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1、建筑工程有限公司分包單位管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 目 錄1.目的- 2 -2.適用范圍- 2 -3.項目部職能部門職責- 2 -4.專業分包單位管理- 2 -4.1組織管理- 2 -4.2技術質量管理- 2 -施工方案- 2 -設計變更、洽商- 3 -材料管理及施工試驗- 3 -施工測量- 3 -質量管理- 3 -資料管理- 4 -管理例會制度- 4 -成品保護- 4 -獎懲- 4 -4.3施工進度控制- 4 -總進度計劃- 4 -管理措施- 4 -4.4安全、環境、文明施工管理- 4 -安全管理- 2、4 -環境、文明施工管理- 5 -獎罰- 6 -5.勞務分包單位管理- 6 -5.1進場要求- 6 -5.2組織管理- 6 -5.3現場管理- 7 -5.4施工管理- 8 -5.5安全生產管理- 9 -5.6質量管理- 10 -6.進場管理- 10 -7.教育培訓管理- 11 -8.消防保衛管理- 12 -9. 文明施工管理- 13 -10.紀律約束- 14 -11.其他- 14 -1. 目的為了加強對本公司工程項目專業、勞務分包單位的管理，使所選擇的分承包方能滿足我公司項目部的要求，以確保整個工程質量和進度，并保證對分包隊伍的管理更加規范、有效，達到統一管理,規范行動，特制訂本制度。2.適用3、范圍本制度適用于XX市XX建筑工程有限公司施工工程所有分包方。任何按合同及協議進入現場的專業、勞務分包隊伍均必須遵照執行。3.部門職責 公司生產經營部為分包的歸口管理單位，項目部具體負責與分包單位的具體管理工作。項目部具體部門職責如下：3.1技術質量組：負責對分包方進行技術管理、計量管理、質量管理及相關培訓管理工作；3.2工程管理組：負責對分包方進行計劃管理、文明施工管理、成品保護管理、環境體系管理及相關培訓管理工作；3.3安全組：負責對分包方進行進場管理、牽頭負責對分包方的教育培訓管理和質量、環境、職業安衛體系運行管理、消防管理、現場安全生產管理及相關培訓管理工作；3.4材料設備組：負責對分4、包方進行機械設備和物資管理及相關培訓管理工作及相關培訓管理工作；3.5預算組：負責對分包方進行工程結算管理工作；4.專業分包單位管理4.1組織管理各專業分包單位各自組建項目管理機構，并在開工前報項目部，要求至少必須有負責人一名，技術、質量、安全、資料各一人并保證常駐工地。資格證書報生產經營部備案。4.2技術質量管理施工方案各專業分包單位負責編制本專業各類施工方案，負責方案的落實工作，負責方案對分包現場施工人員的交底工作，并需將交底書面上報項目部技術質量組備查。設計變更、洽商各專業分包單位對施工中出現的圖紙問題應及因施工難度較大（或復雜）確實需要改動做法的事項應及時向項目部技術質量組反映以便辦理5、洽商，不得擅自變更施工；對于各類設計變更項目技術質量組要在第一時間內以文字形式傳達給分包方。材料管理及施工試驗各專業分包單位負責編制本單位的材料計劃及施工試驗計劃，并報項目技術質量組備案，材料的規格、品種、生產廠家等必須經項目部確認后方可進場，進場后必須認真按有關標準進行檢驗、試驗，驗收合格后方可報我項目部，確認后方可使用。物資進場及施工過程中的試驗必須執行見證取樣規定經監理見證取樣。物資進場不及時報驗按批次進行罰款，如果發生物資、設備已用到工程上而發現不合格者，除全部拆除外，每發生一次進行一次經濟處罰。