集團公司安全生產投入、例會及教育管理辦法(21頁).doc
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2023-11-22
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1、 集團公司安全生產投入、例會及教育管理辦法編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 企業保證安全生產投入的管理辦法 為貫徹執行“安全第一,預防為主”的安全生產方針。逐步推行現代化安全生產管理辦法,特制訂本辦法:一、公司在編制各種計劃和年度計劃時,把安全工作列入頭等議事日程。根據黨和國家的安全生產方針、政策,法規和上級部門的指示和要求,根據本單位的具體情況,提出全公司的安全生產目標數值。內容包括本公司的工傷事故頻率,死亡率和重傷率的數值及職業病危害區域的合格率,安全技術措施費用等;二、公司與下屬項目部和施工隊簽訂承包合同或下達2、工作計劃時,一并將公司的安全生產目標責任制分解到各單位,作為公司對各單位考核的一項重要指標;三、各單位在與班組或個人簽訂合同或下達任務時也應將安全目標責任制一并列入,作為考核內容之一;四、公司工作實行安全一票否決,凡發生重大傷亡事故和超過安全生產目標值的單位和個人,一律取消當年的評先評獎資格;五、公司每月組織一次大的安全檢查,檢查時一并對安全生產目標完成情況進行分析和總結;六、安全生產目標責任管理與經濟責任制緊密掛勾;七、制定各項規章制度。 (一) 安全生產例會制度為了進一步搞好安全生產工作,強化安全生產意識,特制定本制度。1、 本制度適用于公司及各項目部。2、 每次例會各科室和項目部負責人和3、專職安全生產管理人員必須參加,無故不參加者,將根據公司有關制度給予罰款,并納入年終單位評先評優考核指標。 3、會議內容 (1)由公司安全經理主持會議,宣讀當次會議的主要內容。 (2)傳達上級部門有關文件及會議精神。 (3)針對生產狀況,學習有關安全規程和安全技術等。 (4)各科室和項目部介紹本月的安全生產情況及事故情況,每次大型活動后交流經驗。 (5)布置下月安全工作及安全活動內容。 4、 發放有關文件及材料:建筑施工安全有關文件、技術刊物、安全簡報、各類報表等。 5、每月30日下午3:00時為安全生產例會時間。例會時間、地點如有臨時變動,由公司安全科負責提前通知。安全生產教育制度為使廣大員工4、不斷提高對安全生產重大意義的認識,增強遵守規章制度和勞動紀律的自覺性,避免事故的發生,確保各項建設工程順利進行,必須對員工普遍、深入、經常地進行安全生產思想、安全技術知識、規章制度和操作技術的教育,特制訂本制度。1、三級教育:(1)新進員工必須經過從公司級到項目級到班組級的安全生產教育或培訓。(2)新進員工必須接受的一級安全教育(公司級)內容有:建筑業的安全生產方針、政策、規定;本公司生產特點;各項安全生產操作規程;安全生產正反兩方面的經驗教訓;公司安全通則和消防、急救常識等。(3)經一級教育安全知識考試合格者,由項目部進行二級教育(項目級)。內容有:本工程項目特點、設備特點、事故預防方法;安5、全技術規程、制度及安全注意事項等。(4)經二級安全生產知識考試合格后,分配到班組進行三級教育(班組級)。內容有:崗位生產特點及安全裝置;工器具與個人防護用品及使用方法;本崗位發生過的事故及其教訓等。(5)經三級安全生產教育考試合格后,方可上崗操作。2、特殊工種教育從事電工、起重、電氣焊、高空作業、腳手架作業等特殊工種工人,應參加專業強化訓練班,進行專業安全技術知識的強化學習。3、日常教育(1)公司各級領導平時要自覺學習貫徹安全生產規章制度,堅持“五同時”,特別要加強對工人進行經常性教育,教育員工遵章守紀,履行安全職責。(2)各班組要根據工作性質、任務緩急、生產特點、氣候變化,由班組長或班組安全6、員,進行班前安全講話、班中安全喊話、班后安全講評,抓好典型,加強經驗交流,組織技術示范表演等。(3)各項目部要堅持至少雙周一次安全活動,做到有計劃、有目的、有要求、有步驟,要不斷提高質量,防止流于形式。內容有:A、傳達貫徹上級指示、通報及有關安全生產文件。