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1、鄉鎮地震應急預案編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 目錄一、 地震應急機構體系和職責3（一）鄉抗震救災工作領導小組3（二）xx鄉抗震救災工作領導小組主要職責：3（三）xx抗震救災指揮部辦公室主要職責：4（四） 組織宣傳組主要職責：4（五） 治安保衛組主要職責：5（六）醫療救護防疫組主要職責：5（七）生活物資供應組主要職責：6（八）搶險救災組主要職責：6（九）人口疏散組主要職責：7（十）恢復建設組主要職責：7二、地震應急反應8（一）一般破壞性地震的應急反應8（二） 中等級嚴重破壞性地震應急反應8（三） 臨震應急反應8（四2、） 其他地震事件的處置9（五）其他事項9 為了貫徹“預防為主，防御與救助相結合”的方針，加強地震應急救援和救災工作的領導，為了進一步搞好地震應急工作，使全鄉各村社、各直屬單位處置地震災害事件工作高效、有序地進行，確保地震應急救援和救災工作快速、協調、高效、有序地開展，最大限度地減輕地震災害、保障公民生命財產安全、維護社會穩定，根據、國家突發公共事件總體應急預案、國家地震應急預案、地震預報管理條例、震后地震趨勢判定公告規定、和澤庫縣突發公共事件總體應急預案等法律、法規和行政規章，結合我鄉實際，特制定本預案。一、 地震應急機構體系和職責地震災害臨震發布以后或發生重大地震災害時,由鄉黨委、政府全面負3、責領導、指揮和協調全鄉地震應急工作，并成立xx鄉抗震救災工作領導小組，下設抗震救災辦公室、組織宣傳組、治安保衛組、醫療救護防疫組、生活物資供應組、搶險救災組、人口疏散組、恢復建設組。（一）鄉抗震救災工作領導小組領導小組下設辦公室，xx同志擔任辦公室主任，xx同志擔任辦公室副主任，xx同志負責地震應急具體工作。（二）xx鄉抗震救災工作領導小組主要職責： 1、領導小組負責對全鄉抗震救災工作進行統一指揮、組織、協調和安排，各成員單位及人員要密切配合，分工合作，履職盡責（見xx鄉地震應急工作責任分工表）。 2、確定應急工作方案，組織實施xx鄉地震應急預案，向縣政府報告震情、災情，組織、部署鄉震區抗震救4、災工作。 3、部署、協調、督促、檢查各村社、各單位的地震應急工作。 4、發生地震災害時，根據縣政府統一領導下，xx鄉抗震救災工作領導小組全面負責對本鄉抗震救災和地震應急工作，貫徹執行縣政府抗震救災的指示、命令。5、處置地震應急和救災工作的各類突發事件。6、承擔其他有關地震應急和救災的重要工作。（三）xx抗震救災指揮部辦公室主要職責： 1、在鄉黨委、政府的領導和縣抗震辦的指導下，依托“三網”，發揮群測群防優勢，做好我鄉防震減災工作。 2、負責落實各村社、各單位實施xx鄉地震應急預案，執行鄉抗震救災工作領導小組的指示和部署，協調有關村社、單位之間的地震應急工作。3、負責“三網”管理，發揮“三網”作5、用。 4、宣傳普及地震科普知識和防震減災法律、法規知識。 5、貫徹執行防震減災法律、法規和上級部門相關文件，及時傳達貫徹各項命令，并督促檢查各項命令的落實情況。6、及時收集、核實、上報地震宏觀異常情況。 7、發生地震時，及時上報震情、災情，配合搶險，做好實情的統計匯總工作。8、配合平息地震謠言，維護社會穩定。 9、在縣建設局的指導下做好轄區內房屋建設抗震設防工作。10、完成縣抗震辦交辦的其它工作。（四） 組織宣傳組主要職責：組織宣傳組組長由鄉黨委副書記、紀委書記桑杰加卜同志負責、副組長由鄉政府副鄉長偉東同志負責，辦公室設在黨政辦。1、按照規定進行應急宣傳，及時向公眾發布震情、災情等有關信息。26、破壞性地震發生后，加大宣傳力度，動員全鄉力量，積極參與抗震救災工作。 3、宣傳抗震救災工作中典型事跡與模范人物，穩定人心，穩定社會秩序，促進救災工作高效、有序地進行。 4、負責地震應急機構體系的人員配置，提出對干部的獎懲及臨時任免意見。（五） 治安保衛組主要職責：治安保衛組組長由人武部部長夏吾仁增同志擔任，副組長由鄉派出所所長周永福同志擔任，成員由派出所干警和各村民兵組成，辦公室設在鄉人武部。1、在地震臨震預報發布后或地震發生后，及時組織與加強領導機關和生命線工程的安全保衛工作。2、當地震發生后，加強災區的治安管理工作，實施緊急防范措施。3、預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會秩序，保證搶險7、救災工作順利進行4、采取有效措施，防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發生和擴大蔓延。