施工測量由項目部技術人員負責向專業分包單位提供基準線，監理單位負責對分包所放線進行校核工作6、；總包測量員負責對基準線、點進行檢查、維護工作。分包單位使用的測量儀器必須按經檢測、校準確保合格后方可使用，并將有關檢測證明資料報項目部備案。質量管理分包單位應嚴格按照工程目標組織施工，并據此編制施工方案、創優規劃，認真對目標、指標進行量化分解，提出可靠的保證措施。并報項目部審核認可后組織實施。各專業分包單位必須建立質量管理體系，有明確的職責分工和管理程序，并報項目部認可后組織實施，在實施過程中接受項目部的監督管理。分包單位質檢員必須嚴格按標準規范和本單位編制的質量目標進行自檢、驗收，自檢合格后報項目部驗收。對項目部提出的問題必須立即整改，局部整改或整改后仍然達不到要求的進行經濟處罰。施工過程7、中，必須嚴格遵守強制性條文，違反規范中強制性條文的必須全部整改，同時進行經濟處罰。資料管理工程執行國家驗收規范和XX市驗收標準，各單位應嚴格按監理單位規定執行資料報驗，資料報驗必須與工程進度同步進行，對遲報、漏報的每次處以罰款。管理例會制度工程舉行定期例會，分包應按時參加。擅自缺席、遲到者每次處以罰款。成品保護各專業在施工過程中必須采取切實有效的措施，保護自身及其他專業（單位）施工成品，如果因為施工不當對別人的成品造成破壞，除全額賠償損失外項目部將視影響情況處以罰款。獎懲在施工過程管理中，項目部人員有權在自己的權限范圍內對分包方技術質量活動中不正確的地方進行經濟或其它方式的懲處，如因分包方提出8、的可行的工藝可行而導致的節約、提高質量、加快進度的，項目部應實施獎勵。懲處和獎勵的額度除上述明確規定的原則上由項目管理部確定。4.3施工進度控制總進度計劃根據本項目部編制的工程總體進度計劃，各專業單位根據自身施工特點編制本專業施工的總進度計劃，報項目部審核確認，并將總計劃進行量化分解，每月、每周分別報批量化的進度計劃，便于項目部進行有效監控管理。管理措施（1）不按時報分解計劃者，每次處以罰款，所報計劃無量化指標者每次處以罰款。（2）施工進度與計劃滯后而不采取有效措施者，項目部有權視具體情況進行下列處罰：處以罰款；解除合同。4.4安全、環境、文明施工管理安全管理（1）專業分包單位現場成立安全文明9、施工領導小組，切實加強施工全過程的安全管理，確保職工在勞動過程中的安全與健康。（2）專業分包單位施工管理人員、工程技術人員，操作工人必須熟悉和掌握本工種的安全技術操作規程，否則不許參加施工。（3）認真堅持安全自檢制度，搞好隱患整改，并做到定人、定時間、定措施。（4）新入場及變換工種人員必須經過安全教育，上崗作業前必須進行安全技術交底。（5）特種作業人員必須經安全技術培訓，考試合格持證上崗作業。（6）進入施工現場必須正確戴好安全帽，高處作業系牢安全帶。正確使用個人防護用品。（7）施工現場內嚴禁穿高跟鞋、拖鞋，光腳作業。（8）施工中的“四口”（即樓梯口、電梯口、預留洞口、通道口），“五臨邊”（尚未10、安裝好的陽臺邊、無外架防護的屋面周邊、框架工程樓層周邊、跑道（斜道）兩側邊、卸料臺的外側邊）必須有嚴密、牢固的安全防護設施，任何人不許改動和破壞。（9）現場的機電設備、電動工具、供電設施中持證電工操作，嚴禁非電氣工人亂接亂動。（10）一切機械設備和垂直運輸、超重機械的安全防護及保險裝置必須齊全，靈敏可靠，嚴禁非機械人員隨意開動機械設備。（11）工程中使用的易燃易爆物品，有毒、有害物品要嚴格保管使用。（12）現場道路要暢通，料具堆放要整齊、安全。危險部位和場應設置安全標志牌。夜間要設紅燈示警。（13）非施工人員不得擅自進入現場。（14）施工現場禁止抽煙。