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1、建設(shè)集團(tuán)重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): 目錄第一章總則2第二條2第二章應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及其職責(zé)2第七條應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)：4指揮中心成員基本情況5第十七條保障應(yīng)急預(yù)案貫徹執(zhí)行的措施10第十八條應(yīng)急預(yù)案編制與管理11第一章總則第一條為提高公司重大安全事故應(yīng)急救援處理工作能力，最大限度地減少事故帶來(lái)的災(zāi)害及影響，根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例和有關(guān)法規(guī)要求，結(jié)合公司實(shí)際，制定本預(yù)案。集團(tuán)所屬各單位必須依照本預(yù)案要求，在集團(tuán)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，對(duì)集團(tuán)公司范圍內(nèi)的重2、大安全事故實(shí)施應(yīng)急救援工作。第二條本預(yù)案適用范圍為本集團(tuán)公司區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)可能造成一次死亡1人以上，重傷3人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上的重大事故。第三條集團(tuán)公司各單位負(fù)責(zé)人及全體員工（含所屬臨時(shí)從業(yè)人員），對(duì)本預(yù)案必須依法行使安全管理所賦予權(quán)利、義務(wù)；絕對(duì)服從本預(yù)案部署和要求；確保人力、物力、財(cái)力、醫(yī)護(hù)、通訊等方面的快速反應(yīng)，迅速行動(dòng)，施之有效的可靠保障。第二章應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及其職責(zé)第四條由集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成應(yīng)急救援指揮中心，總指揮由總經(jīng)理?yè)?dān)任，副總指揮由安全生產(chǎn)委員會(huì)副主任和發(fā)生事故所在單位的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，安全生產(chǎn)管理委員會(huì)成員為應(yīng)急救援組織成員。集團(tuán)公司各單位、各有3、關(guān)部門要根據(jù)預(yù)案要求，制定相應(yīng)的應(yīng)急實(shí)施方案，按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)實(shí)施，做到各負(fù)其責(zé)。第五條重大安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)前線指揮中心由相應(yīng)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮，副指揮由分管副經(jīng)理?yè)?dān)任，具體分工如下：建設(shè)工程重大安全事故和特種設(shè)備重大事故，由集團(tuán)公司生產(chǎn)管理部和有關(guān)部門配合；重大火災(zāi)、水患事故，由集團(tuán)公司行政管理部和有關(guān)部門配合；食物中毒及病（疫）事故，由建安醫(yī)院和有關(guān)部門配合；固定生活區(qū)重大安全事故，由公司行政管理部和有關(guān)部門配合。1.遇有事故信息時(shí)，應(yīng)急救援中心指令公司相應(yīng)牽頭部門和有關(guān)部門必須立即組織有關(guān)人員趕往現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展搶險(xiǎn)工作。2.制定搶險(xiǎn)措施，調(diào)度搶險(xiǎn)隊(duì)伍搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)4、機(jī)械設(shè)備，搜尋遇難者和幸存人員；保障救援人員的生命安全，保護(hù)臨界區(qū)域的生命和財(cái)產(chǎn)安全。3.維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，排除應(yīng)急救援障礙；協(xié)助醫(yī)療救護(hù)具體工作。4.各項(xiàng)具體應(yīng)急預(yù)案由各部門和各單位負(fù)責(zé)制定。第六條根據(jù)重大安全事故應(yīng)急救援工作需要，指揮中心組建以下救援隊(duì)伍：（一）搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)。由公司生產(chǎn)管理部組織成立一支20-50人的搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍；各部門、各單位組織具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員成立搶險(xiǎn)救災(zāi)小組，配合搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。（二）醫(yī)療救護(hù)組。由建安醫(yī)院成立3人以上的醫(yī)療救護(hù)小組，主持醫(yī)療救護(hù)工作。（三）現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)組。由行政管理部成立5人以上的秩序維護(hù)小組，配合維持現(xiàn)場(chǎng)秩序、排除障礙、保障治安工作。（四）通訊、供電及5、后勤保障組。由生產(chǎn)管理部牽頭，與事故現(xiàn)場(chǎng)所在單位成立5人以上的后勤保障小組負(fù)責(zé)通訊聯(lián)系、能源供給、物資保證工作。（五）內(nèi)外信息處理組。由總經(jīng)理辦公室牽頭，工會(huì)配合處理內(nèi)外上傳下達(dá)等信息工作。第七條應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)：（一）指揮中心職責(zé)。1.負(fù)責(zé)集團(tuán)公司重大安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案的制定和修改工作。2.督促各部門、各單位制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，并監(jiān)督其嚴(yán)格執(zhí)行。3.督促建立和健全各救援隊(duì)伍組織，并對(duì)其成員素質(zhì)實(shí)施監(jiān)督，檢查按計(jì)劃組織實(shí)施的演練情況。4.檢查各部門、單位重大安全事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援各項(xiàng)工作。5.指揮重大安全事故的應(yīng)急救援和善后處理，并立即向上級(jí)報(bào)告重大安全事故情況。6.按“四不6、放過(guò)”的原則，做好穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。（二）搶險(xiǎn)救災(zāi)前線指揮職責(zé)。1聽(tīng)從指揮中心的指令，按照應(yīng)急預(yù)案迅速開(kāi)展救災(zāi)工作，把事故損失降低到最低程度。2.根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施；并報(bào)告指揮中心主要領(lǐng)導(dǎo)。3.根據(jù)預(yù)案在實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的突變問(wèn)題，對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、修改。4.緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用的場(chǎng)地，必要時(shí)及時(shí)向社會(huì)上求援，事故處理后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。5.