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1、建筑施工公司安全生產責任、獎罰管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 目 錄第一章總則 第二章安全管理責任制 第三章職能部門安全生產職責 第四章項目部安全生產管理職責 第五章公司工會安全生產職責安全生產責任制條例 第六章安全生產獎罰制度第一章總則第1條：為貫徹執行黨的“安全第一，預防為主”的安全生產方針，切實加強保護工作，做到安全生產的文明施工，根據國家和上級主管部門有關文件精神和本公司的生產實際，為杜絕重大惡劣傷亡事故的發生，降低般事故頻率，切實保障職工的人身安全和身體健康，發展生產，并推行以安全生產為突破口的施2、工現場標準化管理，加強落實各級領導部門及職能部門和職工的安全生產責任制，特訂立本條例。 第2條：工程承包以后，必須同時簽訂“安全生產責任制”合同與建設單位和公司具體訂立安全合同，明確責任制和獎罰，促進安全生產工作，落實好安全生產領導班子。 第二章安全管理責任制第1條：各級正職領導是“安全生產”第責任人，應對本單位的勞動保護和安全生產負責，分管領導應對全公司“安全生產”工作負直接責任。 第2條：條公司總經理責任制1、公司經理是公司安全生產工作的第一負責人，應對全公司的安全生產工作和勞動保護工作負責，貫徹落實黨的“安全第一，預防為主”的安全生產方針。2、認真貫徹執行國家和政府部門所訂的勞動保護條例3、和安全生產的政策法令和規章制度。3、制定安全生產工作規則和安全生產條例，擬定獎懲辦法，建立和完善安全生產管理制度和安全生產技術措施，組織實施安全生產各項工作，檢查督促各級單位的安全生產工作。 第3條：副總經理責任制1、貫徹國家、政府的勞動保護條例和法令，執行制度，貫徹落實各項安全生產規程的要求。2、定期組織安全生產檢查，督促整改安全生產工作中不足之處。并組織安全生產競賽活動。3、負責對職工進行安全生產教育和遵章守紀及法制教育，領導和督促各級職能部門及全體職工做好安全生產工作。4、主持重大工傷事故的現場調查和處理，擬定并落實整改措施。 第4條：公司總工程師安全管理責任制1、組織技術人員，編制、審4、批安全生產組織設計和技術措施。2、組織安全生產專業技術人員，為完善、改進和提高安全設施，機械設備的安全作業，編制操作規范、技術措施。3、解決在生產過程中發生的安全重大隱患的處置技術方案。4、督促檢查安全生產技術措施和操作規程的落實執行情況。 第5條：公司總經濟師的安全管理責任制1、按照公司和上級有關規定，編制安全生產技術措施費的規定和使用方案。2、提出安全生產工作的經濟可行性條例和實施方案，達到經濟杠桿作用，使安全生產經費被合理利用，產生出更好、更多、更積極的安全生產效益。3、根據公司實際和有關規定，編制安全生產的各項經濟政策和獎罰條例。4、加強經濟核算，統籌安排安全生產經費的籌集和使用。5、5、總結和調查，研究安全生產工作各項措施和經費的實施情況，提出新的可行性方案。 第6條：公司會計師安全責1、根據公司的章程，統籌落實安全生產材料、設備、技術經費。2、按財務制度對審定的經費列入年度預算，確定各類用途的需要并進行統一資金調度。3、設立專項資金課目，隨時調查、監督使用安全經費的情況，杜絕各類占用經費的現象。4、年終進行安全經費使用情況的審計和總結。5、及時向總經理匯報安全經費使用情況，以利于領導正確決策。 第6條質安科主任安全管理責任制1、認真執行國家、政府各部門和公司的安全生產規程制度，結合駐地生產實際，充實完善各項安全生產制度和安全技術措施。