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1、水利樞紐工程防汛、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): 目錄一、概述2二、防汛防臺(tái)風(fēng)主要工作及原則2三、防汛防臺(tái)風(fēng)機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)31、組織機(jī)構(gòu)32、部門(mén)職責(zé)33、人員職責(zé)3四、項(xiàng)目部防汛防臺(tái)風(fēng)情況4五、防汛防臺(tái)風(fēng)措施41、取水泵站設(shè)備防護(hù)42、采砂場(chǎng)應(yīng)急防范措施43、系統(tǒng)內(nèi)防汛防臺(tái)風(fēng)采取措施54、食物儲(chǔ)備應(yīng)急措施55、防雷接地檢查工作56、料場(chǎng)及棄渣場(chǎng)高邊坡防護(hù)6六、防汛防臺(tái)風(fēng)保證措施61、組織保證措施62、信息保證措施63、通訊保證措施64、防汛物資器材保證措施75、安全保證措施76、后勤保證措施77、防2、汛演練7七、汛期緊急情況救援流程7汛期緊急情況救援程序圖 7一、概述xx水利樞紐工程位于xx。依據(jù)招標(biāo)文件水文資料顯示，該處流域多年平均降水量2385mm，是全島降水量最為豐富的地區(qū)；多年平均風(fēng)速2.6m/s，臺(tái)風(fēng)時(shí)瞬時(shí)風(fēng)速達(dá)61.2m/s，多年平均最大（10min）風(fēng)速16.1m/s。瓊中地處海南島中部，年平均雷暴日數(shù)為115天，多時(shí)達(dá)120天，屬于強(qiáng)雷區(qū)。由于降雨量大，地表水分布豐富，土壤多為均質(zhì)粘土，土層較厚，但土層中含水量較大，屬過(guò)飽和狀態(tài)，降雨極易造成邊坡垮塌等自然災(zāi)害。由以上資料可知，xx水利樞紐砂石拌和系統(tǒng)在汛期需做好防汛、防雷電及防臺(tái)風(fēng)工作。二、防汛防臺(tái)風(fēng)主要工作及原則xx水利3、樞紐砂拌系統(tǒng)所在流域，防汛、防臺(tái)風(fēng)工作主要面臨至工地工地漫水橋被淹左岸物資缺乏、取水泵站淹沒(méi)、砂場(chǎng)淹沒(méi)、汛期雨季人員設(shè)備的防雷、臺(tái)風(fēng)時(shí)高排架棧橋防臺(tái)風(fēng)、高邊坡防護(hù)及炸藥庫(kù)安全等。汛期最大限度保證項(xiàng)目部人員設(shè)備的安全，將自然災(zāi)害造成的損失降至最低，認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，常備不懈，預(yù)防為主”的方針，高度重視防汛工作，克服麻痹大意和僥幸心理，做到早宣傳、早組織、早落實(shí)，時(shí)刻關(guān)注流域氣象地質(zhì)變化，防患于未然，安全渡汛。三、防汛防臺(tái)風(fēng)機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)1、組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部成立防汛、防臺(tái)風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體人員組成如下：組長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)：成員： 2、部門(mén)職責(zé)項(xiàng)目部防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)4、工作；項(xiàng)目部工程管理部負(fù)責(zé)項(xiàng)目部防汛工作的管理，主要負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作；項(xiàng)目部工程技術(shù)部負(fù)責(zé)防汛預(yù)案的制定，協(xié)助應(yīng)急工作；項(xiàng)目部安全質(zhì)量環(huán)保部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促防汛預(yù)案的制定和管理，監(jiān)督檢查防汛物資、制度的落實(shí)情況；項(xiàng)目部機(jī)電物資部負(fù)責(zé)汛期施工機(jī)械、設(shè)備、施工供用電的管理，協(xié)助應(yīng)急工作；項(xiàng)目部綜合部負(fù)責(zé)汛期信息收集、后勤、保衛(wèi)、衛(wèi)生的管理，協(xié)助應(yīng)急工作；項(xiàng)目部商務(wù)部負(fù)責(zé)防汛物資的采購(gòu)工作，協(xié)助應(yīng)急工作；項(xiàng)目部財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)為防汛提供必要的資金保證，協(xié)助應(yīng)急工作。