熱電有限責任公司鍋爐油庫防爆應急預案(18頁).doc
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2023-11-22
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1、熱電有限責任公司鍋爐油庫防爆應急預案編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 目錄鍋爐燃油庫防爆應急預案31范圍32規范性引用文件33 術語和定義33.1 應急救援33.2 預案34 總則44.1 編制目的44.2 火災危險性分類44.2.1丙類火災物品:可燃固體。44.3工作原則45 組織機構55.1成立xxxx熱電有限責任公司鍋爐油庫應急指揮部。55.2鍋爐燃油庫防爆應急救援指揮部下設事故應急救援小組:56指揮部及各部門職責66.4救援小組職責66.4.1 警戒疏散引導組66.4.2 現場搶救組66.4.3 后勤保障救護2、組76.4.4事故調查組76.4.5 善后處理組76.4.6 宣傳報道組76.5 各部門職責76.5.3 安全生產部職責87 應急救援實施程序97.7 值長同時還要聯系中調、熱力公司保持外界負荷穩定。107.14 善后處理107.15 事故調查118應急保障128.1人力資源128.2財力保障128.3物資保障128.4 科技支撐129 監督管理129.1 預案演練129.2 預案完善139.3 預案存放1310 責任與獎懲1311 附則1312 附件13附件114附件214事發單位事件報告記錄表14附件316應急救援工作流程示意圖16附件417 鍋爐燃油庫防爆應急預案1范圍xxxx熱電有限責3、任公司鍋爐油庫防爆應急預案(以下簡稱預案)適用于xxxx熱電有限責任公司鍋爐油庫發生的火災事件。2規范性引用文件下列文件中的條款通過本預案的引用而成為本預案的條款。凡是注明日期的引用文件,其隨后的所有的修改單或修訂版本均不適用本預案,凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本預案。中華人民共和國安全生產法國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定企業職工傷亡事故報告和處理規定集團公司電力生產事故調查規程中國電力投資集團突發事件總體應急預案3 術語和定義3.1 應急救援指在發生突發事件時,采取的消除、減少事件危害和防止事件惡化、最大限度降低事件損失的措施。3.2 預案根據預測危險源、危險目標可能發4、生突發事件的類別、危害程度,而制定的突發事件應急救援方案,充分考慮現有物質、人員及危險源的具體條件,能及時、有效地統籌指導突發事件應急救援行動。4 總則4.1 編制目的xxxx熱電有限責任公司鍋爐燃油庫是為我公司鍋爐提供點火用油及助燃用油的,保證我公司鍋爐安全運行的必備設施。為防止油庫火災事故的發生及最大限度地降低事故損失,特制定本預案。4.2 火災危險性分類4.2.1丙類火災物品:可燃固體。4.2.2丁類火災物品:利用氣體、液體、固體作燃料,或將氣體、液體進行燃燒作其他用的各種物品。4.3工作原則4.3.1以人為本,認真履行集團公司安全政策聲明的承諾,把保障員工健康和聲明財產安全作為首要任務5、,最大限度地減少突發事件造成的人身傷亡和危害。4.3.2堅持“安全第一,預防為主”的方針,強化風險指引型管理,防患于未然。堅持預防與應急結合,常態與非常態相結合,做好應對鍋爐燃油庫防爆的各項準備工作。4.3.3應急救援工作在集團公司、分公司領導下,在公司應急救援指揮部的統一指揮下,各有關部門分工合作,各負其職,密切配合,迅速開展應急救援工作。