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1、建筑施工公司安全生產管理制度（資金保障、檢查等）編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 目 錄1、安全生產資金保障制度2、專項施工方案編審制度3、安全生產技術交底制度4、安全生產教育培訓制度5、安全生產檢查制度6、班組安全活動制度7、安全生產責任制考核制度8、危險源監控與管理制度9、應急救援制度10、機械設備安全管理制度11、臨建設施驗收制度12、有害作業勞動保護制度13、勞動防護用品（具）管理制度14、特種作業人員管理制度15、生產安全事故報告制度16、分包單位安全管理制度1.3.17文明施工管理制度1.3.18衛生管理2、制度1.3.19環境保護管理制度1.3.20消防防火制度1.3.21治安保衛制度1.3.22農民工業余學校管理制度施工車輛管理制度安全隱患排查制度一、安全生產資金保障制度1、工程開工前，項目經理應組織技術員、施工員、安全員、預算員及財務人員等按相關規定制定安全文明施工措施費的使用計劃，并將該計劃報送公司（或分公司）主要負責人批準。2、安全生產文明施工措施費應用于采購和更新安全防護用具、落實安全施工措施和改善安全生產條件。3、安全生產文明施工措施費應專款專用，不得用于其他方面，財務人員對安全文明施工措施費的支付實施監督，并建立專項帳戶。4、安全文明施工措施費用的支付應根據工程施工進度和實際情況，3、由施工負責人申請，經項目經理批準后，方可向財務部門支付。5、安全文明施工措施費用的支付和使用應建立相關臺帳，并留存相關憑證。6、公司（或分公司）安全管理部門、工會等對安全生產資金投入及使用情況進行監管。7、補充內容：二、專項施工方案編審制度1、對達到一定規模的危險性較大的分部分項工程應編制專項施工方案。2、專項施工方案主要包含：基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除工程等，并在施工組織設計中編制施工現場臨時用電方案。3、專項施工方案由項目技術負責人組織有關專業人員進行編制，方案應符合工程特點和實際情況，具有針對性和可操作性。4、專項方案編制完成后應先報公司（4、或分公司）相關專業部門審核，再報給公司（或分公司）總工程師（或技術負責人）進行審批。5、公司審批后的方案還應按照相關規定的要求報項目監理部，經項目總監理工程師批準后方可實施。6、分包工程的專項施工方案若由分包單位編制，分包單位在履行編制、審核、審批手續后，報項目部技術負責人，由項目技術負責人再報公司（分公司）和總監理工程師審核審批。7、對超過一定規模的危險性較大的分部分項工程（具體要求根據建質200987號文件），項目部應對專項方案組織不少于5人的專家組進行論證審查，對專家組論證意見由項目技術負責人負責組織完善，報專家組組長認可后還須履行報審手續。8、專項施工方案變更時，還應履行報審程序，經論5、證審查的應經論證專家組認可。9、專項施工方案在履行相關手續后，應由相關人員和單位簽字、蓋章。10、補充內容：三、安全生產技術交底制度1、施工項目部技術負責人必須在施工全過程中認真做好安全技術交底。2、安全技術交底應嚴格執行有關規范和規程，做到詳細，周密，并根據各分部分項工程的特點使內容具有針對性和可操作性，不得千篇一律。3、安全技術交底內容要根據施工場所、周圍環境（高壓線、地下管線等）、施工進度、用電、防火及季節性等特點編制。4、交底書應對施工工藝、施工程序中所使用的主要機具和裝備作出明確的安全技術要求。