3、人員職責(zé)組長(zhǎng)職責(zé)：組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)系統(tǒng)的防汛指揮工作；副組長(zhǎng)職責(zé)：主要負(fù)責(zé)砂拌系統(tǒng)、砂場(chǎng)、石料場(chǎng)以及生活區(qū)的防汛調(diào)度指揮工作；組員職責(zé)：服從小組5、組長(zhǎng)及副組長(zhǎng)安排，執(zhí)行防汛防臺(tái)風(fēng)具體工作，落實(shí)制度，及災(zāi)后修復(fù)工作。 四、項(xiàng)目部防汛防臺(tái)風(fēng)情況2010年10月初和10月中旬xx工區(qū)遭遇歷史罕見(jiàn)強(qiáng)降雨，在汛期來(lái)臨之前，項(xiàng)目部制定了防汛防臺(tái)風(fēng)預(yù)案，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)較高皮帶機(jī)、立柱桁架設(shè)置了鋼絲攬繩進(jìn)行加固，對(duì)皮帶進(jìn)行了捆綁加固，完善了系統(tǒng)及邊坡排水系統(tǒng)，對(duì)系統(tǒng)及邊坡進(jìn)行巡察加固，對(duì)鋼結(jié)構(gòu)焊縫進(jìn)行了汛期來(lái)臨前的再次檢查，對(duì)系統(tǒng)設(shè)備及生活區(qū)房屋防雷接地線(xiàn)路情況進(jìn)行了檢查，由于考慮漫水橋（唯一進(jìn)出橋梁）被淹，儲(chǔ)備了充足的渡汛應(yīng)急食物，對(duì)防汛物資進(jìn)行檢查，對(duì)可能發(fā)生險(xiǎn)情的部位制定了預(yù)案。面對(duì)歷史罕見(jiàn)汛情，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)遵守落實(shí)有關(guān)防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急制度，配合業(yè)主做好工6、區(qū)防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作，最大限度保證項(xiàng)目部人員財(cái)產(chǎn)安全，面對(duì)險(xiǎn)情，冷靜理智，保證了取水泵站設(shè)備的安全，并配合兄弟單位對(duì)基坑設(shè)備進(jìn)行了搶救，為當(dāng)?shù)厥転?zāi)居民提供食宿，體現(xiàn)了團(tuán)結(jié)一致，眾志成城共抗洪災(zāi)的精神。由于項(xiàng)目部采取了積極有效的防汛防臺(tái)風(fēng)措施，人員設(shè)備安全渡汛，災(zāi)后各部門(mén)及時(shí)配合保險(xiǎn)公司對(duì)受損情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)申報(bào)，對(duì)受災(zāi)部位及時(shí)制定修復(fù)方案，安排人員設(shè)備進(jìn)行修復(fù)，滿(mǎn)足系統(tǒng)生產(chǎn)需要。做好災(zāi)后防疫工作，災(zāi)后總結(jié)工作，完善制度，確保來(lái)年安全渡汛。五、防汛防臺(tái)風(fēng)措施汛期遵照防汛防臺(tái)風(fēng)規(guī)章制度，與業(yè)主配合做好工區(qū)防汛防臺(tái)風(fēng)工作，保持信息暢通，保證人員財(cái)產(chǎn)安全，防患于未然。項(xiàng)目部防汛防臺(tái)風(fēng)主要工作及采取措施：17、取水泵站設(shè)備防護(hù)（1）取水泵站在設(shè)置時(shí)就充分考慮了防汛的要求，兩臺(tái)取水水泵布置在漫水路路面高程較高一側(cè)，漫水路過(guò)水時(shí)可保證設(shè)備的安全；（2）萬(wàn)泉河河水陡漲至100m高程以上，對(duì)溪溝水形成倒灌，對(duì)設(shè)備造成淹沒(méi)危險(xiǎn)時(shí)，我部將組織人力、設(shè)備將水泵拆至安全位置。2、采砂場(chǎng)應(yīng)急防范措施（1）料場(chǎng)開(kāi)采設(shè)備主要為反鏟、裝載機(jī)、汽車(chē)等，施工設(shè)備機(jī)動(dòng)靈活，撤退方便，汛期加強(qiáng)設(shè)備的維修保養(yǎng)工作，確保設(shè)備的完好；（2）汛期做好汛情資料的信息搜集工作，必須確保汛情第一時(shí)間掌握；（3）料場(chǎng)開(kāi)采過(guò)程中注意對(duì)料場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸?shù)缆返男蘩砉ぷ鳎仨毚_保料場(chǎng)內(nèi)施工道路的暢通，保證設(shè)備撤退時(shí)道路的完好暢通。