B、檢查有關安全生產規章制度的貫徹執行情況。C、分析研究事故發生情況,接受教育,提出防范措施。D、對員工進行有關安全技術、職業衛生知識的教育。E、交流推廣先進的安全操作經驗,進行技術示范表演。F、開展反事故斗爭,進行事故演習。G、參觀安全生產展覽,開展安全生產競賽。H、發動全員,討論提出解決安全缺陷的合理化建議。I、總結安全生產規律,表揚好人7、好事,批評各種錯誤傾向。4、安全考試:(1)員工每年度進行安全技術教育1-2次,考核形式多樣,考核成績必須記錄存檔。(2)凡考試不合格要進行補考,補考不合格,要離職進行專門安全生產學習,再進行補考,仍不合格者要根據情況調換工種及崗位。(3)安全考試成績要作為員工晉級評獎和選拔干部的標準之一。安全生產檢查制度為了及時了解和掌握安全生產情況,及時發現事故隱患,消除不安全因素,防患未然,特制訂本制度。1、安全生產檢查的內容(1)查思想:查對安全生產的認識是否正確;查安全生產的責任心是否強;查對忽視安全生產的思想和行為是否敢于斗爭。(2)查制度:查安全生產制度的建立和健全情況,是否有無違章作業情況;查8、安全生產制度的執行情況,有沒有違章冒險作業現象。(3)查紀律:查崗位上勞動紀律的執行情況,有沒有擅離崗位、做與生產無關的事。(4)查領導:領導是否把安全生產擺到議事日程;對安全生產成績顯著的員工是否做到及時表揚和獎勵;對忽視安全生產造成事故的責任者是否進行嚴肅處理;生產與安全是否做到了“五同時”。(5)查隱患:是否做到了文明、安全生產;每臺設備是否都有安全裝置;在建工程有無不安全因素;平臺、欄桿是否安全可靠。2、安全生產檢查的形式(1)綜合性安全生產大檢查:A、公司安全生產大檢查:每月一次,由主管安全生產的公司領導負責,召集以安全科為主的有關部門參加,組成檢查組,對所有項目工程進行檢查。檢查和9、整改情況由安全科匯總上報。B、項目級安全生產檢查:每月兩次。由項目經理負責,召集有關人員組成檢查組進行檢查,檢查和整改情況,由安全員匯總上報。(2)專業性安全生產檢查:A、專業性安全生產檢查,由各主管部門負責,召集有關項目部參加,定期進行。并將檢查和整改情況上報和抄送公司安全科。B、專業性安全生產檢查的每一個項目,必須作好詳細登記,每次檢查都必須對前期檢查登記的問題做出準確性的鑒定。(3)季節性安全生產檢查:對防暑降溫、防雨防洪、防雷、防電、防寒、防凍等季節性安全生產檢查,由主管部門負責,組織有關單位進行,發動群眾做好預防工作,并將檢查和整改情況上報和抄送安全科。(4)經常性的安全生產檢查:A10、每一個員工都必須堅持執行作業前后的安全檢查制。B、每一個班組都必須堅持執行班前班后安全檢查制。C、各級管理人員和專職安全員都必須結合自己的工作業務,深入生產工作現場進行安全生產檢查。D、安全生產大檢查要堅持普遍檢查與專業檢查相結合;經常性檢查與臨時性檢查相結合;檢查與整改相結合。(5)對查出的不安全因素,一定要按“三定”措施實施,即:定項目、定時間、定具體完成項目的人。 (6)安全生產檢查制度還應結合安全生產獎懲制度和員工考核制度。檢查結果應作為獎罰或晉級評優的標準之一。安全生產獎懲制度為了加強安全生產,認真貫徹“安全生產,預防為主”方針,特制定本制度: 1、學習 (1)現場技術人員和班組長11、應按月進行安全技術交底,及時組織學習操作規程和有關法律等,并上報存檔。否則處以現場技術員或責任班組負責人100-500元罰款。 (2)班組長每天要作兩次班前安全操作交代,否則處以班組負責人50-200元罰款。2、違規操作 (1)技術人員違規指導造成事故的,則該技術人員應承擔10-20%的經濟責任。 (2)作業人員在作業前不戴安全帽、系安全帶及安全繩等個人防護用品,罰款50-100元。若造成事故的,其需承擔20-30%的經濟責任。 ( 3)現場指揮人員違規指揮造成事故的,應承擔20-50%的經濟責任。 (4)作業人員不聽從指令而違規作業者,處以50-100元罰款。 (5)擅自違規操作造成事故的,12、當事人應承擔50-100%的經濟責任。 ( 6)非上班時間違規操作發生事故的,損失一律由當事人自己承擔,并處以50-200元罰款,情節嚴重者要予以開除。