環境、文明施工管理（1）嚴格執行本項目部制11、定的現場衛生管理制度、文明施工管理制度、揚塵控制措施、環境管理方案，保持場容整潔衛生，杜絕揚塵污染。（2）認真執行環境管理方案，對噪音源進行有效控制，確保噪音達標排放。（3）一切垃圾（包括包裝物、零碎料等施工垃圾、生活垃圾）必須通過包裝物或裝盛器具運到現場指定垃圾堆放點存放，不得由空中向下拋灑任何物體。（4）工程施工使用的材料應符合國家、當地政府的有關環保規定。材料采購合同，應明確包裝的回收約定。（5）化學危險品采購、運輸、儲存、使用、包裝回收應有專人負責，嚴格執行國家及當地政府的有關規定。（6）加強現場消防防火工作，避免火災引起的環境污染。（7）加強員工教育，關心員工生活，杜絕打架斗毆、集體12、中毒、違法刑事案件、集體上訪、拖欠農民工工資等影響本項目形象的事件發生。獎罰由項目部制定安全文明施工獎罰制度，并嚴格按照制度實施，現場罰沒的資金直接上繳至安全專項資金里，做到專款專用。5.勞務分包單位管理5.1進場要求（1）勞務分包單位進場前須向本項目部和公司生產經營部報送營業執照、經過年審的資質證書、安全資格許可證以及擬進場人員花名冊。（2）進場的工機具必須在進行登記。（3）施工前必須與總包單位簽訂安全責任書，服從總包單位的管理，特殊作業人員必須持操作證上崗，動火必須到安全組辦理動火手續。（4）所有人員進入現場必須戴安全帽，現場內禁止吸煙，高空作業必須嚴格按照操作規程系掛好安全帶。（5）搞好13、文明施工，做到工完場清腳下凈，做好成品保護工作。（6）發生違章經教育、糾正不整改的單位，總包單位將進行罰款并責令其停工，嚴重者將終止合同。（7）所有進場人員必須服從門衛管理，自覺出示證件。5.2組織管理（1）進場參與施工的管理人員及施工作業人員的配備，其素質、數量必須與合同或協議規定相符。（2）經項目部確定認可的所報組織系統圖上的人員及數量不可隨意變動，必須常駐現場，不得兼其他職務。因故需要離開現場必須請假。（3）現場經教育培訓考試不合格者必須清退出現場。（4）分包隊伍現場負責人必須常駐現場，履行組織管理職能，不經項目部批準不得更換，其有事離開現場必須經我項目部相關部門批準。（5）現場管理必須14、設置專職技術質量員、安全員、抽樣員、預算員、試驗員，其數量必須滿足施工生產及項目部要求。（6）從事現場管理工作的管理人員、工長、質量員、安全員等必須在現場組織監督施工不得隨意離開現場，對經常不在現場的人員進行罰款，累計受到三次罰款者清退出現場。分包隊伍必須補足管理人員，素質必須達到工程要求。（7）分包隊伍的任何人員必須尊重總包單位、業主（甲方）和監理單位人員，不得無理頂撞。違者對當事人視情節輕重予以罰款，并對分包隊伍進行處罰。（8）分包隊伍管理混亂，經常出現違反管理程序或規定時間，不服從總包項目管理者，對分包隊伍現場負責人處1000-3000元/次罰款，累計出現3次將其驅逐出現場，分包隊伍必須15、另換其他人，保證施工的正常進行。如分包隊伍施工連續2個月達不到項目部要求或管理處于失控狀態，同樣驅逐分包隊伍現場負責人。（9）分包隊伍管理人員或操作人員必須準時參加項目部組織的有關會議或活動，對無故遲到者和無故不參加者進行罰款。（10）分包隊伍不得拒收、拒簽我項目所發的任何函件、整改通知、施工措施、方案等文件，否則予以罰款。如有異議可用回函解決。（11）分包隊伍人員的增減、進出場、材料、機械設備進出場必須報項目工程施工部批準，然后方可辦理有關手續。（12）特殊工種必須持證上崗。5.3現場管理（1）勞務分包隊伍進入現場施工人員必須統一著裝、統一戴安全帽、并隨身攜帶出入證件。