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1、建筑工程塔式起重機械安拆安全事故應(yīng)急預(yù)案編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: 目錄1、總則311編制目的312編制依據(jù)31.3適用范圍314應(yīng)急預(yù)案體系415應(yīng)急工作原則42、危險源與情況分析43、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)43.1組應(yīng)急救援組織機構(gòu)：432下設(shè)機構(gòu)及職責(zé)54、預(yù)防預(yù)警與信息報告54.1 危險源監(jiān)控5高處墜落及物體打擊事故預(yù)防監(jiān)控措施54.2信息報告與處置74.3預(yù)警行動75、應(yīng)急響應(yīng)75.1響應(yīng)分級75.2響應(yīng)程序75.3處置措施75.4各項處置方案85.4.1發(fā)生高處墜落事故的現(xiàn)場處置85.4.2觸電事故2、現(xiàn)場處置85.4.3 塔式起重機出現(xiàn)事故征兆時的應(yīng)急措施95.4響應(yīng)結(jié)束106信息發(fā)布107后期處置1071事故調(diào)查處理1072恢復(fù)重建1173評估修訂118、保障措施118.1通訊與信息保障118.2應(yīng)急物資裝備保障128.3經(jīng)費保障128.4其他保障139責(zé)任與獎懲139.1獎勵139.2責(zé)任追究1310附則1410.1術(shù)語與定義1410.2預(yù)案備案1510.3預(yù)案維護和更新1510.4預(yù)案存放1510.5預(yù)案制定與解釋1510.6預(yù)案實施時間16 1、總則11編制目的為了防止塔式起重機械安裝拆卸施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)事故發(fā)生，完善應(yīng)急工作機制，提高在工程項目發(fā)生事故時快速反應(yīng)能力，防止衍生事3、故，迅速有序地開展事故的應(yīng)急搶救工作，將事故損失減少到最低限度，制定本預(yù)案。12編制依據(jù)本預(yù)案根據(jù)國家有關(guān)法律、行政規(guī)章、地方性法規(guī)和規(guī)章、有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范要求進行編制。其主要依據(jù)如下：中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令第70號）中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令第6號）生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（國務(wù)院令第493號）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國家安監(jiān)總局令第17號）生產(chǎn)安全事故報告和處理辦法（國家安監(jiān)總局令第21號）特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（國務(wù)院令第373號）生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T 20022006）1.3適用范圍此預(yù)案適用于本4、建筑工程塔式起重機械安裝拆卸過程中所發(fā)生的各項安全事故的應(yīng)急工作。14應(yīng)急預(yù)案體系根據(jù)建筑行業(yè)施工現(xiàn)場管理體系及行業(yè)特點，本應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。15應(yīng)急工作原則堅持安全第一、以人為本、居安思危、預(yù)防為主，貫徹統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、單位自救和社會救援的原則2、危險源與情況分析塔式起重機械的安裝拆卸屬高危作業(yè)，面臨高空作業(yè)，機械電器操作，臨時設(shè)施多，工序環(huán)節(jié)復(fù)雜等危險，任何環(huán)節(jié)稍不注意，就會發(fā)生危害人員生命的傷亡事故。3、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)3.1組應(yīng)急救援組織機構(gòu)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)指揮：醫(yī)療救護組、突發(fā)事件搶救組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：總指揮長： 副指揮長：成員：醫(yī)療救護組：組長5、：成員:突發(fā)事件搶救組：組長：組員：32下設(shè)機構(gòu)及職責(zé)項目部經(jīng)理xx任總指揮長，負責(zé)現(xiàn)場全面指揮。