3、高處落物 (1)高處落物未造成事故,但影響較大的,要處以責任人50-300元罰款。 (2)高處落物造成事故的,責任人和責任班組要承擔10-60%的經濟責任。 ( 3)高處落物造成事故的,責任班組若找不出責任人,則責任班組承擔50%的經濟責任。 4、環境 (1)施工現場必須進行每天一次的場地清理,保持場地干凈整潔,并將物料合理堆放,否則處以現場技術人員和班組長10-100元罰款。 (2)造成嚴重的環境污染或材料浪費的,處以現場技術人員和班組責13、任人100-500元罰款。5、檢查 (1)自檢A、在施工前班組長必須進行班前檢查,看員工人身防護用品是否穿、戴、系好,作業場地是否存在隱患,并要及時進行處理,在未處理好之前不能進行施工。否則對班組負責人處以50-200元罰款。B、建立崗位管理責任制(要責任到人)和設備維護管理制度,以及相應資料的報、存和落實等工作。否則對相關責任人處以50-200元罰款。C、產品在使用前先進行品檢,確認合格后方能使用,否則處以班組長100-200元罰款,造成事故的按相關規定處理。D、發現安全隱患要及時整改,否則處現場技術人員和責任班組100-500元。(2)認真積極開展、貫徹、落實上級部門“安全檢查”活動,按照14、要求進行部署、計劃、安排、檢查整改、落實,否則處以現場技術人員和責任班組100-500元罰款。(3)保護、保持各種標志牌、警示牌及標識牌的完好,整潔。合理設立警示牌、警示區等,否則處以現場技術人員和班組長50-300元罰款,如因此導致有關事故發生的,責任技術員和責任班組承擔50%以下的經濟責任。6、責任認定本公司各現場所發生的一切事故都將進行責任認定,認定后承擔相應的責任。(責任分4種:直接責任、主要責任、重要責任和領導責任。)(1)認定負直接責任的,責任人或責任班組承擔50-80%的經濟責任。(2)認定負主要責任的,責任人或責任班組承擔20-50%的經濟責任。(3)認定負重要責任的,責任人或15、責任班組承擔5-20%的經濟責任。(4)認定負領導責任的,相關責任人承擔20%以下經濟責任。(5)認定有兩種或兩種以上責任的,相關責任方按相關比例分擔經濟責任。(6)未及時準確上報事故信息的,處以相關負責人100-500元罰款。7、文明施工 (1)在工作中隨意對他人采取不文明行為、動作、語言等,且屢教不改的,罰款當事人50-200元。(2)隨意動手打人的,罰款100-300元,情節嚴重的并予以開除。(3)對上級領導不禮貌的罰款50-200元。(4)在公共場所穿戴不整潔,或有不道德行為的罰款50- 100元。8、獎勵 (1)在工作崗位帶頭遵守安全生產規章制度并有突出表現的個人獎勵100-200元16、。(2)單個項目中,在工程進度、質量、安全生產的工作成績顯著的班組獎勵200-500元。(3)在季度或年度以及單個項目的安全生產考評中,對成績突出的相關安全技術人員和班組獎勵200-1000元。工傷事故調查、分析、報告、處理制度1、工傷事故及其分類(1)根據企業職工傷亡事故報告和處理規定,凡在勞動過程中發生的人身傷害和急性中毒稱為傷亡事故。(2)工傷事故按傷害情況分為重大事故、輕傷、重傷和死亡四類。具體劃分按企業職工傷亡事故分類標準執行。2、工傷事故的報告(1)工傷事故發生后,負傷者或現場有關人員應立即報告班組、項目部或公司有關負責人及安監科。(2)項目部或公司負責人在接到重傷、死亡以上事故時17、,應立即報主管部門和其他相關職能部門。(3)應盡可能保護現場,迅速采取必要措施搶救人員和財產,防止事故的擴大。(4)如特殊情況需要對現場進行損壞時,應將現場作標記或記錄。3、事故調查和分析(1)輕傷和重傷事故,由公司經理或主管安全的副經理組織安全、技術、生產等部門及工會成員組成調查組進行調查。(2)凡由上級機關插手的事故,公司按要求盡最大努力積極協助調查。(3)凡調查涉及到的單位和個人,必須如實向有關人員回答有關的提問,提供有關的證據和證詞。不準弄虛作假,隱瞞事故真相。(4)由本公司處理的工傷事故的調查必須查清事故發生的時間、地點、經過、原因、人員傷亡、經濟損失等。(5)召開事故分析會,確定事18、故處理的意見防范措施的建議。(6)寫出事故調查報告。