（2）現場內的布置必須16、經過我項目部審批，所有標牌、標志的張貼懸掛，由項目部按規定制作。（3）分包隊伍施工管理人員須著裝整潔，頭發理順，注意舉止行為。（4）分包隊伍對公司的函件必須統一格式、正式打印、有統一編號，并且有負責人簽字或單位公章，否則項目部拒收。（5）進入施工區域戴好安全帽，并符合規定，違者罰款。（6）現場內嚴禁隨地大小便，違者罰款。（7）愛護現場內的安全、消防、測量、照明設施及有關標牌等，違者罰款，并負責賠償損失。（8）現場內嚴禁亂拋垃圾、煙頭、水果皮、廢紙等，否則每起予以罰款。（9）施工現場、生活區嚴禁帶有金錢性質的賭博，酗酒行為，否則對分包隊伍責任人予以罰款。5.4施工管理（1）分包單位施工人員進入施17、工現場后，必須成立現場質量保證體系；（2）勞務分包單位施工前須根據本項目部施工總進度計劃安排作業人數，嚴格按照項目部計劃的施工進度安排施工，不得無故拖延，并根據實際進度情況隨時調整作業人員工種及數量；（3）分包單位在施工前，報相應的各種資質證明一份，(包括:單位資歷一套、安全許可證、特殊工種上崗證等)所有資歷符合要求后方可進場施工；（4）進入施工現場后需做復試或見證試驗的材料和工序，由分包單位安排人員聽從項目部實驗員安排取樣；（5）施工前，首先由項目部技術人員對分包單位技術負責人進行技術交底及安全技術交底，由分包單位技術負責人給作業人員進行技術交底并指導施工，安全技術交底須明確交至每位作業人員18、并簽字確認；（6）各工序完成后，分包單位首先進行自檢，自檢合格后，由分包質檢員按照項目資料報驗要求，報項目部質檢員驗收，質檢員驗收合格后，報監理驗收，合格并書面簽認后方可進行下道工序；（7）所有分包隊人員不得直接找監理、甲方、設計報驗，所有檢驗、試驗等均由項目總包單位報驗監理、甲方、設計；（8）施工過程中發生的圖紙、設計問題，由分包單位技術負責人及時向項目部技術主管反映，由項目部技術負責人與設計、甲方、監理聯系，并辦理設計變更、洽商記錄。（9）施工過程中發生的圖紙更改、洽商等，均由項目部資料室按照資料管理程序，統一發給各相關分包單位施工技術負責人；5.5安全生產管理（1）所有進場人員須經三級安19、全教育并考試合格后方可上崗作業。（2）分包隊伍的班前安全教育：由分包隊伍的班組長進行，并做好班組活動記錄，其班、組長存檔備查，及時反饋到項目部專職安全員，由專職安全員轉交安全總監備案。（3）認真堅持安全自檢制度，搞好隱患整改，并做到定人、定時間、定措施。（4）新入場及變換工種人員必須經過安全教育，上崗作業前必須進行安全技術交底。（5）特種作業人員必須經安全技術培訓，考試合格持證上崗作業。（6）進入施工現場必須正確戴好安全帽，高處作業系牢安全帶。正確使用個人防護用品。（7）施工現場內嚴禁穿高跟鞋、拖鞋，光腳作業。（8）施工中的“四口”（即樓梯口、電梯口、預留洞口、通道口），“五臨邊”（尚未安裝好20、的陽臺邊、無外架防護的屋面周邊、框架工程樓層周邊、跑道（斜道）兩側邊、卸料臺的外側邊）必須有嚴密、牢固的安全防護設施，任何人不許改動和破壞。（9）現場的機電設備、電動工具、供電設施中持證電工操作，嚴禁非電氣工人亂接亂動。（10）一切機械設備和垂直運輸、超重機械的安全防護及保險裝置必須齊全，靈敏可靠，嚴禁非機械人員隨意開動機械設備。（11）工程中使用的易燃易爆物品，有毒、有害物品要嚴格保管使用。（12）現場道路要暢通，料具堆放要整齊、安全。危險部位和場應設置安全標志牌。夜間要設紅燈示警。（13）非施工人員不得擅自進入現場。（14）施工現場禁止抽煙。5.6質量管理（1）勞務分包單位應嚴格按照工程目21、標組織施工，配置足夠素質高、能力強的作業人員。