煤礦有限公司冬季“三防”事故應急救援預案(15頁).doc
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2023-11-22
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1、煤礦有限公司冬季“三防”事故應急救援預案編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 目錄冬季“三防”事故應急救援預案5一、總則5二、適用范圍及冬季“三防”事故的特點51、礦區內發生冬季“三防”事故,造成或可能造成眾多人員傷亡及51迅速判定災情性質,了解災情地點、影響范圍及嚴重程度。62、領導小組職責:7五、應急救援機構及職責81、應急救援組92技術支持組93后勤保障、保衛組94宣傳教育和媒體協調組10六、救援程序11七、救援組織及分工11八、冬季“三防”措施12 事故報告流程圖事故地點值班領導礦 長礦調度室調度室礦應急救援指揮2、中心啟動應急預案救護大隊信息新聞組善后處理組后勤保障組醫療救護組治安管理組技術指導組搶險救援組集團公司急救援指揮中心冬季“三防”事故應急救援預案冬季來臨前,為認真抓好我礦“防凍、防火、防一氧化碳中毒”為主要內容的“冬季三防”工作,為確保我礦冬季安全生產,特制定礦井冬季三防事故應急救援預案。一、總則1、貫徹“安全第一,以防為主,防重于搶,有備無患”的方針,克服麻痹思想和僥幸心理,切實做到責任、措施落實。一旦發生事故,能以最快的速度、最大的效能,有序地實施救援,最大限度減少人員傷亡和財產損失,把事故危害降到最低點,維護社會安全和穩定。2、應急救援原則:快速反應、統一指揮、分級負責、單位自救與社會救3、援相結合。任何單位和個人都有義務參加或配合冬季“三防”事故的應急救援工作。3、“三防”工作要實行礦長負責制,各部門實行一把手負責制,分工協作,遵循局部利益服從全礦利益的原則,執行統一指揮。4、全礦任何單位和個人都有自主保安的義務和監督的義務,提高警惕,自主保安,群監群治。二、適用范圍及冬季“三防”事故的特點 1、礦區內發生冬季“三防”事故,造成或可能造成眾多人員傷亡及其它較大社會危害時適用本預案。2、人員傷亡大、經濟損失大、政治影響大。 三、事故救援指導思想及戰術原則 (一)指導思想 在事故救援戰斗中,各級指揮員都必須樹立“救人第一”和“集中兵力打殲滅戰”的指導思想、積極搶救人命的指導思想。(4、二)搶險救災原則:1迅速判定災情性質,了解災情地點、影響范圍及嚴重程度。2掌握受災范圍,搞清人員分布,分析災情性質,以便迅速組織搶救。3、根據災情的嚴重程度及影響范圍,積極采取應急措施,盡可能的降低災情造成的傷亡及損失。4、應急結束程序。在應急和防護性行動有效控制了緊急情況時,就開始恢復和重新進入階段。應急結束由礦應急總指揮來決定。這階段的所有行動應滿足以下條件:(1)事故威脅消除后,由救災指揮部提出申請,經總指揮批準,宣布終止應急狀態。(2)成立恢復行動小組,制定恢復正常生產、工作程序措施,由總指揮批準后實施,抓緊時間恢復生產和生活秩序。(3)成立技術專家小組,對事故的破壞損失進行評估。(45、)成立事故調查取證小組,對事故全面調查。(5)成立善后處理小組。組織安置受災群眾,切實解決好受災群眾的基本生活問題。(6)根據實際情況和執行中出現的問題,由 “三防”辦公室和指揮部對本預案進行修訂。 5、集中優勢兵力,加強第一出動,立足于“快”。到達事故現場后充分利用現場設施,集中優勢力量展開救援工作。 6、堅持救人第一。 7、堅持統一指揮。 四、應急救援機構及職責冬季來臨前,礦要成立冬季“三防”指揮部負責全礦井冬季“三防”的指揮工作,并設立冬季“三防”辦公室負責處理日常工作。冬季“三防”指揮部人員組成:總 指 揮:吳文前副總指揮:高暢快、郭廣平、皮國強、白鳳川成 員:李雪平、張立飛、王波、門6、少斌、李軍、劉軍2、領導小組職責:(1)每天的礦總值班為礦冬季“三防”臨時總指揮,在總指揮不在時行使職權,協助總指揮處理緊急事務。辦公室設在礦調度室,并設專用電話及專用值班車。(2)搶險突擊隊由礦輔助救護隊擔任,該隊所有人員要做好24小時準備,隨時聽候調配,遇有險情,迅速行動,保證搶險救災工作及時到位。