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1、建筑工程公司班組安全活動、考核獎罰制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 目錄一、施工組織設計與專項安全施工方案編審制度二、安全技術措施計劃執行制度三、安全技術交底制度四、架體設備安裝驗收制度五、施工機具進場驗收與保養維修制度六、安全生產檢查制度七、安全教育培訓制度八、傷亡事故快報制度九、考核獎罰制度十、班組安全活動制度十一、門衛值班和治安保衛制度十二、消防防火責任制度十三、衛生保潔制度十四、不擾民措施施工組織設計與專項安全施工方案編審制度根據國務院關于加強企業生產中安全工作的幾項規定的有關精神和安全生產工作條例“所有2、建筑工程的施工組織設計、施工方案，必須有安全技術措施”的規定，為了從技術上和管理上采取有效措施，防止各類事故發生應制訂本制度：1、安全生產組織設計編審內容。平面布置。在施工組織設計中，必須有詳細的施工平面布置圖，各種設施布局合理，道路堅實平坦，排水暢通，物料堆放整齊有序，符合安全、文明施工要求。土方工程。應根據基坑、溝渠、地下室等挖土深度和土質情況，選擇合理開挖方法，確定邊坡和采用支撐、支護等，以防坍塌。編制施工臨時用電方案，應按照JGJ46-2005施工現場臨時用電安全技術規范進行編制。施工現場的各種電氣線路及設備都必須規范，包括架空線安全距離，設置“三相五線制”和三級配電要求設置電箱，使用3、合格電氣設備，采用三級漏電保護及“一機一閘一觸保”等措施。腳手架搭設方案要符合規范，“四口”、“五臨邊”和立體交叉作業的防護要可靠，安全網（平網、立網）布設合理有效，網要有出廠合格證，不能以次充好，要保證質量。施工電梯、塔吊、井架位置恰當，牢固性、穩定性好，安全裝置齊全、可靠。防火、防雷、防毒、防爆措施正確、有效。文明施工，減少噪聲，控制煙塵，臨街、近居民區工程采用全封閉作業。2、特殊工程安全技術措施要求。所謂特殊工程是指結構復雜、超高層、跨度大、工藝要求高、所處位置特殊的工程，這些工程應編制單項安全技術措施。如爆破工程、大型吊裝、沉箱、沉井、煙囪、水塔工程、特殊架設、超高層腳手架、井架搭設和4、拆除等，特殊工程的安全技術措施要有設計依據，強度計算，并有詳圖和文字說明。3、季節性施工的安全技術措施。雨季施工，重點防坍塌、防雷擊、防觸電、防臺風等。夏季施工，重點是做好防暑降溫工作。冬季施工，重點防凍、防滑、防火防中毒等。4、安全技術措施落實。開工前，工程項目經理或技術總負責人對施工員、班長和作業人員應進行交底，除口頭外，應有書面材料，并履行雙方簽字手續，并注明交底日期。項目經理要注重在實施過程中的監督檢查。項目部應建立實施技術措施計劃目標管理考核制。安全技術措施計劃執行制度安全技術措施計劃（執行）是項目施工保障安全的指令性文件，具有安全法規的作用，必須認真編制和執行。1、編制原則。編制安5、全技術措施計劃要在編制生產財務計劃的同時進行。安全生產技術措施計劃的編制與執行要納入公司的議事日程，并必須按設計者、審核者、批準者的會簽程序后生效執行（特別是高層或難度大的施工項目）。編制安全技術計劃時應考慮到必須與可能、切實掌握好花錢少、效果大的原則，制定出科學、先進、可靠、實用的安全生產技術措施計劃。2、編制依據。編制時必須依據黨和國家、政府部門公布的勞動保護安全生產法規、法令和各項標準、規范、規章等（詳見組織設計編審制度）；注重解決在實踐中存在或在檢查中發現亟待解決的問題；在技術革新與工藝改革中面臨所需的新防護設施問題；針對不安全因素易造成傷亡事故或職業病主要原因應采取的措施。