4.3.4加強培訓,提高素質。加強宣傳和培訓工作,提高員工應對鍋爐燃油庫防爆的綜合素質。5 組織機構5.1成立xxxx熱電有限責任公司鍋爐油庫應急指揮部。總指揮:總經理(黨委書記)副總指揮:副總經理、工會主席成 員:副總工程師,總經理工作部、人事勞動部、經6、營管理部、安全生產部、黨群工作部、發電運行部、設備管理部的經理。辦公室主任:安全生產部經理辦公室成員:總經理工作部,人事勞動部、經營管理部、安全生產部、黨群工作部、發電運行部、設備管理部的副經理、安全生產部專工。辦公室設在安全生產部。5.2鍋爐燃油庫防爆應急救援指揮部下設事故應急救援小組:警戒疏散引導小組組長:財務總監。成員:總經理工作部、發電運行部、燃化部。現場搶救小組組長:生產副總經理(總工程師)。成員:安全生產部、總經理工作部、發電運行部、燃化部、設備管理與維護部全體成員。后勤保障救護小組組長:財務總監。成員:總經理工作部、財務部、經營管理部副經理。事故調查小組組長:生產副總經理(總工程7、師)。成員:安全生產部、總經理工作部、發電部安全專工。善后處理組組長:工會主席(紀委書記)。成員:總經理工作部、人事勞動部、財務部主管。宣傳報道小組組長:黨群工作部經理。成員:黨群工作部、總經理工作部、安全生產部宣傳報道員。6指揮部及各部門職責6.1 總指揮:在集團公司、分公司應急救援領導小組及辦公室的領導下負責全面組織指揮鍋爐燃油庫防爆應急救援工作。6.2 副總指揮:協助總指揮工作,負責指揮、協調各部門履行職責,協調動作,實施決策。6.3辦公室:根據事故發生情況啟動應急系統,按照應急預案迅速開展搶險救災,力爭將損失降低到最小程度。負責調用各種物資、設備、人員,統一指揮救災工作,配合上級有關部8、門進行事故調查處理,做好傷亡人員的善后及其家屬的安撫工作,及時向上級部門匯報事故情況、搶險過程、調查處理結果等。6.4救援小組職責應急救援小組在指揮部的統一領導下,開展應急救援工作,并負責與公安、醫務、消防部門的聯系、協調等工作。6.4.1 警戒疏散引導組負責事故現場治安,交通指揮,設立警戒線以防止與事故無關人員進入警戒區,保護事故現場,指揮人員正確疏散。 6.4.2 現場搶救組負責事故現場搶險方案的確定,采取積極措施防止事故進一步擴大;開展現場急救工作,實施人員急救,盡量減少人員傷亡;待外界救災人員到達現場后,負責與相應人員進行交底,并組織參與搶險方案的審核。6.4.3 后勤保障救護組保障運9、送搶險救援人員、物資器材所需的車輛,保障搶險道路暢通;保障事故現場各小組之間和對外聯絡暢通;必要時,依法對相關道路采取交通管制。負責提供搶險設施、裝備和器材,負責事故現場生活保障,保障救援人員所需的食品,提供休息場所及其它生活必需品。負責應急救援的資金保障,應急救援經費由財務預支,事故救援工作結束后,按有關規定辦理。 6.4.4事故調查組按照有關規定協助集團公司、分公司、政府等有關部門組成的事故調查組開展事故調查工作。6.4.5 善后處理組做好事故傷亡人員家屬的安撫工作,妥善安排家屬生活;依政策負責事故遇難者及其家屬的善后處理及受傷人員的醫療救助;負責事故處理各項費用的管理統計等工作。6.4.10、6 宣傳報道組負責做好事故、搶險救援和善后處理等有關情況的資料收集、整理、報告和新聞發布等工作。6.5 各部門職責6.5.1總經理工作部負責按照事故搶險及應急救援的要求做好交通車輛的保障及生活后勤保障等工作;負責現場醫療救護指揮及受傷人員搶救和護送轉院等工作;同時負責事故現場的警戒、治安保衛、疏散、道路管制、事故現場通訊聯絡和對外聯絡。6.5.2人事勞動部、黨群工作部負責根據事故搶險及應急救援工作的需要做好受災職工的思想教育工作、家屬安置、工傷、財產保險理賠、參與事故調查處理等善后處理工作。