(3)“三防”辦要建立信息傳遞制度,冬季要及時了解天氣預報,遇有突然降溫幅度大,應立即通知相關科隊,并服從集團公司“三防”辦的統一指揮。(4)制定總體決策和戰斗行動方案,及時掌握現場情況變化,提出相應措施,適時調整作戰方案和調配力量,組織協同作戰。 (5)組織指揮救援隊伍實施救援行動。(6)組織7、指揮部與調度指揮中心及各參戰單位之間的通信聯絡,保障前后方的通信暢通。 (7)負責發布和解除應急救援命令、信號。(8)匯報和通報事故有關情況,必要時向上級政府發出救援請求。(9)記錄總指揮員發布的各項決策、指令和上級首長批示的內容,以及參加單位到場的力量和時間,記錄、拍攝救援現場、救援部署、和疏散物資等情況。 (10)根據事故現場情況,劃定警戒區,組織疏散警戒區內人員、物資,下令限制人員和交通工具進入,必要時下令拆除或者破損毗鄰的建筑物。 (11)根據緊急需要,可以要求供水、供電、通信、醫療、救護、環衛、交通運輸以及駐軍、武警部隊、交通警察等有關單位提供協助。 (12)按照上級指示,確定新聞發8、布的內容、時間和發言人。(13)組織事故現場取證調查,總結應急救援經驗教訓。五、應急救援機構及職責為確保搶險救援快速高效,領導小組下設四個業務工作組:1、應急救援組組 長:張立飛副組長:門少斌、翁歡歡、劉軍、侯濤、李軍成 員:礦屬各科室(區隊)職 責:(1)負責落實指揮組下達的各項命令,指導、組織現場救援工作。(2)負責事故調查取證工作,及時調查事故發生的原因和事故性質,查明人員傷亡情況,配合上級調查組做好事故調查。2技術支持組組 長:王波成 員:生產技術科、及外援技術專家職 責:(1)負責制定現場搶險技術方案,對搶險救援工作進行技術決策和指導,為領導小組和現場搶險救災指揮部決策提供技術支持;9、(2)幫助事故單位正確辨識重大危險源和重大事故隱患,對隱患整改提供技術指導;(3)參與事故鑒定和事故調查工作。3后勤保障、保衛組組 長:張延軍成 員:保衛科、辦公室、供應科職 責:(1)負責應急救援經費的籌備,協調解決搶險救災所需物資的準備和供應。(2)負責事故受傷人員的搶救、監護及安全轉送工作,盡量降低事故傷亡率,減少事故損失。(3)負責指揮、維護事故現場秩序,確保搶險救災工作有序進行。(4)負責參加搶險人員和遇難職工家屬的住宿、安置,協調做好事故善后處理等工作。4宣傳教育和媒體協調組組 長:喬華成 員:辦公室人員職 責:(1)負責組織指導各級干部職工進行重大事故應急救援知識的普及教育,不斷10、提高應急救援能力;(2)當發生冬季“三防”事故時,負責對事故動態及現場救援情況信息發布;(3)接待協調新聞媒體,真實報道搶險救援情況;(4)接待來信來訪,穩定秩序。同時成立應急救援辦公室,應急救援辦公室設在礦調度室,辦公室主任由張立飛兼任,辦公室執行24小時值班制度。外線電話:97; 內線電話:先撥打外線電話再撥3應急救援辦公室職責:(1)負責重大生產安全事故救援通信聯絡工作,根據指揮部決定傳達搶險救災命令和上級指示,并負責監督落實;(2)及時調度事故現場搶險救災進展情況,并向領導小組和上級部門報告。六、救援程序1、接到報告或報警后,迅速向領導小組匯報,領導小組指派應急總指揮,調集車輛和各專業11、隊伍、設施迅速趕赴事故現場。2、事故發生后應指派專業人員負責引導指揮人員及各專業隊伍及消防車輛進入事故救援現場。3、指揮人員到達現場后,立即了解現場情況及事故的性質,確定警戒區域和事故控制具體實施方案,布置各專業救援隊伍任務。4、專家咨詢人員到達現場后,迅速對事故情況作出判斷,提出處置實施辦法和防范措施。事故得到控制后,參與事故調查及提出防范措施。5、各專業救援隊伍到達現場后,服從現場指揮人員的指揮,采取必要的個人防護,按各自的分工展開處置和救援工作。6、事故得到控制后,由專家組成員和環保部門指導,消防部門進行現場洗消工作。7、事故得到控制后,由安全生產監督管理部門決定應妥善保護的區域,組織相12、關機構和人員對事故開展調查和救援工作。七、救援組織及分工礦井火災應急救援小組根據事故實際情況,成立下列救援專業組: (1)救人小組:確定救人路線、手段、疏散險區群眾,進行現場救護、搶救傷員,必要時送醫院搶救。 (2)警戒小組:負責警戒區內的安全警戒,根據偵檢信息調整確定警戒范圍,疏通車輛,疏導人員。 (3)偵檢小組:利用各種偵檢器材現場偵檢作業,匯報偵檢結果,并實施全程偵檢,及時反饋信息。 (4)滅火小組:研究滅火方案,部署滅火力量,根據現場情況實施滅火作業。 (5)防化處毒小組:確定防化處毒的手段、方法、收集、轉移、處理危險品,徹底清洗危險目標區域。 (6)破拆小組:根據需要確定破拆的部位、13、方法,實施破拆作業,并配合其它作戰行動。 (7)登高小組:利用各種登高器具為救人小組開辟通道,進行高空救援。 (8)后勤保障小組:物資的調集及器材的更換,保證搶險救援工作的順利進行。 (9)專勤車小組:對現場專勤車輛的維護保養。八、冬季“三防”措施各單位要嚴格按照礦要求,認真組織開展以“冬季三防”為主要內容的安全生產大檢查活動。充分利用班前會切實抓好冬季”三防“安全意識教育,提高廣大干部職工的防范意識和能力。 1、防凍工作 各單位要集中組織人員對本單位進行一次全面安全大檢查,制定本單位的冬季防寒防凍計劃和防范措施。調度室冬季來臨后,調度室要及時了解當日天氣預報情況,及時收集氣象預報資料,接到降14、溫預報,立即通知相關單位加強供暖,保證井筒和室外作業人員防凍工作正常進行。機電科 1)冬季來臨前要全面檢查井上、下供暖設施、管網,對發現的問題應在冬季來臨前處理完,此項工作由機電科負責統一安排。對本單位管轄的供電線路、供水系統進行檢查、重點抓好絞車房、主扇風機房、主副井,落實好各種防凍措施,確保系統的正常運轉。2)全面加強高壓架空線路在雨、霧、雪等特殊天氣時的巡視檢查力度,確保冬季礦井的安全供電。3)主、副井口。必須經常有熱氣供應且保證供暖可靠。機電科要安排專人負責熱風機的安裝和除了按照副井正常上、下人員時間送熱風投運工作。必須保證井口暖氣噴嘴的熱氣供應,不能隨意停止供應。 4)冬季來臨前辦公15、室、機電科負責對所管轄區域的地面排水溝、管路處進行檢查、清理、維護保養等。辦公室: 1)冬季來臨前,辦公室組織人員對地面家屬區、煤場值班室等需要燃煤取暖的單位、地點進行全面認真檢查,做好防止煤煙中毒工作,發現問題及時處理,此項工作由辦公室、調度室牽頭進行。對管轄的供氣系統、供暖系統等進行全面檢查,采取必要的防寒防凍保護措施,防止冬季因保護不力,造成停電、停水、停氣現象的發生。2)及時安排處理地面臺階、廣場等行人密集的場所產生的積雪,積水,防止地面和梯道結冰,并采取防滑措施,以免造成人員摔傷。 3)進一步加強車輛安全管理和組織駕駛員進行安全學習,建立健全各項安全管理制度及措施,針對冬季雪霜天氣和16、冰雪路面的實際情況,要及時配齊防凍、防滑等設備、器具,確保道路運輸安全。 4)食堂要儲備好經常性和必需性的生活物資,保證職工吃上熱飯、熱菜。5)冬季來辦公室對全礦住房、澡堂玻璃進行檢查,并進行修復工作。2、防火工作 立即組織人員對主、副井、地面變電所、后溝風井。壓風機房、木場、倉庫、地面儲煤場等重點要害場所及其消防設施進行全面檢查。井口附近20米范圍內嚴禁煙火,各工作場所檢查必須落實到人,并有相應的檢查記錄;防火器材必須完好齊全,不符合要求或消防設備不完善的要立即進行整改。 冬季生火取暖,凡是接有暖氣的生產場所一律不準生火。未接暖氣的生產場所確需生火時,必須向礦機電科、安檢科、調度室提出申請,17、并制定切實可行的防火措施。經機電科、安檢科、調度室、檢查落實后,發放生火許可證,方可生火。否則,每違規生火一處,對責任單位罰款100元。 3、防一氧化碳中毒工作 取得生火許可證的單位,生火爐具要安全可靠,煙筒要暢通,室內要保持通風良好,防止一氧化碳中毒事故發生。 九、冬季“三防”應急處理預案的學習和演練1、各基層單位要組織全體員工學習本應急預案、應急救援知識、崗位職責,不斷提高應急救援的能力。2、為保證本預案的科學性、符合性及可操作性,如遇到條件有變化時要隨時進行預案的修訂和補充。3、為保證本預案的有效性,各基層區隊要每年對預案進行一次演練。4、為保證本預案能夠切實貫徹到每一位員工,要求各單位由隊長、技術員負責進行貫徹、學習,學習后要進行一次全面考試5、安檢科要對各單位的學習情況進行不定期的檢查,保證學習效果。6、演練考核與驗收:各基層區隊的貫徹學習與考試必須做到有記錄可查;安檢科的檢查要做到有記錄可查并要做到誰檢查誰負責。