（六）醫療救護防疫組主要職責：醫療救護防疫組長由鄉政府副鄉長加多同志擔任，副組長由鄉衛生所所長祁顯林和鄉獸醫站站長華多同志擔任、成員由鄉衛生所和獸醫站工作人員組成，辦公室設在鄉衛生所。 1、在監震應急期間，鄉衛生所應儲備一定數量的藥品及醫療救護器械等，組織好醫療救護隊待命。2、地震發生后，應立即奔赴災區，利用各種醫療設施或建設臨時醫療點搶救傷員。3、做好衛生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。4、及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等，采取有效措施，防止控制傳染病的爆發流行。（七）生活物資供應組主要8、職責：生活物資供應組組長由鄉政府鄉長xx同志擔任，副組長由向政府副鄉長才讓東知同志擔任，成員為鄉黨政財務人員多洛吉同志，辦公室設在鄉長辦公室。1、在臨震應急期間，聯系民政部門做好應急資金、物資、食品的儲備工作。2、地震發生后，迅速組織隊伍，按照鄉上的統一部署，調動糧食、食品與物資，保證災區生活必須品的供應。3、做好應急救濟款的發放工作。（八）搶險救災組主要職責：搶險救災組組長由鄉人大主席團主席三智加同志擔任，副組長由鄉紀委副書記星玉紅同志擔任，辦公室設在鄉長政府辦。1、在臨震應急期間，應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練，掌握搶險救災技術。2、破壞性地震發生后，應訊速組織隊伍奔赴災區，搶救被9、壓埋人員，并協助有關部門進行工程搶險。3、嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發生，出現異常情況時，應迅速組織搶救隊搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災害的擴大蔓延。（九）人口疏散組主要職責：人口疏散組組長由向政府副鄉長偉東同志擔任，副組長由司法所所長多杰才讓同志擔任，成員由各校校長和各村支部書記擔任，辦公室設在鄉政府辦。1、在臨震應急期間，應組織群眾進行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。2、地震發生后，迅速設置避難場所和救災物資供應點。 3、配合搞好災民的轉移和安置工作，穩定社會秩序。（十）恢復建設組主要職責：恢復建設組組長由鄉黨委10、書記xx同志擔任，副組長由鄉政府鄉長xx同志擔任，成員由各對口領導組成，并落實好各項對口重建工作任務，辦公室設在鄉政府辦。1、迅速組織人員深入災區，普查房屋等建筑物的損毀情況。2、提出重建計劃，并報鎮政府。3、積極爭取外援和籌措資金。二、地震應急反應（一）一般破壞性地震的應急反應 一般破壞性地震是指造成人員傷亡10人以內，直接經濟損失在1億元以下的地震。向縣抗震救災指揮部報告災情。各社、各單位在半小時內向鄉抗震救災工作領導小組辦公室匯報災情，之后每隔一定的間隔時間（一小時）向鄉抗震救災工作領導小組辦公室匯報災情，鄉辦公室每隔一小時向縣指揮部匯報災情。（二） 中等級嚴重破壞性地震應急反應造成人員11、死亡20人以內，直接經濟損失1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震；造成人員死亡20人以上，直接經濟損失5億元以上的地震，或者發生大于6.5級地震的為嚴重破壞性地震。中等或嚴重破壞性地震發生后，各工作組成員迅速到位，按照鄉抗震救災工作領導小組的統一部署和職責開展救災工作。迅速向縣政府及縣抗震救災指揮部報告災情。（三） 臨震應急反應1、鄉防震救災工作領導小組召開緊急會議，研究布置應急準備工作。2、各工作組立即行動起來，確保通訊暢通，集結搶險救災隊伍，隨時準備工作。3、積極儲備救災資金、物資和食品。4、保證供電的暢通。5、加強全鄉的保衛工作，預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會穩定。（四） 12、其他地震事件的處置1、 有感地震應急有感地震是指人民感覺到的，但未直接造成人員傷亡及顯著財產損失的地震。有感地震發生后，應立即啟動地震應急預案，按應急預案程序開展地震應急工作，并將緊急情況及時報縣抗震救災指揮部。2、平息地震謠言當出現地震謠言并對社會正常生產生活秩序造成影響時，應派出工作人員調查謠言起因，做好宣傳工作，平息地震謠言。