4、事故處理和結案歸檔(1)由本公司處理的工傷事故,必須在事故調查組寫出事故調查報告后由公司召集專門會議研究處理。(2)事故處理結果應向全公司干部職工公開宣布。并將整個事故處理情況寫出書面材料,向有關部門報告。(3)事故處理必須公正合理、不遷就、不避讓、做到事故“三不放過”。(4)對本公司處理不服的,可向上級有關部門提出異議和起訴。(5)事故處理結案后,由公司安全科負責將各有關材料收集整理,存檔建卡。(6)必須要辦理工傷審批手續的,由公司負責辦理。現場文明施工管理制度1、施工現場要有施工標志,安全標牌和安全語口號;2、根據現場的具體情況,掛好19、安全網和安全隔離裝置,以防高空落物傷人;3、進入施工現場的人員都必須按規定戴好安全帽、穿戴好個人防護用品; 4、腳手架(包括卸料平臺)必須符合標準;5、施工現場的機械、設備和物件應保持整潔;6、施工人員要文明施工、要有禮貌、講文明,不準打架斗毆和爭吵罵人;7、遵守建設單位的有關規章制度;8、做好施工現場“四口”的安全防護;9、盡可能保證道路的暢通;10、電氣設備和電氣線路要有良好的接零保護。電源線要完好無裸露;11、施工現場要做好防火防爆工作,易燃、易爆工作,易燃易爆物品不宜放在有火花的作業現場;12、認真接受上級有關部門和公司內部人員的各項檢查。 安全生產費用管理制度 為了加強公司安全生產管20、理,保證安全生產資金的有效投入,改善勞動條件,防止安全事故的發生,保證職工生命和身體健康,進一步明確安全生產專項資金使用范圍。根據中華人民共和國安全生產法、建設工程安全管理條例、建筑施工安全檢查標準(JGJ59-2011)等有關法律、法規要求,特制定本制度。一、安全生產專項資金使用范圍 1、安全技術措施費用(含租任設備費用)(1)“三寶”,即:安全網、安全帶、安全帽。(2)“四口”,即:樓梯口、電梯口、通道口、預留洞口。(3)“臨邊”即:陽臺周邊、樓板周邊、屋面周邊、基坑周邊、接料平臺的兩側等。(4)施工用電,即:標準化電箱、電器保護裝置、電源線路架設。(5)施工機械與用具,即新增的安全設備、21、器材、設備、裝備檢驗檢測、維修保養、安全檢測工具、儀器、儀表等。2、勞動保護用品的費用。按省有關規定執行,將發生的勞動保護用品費用列入安全生產專項資金費用。3、安全生產宣傳教育和培訓費用。(1)安全生產宣傳標語牌、橫幅等宣傳用品費用。(2)各類人員的安全教育培訓、操作證培訓、復訓,經常性教育培訓等費用。(3)現場警示標志等其他安全防護費用。(4)應急救援措施、演練費用。4、工傷保險和意外傷害保險費用。5、安全生產獎勵費用。二、各部門職責1、企業經理負責本單位安全資金計劃的批準,保障資金的落實。2、主管安全生產的副經理負責安全資金計劃的審批,組織實施。3、企業財務部門是本制度的歸口管理部門,負責22、安全生產資金計劃的編制,并及時提供資金使用情況。4、企業相關部門及項目部,負責安全生產資金需求計劃的編制,向企業財務部門匯報。三、資金來源按工程總造價的2%提取。四、資金使用計劃1、安全生產資金的投入,由項目部依據施工組織設計要求編制安全生產資金使用計劃,上報企業財務部門,經經理審批后,納入企業安全生產資金計劃。2、企業財務部門依據項目部申報的安全生產資金需求計劃,匯總編制企業安全生產資金計劃,報企業經理批準實施。五、資金使用程序1、屬于專項安全資金范圍內費用的使用與報銷,按財務規定要求,經項目部經理審核簽字確認后,方可向財務部門報銷,公司財務部門根據項目部使用情況每季度加以匯總。 2、各單位23、除以上各項安全相關資金使用外,如遇特殊情況,應由項目部根據實際發生需要,已書面報告形式包請企業主管經理及總經理批準,由企業財務部門緊急調動資金安排使用。了認真 關于印發xx年度安全資金投入計劃的通知公司各科室、各項目經理部:為了加強安全資金投入管理,按財企【2xx】16號關于印發【企業安全生產費用提取和使用管理辦法的通知】要求,經公司領導班子研究決定,現將2xx年度安全資金投入計劃印發給你們,請按要求認真貫徹執行。 特此通知附:2xx年安全資金投入計劃表 安全生產資金投入計劃 序號品名單位數量投入金額12345678910111213141516合計 安全生產資金實施情況 序號品名單位數量單價金額1234567合計