2、堅持管生產必須管安全的原則，布置生產6、任務時必須同時布置安全生產工作，以身作則，不違章指揮，不許強令職工冒險作業，積極支持安全工作管理人員的工作。3、經常對職工進行安全生產和遵章守紀及法制教育，領導和督促各工地的安全生產工作。4、組織工地進行安全競賽活動，經常檢查安全生產工作，及時阻止危險事故苗子，發生工傷事故及時上報，并保護好現場，參加調查處理工作，并制訂落實整改措施，按照實行可能，改善職二勞動和生活條件，搞好工地衛生，注意職工勞逸結合，保障職工的身體健康和安全，發展生產，提高效益。 第7條：項目部經理安全管理責任制1、項目部經理是本工程的安全生產負責人，負責與建設單位訂立工程安全合同與安全申報工作。認真執行各項安全生產工作，加7、強施工現場規章制度，貫徹落實各項安全技術措施，經常深入施工現場，加強施工現場的安全管理工作，爭創施工現場標準化合格工地和文明了地。關心職工生活，搞好衛生和文明施工。2、組織職工學習安全生產技術操作規程和各項規章制度，堅持安排生產工作的同時，必須同時布置安全生產工作，做好安全技術交底工作，并記錄入冊，檢查督促安全生產工作，杜絕違章指揮，不準強令職工冒險作業。3、堅決貫徹“生產必須安全，安全為了生產，安全第一，預防為主”的安全生產方針，組織班組、職工開展安全競賽活動，及時消除事故隱患，對違章作業進行堅決阻止，對阻止不聽者，有權責令停工并執行制度加以處理，根據工地實際，完善制訂工地的安全生產責任制度8、和勞動紀律，并貫徹實施。4、對施工現場的腳手架、井架、電器、機械等在搭設前做好交底工作，搭設完畢后做好驗收工作和驗收手續，驗收合格后，掛上合格牌，方準投入使用，按規定做好例檢工作和完善施工設備、保險設施的添置維修工作，督促安全員做好安全資料。5、接受上級管理部門督促檢查，并負責整改。發生工傷事故，立即組織搶救并迅速上報，保護現場，并參加事故調查工作和落實整改措施。 第三章職能部門安全生產職責第1條：質安科職責1、貫徹執行黨的“安全第一，預防為主”的安全生產方針和國家、政府部門及公司關于安全生產和勞動保護法規及安全生產規章制度。貫徹落實安全生產操作規程，做好安全管理和監督工作，負責生產過程安全控9、制，輔導工地完善落實各項安全技術措施。2、經常深入施工現場，定期組織進行安全生產和勞動紀律的檢查監督和宣傳教育工作，掌握安全生產工作狀況，并提出建議意見。 3、杜絕違章指揮和違章作業。發現險情及時處理并有權責令工地和個人暫停生產，迅速報告上級領導處理。4、參加事故的調查處理，制訂倉庫等危險品和有毒材料的保管和保衛制度，嚴防不法分子擾亂生產秩序，依法打擊危及工地安全和生產的違法事件。做好與當地公安及街道社區的橫向聯系，搞好社會治安綜合治理工作。5、應對各工程的施工組織設計中的安全生產技術措施進行審查，對不符合安全要求和不夠針對性的，提出完善意見。6、督促項目部完善施工限產的保險設施，對違章作業的10、單位和個人按制度進行處罰，對安全生產工作有顯著成績的單位與個人按刺度給予獎勵，組織特殊工種上崗培訓和職工的三級文全教育，定期對安全員進行監督考核和繼續教育。7、在安全生產工作上，安全科權數分配為70，全權執行公司安全生產工作要求和安全生產獎罰制度。第2條：技術科的安全生產職責1、嚴格按照國家安全技術規定、規程、標準，組織編制施工現場的安全技術措施方案，編制適合本公司實際的安全生產技術規程，確保針對性。2、對施工現場的特殊設施進行技術鑒定和技術數據的換算，負責安全設施的技術改造和提高。3、同機械設備科、質安科一起共同審核工程項目的安全施工組織設計，指導工地的安全生產工作。4、與質安科一起，編制單11、位工程建筑面積在10000M以上的安全施工組織設計，并與公司總工程師和其它各生產管理部門一起會審。