3、編制方6、法。要按照項目施工的實際進行編制，內容參照勞動部全國工會發布安全技術措施計劃的項目總名稱表（29）勞總護字號45號），工發總字（1997）69號文件。編制必須針對性強，對各種不同的工程結構、施工方法、作業條件等產生各個不相同的不安全因素，采取相應的對策、措施，為此首先要掌握項目工程概況。4、執行程序。要認真進行分部分項的安全生產技術交底，安全技術措施中的各種安全設置、防護應列入施工任務單，責任落實到班組或個人，并實行驗收制度。安全技術交底制度這項工作是標準“規范”的法定工作，必須認真執行。1、交底必須在施工作業前進行，任何項目在沒有交底前不準施工作業。2、交底工作一般在施工現場項目部實施。3、7、交底必須履行交底人和被交底人的簽字模式，書面交底一式二份，一份交給被交底人，一份附入安全生產臺帳務查。4、被交底者在執行過程中，必須接受項目部的管理、檢查、監督、指導，交底人也必須深入現場，檢查交底后的執行落實情況，發現有不安全因素，應馬上采取有效措施，杜絕事故隱患。架體設備安裝驗收制度一、施工機械設備的操作人員必須身體健康，并按規定經過安全技術培訓，取得操作證后，方可獨立操作。二、施工機械操作人員和配合工作人員，都必須按規定穿戴勞動保護用品，長發不得外露。高處作業必須掛好安全帶，不得穿硬底鞋或拖鞋。嚴禁從高處投擲物件。三、進場施工機械設備安裝后必須按規定進行驗收，合格方可使用，做好驗收記錄，8、驗收人員履行簽字手續。四、施工機械設備應按其技術性能的要求正確使用。缺少安全裝置或安全裝置已失效的施工機械設備不得使用。嚴禁使用倒順開關控制設備。五、操作人員應熟悉作業環境和施工條件，聽從指揮，遵守現場安全規則。當使用施工機械設備與安全發生矛盾時，必須服從安全的要求。六、嚴禁拆除施工機械設備的自動控制機構、各種限位器等安全裝置及監測、指示、儀表、警報等自動報警、信號裝置。其調試和故障的排除應由專業人員負責進行。中小型建筑機械安裝就位后，使用之前必須經過驗收。施工機具進場驗收與保養維修制度一、進場施工機械設備安裝后必須按規定進行驗收，合格方可使用，做好驗收記錄，驗收人員履行簽字手續。驗收內容主要9、是：1、安裝位置是否符合施工平面布置圖要求。2、安裝地基是否堅固，機械是否穩固，工作棚搭設是否符合要求。3、傳動部分是否靈活可靠，離合器是否靈活，制動器是否可靠，限位保險裝置是否有效，機械的潤滑情況是否良好。4、電氣設備是否安全可靠，電阻搖測記錄應符合要求，漏電保護器靈敏可靠，接地接零保護正確。5、安全防護裝置完好，安全、防火距離符合要求。6、機械工作機構無損壞；運轉正常，緊固件牢固。7、機手持證上崗。 二、機具的保養、維修是杜絕機械事故的關鍵工作，必須按規范標準和有關規程辦，這里總公司補充強調幾點，要求項目部做好。 1、各種作業施工機械必須由專人負責保養、維修，并落實責任制，做到勤檢查、勤保10、養、勤維修。 2、嚴禁機具帶病運作，杜絕不安全因素。3、不懂機械性能者不準從事保養、維修的工作。4、電器設備，特別是塔吊、卷揚機、拌和機等下班前應拉下閘刀，關閉好電箱，上班前持證上崗者必須檢查試車正常后方可運轉作業。安全生產檢查制度安全生產檢查是安全生產職能部門必須履行的職責，也是監督、指導、及時消除事故隱患、杜絕不安全因素的方法途徑和有力措施，各級職能部門必須認真抓緊抓好這項工作。1、 檢查內容。安全生產檢查應根據施工（生產）季節、氣候、環境的特點，制定檢查項目內容、標準，一般的檢查內容包括檢查思想、制度、機械設備裝置、安全防護設施、安全教育、培訓、操作行為、勞保用品使用、文明施工、傷亡事故11、處理等等。