5、各工種作業前應進行書面安全技術交底，交底必須以書面的形式進行，交底人、接底人、項目部安6、全員三方應履行簽字手續，各執一份。6、項目安全員按照交底內容進行現場監督。四、安全生產教育培訓制度1、施工現場的項目負責人、安全員等必須經過行業主管部門的安全培訓和年度繼續教育，經考試合格，持證上崗。2、施工現場的電工、電焊工、架子工、塔吊司機和指揮工等特殊工種，都必須經培訓考試合格，持證上崗。3、工程開工前，項目部應制定詳細的教育培訓計劃，并按計劃組織實施。4、教育培訓應形式多樣，內容豐富，必須使全體職工充分認識到安全生產的重要性、必要性，并自覺遵守各項安全生產規章制度。5、認真抓好施工現場特殊工種的持證培訓和日常教育工作，各特殊工種應定期參加復審，安全員應及時組織送培。6、新工人、復崗人員7、和變換工種人員必須經三級安全教育，考試合格后上崗，并登記教育卡片和考核臺帳，未經三級教育考核合格的職工不得上崗操作。7、施工現場每年應對工人進行一次有系統性的安全教育并進行書面考試。8、施工現場應根據季節性特點進行有針對性的安全教育。9、現場所有施工作業人員必須經過行業安全知識考核合格后持證上崗。10、各類教育培訓應建立臺帳檔案，認真做好記錄。五、安全生產檢查制度1、項目部應每周組織一次全面安全檢查，班組應每天組織一次安全檢查，施工操作人員應在作業前進行安全自檢。2、項目部各施工班組應認真做好自查自糾工作，做好記錄。3、項目部安全員應對施工現場進行日常安全檢查，項目部對大型機械設備、各類安全防8、護設施應定期進行量化檢查驗收，并做好記錄。4、項目部施工員在組織生產過程中應密切掌握各班組的安全生產狀態，督促施工班組開展自查自糾活動，并及時復查。5、安全檢查應貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，根據JGJ59-99檢查評分標準，對照規范、規程，根據分部分項的施工特點查安全措施落實情況，排查及消除事故隱患。6、在安全檢查中應認真監督各類操作人員的安全行為，努力提高其執行規范的自覺性和防范事故的能力。7、在檢查中所發現的各類事故隱患和問題，應認真落實整改，必須做到定措施、定人員、定時間，整改后進行復查。8、項目部對于各類檢查（自查、企業檢查、上級檢查）應認真做好記錄。9、項目部應認真配9、合上級部門的有關安全檢查，對檢查中所提出的問題,應及時組織整改，項目經理應親自組織復驗，及時消除各類隱患。六、班組安全活動制度1、班組長負責本班組各類安全生產活動，接受施工管理人員對班組開展安全活動的監督和指導。2、班組成員應認真接受各類安全教育培訓，做到人人參加學習并掌握本工種的安全操作規程和有關安全知識，提高全員安全生產的預防能力。3、每天班前，班長應根據施工現場的作業環境、作業條件和施工特點提出安全生產的要求，落實各項安全防護措施。4、班組在施工過程中應認真執行各類操作規程和安全規范，正確使用好勞動保護用品，開展自查自糾工作。5、施工班組的班前、班后活動應每日進行，班前做好安全交底和落實10、工作，要求每天每個職工在班前、班中、班后進行安全自查，堅持先防護后施工的原則。6、每周由班組長對全體人員進行一次安全生產總結活動，對一周的安全生產狀況進行分析、評比，排除隱患，吸取教訓，使全員受到教育。7、施工班組應配合上級部門開展各項安全活動，責任到人，具體落實。8、建立、健全班組活動臺帳，對安全生產活動內容應詳細記錄。9、補充內容：七、安全生產責任制考核制度1、公司與項目部、項目部與各施工班組（包括各勞務分包隊伍）必須逐級簽訂安全生產責任書，明確管理關系和職責，制定考核辦法。2、責任制考核應“橫向到邊，縱向到底”，應嚴格考核到各級各類人員。