經理安全生產責任:為本項目工程生產經營過程中的安全生產負第一責任人。貫徹落實安全生產方針、政策、法規和各項規章制度,結合項目工程的特點及施工的全過程,制定本項目各項安全管理辦法或提出要求,并監督實施;在組織項工程目承包聘用業務人員時,必須本著安全工作只能加強的原則,根據工程特點確定安全工作的管理體制,并明確各業務承包人的安全責任和考核指標,支持、指導4、安全管理人員的工作;健全和完善用工管理手續,嚴格用工制度與管理,適時組織上崗安全教育,加強勞動保護工作;組織落實施工組織設計中安全技術措施,組織并監督項目工程施工中安全技術交底制度和設備、設施驗收制度的實施;領導、組織施工現場定期的安全生產檢查,發現施工生產中的不安全問題,組織制定措施及時解決,對上級提出的安全生產與管理方面的問題,要定時、定人定措施予以解決;一旦發生事故,要做好現場保護與搶救工作,及時上報組織、配合事故調查,認真落實制定的防范措施,吸取事故教訓;對外包工隊加強文明施工管理。5、項目副經理安全生產責任:為本項目安全生產工作直接責任人。協助項目認真貫徹執行安全生產方針、政策、法規5、,落實本項目各項安全生產管理制度;組織實施安全工作規劃、目標及實施計劃,組織落實安全生產責任制;參與編制施工組織設計、特殊復雜工程項目或專業工程項目的施工方案,審批本項目文明安全技術管理措施,落實項目生產中的安全技術措施;領導組織本項目的安全生產教育工作,確定安全生產考核指標,領導、組織外包工隊的培訓、考核與審查工作;領導組織本項目的每月四次檢查和落實“一圖九表”、資料標準化管理和不定期安全生產檢查,及時施工中的不安全生產問題;認真聽取采納安全生產的合理化建設,保證本項目安全生產保障體系的正常運轉;在事故調查組的指導下,組織工傷、亡事故的調查、分析及處理中的具體工作;加強施工現場文明安全檢查評6、定,做到每月有四次檢查評分。6、項目技術負責人安全生產責任:對本項目安全技術負直接責任。貫徹落實安全生產方針、政策,嚴格執行安全技術規程、規范和標準,結合項目工程的特點,主持項目工程的安全技術交底和開工前的全面安全技術交底工作;參加或組織編制施工組織設計,編制、審查施工方案時,要制定、審查安全技術措施,保證其可行性與針對性,并隨時檢查、監督、落實;主持制定技術措施計劃和季節性施工方案的同時,制定相應的安全技術措施,并監督執行,及時解決執行中出現的問題;項目工程應用的新材料、新技術、新工藝要及時上報,經批準后方可實施,同時要組織上崗人員的安全技術培訓、教育,認真執行相應的安全技術措施與安全操作工7、藝要求,預防在新工藝實施中可能造成的事故;主持安全防護設施和設備的驗收,發現設備、設施的不正常情況應及時采取措施,嚴格控制不合標準要求的防護設施、設備投入使用;參加每月四次的安全生產檢查,對施工中存在的不安全因素,從技術方面提出整改意見和辦法予以解決;確保各項安全技術措施具有針對性;參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調查,從技術上分析事故原因,提出防范措施、意見;加強安全評定及文明施工的檢查評定。7、班組長(工段長)安全生產責任:貫徹執行企業和項目對安全生產的規定和要求,全面負責本班組(工段)的安全生產;組織職工學習并貫徹執行企業、項目各項安全生產規章制度和安全技術操作規程,教育職工遵紀守法,8、制止違章行為;組織并參加安全活動,堅持班前講安全、班中檢查安全、班后總結安全;負責對新工人(包括實習、代培人員)進行崗位安全教育;負責班組安全檢查,發現不安全因素及時組織力量消除,并報告上級;發生事故立即報告,并組織搶救,保護好現場,做好詳細記錄;搞好生產設備、安全裝備、消除設施、防護器材和急救器具的檢查維護工作,使其經常保持完好和正常運行,督促教育職工合理使用勞動保護用品、用具,正確使用滅火器材。