2、 檢查評定標準。安全生產檢查的評定標準按照閩建科（2006）22號文件福建省建筑施工安全文明工地標準的要求作為評定標準打分。 3、檢查頻率要求。總公司除了平時不定期抽查外，每年例行安全生產大檢查不少于三次。公司、定期每月不少于一次，項目部每月不少于二次，班組每周不少于一次自查自改。4、檢查、評比、消化。檢查后必須進行評講活動，公司大檢查除了現場消化或有必要進行片評講外，每檢查一次后出一次通報或簡報，公司、分公司檢查后也必須有書面評講報告，列入檔案，并作為年度目標管理考核依據。對檢查出來的不安全因素或事故隱患，出具整改單并落實“三定”工作（定人、定期限、定措施），做到及時復查驗收，12、對整改不力者酌情處罰。安全教育培訓制度安全教育是提高全員安全意識、安全素質的保證，必須認真抓好。1、新工人必須經過三級安全教育（公司、項目部、班組），并必須經考試合格、登記入卡方可參加施工。2、工人變換工種，須進行新工種的安全技術教育并記錄入卡方可參加施工。3、三級教育的時間一般不能少于50小時。（公司級不少于15小時，項目部不少于15小時，班組級不少于20小時）4、特殊工種必須經過安全培訓，考試合格后持證上崗作業。5、定期輪訓各級領導干部和安全管理人員，每年至少一至二次，不斷提高安全意識、技術素質，提高政策業務水平。6、安全教育內容是安全生產思想教育，從加強思想路線方針、政策和勞動紀律兩個方13、面進行；安全知識教育主要從企業的基本生產概況、施工工藝方法、危險區、危險部位及各類不安全因素和有關安全生產防護的基本知識入手，安全技能教育，這就是結合各種專業特點，實施安全操作、規范操作的技能培訓，使其熟悉掌握本工種安全操作技術；事故教育、法制教育，事故教育可以使其從事故教訓中吸取有益的東西，可預防類似事故的發生，法制教育可以激發人們自覺地遵紀守法，杜絕各類違章指揮、違章作業行為，這類教育可以定期或不定期地進行實施。在開展教育活動中，必須結合先進的典型事例進行正面教育，以利取長補短，保障安全生產。安全教育要求體現“六性”，即全員性、全面性、針對性以及成效性、發展性、經常性。7、要開展好主管部門14、及本公司布置的各項安全生產活動，如“百日安全生產活動”、“安全月”、“安全周”等競賽活動，使安全生產警鐘長鳴，防范于未然。同時還可以根據施工生產的特點實施好“五抓”的安全教育，即：工程突擊趕任務時，工程接近收尾時，施工條件好時，季節氣候變化時，節假日前后時這五個環節必須抓緊教育。8、教育培訓形式。安全教育、培訓可以根據各自的特點，采取多種形式進行。如設培訓班、上安全課、安全知識講座、報告會、智力競賽、圖片展、書畫剪貼、電視片、黑板報、墻報、簡報、通報、廣播等等使教育培訓形象生動。傷亡事故快報制度各分公司要認真執行國務院第75號令企業職工傷亡事故報告和處理，按規定做好傷亡事故的報告和處理工作。115、 工傷事故概念，在勞動過程中發生的人身傷害、急性中毒。傷亡事故分類。傷亡事故按其傷害程度可分為：輕傷、重傷、死亡、重大傷亡（一次死亡三人以上）事故，按照建設部第3號令工程建設重大事故報告和調查程序規定即：一級事故：一次死亡30人以上或經濟損失300萬元以上。二級事故：一次死亡10人以上29人以下，經濟損失100萬元以上300萬元以下。三級事故：一次死亡3人以上9人以下，或經濟損失30萬元以上不滿100萬元。四級事故：一次死亡2人以下或重傷3人以上19人以下，或經濟損失10萬元以上不滿30萬元的事故。