3、項目安全生產目標由項目部集體研究制定，在實行目11、標管理過程中，針對每位職工在安全生產中的責任進行量化考核。4、責任制考核不得千篇一律，應定人、定崗、定責，具有針對性和科學性。5、責任制考核和獎懲應建立臺帳。6、責任制考核和獎懲情況應與年度總結、評比相掛鉤。八、危險源監控與管理制度1、項目開工前，項目經理應組織人員對施工危險因素進行辨識。2、危險源辨識應根據施工作業活動、施工作業流程和施工工藝，確定采用科學合理的辨識方法，分析辨識可能存在的危險源，列出危險源清單。3、對已辨識出來的危險源采用科學的方法進行定性和定量評價，分析導致事故發生的可能性和事故后果，確定風險等級。4、根據風險等級，制定相應的控制措施，并指定專人負責落實。5、對確定的重大12、危險源應列出重大危險源清單，對重大危險源必須實施跟蹤查驗制度，并做好相關記錄。6、對確定的重大危險源應報工程所在地的安全監督機構備案。7、在施工現場的醒目位置設立“重大危險源公示牌”，公示牌應注明危險源、存在部位、作業時間、防護措施和責任人等內容。8、重大危險源公示牌應隨施工情況及時更新。九、應急救援制度1、開工前，由項目經理組織技術、施工、安全、財務等相關人員根據公司（或分公司）預案制定施工現場的應急救援預案。2、施工現場的應急救援預案應根據項目部危險源辨識情況來制定，要具有針對性、科學性和可操作性。3、應急救援預案應報公司（或分公司）相關部門審核后報主要負責人批準。4、建立應急救援組織，確13、定組織成員和分工職責，登記聯系方法。5、確定所需的應急救援物資、設備的配備，明確專人負責。6、確定應急救援物資、設備的資金來源，明確專人負責。7、確定救護單位的聯系電話和行駛路線。8、組織1-2次預案演練，對演練情況進行分析評價，及時對預案進行完善和改進。9、應急救援預案應報工程所在地建筑安全監督機構備案。10、在施工現場醒目位置設立“應急預案公示牌”，將主要內容向現場人員進行公示。十、機械設備安全管理制度1、按規定配備專業設備管理人員，建立設備使用管理制度。2、采購、租賃的機械設備、施工機具及配件，應當具有生產（制造）許可證、產品合格證，并在進入施工現場前進行查驗。3、機械設備在安裝調試后由14、項目部設備技術、安全、施工以及監理人員共同組織驗收，合格后方可投入使用。4、起重設備安裝、頂升、附著、拆除應由相應起重安裝資質的單位組織進行，并簽訂合同。5、進行上述作業時，項目設備管理人員及安全員應進行現場監護。6、采購、租賃的起重設備應在當地建設行政主管部門辦理使用登記及產權備案手續。7、起重設備安裝后，應按相關規定由具有資質的檢測檢驗機構進行安裝質量檢驗，合格后方可使用。8、設備管理員應對各種設備進行日常監督檢查，對存在的問題及時處理。9、禁止設備帶病作業，保持設備的安全防護裝置齊全、靈敏、可靠。十一、臨建設施安全管理制度1、現場臨建設施應按照施工總平面布置圖進行合理布置。2、臨建設施的15、設置應符合相關標準規定，體現企業文化內涵。3、現場作業區、生活區、辦公區應分開設置，并保持一定的安全距離。4、現場圍檔采用硬質材料，做到穩固、美觀。5、現場搭設輕鋼結構的活動用房應符合江蘇省建筑施工現場裝配式輕鋼結構活動板房技術規程，并組織驗收。6、食堂應遠離廁所、垃圾點等污染源，做到通風、衛生、地面排水良好。7、臨建設施嚴禁采用水泥預制板式活動房屋，禁止使用石棉瓦。8、宣傳欄、報欄等設施做到穩固、美觀、防雨。9、配電房應符合施工臨時用電規范要求。10、安全檢查時也對臨建設施的安全使用狀況進行檢查，對存在的問題及時處理。十二、有害作業勞動保護制度1、項目部在開工前應組織辨識現場可能存在的職業危16、害作業類別，并制定相應的控制措施。2、對從事有害作業的人員要定期進行體檢。