3、系統(tǒng)內(nèi)防汛防臺(tái)風(fēng)采取措施8、（1）系統(tǒng)內(nèi)建筑物（設(shè)備基礎(chǔ)、排水溝、擋墻、高排架等）在設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮防汛、防臺(tái)風(fēng)、防雷要求；（2）在汛期來(lái)臨前，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)截排水溝、邊坡防護(hù)、擋墻等進(jìn)行巡視檢查，對(duì)擁堵排水溝進(jìn)行疏通，保證排水通暢；（3）汛期時(shí)，排水系統(tǒng)不容堵塞，應(yīng)經(jīng)常檢查、清理排水溝，確保排水的暢通；（4）系統(tǒng)成品堆場(chǎng)膠帶機(jī)為高排架，臺(tái)風(fēng)季節(jié)影響應(yīng)較大，根據(jù)實(shí)際情況加固支撐或設(shè)置攬風(fēng)繩，砂倉(cāng)雨棚在設(shè)計(jì)及施工時(shí)充分考慮了防臺(tái)風(fēng)破壞的要求。具體措施有：加快備料，保證汛期來(lái)臨前成品堆場(chǎng)內(nèi)備滿(mǎn)料，可有效保證高排架的穩(wěn)固；高排擠視具體情況在地面設(shè)置地錨，在強(qiáng)臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前用攬風(fēng)繩將高排架與地錨有效連接；臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前，用麻繩將皮帶捆綁起來(lái)；系9、統(tǒng)較為低洼的部位（如成品廊道、各廊道等）放料孔設(shè)置擋水梗，防止雨水進(jìn)入廊道，廊道內(nèi)設(shè)置集水井，埋設(shè)排水管或利用自然坡降排水。（5）組織專(zhuān)門(mén)電氣操作人員對(duì)系統(tǒng)設(shè)備防雷借點(diǎn)線(xiàn)路進(jìn)行檢查，并做匯報(bào)，對(duì)不足部位進(jìn)行修復(fù)。4、食物儲(chǔ)備應(yīng)急措施考慮汛期特大洪水可能淹沒(méi)至生活區(qū)漫水橋，故貯備充足物資渡汛：（1）及時(shí)掌握汛情，根據(jù)具體情況采取不同的防汛措施；（2）準(zhǔn)備充足的發(fā)電用油、生活用品及食物，確保汛期漫水橋被淹項(xiàng)目部人員的正常生活；（3）汛期防汛物資應(yīng)提前采購(gòu)備用，以免漫水橋被淹，左右岸通行中斷造成系統(tǒng)防汛工作的中斷。（4）做好儲(chǔ)備物資、食品的安全衛(wèi)生防疫工作。5、防雷接地檢查工作汛期做好生活區(qū)、炸藥庫(kù)10、的防雷工作至關(guān)重要，項(xiàng)目部應(yīng)派專(zhuān)人檢查并做匯報(bào)，防患于未然。6、料場(chǎng)及棄渣場(chǎng)高邊坡防護(hù)在汛期來(lái)臨前，及時(shí)撤離料場(chǎng)及棄渣場(chǎng)邊坡周?chē)藛T設(shè)備，汛期嚴(yán)禁人員靠近邊坡、危崖，做好料場(chǎng)的排水工作。六、防汛防臺(tái)風(fēng)保證措施汛期來(lái)臨前，由防汛小組領(lǐng)導(dǎo)組織召開(kāi)項(xiàng)目部防汛動(dòng)員會(huì)議，明確汛期紀(jì)律，防汛工作重點(diǎn)，及防汛小組成員工作職責(zé)，并組織專(zhuān)人檢查防汛準(zhǔn)備工作。1、組織保證措施成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。汛期實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班制度，汛期每天都有領(lǐng)導(dǎo)值班，并負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全巡視及檢查工作。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員汛期必須在工地，因有事外出時(shí)必須請(qǐng)假，并及時(shí)安排人員補(bǔ)充。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員汛期手機(jī)必須24小11、時(shí)開(kāi)機(jī)，確保信息暢通。2、信息保證措施建立完善的水文水情測(cè)報(bào)系統(tǒng)。由項(xiàng)目部綜合辦公室每日與業(yè)主水文、監(jiān)理水情測(cè)報(bào)室聯(lián)系，收集信息，及時(shí)掌握相關(guān)的天氣、水文等情況，并按照其信息安排、布置現(xiàn)場(chǎng)施工及防汛工作。項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際情況在砂料場(chǎng)河邊設(shè)置水位標(biāo)尺，汛期安排人員值班，值班人員隨時(shí)觀測(cè)萬(wàn)泉河河水水位變化情況和臺(tái)風(fēng)、暴雨（接到汛情預(yù)報(bào)，24小時(shí)派人值班，每15分鐘觀測(cè)一次，記錄內(nèi)容為觀測(cè)時(shí)間、水位及兩次觀測(cè)之間的水位漲落情況），觀測(cè)后立即將信息報(bào)告給綜合辦公室，綜合辦公室統(tǒng)一收集后立即將情況通報(bào)項(xiàng)目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門(mén)、人員，項(xiàng)目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)汛情安排防汛工作，并將結(jié)果上報(bào)業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)12、等相關(guān)單位，并做好通報(bào)記錄。