6.5.3 安全生產部職責6.5.3.1是預案的歸口管理部門,負責組織應急救援預案的編寫、修訂、變更,跟11、蹤落實應急措施的執行,并組織應急預案演練、緊急救護培訓。6.5.3.2負責組織、協調事故的應急救援和處理工作,重點對應急救援工作的組織、技術措施進行審查,并對損壞設備搶修工作進行協調,按照技術要求確認事故搶修方案,跟蹤、監督和檢查技術措施的落實及設備修復工藝和質量,確認設備是否滿足投運條件。6.5.3.3組織制定反事故技術措施,按照應急預案要求,統一組織和調配事故應急所需設備,組織對事故搶救隊伍和應急救援的準備情況進行監督檢查。6.5.3.4組織和參加事故的調查分析、處理工作。6.5.3.5負責對事故應急預案及搶救工作情況進行審查、監督和落實。6.5.3.6負責與xx市安全生產監督管理局的協調12、溝通和配合工作。6.5.3.7協助財務部進行財產保險理賠。6.5.4人事勞動部負責應急預案培訓計劃的編制及監督檢查工作。6.5.5經營管理部負責應急物資采購工作。應急救援時負責所需物資、器材的供應,為事故現場施救提供所需的施工機械和其它特種設備。發電運行部、燃化部、設備管理與維護部:按照救援指揮部的命令進行救援工作。7 應急救援實施程序7.1 鍋爐油庫值班員發現有著火爆炸燃燒危險或著火火警時,利用現有消防器材撲救初期火警,并應立即匯報班長、當值值長,其他人員發現火警時也應立即報告值長并撥打公司火警電話“2119”報警。7.2 值長接到鍋爐燃油庫火警報告后,應立即協助鍋爐班長組織當值人員利用油13、庫消防設施進行撲救。7.3 當利用油庫消防器材無法消除火警時,鍋爐油庫值班員應撥打公司火警電話“2119”報警,值長應立即通知將此信息傳遞給發電運行部、安生部、總經理工作部和應急指揮小組組長或副組長,在應急指揮小組組長或副組長未到來之前臨時負責燃油庫區的救災指揮工作。7.4 值長應下令停止鍋爐油庫設備運行。7.7 值長通知電氣運行值班員油庫區電氣設備停電。 7.6 值長通知鍋爐值班員穩定鍋爐負荷,做好無燃油狀態下運行事故預想。7.7 值長同時還要聯系中調、熱力公司保持外界負荷穩定。7.8 若火警消除后,值長應立即通知生產人員有條不紊恢復設備投入生產。7.9 公司應急指揮部接到報告后,由總指揮(14、副總指揮)下令啟用本預案。應急指揮部成員接到命令后立即進入工作狀態,各部門接到啟動本預案命令時,應立即按照指揮部的命令組織相關人員和工具、設備、應急物資趕往現場。7.10 公司消防車無法解除火警時,總經理工作部應立即撥打“119”火警電話報警,并撥打xx康復醫院急診電話(2120)或市急救中心電話(120) ,作好傷員的救護準備工作。7.11 外界消防車輛到達后,公司參與撲救人員撤離,應急總指揮立即向市政消防負責人說明火警情況,交代火警區設備隱患,并協助其開展撲救工作,總經理工作部應警戒火警范圍,并且協助發電運行部疏散圍觀人群,同時引導外界消防、救護車輛通行。7.12 應急總指揮向xx政府、x15、x市發改委、河南電力公司調度中心、中電投河南分公司調度中心匯報火警處理情況。7.13 設備管理部組織人員應及時督促檢修公司清點撤離外包工作人員,并輔助外來消防車輛引水。 7.14 善后處理7.14.1 做好對財產損失和事故傷亡人員的調查、理賠工作;做好事故涉及人員的政治思想工作和安置工作。保證傷亡人員及時得到救助。7.14.2應急搶險結束后,應急救援辦公室負責收集檢查事故應急救援過程中的相關記錄并組織對本次救援進行評估,宣布應急救援取消,恢復正常秩序。火災事故撲救結束后,應保護好現場,并積極配合安生部、總經理工作部或武警消防部門,搞好事故原因調查及火災隱患整改工作。 