（2）分包單位必須依據質量目標制定切實可行的質量保證體系和質量控制措施，并且報項目部確認，方可執行。（3）任何施工之前分包單位必須對作業人員進行書面的技術及質量標準的交底，并報項目部備案，否則將予以罰款。（4）項目質量管理原則：分級控制，分段監督，統一申報。即：分包隊伍質量控制，項目部質量員進行質量控制。分段監督就是施工操作階段由分包隊伍質量員監督，施工過程中，項目部工程技術質量部技術人員進行質量監督，施工完畢后，項目部質檢員把關驗收。統一申報就是由項目部向監理方、甲方申報。6.進場管理（1）分包方要在進場前一周內向我方提供進場人員花名冊及身份證復22、印件（花名冊必須與身份證復印件相符），經我方安全組審核后向分包方出具進場通知，并通知現場警衛。分包方要在指定時間按經審核的花名冊組織人員如數進場。每查出1人與入場花名冊不符罰款100元，并勒令被查者立刻退場。（2）分包方人員要在入場15天內辦理完以下證件：現場出入證、健康證、暫住證及就業證，證件不全人員應在二日內清退出場。每查出1人證件不齊 (現場出入證、健康證、暫住證及就業證)且未按規定清退出場的,對分包方處以100元罰款，由此而產生的一切后果由分包方承擔。（3）對不符合條件的人員、女工、民工家屬要嚴禁進場使用。一經發現罰款100元并及時清退出場；對與使用單位要求的技術條件不符合的隊伍要及時23、清退出場或責令其更換符合條件的人員進場。（4）分包方必須相關規定接受入場教育，教育后方能正式開始施工。每查出1人未經培訓進入施工崗位工作，罰款100元。（5）分包方自分包合同簽訂后15天內，到相關部門辦完用工手續。未能在規定時間內辦完用工手續，罰款5001000元。同時責成分包方在7 天內完成用工手續的辦理工作，若仍不能按期完成，則勒令該分包方退場。7.教育培訓管理（1）分包方項目經理為教育培訓程序第一責任人，無論是成建制進場或零星人員，必須經過進場教育合格后才能開始正式施工。（2）項目部安全組是對分包方安全教育培訓的主管部門，項目其它部門負責根據各分包方進場實際情況，及時組織安全教育培訓，分24、包方培訓合格后方可正式進入現場施工。（3）分包方安全教育要保證現場依據實施的各類法規、規范及文件作為教育培訓的教材及工作標準和依據。（4）分包方要按合同規定保證具有足夠數量且符合資質的人員進場，并提供相應資質證明，我方不負責分包特種作業人員的上崗取證培訓。未經培訓取證上崗或操作人員素質與所報崗位證書不符合者將予以罰款，并立即清退該人員出場。（5）在崗人員中間轉崗應經過崗位培訓考試合格，并報證明材料至我方安全組，違者罰款同上條。（6）分包人員變動必須隨時將變動情況通報我方安全組，經履行教育手續后方準人員進場，任何未經教育人員進入現場施工，按100元/人次罰款。（7）各分包上報教育記錄到我方安全組25、，并接受檢查。8.消防保衛管理8.1治安保衛 （1）分包方人員必須遵守現場各項規章制度及國家、XX市有關法律法規及本公司有關規定。 （2）分包方進場前，必須經入場教育，考試合格后方可施工。工人進場后各分包方要將人員花名冊及照片交我方安全組統一辦理現場出入證。（3）施工人員出入現場必佩帶本人出入證，接受警衛檢查。（4）任何單位或個人攜物出門須有物資部開據的出門條，經值班警衛核對無誤后方可放行。凡無出門條攜物出門，一律按盜竊論處。（5）外來人員參觀、會客、探友，必須先聯系后持有關證件到警衛室辦理來客登記，值班警衛經請示允許后方可放入，出門必須持有被探訪人簽字的會客條方可。（6）任何人不得翻越圍墻及26、大門，不得擾亂門衛秩序。