邊平貴任副指揮長，負責(zé)事故上報，組織調(diào)查。分析、處理等事項。并負責(zé)現(xiàn)場四不放過。xx負責(zé)搞好事故發(fā)生各項記錄。醫(yī)療組組長xx負責(zé)急救各項工作。搶救組組長xx負責(zé)應(yīng)對突發(fā)事件的指揮。 其他人員都要服從命令，聽從指揮。負責(zé)搶救，運輸?shù)裙ぷ鳌Ｔ趽尵戎幸欢ㄗ⒁獍踩A(yù)防同類事故重復(fù)發(fā)生，使事故減少到最低限度，更不準(zhǔn)事故漫延擴大。4、預(yù)防預(yù)警與信息報告4.1 危險源監(jiān)控高處墜落及物體打擊事故預(yù)防監(jiān)控措施（1）認真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程。（2）吊裝作業(yè)人員必須持證上崗。 （3）凡在距地2m以上的高空作業(yè)必須6、設(shè)置有效可靠防護設(shè)施，防止高處墜落和物體打擊。（4）用的吊裝設(shè)備配備齊全有效限位裝置。在運行前，要對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設(shè)施進行檢查。吊鉤要有保險裝置。（5）吊運工作要保證物料捆綁牢固，不能超吊。（6）禁止操作故障設(shè)備。 火災(zāi)事故預(yù)防監(jiān)控措施（1）根據(jù)施工的具體情況制定消防保衛(wèi)方案，建立健全各項消防安全制度，嚴格遵守各項操作規(guī)程。（2）每日對工程場地進行安全巡檢。場地內(nèi)不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。（3）嚴格控制施工現(xiàn)場吸煙現(xiàn)象，嚴格對明火作業(yè)進行安全把關(guān)，施工前開具動火證并設(shè)專人監(jiān)護。（4）作業(yè)現(xiàn)場配備充足的消防器材。（5）特種作業(yè)人員持上崗證。觸電事故預(yù)防監(jiān)控措施（1）堅7、持電氣專業(yè)人員持證上崗，非電氣專業(yè)人員不準(zhǔn)進行任何電氣部件的更換或維修。（2）建立臨時用電檢查制度，按臨時用電管理規(guī)定對現(xiàn)場的各種線路和設(shè)施進行檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。（3）檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套；必須使用電工專用絕緣工具。（4）臨時配電線路必須按施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范進行安裝架設(shè)。（5）施工現(xiàn)場臨時用電的架設(shè)和使用必須符合施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。（6）綜合采用漏電保護系統(tǒng)，組成防觸電保護系統(tǒng)，形成防觸電二道防線。（7）雨天禁止露天電焊作業(yè)。（8）各種高大設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。（9）堅持臨時用電定期檢查制度。4.2信息報告與處置8、施工企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時應(yīng)逐級上報，上報程序：施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)最先人應(yīng)立即報告給項目經(jīng)理，項目經(jīng)理接到報告后應(yīng)立即報告企業(yè)法人和主管安全的經(jīng)理。報告時應(yīng)如實報告，事發(fā)地點、原因、事發(fā)時間等。不得瞞報，謊報、拖延、報告生產(chǎn)安全事故。4.3預(yù)警行動事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員事故應(yīng)急小組應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急機構(gòu)（各應(yīng)急組）應(yīng)急小組人員項目部有關(guān)部門。5、應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級根據(jù)施工現(xiàn)場事故發(fā)生的情況輕重，對事故的應(yīng)急處置分為二個級別，分別是一級響應(yīng)、二級響應(yīng)。其中：一級事故：公司不能控制的事故，二級事故：當(dāng)班人員或救援小組經(jīng)緊急處理不能控制的事故。