（五）其他事項1、預案管理與更新本預案由鄉政府按照有關規定制定、發布，并報縣應急辦，并抄送縣抗震救災指揮部辦公室備案。為了適應地震災害事件，應急對策的不斷完善和地震應急機構的調整，需及時對預案進行修訂，預案的更新期限為年，期間因人事變動職責由新人員自動接替。2、 預13、案實施時間本預案自印發之日起施行。 附：xx鄉地震應急工作責任分工表 xx鄉地震應急工作責任分工表工作組責任分工明細抗震救災工作領導小組1、領導小組負責對全鄉抗震救災工作進行統一指揮、組織、協調和安排，各成員單位及人員要密切配合，分工合作，履職盡責。2、確定應急工作方案，組織實施xx鄉地震應急預案，向縣政府報告震情、災情，組織、部署鄉震區抗震救災工作。3、部署、協調、督促、檢查各村社、各單位的地震應急工作。4、發生地震災害時，根據縣政府統一領導下，xx鄉抗震救災工作領導小組全面負責對本鄉抗震救災和地震應急工作，貫徹執行縣政府抗震救災的指示、命令。5、處置地震應急和救災工作的各類突發事件。6、承14、擔其他有關地震應急和救災的重要工作?？拐鹁葹闹笓]部辦公室1、在鄉黨委、政府的領導和縣抗震辦的指導下，依托“三網”，發揮群測群防優勢，做好我鄉防震減災工作。2、負責落實各村社、各單位實施xx鄉地震應急預案，執行鄉抗震救災工作領導小組的指示和部署，協調有關村社、單位之間的地震應急工作。3、負責“三網”管理，發揮“三網”作用。4、宣傳普及地震科普知識和防震減災法律、法規知識。5、貫徹執行防震減災法律、法規和上級部門相關文件，及時傳達貫徹各項命令，并督促檢查各項命令的落實情況。6、及時收集、核實、上報地震宏觀異常情況。7、發生地震時，及時上報震情、災情，配合搶險，做好實情的統計匯總工作。8、配合平息地15、震謠言，維護社會穩定。9、在縣建設局的指導下做好轄區內房屋建設抗震設防工作。10、完成縣抗震辦交辦的其它工作。組織宣傳組1、按照規定進行應急宣傳，及時向公眾發布震情、災情等有關信息。2、破壞性地震發生后，加大宣傳力度，動員全鄉力量，積極參與抗震救災工作。 3、宣傳抗震救災工作中典型事跡與模范人物，穩定人心，穩定社會秩序，促進救災工作高效、有序地進行。 4、負責地震應急機構體系的人員配置，提出對干部的獎懲及臨時任免意見。 治安保衛組 、 1、在地震臨震預報發布后或地震發生后，及時組織與加強領導機關和生命線工程的安全保衛工作。 2、當地震發生后，加強災區的治安管理工作，實施緊急防范措施。 3、預防16、和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會秩序，保證搶險救災工作順利進行4、采取有效措施，防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發生和擴大蔓延。醫療救護防疫組1、在監震應急期間，鄉衛生所應儲備一定數量的藥品及醫療救護器械等，組織好醫療救護隊待命。2、地震發生后，應立即奔赴災區，利用各種醫療設施或建設臨時醫療點搶救傷員。3、做好衛生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。4、及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等，采取有效措施，防止控制傳染病的爆發流行。生活物資供應組1、在臨震應急期間，聯系民政部門做好應急資金、物資、食品的儲備工作。2、地震發生后，迅速組織隊伍，按照鄉上的統一部署，調動糧食、食品與物17、資，保證災區生活必須品的供應。3、做好應急救濟款的發放工作。搶險救災組1、在臨震應急期間，應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練，掌握搶險救災技術。2、破壞性地震發生后，應訊速組織隊伍奔赴災區，搶救被壓埋人員，并協助有關部門進行工程搶險。3、嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發生，出現異常情況時，應迅速組織搶救隊搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災害的擴大蔓延。人口疏散組1、在臨震應急期間，應組織群眾進行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。2、地震發生后，迅速設置避難場所和救災物資供應點。3、配合搞好災民的轉移和安置工作，穩定社會秩序?；謴徒ㄔO組1、迅速組織人員深入災區，普查房屋等建筑物的損毀情況。2、提出重建計劃，并報鎮政府。3、積極爭取外援和籌措資金。