3、通訊保證措施項(xiàng)目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員各配手機(jī)一部，24小時(shí)不準(zhǔn)關(guān)機(jī)，并根據(jù)實(shí)際情況輔以對(duì)講機(jī)聯(lián)系，及早掌握天氣變化，在汛期每天通報(bào)天氣變化情況，以利于防汛準(zhǔn)備工作的開(kāi)展。各相關(guān)負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式件附表1（防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員電話(huà)聯(lián)系表）。4、防汛物資器材保證措施項(xiàng)目部負(fù)責(zé)防汛期間資金的保障工作。機(jī)電物資部物資負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)防汛物資的采購(gòu)、發(fā)放工作。汛前應(yīng)組織相關(guān)防汛器材、物資進(jìn)場(chǎng)，防汛物資、器材需用量見(jiàn)附表2（防汛物資器材計(jì)劃表）。5、安全保證措施由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)對(duì)防汛安全設(shè)施及防汛物資的檢查、落實(shí)工作以及防汛期間的施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查、監(jiān)督工作。汛前應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況安排防汛演練13、工作。做到防汛工作有準(zhǔn)備、有組織、有行動(dòng)。6、后勤保證措施黨支部、綜合辦公室負(fù)責(zé)防汛期間的思想動(dòng)員及后勤保障工作。（1）及時(shí)收集水文氣象信息，保證項(xiàng)目部上下信息的暢通。（2）動(dòng)員職工，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，全力搶險(xiǎn)，降低損失。（3）汛期過(guò)后做好衛(wèi)生防疫工作。7、防汛演練汛期來(lái)臨前，至少進(jìn)行一次防汛防臺(tái)風(fēng)演練，提高項(xiàng)目部人員防汛防臺(tái)風(fēng)意識(shí)，完善制度，準(zhǔn)備充足的防汛物資，做好演練總結(jié)工作，對(duì)不足之處進(jìn)行完善。七、汛期緊急情況救援流程在發(fā)生突擊汛情時(shí)，立即啟動(dòng)汛期緊急情況救援程序，汛期緊急救援程序見(jiàn)附圖（汛期緊急情況救援程序圖）。 汛期緊急情況救援程序圖突發(fā)汛情應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)急救援行14、動(dòng)組控制事態(tài)疏導(dǎo)人員組織搶救保證通道暢通無(wú)阻現(xiàn)場(chǎng)急救傷員送往醫(yī)院安全部門(mén)了解傷亡情況了解汛情發(fā)生簡(jiǎn)況項(xiàng)目部善后工作組項(xiàng)目部事故調(diào)查組項(xiàng)目部應(yīng)急求援組公司安全監(jiān)管部門(mén) 中國(guó)葛洲壩集團(tuán)股份有限公司 xx水利樞紐砂石拌和系統(tǒng)項(xiàng)目部 二一一年二月二十六日附表1防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員電話(huà)聯(lián)系表序號(hào)姓名電話(huà)短號(hào)備注1234567891011附表2防汛物資器材計(jì)劃表序號(hào)材料名稱(chēng)規(guī)格型號(hào)單位數(shù)量備注1鐵鍬把202編織袋條6003粘土m310004塊石50cmm35005砂、石骨料m3各2006鋼絲繩m507反鏟臺(tái)28推土機(jī)臺(tái)19汽車(chē)臺(tái)610消防砂m310011滅火器個(gè)1012塑料薄膜布或彩條布m250013竹跳板塊10014攬風(fēng)繩m20015麻繩m30016柴油T10說(shuō)明：物資材料和機(jī)具、設(shè)備可結(jié)合日常生產(chǎn)所需進(jìn)行準(zhǔn)備，并按防汛預(yù)案和其它相關(guān)安全技術(shù)措施的具體要求進(jìn)行落實(shí)、加工。