8、操作工人安全生產責任:認真學習和嚴格遵守各項規章制度,不違反勞動紀律,不違章作業,對本崗位的安全生產負直接責任;精心操作,嚴格執行施工工藝;做好各項記錄,交接班必須交接安全情況;正確分析、判斷和9、處理各種事故隱患,把事故消滅在萌芽狀態;如發生事故,要正確處理,及時、如實地向上級報告,并保護現場,作好詳細記錄;按時認真進行巡回檢查,發現異常情況及時處理和報告;正確操作、精心維護設備,保持作業環境整潔,搞好文明生產;上崗必須按規定著裝,妥善保管和正確使用各種防護器具和滅火器材;積極參加各種安全活動;有權拒絕違章作業的指令,對他人違章作業加以勸阻和制止。二、部門安全生產責任制1、 技術部:負責安全保證計劃,運行過程中技術措施的制定和執行過程中的修改:嚴格按照國家安全技術規定、規程、標準,編制設計、施工、工藝等技術文件,提出相應的技術措施,編制安全技術規程;在編制、審批施工組織設計、施工方案時10、,要堅持“安全第一”的原則,必須編制具體的安全技術措施,防止各類不安全因素發生;對安全措施進行技術鑒定,對新工藝、新技術、新設備、新施工方法要制定相應的安全技術措施和安全技術操作規程;制定各工種安全生產崗位責任制、操作規程及大型機械裝拆方案;參加安全檢查,對隱患提出改進措施,對事故原因從提出改進辦法。2、 質安部:負責施工現場安全保證計劃的控制,貫徹安全生產規章制度,執行施工組織設計中所規定的安全技術措施,加強現場平面管理,建立安全生產、文明施工的良好秩序,加強調度、組織均衡生產;對安全生產管理人員和組織、責任的實施進行動態管理;協調各工種、各班組的安全施工行為,檢查安全措施的執行情況;與有關11、部門共同做好新工人,特殊工種工人的安全技術培訓、考核、發證工作;進行工傷事故統計、分析和報告,參加工傷事故的調查和處理;制止違章指揮和違章作業,遇有嚴重險情有權暫停生產,并報告領導處理;對違反安全生產工作條例和有關安全技術勞動法規的行為,經說服勸阻無效時,有權越級上告。3、 材料設備部:負責安全保證體系中的材料、設備的檢查,驗收和控制,收集保管合格供應商的各類資質證明和產品質保書;使用的機具、設備在購入時須檢查合格證明,發放時須保證符合安全要求,必要時進行抽樣試驗,回收后必須檢修;搞好現場材料和能耗的節約及文明施工,確保安全生產中安全技術措施所需的物質供應;對腳手架、安全網、安全帶、安全帽等安12、全防護用品要定期檢查,不合格的要報廢更新;加強對倉庫人員的教育,危險品的運輸、儲存、發放應嚴格執行有關規定;制定企業所有機械設備的安全操作要領和安全管理制度、對一切機電設備包括電焊設備、車輛等必須配齊安全防護的保險裝置和安全措施,并經常檢查,執行維修、保養制度,確保安全運轉,培訓機械操作人員;參加調查處理與設備有關的安全事故,并做出技術鑒定。4、 保衛部:對出入現場的人員負責審查證明或胸卡;對新招收的外包隊需進行其暫住證等資格審查,并將情況及時通知安全技術部門;對嚴重違反規章制度且屢教不改危害他人者應嚴肅處罰;協助技術部以預防為主的精神做塵毒、噪聲的治理工作;組織、配合有關部門對職工進行體格普13、查,對特種作業人員要定期檢查及時處理;對防暑降溫藥品要保證及時供應,并檢驗清涼飲料的衛生狀況;發生工傷事故要積極搶救治療,并向事故調查組提供傷勢情況和歇工日數。5、 財務部:要按照規定提供實現安全技術措施的經費,并督促其合理使用;對事故的罰款應按規定落實到實處,并定期提供準確的經濟損失費用。6、 綜合部:對忽視安全生產和違反勞動保護的現象及時提出批評和建議,督促和配合有關部門及時改進;參加安全生產規章制度制訂,搞好班組安全建設,會同有關部門認真開展安全生產合理化建議活動;經常對現場管理人員進行安全生產教育,對機電設備和炊事機具要指定專人負責并定期檢查維修,保證其安全防護設施齊全、靈敏、有效;對14、防暑降溫費用做到正確使用,保證暑期清涼飲料按標準供應;關心職工勞動條件的改善,保護職工在勞動中的安全與健康;發動和依靠廣大職工群眾有效地搞好安全生產;參加安全生產檢查和對新裝置、新工程的“三同時”監督,參加事故的調查處理。三、項目安全生產責任制考核辦法安全生產責任制,是企業安全生產各項規章制度的核心,嚴格考核是執行安全生產責任制的關鍵。為了確保安全生產責任制落到實處,特制定項目安全生產責任制考核辦法。(一)、考核目的考核項目管理人員安全生產責任制的執行情況。督促項目安全生產責任制的貫徹落實,激勵項目安全管理機制的正常運行。