3、按規定發放勞動防護用品（具）。4、采取有效的措施，降低危害作業對人員的傷害。5、患有皮膚病、眼結膜病、外傷風過敏反應者，不得從事有毒危害作業。6、不得在有毒危害作業場所內吸煙、吃食物等。7、保持有害作業場所通風良好。8、配備必要的檢測工具和采取有效手段，控制有害作業場所毒物濃度。9、職業危害作業人員應勞逸結合，避免疲勞作業、帶病作業。10、不得安排懷孕女職工及未成年人從事有毒有害作業。十三、勞動防護用品（具）管理制度1、勞動防護用品（具）由項目部統一購買，所買產品必須具有生產許可證、產品合格證等，產品質量達到規范標準17、。2、項目經理和項目安全員應對購置的勞動防護用品（具）進行查驗。3、勞動防護用品（具）應按規定抽樣送檢，合格后方可發放并使用。4、項目部應明確專人負責對勞動防護用品（具）進行保管和發放，并做好記錄。5、勞動防護用品（具）由施工技術人員或安全員根據現場環境和有關規定要求告知作業人員正確的使用方法。6、班組長應督促所有作業人員正確配戴使用勞動防護用品（具）。7、不得以貨幣或其他物品替代勞動防護用品（具）發放。十四、特種作業人員管理制度1、認真執行本單位、本部門內所制定的崗位職責，堅持原則，堅決抵制違章指令。2、特殊工種的作業人員必須遵章守紀，嚴格實行崗位責任制，如有違反一律按公司有關條例處理。3、18、特殊工種的作業人員要與其他工種積極配合，不違章作業，不違反勞動紀律，有權拒絕違章指揮，確保安全生產。4、要對特種作業人員上崗前進行安全技術交底，無安全技術交底，不得上崗作業，上崗后要嚴格實施安全措施。5、特殊工種的作業人員要服從指揮人員的統一指揮，不得擅自主張，違反施工程序。出現事故要及時上報，發現隱患立即組織人員整改，不得拖延。6、要建立特殊工種的作業人員檔案。堅持安全知識學習，學習規章制度及安全技術操作規程，進行事故案例分析，自我總結經驗教訓，不斷提高安全技術操作水平。7、特殊作業人員應當正確使用、保管各種安全防護用具及勞動保護用品。8、持有特種作業操作證的人員，必須嚴格執行有關部門的持證19、復審規定，按限期進行復審，凡超過時限未經復審者，不得繼續從事原崗位（工種）作業。9、嚴禁酒后上崗、無證上崗。十五、生產安全事故報告制度1、施工現場發生生產安全事故后，應立即報告企業負責人和當地建筑安全主管部門，及時填報事故快報。2、發生生產安全事故后，應當保護事故現場，并迅速啟動應急響應程序，搶救人員和財產，防止事故擴大。3、項目部及相關人員應配合事故調查組做好事故的調查取證工作，應實事求是，并做好事故的善后處理工作。4、分包隊伍發生生產安全事故，總分包單位應同時向上級主管部門報告。5、施工現場應建立生產安全事故臺帳。6分包單位安全管理制度1、總包單位應對各分包單位實行安全生產監督管理。2、分20、包單位應具備相應的資質和安全生產許可證，并服從總包單位的安全管理。3、總分包單位應簽訂安全生產協議，明確雙方在安全生產中的職責和責任、權利和義務。4、分包單位應建立、健全和落實各級安全生產責任制，對新進場施工人員進行三級安全教育和日常安全教育。5、分包單位應密切配合總包單位開展施工現場的安全質量標準化達標活動。6、分包單位發生生產安全事故，總分包單位都必須及時上報給上級主管部門。7、總包單位必須建立、健全分包單位的管理臺帳，并督促分包單位加強安全資料管理。8、補充內容：7文明施工管理制度1、項目部應組織編制文明施工措施并組織實施，倡導企業文化。2、現場應規范設置圍擋，做到堅固、穩定、美觀、整潔21、，不得使用安全網、竹芭片等做圍擋材料。3、施工現場進出口設置大門，大門應有企業名稱及標志，出入口應設置傳達室，配備專職的門衛，應制定門衛管理制度。