5.2響應(yīng)程序項目部應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動、9、控制及應(yīng)急行動、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置。響應(yīng)程序流程圖：詳見附件15.3處置措施施工現(xiàn)場突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況開展應(yīng)急工作的指揮與協(xié)調(diào)，通知有關(guān)各應(yīng)急救援組趕赴事故現(xiàn)場進行事故搶險救護工作。各搶險救護組接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令后，立即響應(yīng)，派遣事故搶險人員、物資設(shè)備等迅速在指定位置聚集，并聽從現(xiàn)場總指揮的安排。現(xiàn)場總指揮部按本預(yù)案確立的基本原則、專家建議，迅速組織應(yīng)急力量進行應(yīng)急搶救，并且要與各應(yīng)急救援組保持通信暢通。事故發(fā)生時，及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治等應(yīng)急工作。5.4各項處置方案5.4.1發(fā)生高處墜落事故的現(xiàn)場處置救援人員首先根據(jù)傷者受傷部位立即組織搶救，促使傷者10、快速脫離危險環(huán)境，送往醫(yī)院救治，并保護現(xiàn)場。察看事故現(xiàn)場周圍有無其它危險源存在。在搶救傷員的同時迅速向上級報告事故現(xiàn)場情況。搶救受傷人員時幾種情況的處理： 如確認人員已死亡，立即保護現(xiàn)場。 如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血：A、 立即聯(lián)系120急救車或距現(xiàn)場最近的醫(yī)院，并說明傷情。B、 外傷大出血：急救車未到前，現(xiàn)場采取止血措施。C、 骨折：注意搬運時的保護，傷情不詳者一律用擔(dān)架或平板。D、一般性傷情送往醫(yī)院檢查，防止破傷風(fēng)。5.4.2觸電事故現(xiàn)場處置截斷電源，關(guān)上插座上的開關(guān)或拔除插頭。如果夠不著插座開關(guān)，就關(guān)上總開關(guān)。切勿試圖關(guān)上那件電器用具的開關(guān)，因為可能正是該開關(guān)漏電。若無法關(guān)11、上開關(guān)，可站在絕緣物上，如一疊厚報紙、塑料布、木板之類，用掃帚或木椅等將傷者撥離電源，或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開，也不要使用潮濕的物件拖動傷者。如果患者呼吸心跳停止，開始人工呼吸和胸外心臟按壓。切記不能給觸電的人注射強心針。若傷者昏迷，則將其身體放置成臥式。現(xiàn)場搶救觸電者的原則：現(xiàn)場搶救觸電者的經(jīng)驗原則是：迅速、就地、準(zhǔn)確、堅持。5.4.3 塔式起重機出現(xiàn)事故征兆時的應(yīng)急措施塔吊基礎(chǔ)下沉、傾斜：A、應(yīng)立即停止作業(yè)，并將回轉(zhuǎn)機構(gòu)鎖住，限制其轉(zhuǎn)動。B、根據(jù)情況設(shè)置地錨，控制塔吊的傾斜。塔吊平衡臂、起重臂折臂12、：A.塔吊不能做任何動作。B.按照搶險方案，根據(jù)情況采用焊接等手段，將塔吊結(jié)構(gòu)加固，或用連接方法將塔吊結(jié)構(gòu)與其它物體聯(lián)接，防止塔吊傾翻和在拆除過程中發(fā)生意外。C.用23臺適量噸位起重機，一臺鎖起重臂，一臺鎖平衡臂。其中一臺在拆臂時起平衡力矩作用，防止因力的突然變化而造成傾翻。D.按搶險方案規(guī)定的順序，將起重臂或平衡臂連接件中變形的連接件取下，用氣焊割開，用起重機將臂桿取下；E.按正常的拆塔程序?qū)⑺醪鸪鲎冃谓Y(jié)構(gòu)用汽焊割開。塔吊傾翻：A.采取焊接、連接方法，在不破壞失穩(wěn)受力情況下增加平衡力矩，控制險情發(fā)展。B.選用適量噸位起重機按照搶險方案將塔吊拆除，變形部件用氣焊割開或調(diào)整。錨固系統(tǒng)險情：13、A、將塔式平衡臂對應(yīng)到建筑物，轉(zhuǎn)臂過程要平穩(wěn)并鎖住。B、將塔吊錨固系統(tǒng)加固。C、如需更換錨固系統(tǒng)部件，先將塔機降至規(guī)定高度后，再行更換部件。塔身結(jié)構(gòu)變形、斷裂、開焊：A、將塔式平衡臂對應(yīng)到變形部位，轉(zhuǎn)臂過程要平穩(wěn)并鎖住。B、根據(jù)情況采用焊接等手段，將塔吊結(jié)構(gòu)變形或斷裂、開焊部位加固。