（7）集體宿舍不得男女混住，不得聚眾賭博，不得酗酒鬧事，不得臥床吸煙，不得私自留宿外來人員,確有困難需留宿則須經我方保安管理人員批準并進行登記。（8）貴重工具、材料（如電錘、電鉆和貴重材料）要有專庫存放，專人看管，夜間要有人值班，做好登記記錄。（9）分包方若在現場設財務部，存放現金、印章要存放在保險柜里(現金過夜存放不得超過2000元)，要有防盜措施。并接受我方定期檢查。（10）分包方要定期對職工進行法制教育，要遵紀守法，不得打架斗毆，不得盜竊、損壞現場財物，并教育工人遵守現場各項規章制度，按章辦事,愛護現場消防設施及器材。（11）分包方應在承包項目完成后一周內組織施工27、人員退場，退場前將出入證交我方行政部，做到來去有據、管理有序。（12）重大節日政治活動及會議期間，分包方必須安排領導值班，值班人員應堅守崗位，值班表應報我方安全部備案。（13）為保證施工現場有一個良好的施工環境，任何單位或個人不得以任何理由鬧事、打架、盜竊。（14）分包方要加強本單位危險品、貴重物品、關鍵設備的存放場所及對工程有重大影響的工序、環節等要害部位的管理工作。（15）全體施工人員都要有維護現場、同各種違法犯罪活動做斗爭的義務，個別人如無視法律，觸犯刑法，我方將協助公安機關打擊犯罪分子。8.2消防安全管理 （1）組織管理a.分包方要建立消防領導小組，成立義務消防隊，在我方的統一指揮消防28、工作。b. 義務消防隊要認真學習消防滅火知識，模范遵守各種消防規章制度，定期開展消防訓練活動，愛護消防設施；要配合組織開展消防防火宣傳教育和學習活動，發現隱患及時報告；要積極參加火災及事故的撲救工作，做到招之即來，來之能戰，戰之能勝。（2）消防安全管理 a. 分包方要教育本單位人員加強保護意識，不得損壞現場臨時消防泵房、消防器材、消防通道、消防標語及標牌。b. 加強施工現場重點部位、重點施工管理c.動火作業前應經安全部批準，領取用火證、采取安全措施后，方可操作。d.動火作業開始操作時要設滅火器材等，有專人看火防護。操作結束離開現場時，必須切斷氣源、電源，并仔細檢查現場，消除火險隱患。e.遇有五29、級以上大風時，須立即停止電焊、氣焊等動火作業。f.施工現場禁止吸煙。9. 文明施工管理9.1施工現場管理（1）工地道路做硬化處理，道路通暢。（2）溫暖季節有綠化布置。（3）施工現場嚴禁大小便。9.2現場料具管理（1）有材料進料計劃，有材料進出場查驗制度和必要的手續，易燃易爆物品分類存放。（2）現場內機具、架料及各種施工用材料按平面布置圖放置并且堆碼整齊，并掛名稱、品種、規格等標牌，帳物相符，做到雜物及時清理，工完場清。（3）設置封閉分類廢棄物堆放場所，做到生活垃圾和施工垃圾分開；可再利用、不可再利用垃圾分開；有毒有害與無毒無害垃圾分開；懸掛標識并及時回收和清運。（4）消滅長流水和長明燈，合理使30、用材料和能源。（5）現場照明燈具不得照射周圍建筑，防止光污染。10.紀律約束10.1對分包方的紀律約束（1）所有分包方必須嚴格執行國家、業主、公司及項目經理部的有關規定。（2）在工程施工中，不準有弄虛作假等欺詐行為，不準送禮行賄。（3）在施工中發現分包方有違法、違紀行為者，項目部將對其清退出現場，并永不再與其合作。10.2對項目部人員的紀律約束（1）項目部各職能部門管理人員要秉公辦事，堅持原則，盡職盡責。（2）各職能部門人員要廉潔自律，嚴禁對分包商吃、拿、卡、要，索賄受賄，如有違犯者，按公司有關規定處理。（3）對在工程管理中給項目部造成損失的職能部門、個人，將視其情節輕重，予以經濟處罰及行政處分。11.其他（1）本管理制度自批準下發之日起執行。（2）本管理制度解釋權歸XX市XX建筑工程有限公司。