(二)、考核對象項目部各級管理人員,即項目經理、技術負責人、工長、安全員15、質檢員、材料員、消防保衛員、機械管理員、班組長等人員。(三)、考核辦法1、采用評定表打分辦法,應得分為100分,依據考核項目的完成情況和評分標準打分(詳見考核評分表)。實得分80及其以上者為優良,7080分為合格,70分以下為不合格。2、考核時間:每月月底進行一次考核。3、實行逐級考核,分公司接受總公司考核,項目部項目經理接受分公司考核,項目部由項目經理對項目所屬管理人員進行考核。(四)、獎懲辦法1、對實得分80分及其以上達優良標準者,給予100200元獎勵,并作為年終經濟兌現、評選先進的重要依據之一。2、對實得分為70分以下的管理人員視其情節輕重,給予罰款100200元,警告批評,以觀后效16、或調離工作崗位等處理。3、安全生產責任制的考核獎懲均在月份工資中及時兌現。(五)、項目管理人員安全生產責任制考核記錄用表如下:(見下表)表5-1:項目管理人員安全生產責任制考核記錄匯總表單位名稱: 工程名稱: 考核日期: 年 月 日序號姓 名職 務考 核 結 果獎 懲備 注填表人: 審核人:表5-2:項目經理安全生產責任制考核記錄單位名稱: 工程名稱: 姓名: 考核日期: 年 月 日序號考核項目扣 分 標 準應得分扣減分實得分1貫徹安全生產制度規程、規定上級有關的安全生產規程、規定、制度未傳達的扣15分未及時傳達的扣10分15分2項目安全技術審查與貫徹項目的安全技術措施未組織審查扣5分未呈報批17、準的扣4分未負責貫徹實施的扣10分10分3周安全制度落 實每周未計劃、布置安全生產工作的扣5分每周未檢查的扣5分每周未總結評比的扣5分15分4周安全專業會 議每周無安全專業會議的扣10分對檢查出現的隱患未按“三定”原則解決的扣8分未及時解決安全生產中存在問題扣15分未嚴格執行“管生產必須同時管安全”原則扣15分15分5三級教育周一教育未進行職工三級教育的扣15分未進行周一教育的扣5分未進行職工思想教育的扣5分獎懲未兌現的扣5分10分6工傷事故處理發生工傷事故未及時上報的扣10分發生事故而未能保護好現場的扣5分未能提出改進措施的扣10分未對責任人提出處理意見的扣10分15分7隱患整改未能及時整改18、安檢部門提出問題的扣10分安全生產不在受控狀態的扣10分不支持安全員工作的扣5分10分8安全資料安全資料未及時整理歸檔的扣10分10分考核項目合計100分考核結果處理意見被考核人簽字考核人簽字表5-3:項目副經理安全生產責任制考核記錄單位名稱: 工程名稱: 姓名: 考核日期: 年 月 日序號考核項目扣 分 標 準應得分扣減分實得分1貫徹安全生產制度規程、規定上級有關的安全生產規程、規定、制度未傳達的扣15分落實不及時的扣5分組織生產違章指揮的扣15分15分2安全技術交底未組織實施安全技術措施的扣10分未向班組進行安全交底的扣10分未監督小組實施的扣5分20分3安全保護裝置驗收對施工現場搭設腳手19、架、龍門架、安全網,安裝的電氣機械安全保護裝置其中一項未進行驗收的扣20分驗收不合格使用的扣20分20分4違章處理違章指揮扣10分不經常檢查施工現場安全設施的扣5分發現隱患不及時消除的扣10分15分5周一教育周六檢查班前安全教育未堅持周一教育的扣5分未進行周六檢查的扣5分未堅持新工人入廠教育的扣20分未堅持班組班前安全教育的扣5分20分6工傷事故處理工傷事故未及時上報的扣10分現場未能保護好的扣5分10分考核項目合計100分考核結果處理意見被考核人簽字考核人簽字表5-4:項目技術(員)負責人安全生產責任制考核記錄單位名稱: 工程名稱: 姓名: 考核日期: 年 月 日序號考核項目扣 分 標 準應20、得分扣減分實得分1貫徹執行安全生產方針、規定、制度未能協助項目經理貫徹安全生產方針的扣20分對項目的安全技術負直接責任未執行的扣20分20分2編制方案與安全技術措施未組織一般工程施工組織設計編制的扣10分未向項目技術員、工長及有關人員進行書面安全技術交底的扣10分未編制冬雨季安全技術措施的扣10分未組織實施的扣5分未監督檢查的扣5分20分3安全規章制度學習未能組織職工學習有關安全技術規程規章制度的扣520分20分4事故調查分析未參加事故調查分析的扣10分未制定防范措施的扣20分20分5勞動條件的改善未組織有關人員研究機具設備、消除粉塵、噪聲、改善勞動條件的扣20分20分考核項目合計100分考核21、結果處理意見被考核人簽字考核人簽字表5-5:項目安全員安全生產責任制考核記錄單位名稱: 