事故類別：有物體打擊、提升、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹弱、灼燙、火災、高處墜落、坍16、塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯煤氣爆炸等其他傷害。2、 事故報告調查程序。事故快報：傷亡事故發生后，負傷者或事故現場有關人員應當立即直接或者逐級上報，企業負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后，應立即報告主管部門和當地勞動部門，最遲不得超過24小時，報告內容包括發生事故的單位、時間、地點、傷亡情況和初步分析事故原因等，企業按規定每月填寫“職工傷亡事故綜合月報表”，并做到準確、及時，可比（如千人重傷率=（重傷人數平均職工人數）103）。保護好現場，并迅速采取措施，搶救人員和財產，防止事故擴大，因搶救需要移動現場物體時，必須做出標記、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖，傷亡事故現場的清理，17、如無特殊原因，應經事故調查機關同意。3、事故調查。企業發生輕傷事故，一般重傷事故，由企業負責人組織安監、工會等部門進行調查，發生一次重傷三人以上或死亡事故由企業主管部門、當地勞動部門、工會組織等部門進行調查，一次死亡三人以上事故由省級有關部門組織調查。3、 事故分析。原因分析，即是直接原因還是間接（管理方面）原因。事故性質是責任事故，非責任事故還是破壞事故要分清。5、事故處理。事故處理必須執行“三不放過”的原則，即事故原因沒有查清不能放過；事故責任者和職工群眾未受到教育不能放過；沒有制訂出防范措施不能放過，對發生事故處理一般按事故的輕重大小可分為經濟處罰、行政處分和追究刑事責任三種。經濟處罰：18、一是企業內部按企業獎懲辦法查處；二是行政執法機關按有關行政法規查處。行政處分：按照干部、職工管理權限對事故責任者以行政處分。查處重大責任事故罪，根據刑法134、135條規定。考核獎罰制度為進一步落實“安全第一，預防為主”的方針，鼓勵先進，懲罰“三違”，公司制定獎罰條款如下：一、獎勵：1、凡創雙標、單標的項目，都必須是目標管理內工程項目，其建筑面積在2500M2以上，建筑結構層次不限。2、確定創標項目，發包與承包雙方必須簽訂創標獎罰政策，合同一式三份。3、創標項目確定后，分級上報主管部門，有分級主管部門分期到現場驗收考核，一般分基礎設施初建階段、主體工程驗收階段、拆架子前期階段，有施工單位向分級19、主管部門報告聯系驗收考核。4、獎貼金兌現，憑主管驗收部門發證為依據（文件）由總公司年終表彰大會上兌現，也可根據實際情況，在施工過程中分期預付合同規定的部分金額。5、在市級以上大檢查中被通報表揚的工程項目，獎勵2000元。6、獎貼金分配方法，合同上確定的金額極大部份是補貼施工單位增設現場設施的，也可以從獎額中抽出一部分獎給施工現場有關管理人員，以鼓勵大家創標的積極性，獎額有項目承包者自行決定。7、獎貼金由公司負責兌現，公司、辦事處預付。8、對創標的施工單位，在今后業務分配上建議從優。9、公司組織質安大檢查中的獎罰，由檢查組臨時決定。10、合同創標，經主管部門驗評不達標的工程項目，按合同規定處罰條20、款處罰，有發包方負責收取，此款全部上交總公司，年終清交匯算時結清，同時對承包者將給予適當的行政處分。二、處罰：1、發生重大傷亡事故的工地其項目經理給予行政上降級及在一年內給予少分業務或不給業務的處分，情節惡劣清退，經濟處罰依據簽具的工程項目承包合同和簽具的工程管理目標責任承諾的有關條款處理。