10000M以下的單位工程安全施工組織設計由項目部的技術、安全等職能部門負責編制，經公司總工程師和技術、安全管理部門會審批準后執行。 第3條財：務科的安全生產職責1、按照安全生產設施需要，制訂安全設施的經費預算。2、對審定的安全生產所需經費，列入年度預算，落實好資金并專項立帳使用，督促、檢查安全經費的使用情況。3、負責安全生產獎罰款的收付工作，保證獎罰兌觀。 第4條：材料設備科的安全生產職責1、制訂公司所有機械設備的安全技術操作規程和管理制度。2、對一切施工機械、電器、井架、車輛等設施設備，必須配12、備完善安全防護設施和保險裝置，并負責檢查、維修、保養、添置，確保機械設備的安全運轉。3、確保施工現場中所需的安全設施、材料物資。4、施工設施的材料、設備必須保證質量，勞動保護用品的采購必須保證國家所規定的標準，并應有合格證書。5、采購人員的購買施工設施、設備、材料等。應注意安全性能指標，不能貪圖便宜，把不符合要求的物資采購進庫，應選擇技術性能良好，安全防護裝置齊全，靈敏可靠，并有鑒定合格證的設備和材料。6、參加調查處理與設備有關的安全事故，并作出技術鑒定和整改意見。 第四章項目部安全生產管理職責第1條：項目部安全員安全生產職責l、認真貫徹執行各項安全生產規章制度和安全生產操作規程。負責項目部工13、程施工現場的安全作業，模范遵守安全生產操作制度，有權執行公司獎罰制度，阻止違章違紀行為。2、及時檢查機械、電器、井架、架子“四口五臨邊”的保險與保護措施，發現事故隱患及時督促整改。3、做好安全設施驗收工作，及時做好安全交底與安全資料。4、發生工傷事故及時組織搶救和保護現場，并迅速報告上級。 第2條：班組長(工種負責人)安全生產職責1、執行安全生產規章制度，帶頭做好安今生產工作，監督職工的安全生產、二作上的違章作業，確保職工安全。2、做好安全交底工作，并記錄入冊，合理分配職工的工作，杜絕違章指揮和不準強令職工冒險作業。3、及時檢查施工作業處的安全防護措施，發現不安全因素和設施不完善及時報告項目負14、責人并整改，對沒有可靠安全措施的情況，應責令停止作業。4、發生工傷事故，迅速組織搶救，保護現場，并報告領導，如實匯報情況。 第3條：職工安全生產職責1、自覺遵守安全生產操作規程和規章制度，不違章作業，有權拒絕違章指揮，安全設施不完善和危險區域，無安全措施應停止操作，并及時向領導匯報和提出整改意見。2、熟悉勞動保護用品和安全設施，愛護機械、電器等施工安全設備和設施，不準亂操作施工機械和電器設備，決不能不懂裝懂，亂玩電器、機械等設備，不準私自架設、安裝電器設備。3、經常學習安全生產技術操作規程和規章制度，遵守安全生產“六大紀律”和“十項安全技術措施”，努力提高自我保護意識和能力。4、發生工傷事故，15、應及時全力搶救傷員，并立即報告領導，保護觀場，如實向調查組反映事故經過和原因。 第五章公司工會的安全生產職責第1條：公司工會安全生產職責1、工會組織全體員工，學習黨的安全生產方針和各項規范制度及操作規程。2、定期或不定期進行安全生產檢查，協調勞動關系、改善勞動條件，參與安全工作不足的處理。3、督促協調勞動保護工作，按照國家勞動法規給予工作上的監督指導。4、發現勞動保護工作上的問題，應及時向上級領導反映并提出合理化建議。5、積極為職工排憂解難，維護職工的正當利益和權利不受侵犯，發揮好職工的勞動熱情，加強安定團結。 第2條：招工負責人安全生產職責1、工地招收安排職工時，嚴禁招收安排有癲癇病、心臟病16、高血壓、貧血和患精神分裂癥、身體殘疾的人，嚴禁招收十八周歲以下的少年和五十五周歲以上的老年人安排廠作，如擅自安排招收，則有工地及招收者負全部責任。2、不準招收帶幼兒和兒童的人參加工作，不能安排婦女上高處作業，應安排力所能及的工作。