工程名稱: 姓名: 考核日期: 年 月 日序號考核項目扣 分 標 準應得分扣減分實得分1業務知識經考試業務知識不合格的扣20分不努力學習業務技術知識的扣10分20分2貫徹執行安全生產規章制度未認真貫徹黨和國家的安全生產政策、有關條例、各項規章制度的扣20分20分3監督、指導、檢 查未監督實施各項安全措施安全交底扣10分未制止違章指揮和違章作業的扣10分未指導檢查班組班前、班后安全活動的扣10分未及時總結、推廣、交流安全生產經驗的扣10分30分4安全設施驗 收未參加各種安全設施驗收工作的扣15分15分5事故處22、理未參與事故調查的扣10分未提出處理意見的扣15分15分考核項目合計100分考核結果處理意見被考核人簽字考核人簽字表5-6:項目質檢員安全生產責任制考核記錄單位名稱: 工程名稱: 姓名: 考核日期: 年 月 日序號考核項目扣 分 標 準應得分扣減分實得分1貫徹安全生產責任制度未認真貫徹安全生產責任制度的扣20分20分2監督驗收對基坑支護、模板工程未進行監督驗收的扣10分未對安全裝置、現場設備進行驗收的扣10分20分3違章處理未對違章作業、違章指揮進行制止的扣15分15分4季節施工未對冬雨期施工措施進行審查的扣10分未監督實施的扣10分20分5“四新”應用未對“四新”監督實施的扣10分10分6事23、故處理未參加安全事故分析、調查、處理的扣15分15分考核項目合計100分考核結果處理意見被考核人簽字考核人簽字表5-7:項目保衛消防員安全生產責任制考核記錄單位名稱: 工程名稱: 姓名: 考核日期: 年 月 日序號考核項目扣 分 標 準應得分扣減分實得分1執行安全保衛制度未認真執行安全保衛工作制度的扣15分15分2宣傳教育未協同有關部門做好法制、消防宣傳工作的扣10分未教育職工群眾做好以“四防”為中心安全防范工作的扣10分15分3維護治安工地出現打架、斗毆的扣5分發生治安事故未協助偵破的扣10分15分4消防學習未組織消防法規和滅火知識學習的扣10分10分5消防技能不懂防火工作計劃及滅火知識學習24、的扣10分不懂消防器材的性能、使用與保養方法的扣15分15分6火險處理發現火險隱患未及時向有關部門提出整改意見的扣15分15分7火災撲救發生火災隱患未帶領職工進行撲救并保護現場的扣10分未協助有關部門調查起火原因的扣5分15分考核項目合計100分考核結果處理意見被考核人簽字考核人簽字表5-8:項目材料員安全生產責任制考核記錄單位名稱: 工程名稱: 姓名: 考核日期: 年 月 日序號考核項目扣 分 標 準應得分扣減分實得分1材料供應項目安全設施材料未及時供應的扣20分20分2建立供應商名錄未建立合格供應商名錄的扣15分15分3安全防護用品的保管未對安全防護用品驗收、取證、記錄的扣20分未做好驗收25、狀態標識的扣10分未儲藏保管好安全防護用品的扣10分20分4材料堆放未按平面布置圖堆放材料的扣10分10分5安全設施的檢查試驗進入現場的腳手架、安全帽、安全網等安全設施和配件質量不合格的扣20分20分6施工工具使用的周轉工具不安全的扣15分15分考核項目合計100分考核結果處理意見被考核人簽字考核人簽字表5-9:項目機械管理員安全生產責任制考核記錄單位名稱: 工程名稱: 姓名: 考核日期: 年 月 日序號考核項目扣 分 標 準應得分扣減分實得分1管理制度未認真落實公司有關機械管理制度的扣15分未組織好機械施工的扣15分15分2設備操作保養未監督、指導操作人員正確操作和保養設備扣15分15分3機26、械檢修未正確判斷機械故障并組織檢修的扣15分15分4設備驗收未組織進行設備基礎、機位、機棚施工及驗收的扣15分15分5進出場驗收未組織設備進出場驗收的扣10分10分6設備隱患處理未參與設備檢查的扣5分對查出的問題未糾正落實并反饋信息的扣10分15分7機械資料未填寫、整理、保養各種機械資料的扣15分15分考核項目合計100分考核結果處理意見被考核人簽字考核人簽字表5-10:項目班組長安全生產責任制考核記錄單位名稱: 