施工車輛出入口應設置警示樁、減速帶、限速牌等。4、施工現場入口處設置八牌二圖（按無錫市建管處關于建設工程文明施工標準化管理的通知要求，八牌分別是工程概況牌、工地主要管理人員名單及監督電話牌、消防保衛牌、安全生產無事故計數牌，文明施工牌、應急預案告示牌、重大危險源告知牌、民工權益告知牌；二圖分別是施工總平面圖、工地文明衛生包干責任圖）。5、施工現場在合適的位置設置茶水亭、吸煙室、文娛活動室、淋浴房等設施。6、施工現場應按規定進行硬化、干化，做到平整堅實22、。設置可靠的排水系統和沉淀池，保證場內無積水。7、材料按總平面布置圖分類有序堆放，并設置標識。8、辦公生活區與施工作業區應嚴格分開，辦公生活設施應齊全并做到整潔、美觀、衛生。9、施工現場按規定設置消防器材，嚴格執行消防防火制度。10、施工現場應設置衛生保健室，配備必要的醫藥器材和藥品。11、補充內容：8衛生管理制度（一）、施工現場1、場內整潔衛生，無亂堆、亂放、亂搭建和場地積水等現象。2、施工現場無暴露的生產、生活垃圾并做到分類堆放，及時清運。空閑場地布置綠化，無鼠、蚊、蠅孽生地。3、禁止隨地大小便，加強現場廁所的保潔工作，落實專人管理；高層建筑在施工層應設由專人管理的便桶。4、施工現場無游煙23、。5、施工現場應劃分衛生包干區，明確專人負責衛生保潔工作。（二）食堂1、按規定申領衛生許可證。2、食堂內外整潔，遠離污染物（如廁所等）30米。3、食堂有通風排煙設備，吊頂刷白，地面鋪設地磚，灶臺要鑲貼瓷磚。4、食堂內物品放置有序，生熟食分開，防止交叉污染，做好食品留樣保存記錄，垃圾、泔水容器加蓋密閉。5、食堂應設置紗門紗窗和必要的上下水設施，定期消毒，做到無蠅蛆、無蟑、無鼠、無變質食物。6、炊事人員需持有效健康證。操作時穿戴白衣、白帽、白口罩。（三）、宿舍1、宿舍內要嚴禁使用通鋪，必須定人定鋪，宜使用定型鋼制床架，住宿人員名單上墻并明確室長，遵守宿舍衛生值日制度。2、宿舍內不得酗酒、賭博、打鬧24、，不得私拉亂接電線，禁止生明火，不準使用電爐、油爐、酒清爐、電飯鍋等物品，保證宿舍區的消防安全。3、宿舍內嚴禁男女混居，不得擅自留住閑雜人員，來訪人員必須在門衛處做好登記手續。4、污水、廢物、垃圾等應集中在指定場所傾倒，嚴禁隨地大小便，廁所、沐浴室專人管理。5、宿舍區規定統一曬衣場所，不得亂曬亂晾，不得破壞綠化。6、注意宿舍內衛生，勤開窗、勤洗衣被、床上用品，個人生活用品擺放整齊，保持室內窗明地凈、通風良好無異味。7、愛護公物公共設施，節約水、電資源，保持宿舍區環境衛生的良好狀態。（四）廁所1、廁所應男、女分開并標識，內外整潔，通風擋雨。地面及便槽應鑲貼瓷磚，設置自動沖洗設施。2、廁所應配備人25、員及時清掃，定期消毒，做到無蚊蠅老鼠。3、必要時，在施工作業區設置一定數量的便桶，做到及時清理。4、廁所內不得有亂涂亂畫的現象。（五）補充內容：9環境保護管理制度1、遵守環境保護的法律法規和要求，對環境危害因素進行辨識和登記。2、自覺保護環境，最大限度地減少施工產生的噪聲與環境污染。3、清運施工垃圾采用封閉式灰斗，垃圾出場用苫布覆蓋。4、嚴禁拋撒建筑垃圾，現場道路指定專人適量灑水，場內堆土采用可靠的覆蓋措施，減少揚塵。5、現場入口處設置車輛洗輪槽，配備沖洗設備。6、控制夜間施工時間，晚10點至第二天早6點禁止施工，特殊情況下應經環保部門許可。做到無社會投訴。7、設置沉淀池和儲水池，現場污水經沉26、淀后排入儲水池，用于沖洗石子和道路沖洗。8、盡量減少夜間光照，嚴禁把強光源輻射到周圍居民區。9、補充內容：1.3.20消防防火制度1、認真學習消防業務知識并宣傳防火的重要性，建筑施工現場必須采取有針對性的消防措施，必須堅決貫徹“預防為主，防消結合”的方針，嚴格動火審批制度。