3、工地不宜招收本省以外的民工參加施工，如確需使用外地民工-，必須辦理好用工手續，并經上級主管部門批準，方可招收使用。 4、嚴禁招收社會閑散人員和“三無”人員參加施工，誰招收誰負責。 第六章安全生產獎懲制度第一節 獎勵與表彰第一條：創出樣板工程，經盟、市質監站評定，對項目經理和有功人員給予重獎。第二條：對節約原材料、改進操作工藝、減輕勞動強度、提高工作效率，技術革新17、效果明顯人員給予獎勵。第三條：對治理質量通病成效顯著，工程質量得以提高，對工地工長、質檢員、技術員予以獎勵。第四條：分項工程達到優良，單位工程達到盟市級樣板標準，對作出顯著貢獻的作業班組，予以獎勵和表彰。第五條：技術資料完整，質檢資料填報及時，保證資料齊全，建設單位駐工地代表及質監站簽字手續及時，裝訂整潔規范，對工地質檢員、技術員予以獎勵。第二節 處罰第一條：違反施工規程，不執行大樣標準，粗制濫造，每發現一次罰工地工長50100元。由于責任心不強，檢查不到位返工造成工料損失學浪費和嚴重質量問題，損失額在5000元以上，10000元以下罰工長、質檢員、技術員100500元。第二條：對公司生產、質18、量、安全檢查組、巡回檢查匯集的“整改意見單”不簽字，不整改，罰項目經理或工長100300元。由于欠交試驗費而取不回試驗報告，以至受到批評或經濟處罰，由項目經理承擔。 第三條：不按規程進行技術交底，罰工長100200元。第四條：質檢資料每缺一項罰款20元。第五條：不按要求標準懸掛安全、質量標志、警示每缺一項罰款50元。第六條：動力配電箱制作粗糙，頂蓋無防雨水措施，缺門，少銷，每缺一個罰款50元。第七條：不按要求執行“三檢”制度，不履行驗收簽字手續，發生質量問題，罰工長200元。第八條：不按時辦理原材料、試塊、試件試驗報告，罰技術員、質檢員各100元。第九條：未及時反饋工程質量問題、技術隱患罰質檢19、員100元。第十條：經檢查發現質量隱患，提出整改意見，工地以種種借口不積極采取措施，又無書面報告，每次罰質檢員50元，經書面報告，項目經理不解決，罰項目經理100元。第十一條：保證資料不能按進度要求歸檔，每缺一項罰材料員50元，基本項目和允許偏差項目不按要求填制，該簽字的沒簽字，每一個分部不合格，罰質檢員20元。第三節獎罰兌現第一條：罰款由工程管理部出據票據，由財務部扣除，工程管理部支賬保管。支出由檢查組評定，獎給工地工程質量突出班組或管理人員，年底張榜公布。安全生產資金保障制度為進一步積加強企業安全管理，確保企業對安全技術措施經費使用及時、到位，依據本公司財務管理制度和資金運用制度的規定對安20、全技術措施經費的提取及使用做如下規定：1、根據文件要求，公司用于安全技術措施經費按產值的6比例提取，專戶儲存。其中：安全教育專項培訓的保障資金為30安全勞動防護用品的保障資金為30安全生產技術措施的保障資金為402、公司對工程項目需具備安全生產條件所必須的資金投入，由項目工程的項目經理確保資金的及時到位，正確使用，并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。3、安全教育專項培訓的保障資金用于購置安全技術、勞動保護、安全知識的參考書刊物、宣傳畫、標語及教育光盤等；建立與貫徹有關安全生產規程制度的措施。4、安全勞動防護用品的保障資金用于購買、管理勞動保護用品，物品采購時嚴格按照公司制定21、的采購程序進行，勞保產品必須嚴格控制使用年限和使用范圍，對安全性能不能滿足工作需要的項目部應及時向施工部提出報廢或降載處理。對違反采購規定的行為，除按獎罰條例處罰外，必須退貨，造成的損失和影響的由購買者和批準人承擔責任。5、加強對施工現場上使用的安全防護用具及機械設備的監督管理，要對安全勞保用品、機械設備、施工機具及配件進行定期的維護和保養或對其定期不定期的檢查和抽查，發現不合格的用具或技術指標、安全性能不能滿足施工安全需要的設備等應立即停止使用。