事故若危及周邊單位和人員時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行人員和物資疏散工作。6.配合上級(jí)部門和有關(guān)單位對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、處理。（三）xx年度指揮中心成員、應(yīng)急組織成員崗位職能及通訊電話一經(jīng)明確不得隨7、意變更，如遇變更應(yīng)及時(shí)逐級(jí)向指揮中心報(bào)告；并要求24小時(shí)保持暢通。具體列表如下：指揮中心成員基本情況姓名職務(wù)崗位分工電話總指揮全面監(jiān)控總負(fù)責(zé)xx副總指揮思想穩(wěn)定教育，善后撫恤工作xx副總指揮現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、組織xx組員后勤保障、保衛(wèi)Xx組員綜合措施落實(shí)Xx組員傷員安撫及信息處理Xx組員消防安全、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)Xx組員醫(yī)療救護(hù)XxXx組員運(yùn)輸安全Xx組員土建安全技術(shù)措施Xx組員生產(chǎn)設(shè)備安全技術(shù)措施Xx專車司機(jī)第八條任何部門、單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)重大安全事故應(yīng)立即向指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，指揮中心按事故類別，按規(guī)定報(bào)告上級(jí)主管部門，視災(zāi)害情況，求得社會(huì)救援。電話；公共安全事故撥打“110”，火災(zāi)事故撥打“119”，病（疫8、）、急救撥打“120”，車輛交通事故撥打“122”。一、事故所在的基層單位必須在12小時(shí)內(nèi)寫出書(shū)面報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容如下：1.發(fā)生事故的單位及其發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)；2.事故發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)位置、環(huán)境條件和事故類別；3.事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；4.事故原因、性質(zhì)的初步判斷；5.事故搶救處理的情況和采取的措施；6.需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；7.事故的報(bào)告單位，簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。二、向上級(jí)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的報(bào)告：指揮中心依法按規(guī)定確認(rèn)事故綜合情況，對(duì)上級(jí)主管部門報(bào)告，其內(nèi)容除以上內(nèi)容外還應(yīng)報(bào)告事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模。第三條指揮中心及有關(guān)9、單位必須立即采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大，及時(shí)疏導(dǎo)交通，維護(hù)治安，嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。因搶救傷員需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、證物等，并將有關(guān)情況及時(shí)向指揮中心報(bào)告。第十條事故發(fā)生后，指揮中心立即調(diào)派各救援隊(duì)、組趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，事故單位必須如實(shí)向前線指揮中心報(bào)告事故發(fā)生原因和現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)品存放情況及消除危險(xiǎn)源的方法等。第十一條各部門、各單位及搶險(xiǎn)救災(zāi)責(zé)任單位，應(yīng)結(jié)合實(shí)際或事故案例，制訂出切實(shí)可行的重大事故應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)人員演練，熟悉、掌握預(yù)案要求和相關(guān)措施，實(shí)施時(shí)可以根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件和環(huán)境的變化隨機(jī)應(yīng)變，及時(shí)修改、補(bǔ)充和完善10、預(yù)案內(nèi)容。第十二條事故單位及其主管部門必須積極妥善做好受害員工的善后工作，解決受影響員工的生活問(wèn)題。第十三條救援設(shè)備、物資由后勤保障負(fù)責(zé)人掌握其完好狀況及備用量，保持良好的備用狀態(tài)。醫(yī)護(hù)應(yīng)急器材由建安醫(yī)院儲(chǔ)備，起重吊裝設(shè)備由租賃公司保障，土方鏟運(yùn)設(shè)備由商品混凝土公司提供，運(yùn)輸車輛由構(gòu)件廠落實(shí)。儲(chǔ)備救援設(shè)備如下表：設(shè)備名稱型號(hào)數(shù)量生產(chǎn)廠家功能汽車起重機(jī)QY251山東起重機(jī)廠重直吊運(yùn)裝載機(jī)QVE65D1徐州工程機(jī)械廠場(chǎng)地物料鏟運(yùn)轎車2廣本、北京現(xiàn)代組織指揮面包車1金杯汽車廠人力運(yùn)送第十四條本預(yù)案是作為重大事故發(fā)生后，公司及有關(guān)部門和單位實(shí)施搶救工作，協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性文件，在實(shí)施11、過(guò)程中應(yīng)根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行調(diào)整。第十五條各部門、各單位應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育工作，努力提高公司全員預(yù)防重大事故的意識(shí)，提高防范能力。第十六條各部門、各單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案，報(bào)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)備案。第十七條保障應(yīng)急預(yù)案貫徹執(zhí)行的措施（一）制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)和員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)要分開(kāi)進(jìn)行。培訓(xùn)內(nèi)容：傷員急救常識(shí)、器材使用常識(shí)、各類事故搶險(xiǎn)排險(xiǎn)常識(shí)等。使應(yīng)急小組成員具備較熟練的相應(yīng)知識(shí)和能力，以適應(yīng)預(yù)案要求。（二）應(yīng)急預(yù)案的演練定期組織演練，對(duì)消防與急救項(xiàng)目要每年實(shí)施一次有針對(duì)性的演練，通過(guò)演練驗(yàn)證預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，當(dāng)發(fā)現(xiàn)不足時(shí)應(yīng)及時(shí)調(diào)整預(yù)案。第十八條應(yīng)急預(yù)案編制與管理公司生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)編制集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)布。各有關(guān)部門及分（子）公司定期收集信息，制定演練計(jì)劃，組織實(shí)施演練，保持相應(yīng)分析記錄，做到層層呼應(yīng)，及時(shí)反饋信息。本預(yù)案由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋和監(jiān)督實(shí)施。本預(yù)案自頒布之日起實(shí)施。