2、項目部應成立消防防火領導小組，成立義務消防隊。3、在施工作業時開啟各類電源、電動機，機械設備前進行全面檢查，不得違章作業，凡有火種工作的地方（如食堂）工作人員在完成工作后要檢查各種易燃物，并熄滅火種后方可離開。4、施工現場的食堂、倉庫、木工間、配電房等必須懸掛醒目的防火禁煙標志，配全配齊防火設施和器材，現場須合理安排，留27、出消防通道。5、電工必須加強現場和宿舍用電管理，經常檢查工地所屬電器設備、線路，發現問題及時維修更換，嚴格遵守操作規程。6、現場設置易燃易爆物品倉庫，現場氣瓶應分開放置。7、電（氣）焊工必須遵守操作規程和安全防火制度。使用中氣瓶間距不小于5M，距工作明火點不小于10M。吊運氣瓶應采取可靠措施。焊割作業應有可靠的防焊花飛濺措施，并有專人監護。8、消防器材不得隨便移動，并定時檢查，保證可靠有效。9、補充內容：1.3.21治安保衛制度1、項目部應建立由項目經理為組長的治安保衛領導小組，維護正常的施工生產秩序和生活秩序。2、項目部嚴禁招用身份不明的人員，加強對職工的法制宣傳教育，認真疏導、緩解各種矛盾28、，對不遵守制度的人員及時教育處理，保持工地正常秩序。3、項目部進出口設立門衛室，制定門衛值班制度。門衛人員必須嚴守崗位，不擅離職守，認真履職，做好出入登記工作。4、現場宿舍定人、定位集中住宿，不準男女混住，禁止攜帶家屬及小孩進入施工作業場所。5、加強值班巡邏工作，值班人員不得喝酒、脫崗、擅自離崗。發現異常現象，果斷處理，情況緊急時及時向110報警。6、發生打架、斗毆、滋事及賭博行為者，按有關制度嚴肅處罰。7、補充內容：1.3.22農民工業余學校管理制度1、按規定在項目部成立農民工業余學校，場所可放在食堂或會議室，建立農民工業余學校管理網絡，制定農民工業余學校教育計劃。2、農民工學習內容主要有安29、全知識、操作技能、職業道德、衛生防疫、職業病防治及權益保護等。3、農民工業余學校組織學習培訓的方法可采取靈活多樣、通俗易懂的方式，如演講、掛圖、影像等。4、農民工業余學校應根據現場環境及職工心理狀態變化及時調整，做好節假日、農忙季節前后的教育工作。5、農民工業余學校的老師可聘請有關安全專業管理人員或有關專家。6、為鼓勵職工參加農民工業余學校的各項活動，項目部可適當給予一定的物質獎勵。7、補充內容：1.3.23施工車輛管理制度1、嚴格執行市政府關于印發無錫市工程運輸安全專項整治工作方案的通知。2、對外來車輛進行認真詢問登記，未經許可不得入內，未戴安全帽的人員禁止進入施工現場，外來人員嚴禁留宿工地30、。3、施工單位必須在投標文件中明確承諾將工程運輸業務發包給有資質和證照齊全的工程運輸單位。4、工程運輸業務發包時，建設單位與施工單位、施工單位與工程運輸單位必須簽訂道路運輸安全責任書，明確雙方在工程運輸中的安全管理責任及責任追究措施，自覺接受政府和有關部門的依法監管，自覺接受社會各界的廣泛監督。5、值班期間要做好交接班記錄，對發現的問題車輛要及時上報。6、對所有進出施工現場的車輛，認真做好驗證工作，辦理有關手續。7、認真做好門前環境衛生工作，保持清潔。8、補充內容：1.3.24安全隱患排查制度1、嚴格執行安全生產事故隱患排查治理暫行規定和江蘇省生產經營單位安全生產事故隱患排查治理工作規范關于安全隱患排查的相關規定。2、項目部需建立安全隱患排查領導小組，落實相關責任人及分管內容。3、項目開工時，應制定安全隱患排查計劃，針對項目特點，分階段、按進度實施排查計劃，有重點的進行排查。4、安全隱患排查，應每十天進行一次，排查應由監理單位共同參加。5、排查情況應每十天上報至主管部門，并將整改情況和復查結果放入安全臺帳存檔。6、補充內容：