安全生產管理機構辦公經費來源投入計劃及實施公司主管安全生產的安全科是貫徹實施公司安全生產工作計劃和方針目標的主體，是公司的常設機構；安全機構是否能正22、常運作關系著本公司安全生產工作計劃和方針目標實施與否；所以公司決定為保證安全機構能有效完成安全生產工作計劃和方針目標，將安全科的辦公經費列入公司全年的財務計劃，由公司統一安排實施。為了進一步加強企業安全管理，確保企業對安全技術措施費使用的及時、到位，根據國家安全生產法并依據本公司財務管理制度和資金運用制度的規定，結合本公司實際，特制訂安全生產資金保障制度如下：一、 公司設立安全生產專項資金專戶，公司安全生產專項資金專戶由公司安全生產領導小組管理。安全生產措施費專用于保障工程項目安全生產，實行?？顚Ｓ茫坏门沧魉?；二、 安全生產措施費暫按工程造價的1.4計取列入項目成本，統一由公司管理。安全生23、產施措施費的使用必須立項，原則上由公司具體掌握。工程項目開工初期，項目部必須按照輕、重、緩、急和實用的原則制定出安全生產措施、方案，以及措施費的支出計劃，報所屬承包部審核，再經公司綜合管理部復審，送公司總經理審批后，由財務部安排資金支付，所列費用方可計入安全生產措施費。各種安全技術設備，由各承包部安排專業人員購買、驗收、管理，用于改善施工作業環境和機械設備的安全狀況等。安全生產措施費用根據勞動部、全國總工會發布安全技術措施計劃的項目總名稱表、建筑施工安全檢查標準（JGJ59-99）制訂，其包括的范圍如下：1.安全資料的編印、安全施工標志的購置及宣傳欄的設置（包括報刊、宣傳書籍、標語的購置）費用24、；2.安全培訓及教育費用；3.“三寶”、“四口”及臨邊防護的費用；4.施工安全用電的費用，包括：標準化電箱、電器保護裝置、電源線路的敷設、外電防護措施等；5.起重機、塔吊等起重設備（含井架、龍門架）及外用電梯的安全防護設施（含警示標志）費用及卸料平臺的臨邊防護、層間安全門、防護棚等設施費用；6.施工機具防護棚及其圍欄的安全保護設施費用；7.水上、水下作業的救生設備、器材及臨邊防護、警示設施費用；8.搶險應急措施；9.交通疏導、警示設施費用；10.消防設施與消防器材的配置及保健急救措施費用；11.安全網、安全帽、安全帶的購置費用；12.按國家、施工所在省、市規定的其它安全生產措施所涉及的費用。上25、述費用中，1、2、7、8、10項由公司專項列支，其他由項目部列支并按季統計上報。三、安全文明施工措施費，對于中標工程，中標合同中有相關單列約定的，項目部應嚴格按照相關約定執行，中標合同中安全生產措施費未進行約定的工程項目，安全生產措施費用按照當地地方政府參考費率標準采用差額定率累進計費方式計?。凰?、 公司對施工經營項目需具備安全生產條件所必須的資金投入，由施工經營項目的決策機構或主要負責人確保資金的及時到位，正確使用，并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。五、 公司安全生產專項資金的支出由公司安全總監批準，項目安全生產專項資金的支出由該項目安全員批準。六、對不按規定使用措施費或安全措施落實不到位的項目部，公司依照有關規章制度給予處分處罰，罰款數額由公司安全總監核定，罰款的收入，應如數上繳公司安全生產專項資金專戶，統一調配使用。發生傷亡事故，危害職工身體健康的，應首先追究有關人員的責任。七、項目部安全生產專項資金帳戶在工程結束時的結余，因全額上繳公司安全生產專項資金專戶。不得挪用。八、 公司對于安全生產工作成績優異的項目部、班組、個人給予適當獎勵，獎勵資金不使用公司安全生產專項資金。