5.4響應(yīng)結(jié)束 當(dāng)社會救援趕到現(xiàn)場，事故現(xiàn)場得以控制，受災(zāi)人員全部安全撤離，消除導(dǎo)致次生、衍生事故隱患，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報，向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件；寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報告。6信息發(fā)布安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，根據(jù)應(yīng)急救援類型、事故發(fā)生的時間和嚴重14、程度，依據(jù)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)必須向員工、企業(yè)外公眾及有關(guān)部門（市、縣應(yīng)急管理部門、安全生產(chǎn)部門、消防公安部門、環(huán)保部門、新聞媒體等）發(fā)布或通報事故信息。事故信息由事故現(xiàn)場指揮部總指揮親自或授權(quán)通訊聯(lián)絡(luò)隊隊長發(fā)布。事故信息的發(fā)布必須及時準(zhǔn)確，并注意發(fā)布的時間、地點、場合和方式。7后期處置71事故調(diào)查處理由企業(yè)負責(zé)調(diào)查處理的一般事故進行程序：（1）企業(yè)和事故車間共同組成事故調(diào)查組。（2）查清事故性質(zhì)、發(fā)生原因、責(zé)任人以及人員傷亡、環(huán)境污染和財產(chǎn)損失情況，并按照“四不放過”的要求提出處理意見和整改措施，通報事故情況。（3）事故發(fā)生24小時內(nèi)，編寫完成事故調(diào)查報告，并報主管部門和區(qū)安監(jiān)局。（4）救15、治、慰問傷員。（5）落實整改措施。由上級有關(guān)部門負責(zé)調(diào)查處理的事故，企業(yè)如實向上級部門派出的聯(lián)合調(diào)查組匯報事故發(fā)生的所有情況，積極配合聯(lián)合調(diào)查組的調(diào)查處理工作。72恢復(fù)重建（1）由分管生產(chǎn)的負責(zé)人負責(zé)恢復(fù)重建，成立恢復(fù)重建小組。（2）打掃、清除和處理好事故現(xiàn)場。（3）研究、制定重建方案，組織好重建工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。73評估修訂在事故應(yīng)急救援行動結(jié)束后認真進行總結(jié)，對搶救過程和應(yīng)急救援能力加以評估，以驗證本預(yù)案的有效性，對預(yù)案的不足之處及時做好相應(yīng)的修訂工作。8、保障措施8.1通訊與信息保障應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系電話：姓名職責(zé)聯(lián)系電話總指揮安全員安全員安全員安全員救援員值班電話2416、小時開機，統(tǒng)一值班報警電話：(xx。消防：119公安：110醫(yī)療急救：120xx安監(jiān)局值班電話：xx安監(jiān)站值班電話：xx人民醫(yī)院：8.2應(yīng)急物資裝備保障（1）配備專職醫(yī)護人員，能懂臨時急救方法和工作程序，穿戴好工作衣。（2）具備對傷員急救的器具、藥品、急救床、保健箱。（3）設(shè)置醫(yī)療室，經(jīng)常保持清潔衛(wèi)生，對器械堅持經(jīng)常消毒。（4）準(zhǔn)備搶救車輛一輛。各種應(yīng)急物資裝備詳見附件28.3經(jīng)費保障年初企業(yè)在安排年度安全投入資金計劃時安排一定數(shù)額的應(yīng)急專項經(jīng)費，專門用于應(yīng)急救援與監(jiān)控，并確保做到專款專用，一旦需實施應(yīng)急救援時，經(jīng)費及時到位。8.4其他保障項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)日常備用一輛應(yīng)急交通運輸車輛。安全17、保衛(wèi)組應(yīng)當(dāng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶，在事故現(xiàn)場治安警戒使用。項目部衛(wèi)生所應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品。安全負責(zé)人應(yīng)每周對施工現(xiàn)場的消防器材進行檢查、保養(yǎng)、維護。定期更換滅火器，日常維護消防設(shè)備設(shè)施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。9責(zé)任與獎懲9.1獎勵(1)在組織機構(gòu)內(nèi)，當(dāng)正職休假，開會等外出時，副職必須承擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。