7.14.4公司任何部門和16、個人都有義務參加應急工作,并無條件服從應急指揮部的命令。應急結束后,應急辦公室負責組織對本次應急工作進行評估,宣布應急取消,恢復正常秩序。7.15 事故調查7.15.1發生火警后,按照國家有關規定積極配合政府有關部門、集團公司、分公司進行事故調查。7.15.2 事故發生后在實施應急救援的同時派專人或要求政府和公安部門派人保護事故現場,因緊急搶修、防止事故擴大以及疏導交通等,需變動現場,必須經有關領導同意,并做出標志、繪制現場間圖、寫出書面記錄,保存必要的痕跡、物證。7.15.3事故發生后,對事故現場進行照相、錄象、繪制草圖,派人組織當值值班人員、現場作業人員和其他有關人員如實提供現場情況并寫出17、事故原始材料,上交事故調查組;收集現場所有物件,保持原樣,注明地點、時間,收集有關運行、檢修、試驗、驗收的記錄文件和事故發生時的錄音、故障錄波圖、計算機打印記錄等;整理出說明事故情況的圖表和分析事故所必須的各種資料和數據。8應急保障公司各部門要按照職責分工做好應對突發事件的人力、物力、財力保障等工作,保證應急救援工作的需要。8.1人力資源公司各部門應組織有關人員認真學習本預案,確保在緊急情況發生后,預案能夠及時啟動并正常運行,有條不紊地開展事故應急救援工作。8.2財力保障財務部應將應急準備和救援工作資金列入年度預算。黨群工作部對應急保障資金的使用和效果進行監管和評估。8.3物資保障經營管理部負18、責應急救援物資儲備的綜合管理工作。公司其它任何部門和個人不得以任何借口將應急物資挪為它用。8.4 科技支撐公司安全生產部、總經理工作部等部門人員要經常學習各種先進的科學文化和專業知識,提高自身文化素質和業務素質,積極開展各種安全領域的科學技術研究,加大安全檢測、預測、預警、預防和應急處置技術的資金投入,不斷改進現有技術裝備,建立健全安全應急技術平臺,增強公司預防和抵御應急事件的能力。9 監督管理9.1 預案演練本預案應半年演習一次。9.2 預案完善安全生產部負責本預案執行過程中的監督檢查工作,并對預案執行過程進行評價,并根據預案的執行情況和反饋意見及時進行修訂、完善。預案一般每年回顧一次,最長19、三年修訂一次,確保預案高效運行。9.3 預案存放預案已電子文檔形式在公司主頁上公布,各班組均能看到。10 責任與獎懲公司安全生產部負責各部門在執行本預案過程中的指導、監督、檢查和考核。對在應急事件管理處置工作中,做出突出成績的先進集體和先進個人給予表彰和獎勵;對遲報、慌報、漏報和瞞報突發事件重要情況(線索)或在應急管理工作中有瀆職、失職行為的,依法對有關責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法移交司法機關追究其刑事責任。11 附則本預案由安全生產部負責解釋。本預案自發布之日起實施。12 附件12.1 事故應急救援聯系及報警電話12.2 事發單位事件報告記錄表12.3 應急救援工作流程示意圖12.420、 應急預案框架圖附件1 事故應急救援聯系及報警電話附件2事發單位事件報告記錄表填報單位:報告人報告時間報告對象(接電話者)批 準報告主要內容事發時間、地點、事件性質、影響范圍、事件發展趁勢、已經采取的措施等附件3應急救援工作流程示意圖當地地方政府分公司發電運行部一般及以上人身傷亡事故公司應急辦公室啟動本應急預案(指揮部批準)應急響應應急結束(指揮部批準)善后處理(公司)調查評估集團公司、分公司、政府、公司恢復重建(分公司、公司)信息反饋附件4應急預案框架圖范圍規范性引用文件術語與定義總則編制目的事故分級義組織機構救援指揮部及各部門職責應急救援實施程序應急保障人力資源財力保障物質保障科技支撐監督管理預案演練預案完善預案存放附則附件附件附件附件