工程名稱: 姓名: 考核日期: 年 月 日序號考核項目扣 分 標 準應得分扣減分實得分1學習與遵守規章制度、安全操作規程未嚴格遵守執行規章制度的扣10分10分2安全交底班前不開安全交27、底扣10分安全交底不全面不詳細不清楚扣5分違章作業、違章指揮的扣15分15分3學習安全操作規程安全制度未經常組織學習安全規程、規章制度的扣15分新工人入組未做三級教育扣5分未嚴禁違章指揮、違章作業的扣10分25分4安全檢查班前未對所用用具、設備、防護用品及作業環境進行安全檢查的扣5分檢查后發現問題未處理而繼續作業的扣10分10分5事故隱患對現場安全隱患不解決扣10分不申報的扣5分10分6工傷事故處理對工傷事故不按規定處理的扣5分工傷事故未組織分析原因吸取教訓的扣20分20分7獎懲制度不積極推廣改進安全技術經驗的扣5分未嚴厲制止壞人壞事鼓勵優秀的扣5分10分考核項目合計100分考核結果處理意見被28、考核人簽字考核人簽字四、項目經濟承包合同中安全生產文明施工指標考核細則(一)項目經濟承包合同中安全生產文明施工指標分解(月指標)1、 杜絕死亡事故和重傷事故,月輕傷率1.2。2、 確保月施工安全檢查和評價達優良等級。3、 確保每月文明施工檢查和評價達優良標準,爭創市級文明工地。(二)獎懲辦法1、獎勵辦法(1) 按每月考核實現文明施工及安全目標時,獎勵項目經理1000元,項目班子其他成員按80%計取;(2) 年終考核實現項目文明施工及安全目標指標時,獎勵項目經理年收入的30%,項目班子的其他成員按20%計取。(3) 最終考核實現項目文明施工及安全目標指標時,獎勵項目經理年收入的40%,項目班子的29、其他成員按30%計取。2、懲罰辦法(1)施工生產缺少防護設施、存在事故隱患 對隨意拆毀生產施工設備設施、安全防護設施的責任者不采取處罰措施的項目管理人員,罰款100200元; 工程已開工無施工組織設計或施工組織設計中無安全措施,對工程項目技術負責人罰款500元; 對存在重大事故隱患,且接到停工通知書逾期不解決的,對工程項目經理罰款5001000元;對事故隱患整改不徹底的,對工程項目工長罰款100500元; 對現場有毒有害產品無防護措施,并未提供技術指導或協助解決防護措施的,對工程項目經理處以5001000元罰款。(2)現場管理及檢查 對不戴安全帽,電氣人員不穿絕緣鞋,高處作業不掛安全帶等違紀者30、,不采取制止糾正措施的,項目經理及管理人員罰款200元; 塔吊、龍門架、腳手架、安全網等的搭設無施工方案、無安全技術交底,使用前未經驗收,對項目經理、安全員、工長和技術負責人處以每人100500元罰款; 對于施工現場混亂,材料浪費嚴重,影響文明施工的,罰工地項目經理、項目工長100500元; 公司或社會各級部門檢查中達不到建設部建筑施工安全檢查標準(JGJ59-99)中優良等級時,對項目經理處以100500元罰款; 每月文明施工檢查和評價達不到優良標準時,罰項目經理300元,其他項目班子管理人員200元。(3)工傷事故 發生輕傷事故,每輕傷一人次罰項目班子每人50500元; 發生重傷事故,每重31、傷一人次,項目班子每人罰款10005000元; 發生死亡事故,項目班子每人罰款500010000元,項目經理免職。(4)設備事故和隱患 設備無安全設施造成事故隱患,罰工長200元; 發生機械設備事故,罰項目經理200元。(5)火災事故及隱患 一般隱患要求整改,逾期不改者,罰項目班子每人100元; 重大隱患要求整改,逾期不改者,罰項目班子每人100500元; 消防器材,設備因管理不善或挪作他用的,罰項目工長、項目經理、消防保衛員200元; 對火災損失1萬元以下時,罰項目經理兌現獎的10%20%; 對火災損失1萬元以上時,報公安機關依法懲處。(6)對有下列情況之一的,對項目經理及其他項目班子人員加倍罰款: 違章指揮; 發生事故隱瞞謊報事故情況,破壞現場,妨礙事故調查; 發生傷亡事故,不認真吸取教訓,采取措施,一年內又重復發生類似事故;接到“停工通知書”后,逾期不解決而又發生傷亡事故。