（2）在搶險救災(zāi)過程中，不服命令的，將給予處罰。（3）在搶險救災(zāi)過程中，表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應(yīng)給予表揚或獎勵。9.2責(zé)任追究在企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照長廠紀廠規(guī)，對有關(guān)責(zé)任人員分別予以處罰18、；觸犯法律法規(guī)的，由政府有關(guān)部門追究其責(zé)任：（1）不及時報告事項真實情況，延誤處置時機的；（2）不服從指揮部的命令和指揮，在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的；（3）應(yīng)急救援器材配備不足或失效的；（4）散布謠言，造成一定影響的；（5）有其他危害應(yīng)急救援工作行為的。10附則10.1術(shù)語與定義危險源可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。危險源辨識識別危險源的存在并確定其特性的過程。風(fēng)險某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合。重大危險源指長期地或臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。應(yīng)急救援指在發(fā)生事故時，采取消除、減19、少事故危害和防止事故擴大或惡化，最大限度降低事故造成的損失或危害的措施。應(yīng)急預(yù)案指針對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動，而預(yù)先制定的行動計劃或方案。準(zhǔn)備針對可能發(fā)生的事故，為迅速有效開展應(yīng)急行動而預(yù)先所做的準(zhǔn)備。響應(yīng)指事故發(fā)生后立即采取的應(yīng)急措施或救援行動。恢復(fù)指事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活或生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的多種行動。10.2預(yù)案備案本預(yù)案已經(jīng)由（主要負責(zé)人）、有關(guān)部門負責(zé)人和相關(guān)人員參加的企業(yè)辦公會議審議通過，并報（主管部門）備案。10.3預(yù)案維護和更新（1）本預(yù)案應(yīng)根據(jù)各次演練結(jié)果加以評估，以確定本預(yù)案的有效性，并作相應(yīng)修改。（2）生產(chǎn)20、安全事故發(fā)生后，應(yīng)立即評估預(yù)案的有效性，并作相應(yīng)修改。（3）關(guān)鍵應(yīng)急人員發(fā)生變化時立即修訂。（4）原則上本預(yù)案每三個月核查一次，以改進和完善其應(yīng)急功能完整性和實用性，注意核查易碎時間而改變的內(nèi)容，如應(yīng)急組織機構(gòu)、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、應(yīng)急器材及放置地點等。（5）本預(yù)案的更新與修訂由企業(yè)負責(zé)，本預(yù)案內(nèi)容若有修改，需經(jīng)（分管負責(zé)人）批準(zhǔn)。（6）預(yù)案修改后，需發(fā)布并告知與本預(yù)案相關(guān)的部門和人員。10.4預(yù)案存放下列人員應(yīng)備有本文件：指揮部總指揮、指揮部副總指揮、各救援專業(yè)隊伍隊長10.5預(yù)案制定與解釋本預(yù)案由預(yù)案編制組制訂，并負責(zé)解釋。聯(lián)系人：彭建良聯(lián)系電話：10.6預(yù)案實施時間本預(yù)案自頒布之日起實施。 附接警警情判斷啟動預(yù)案信息收集聯(lián)絡(luò)、上報擴大應(yīng)急應(yīng)急資源到位應(yīng)急行動邁科有關(guān)人員赴現(xiàn)場場事態(tài)控制應(yīng)急增援應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束總結(jié)評審現(xiàn)場清理解除警戒善后處理事故調(diào)查是i現(xiàn)場搶救醫(yī)療救護人員撤離、疏散信息傳遞不可控否指揮人員到位報警以控制 響應(yīng)程序流程圖事故發(fā)生應(yīng)急避險件1：附件2：物品名稱數(shù)量用途醫(yī)藥箱3個用于各種輕傷處理急救床4張運送傷員消毒藥品6瓶治療外傷感染急救車輛1輛運送重病傷員醫(yī)療器械若干配備于醫(yī)療室內(nèi)專職醫(yī)護人員2-3名救護傷員滅火器8個消防滅火消防桶6滅火消防鏟8鏟沙土撲滅火災(zāi)沙子16減弱、隔離火勢