2、在省級大檢查中被通報批評者罰現金10000元，在市級大檢查中被通報批評者罰現金5000元，在總公司例行的大檢查中按標準打分不滿75分者罰，缺一分罰100元。3、安全職能部門出具的整改單，必須按規定日期整改好，然后回執報出具部門復查驗收，若不送回執又不如整改者處50元200元的罰款（獎罰款由安全部門開收付21、憑證，收付款由財務科負責辦理）。附：違章處罰細則序號違章內容及額定罰款對象處罰標準1不戴安全帽每人罰項目經理52高空、懸空作業不系安全帶項目經理503井架、吊籃乘人每人各罰個人504井架、吊籃乘人每人各罰開機工1005施工現場無“五牌一圖”項目經理2006安全生產技術措施不編制項目經理1007安全生產資料不真實、殘缺不齊項目經理2008無安全生產三級協議書簽具項目經理2009強令職工冒險違章作業指揮者20010安全生產夫檢查、無活動項目經理10011高空作業時亂拋材料、工具、雜物項目經理5012非操作人員亂開或玩弄機電設備項目經理20013作業時穿拖鞋、高跟鞋、塑料底鞋項目經理514無故翻爬井22、架、腳手架工人1015不按規定布設安全網項目經理10016井架防護每缺一項項目經理5017電機設備無接地或接零每處項目經理2018特種工無證上崗（除停止操作外）項目經理20019易燃地區不設滅火設備每處項目經理5010020腳手架未經驗收使用項目經理5021發現觸保器失靈每只項目經理10022閘刀無蓋或無插頭直接電源每處項目經理2023易燃易爆處吸煙（每人）個人1024擅自使用（明火）電爐個人50序號違章內容及額定罰款對象處罰標準25工地發現小孩項目經理5026外地工無身份、計劃生育證（清退）項目經理5027乙炔氣與氧氣存放不符合規定項目經理10028打群架項目經理10029架子上面嘻鬧個人523、30食堂人員燒火時離伙房個人531工地進行賭博（沒收賭具）個人10020032偷竊財物按現價個人15倍33酒后高空作業個人5034發現不滿十八周歲的童工作業項目經理300035吊盤內卸料不拉保險杠每次項目經理10036穿背心、赤膊作業個人20班組安全活動制度搞好安全生產，建立班組活動制度，安全管理工作做到縱向到底，橫向到邊，落實班組安全工作是搞好施工安全的關鍵基礎，增強職工安全意識和自我保護能力，班前活動是至關重要的工作，各班組必須切實執行本安全生產班組活動制度。一、班組活動：1、上班前各班組應實行班前安全生產教育交底。2、交底內容：根據本班組工作內容進行電器、機械設備“四口五臨邊”防護高處作24、業、季節氣候、防火等各種環節的情況進行有針對性的交底和提出針對性的預防措施。3、上崗檢查，主要查上崗人員的勞動保護情況，查現場的每個崗位的作業環境是否安全無患。4、上崗檢查機械設備的安全保險裝置是否完好有效，以及各類安全技術交底措施的落實工作情況等。5、做好上崗記錄，記錄好上崗交底主要內容，班組人員分工情況，記錄好上崗檢查后存在主要的不安全因素，和采取的相應措施和發生事故苗子、違章情況。6、檢查過程中發現的問題，采取措施作出處理意見，并付諸實施，并作好記錄，作好簽字手續。7、在做好每日班組上崗活動的基礎上，班組每周日必須執行安全活動工作，利用上班前后進行一周的安全生產工作的小結，表揚先進事例和遵章守紀的先進個人，小結主要經驗教訓，針對不安全因素，發動職工提出改進措施，從中吸取經驗教訓，單一反三，做到安全生產警鐘長鳴。述各項活動制度，各班組必須執行，項目部做好監督指導工作。8、開展班組班前“三上崗、一講評”活動，即班組在班前須進行上崗交底、上崗檢查、上崗教育和每周一次的“一講評”安全活動，并對班組的安全活動的考核措施。9、班組班前活動和檢查、講評活動等到應有記錄并有考核措施。