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1、客專鐵路項目部管段內爆炸事故應急預案編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 目錄1、總則21.1編制目的：21.2編制依據:31.3適用范圍:31.4工作原則:32項目部工程概況：32.1重大危險源分析：43、組織機構及職責43.1應急救援組織機構及成員構成43.2應急救援組織體系43.3應急職能部門職責53.3.1領導小組組長職責：53.3.2項目部各部門職責53.3.3現場搶救組（負責人： 電話：）53.3.4技術處理組職責（負責人： 電話：）63.3.6后勤保障組職責（負責人： 電話：）63.3.7善后工作組職責632、.3.8事故調查組職責（負責人： 電話：64、應急響應74.1應急救援指導方針74.2應急救援程序7啟動預案7展開救援7采取措施7（5）發生員工傷亡，要馬上進行施救，將傷員撤離危險區域，同時打“120”電話求救。8應急結束84.3應急救援體系95、保障措施95.1應急隊伍保障95.2應急裝備保障105.3經費保障106、培訓與演習106.1培訓106.2演練116.3演練目的117、獎勵與責任118、預案管理111、總則1.1編制目的：制定爆炸事故應急救援預案，是為了一旦項目部管段內突發爆炸事故時，能夠及時有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速展開有組織的控制和救援，最大限度地減少人員傷亡和財3、產損失。1.2編制依據:依據(國務院令第466號)民用爆炸物品安全管理條例及有關防范爆炸事故的現行法律法規和公司火工品管理辦法，結合項目部實際，制定本預案。1.3適用范圍:本預案適用于中國xx一局xx客專xx湖南段第四項目分部管段內突發爆炸事故的應急救援。包括炸藥庫、臨時儲油庫、壓力容器、隧道內瓦斯等爆炸事故。1.4工作原則:我部開展應急救援工作遵循的工作原則是：“以人為本、安全第一；預防為主、依法規范；統一領導、分級負責；資源共享、協同應對；反應快捷、措施果斷?！?項目部工程概況：我分部為新建xx客專xx湖南段8標段的一段，一共分為兩部分：（1）自xx隧道起，向西抵xx隧道，起訖里程為：DK4、357964DK369+025,線路長11.06Km；（2）自xx特大橋起，至xx2#隧道，起訖里程為DK371+417DK380+075，線路長8.658km。全程正線長度19.72km，計31座橋、14座隧道、3.41Km路基含14個框架涵。 其中線路跨芷江xx特大橋懸臂現澆連續梁，聯長為80m+128m+80m、跨xx鐵路特大橋，聯長為60m+100m+60m及紅巖洞1#大橋2*64m現澆，其余各段均為路基、橋梁、隧道。，總體工程規模龐大，工期緊。2.1重大危險源分析：總體來說，我部管段工程線路長，工點多，重大危險源無處不在，可能出現物體爆炸事故的主要有：隧道開挖爆破施工、人工挖孔樁爆破5、施工、路塹石方爆破施工、臨時儲油庫、炸藥庫等場所。安全生產形勢嚴峻，對我部的安全管理工作提出了很高的要求。3、組織機構及職責3.1應急救援組織機構及成員構成項目部建立安全生產事故應急救援指揮領導小組：領導小組組長：領導小組副組長：成員：工區副經理，工程部、安全質量部、計劃合同部、物資部、機械設備部、綜合部、財務部、中心試驗室。應急救援領導小組下設應急救援辦公室，設在安質部。3.2應急救援組織體系領導小組組長：副組長：試驗室：工程部：綜合部：機電部：物資部：計合部：一工區：財務部：安質部：姚 勇四工區：三工區：二工區：現場警戒組 善后工作組事故調查組 技術處理組 現場搶救組 后勤保障組 值班電話6、：應急救援組織機構成員必須保證手機24小時開機。，保障信息暢通。3.3應急職能部門職責3.3.1領導小組組長職責：（1）按照預案程序，組織、協調、指揮重大安全事故應急救援及應急預案演練；（2）根據事故發生狀態，統一部署應急預案的實施工作；（3）隨時掌握預案實施情況，并對預案實施過程中的問題采取應急處理措施；（4）在各工區內緊急調用各類物資、設備、人員等力量。3.3.2項目部各部門職責（1）協助應急救援領導小組組織和指揮應急操作任務；（2）向應急救援領導小組提出切實可行的應急反應對策和建議；（3）保持與事故現場指揮的聯絡暢通；（4）協調、組織和獲取應急所需的其它資源、設備以支援現場的應急救援；（7、5）根據各工區實際，在事故應急救援中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網絡。3.3.3現場搶救組（負責人： 電話：）（1）搶救現場傷員。（2）搶救現場物資。（3）救護時要準、穩、果斷勇敢，確保自身安全。（4）以最快的速度將搶救出的傷員護送到附近醫院。3.3.4技術處理組職責（負責人： 電話：）（1）根據各工區施工生產內容及特點，制訂出用于事故救援的物資、設備、人力需求計劃，為事故救援現場提供可靠的技術支持。（2）事故發生后，及時向應急現場指揮提供有效的技術方案和技術支持，有效地指導應急反應行動中的技術工作。（3）組織實施平時應急救援工作培訓、演練。（1）發生事故時，做好現場疏散引導工作，維持8、現場救援秩序和現場警戒工作。3.3.6后勤保障組職責（負責人： 電話：）（1）保障應急救援物資的足額儲備。（2）保障車輛，以最快的速度將救出的傷員護送到附近醫院。（3）救援期間，保障與項目部及消防、醫療、交通管制、搶險救災等社會救援部門的聯系暢通，必要時尋求幫助。3.3.7善后工作組職責（1）做好傷亡人員及家屬的穩定工作，穩定傷亡人員及家屬情緒，事故之后不發生其他變故。（2）做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作，協調處理醫療救護單位的相關矛盾。（3）與保險部門一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作。（4）慰問有關傷員及家屬。3.3.8事故調查組職責（負責人： 電話：（1）保護事故現場。（2）對現場的有9、關實物資料進行取樣封存。（3）調查了解事故發生的主要原因及相關人員的責任。（4）按“四不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。4、應急響應4.1應急救援指導方針應急救援時，應堅持“保護人員安全優先”的方針，貫徹“常備不懈、統一指揮、高效協調、持續改進”的原則。各搶救小組成員要保持鎮定，分秒必爭實施救援；盡量把事故控制在最小范圍內，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。4.2應急救援程序啟動預案當事故發生達到應急預案啟動條件時，各工區以最快的速度報告應急救援領導小組，立即啟動應急救援預案。必要時，尋求消防、醫療、交通管制、搶險救災等社會救援部門的幫助。展開救援事故發生后，現場應作業隊立即組織人10、員展開救援，根據現場情況采取相應的應急處置措施，控制事態擴展。各責任小組立即實施搶救排險，并隨時貫徹執行救援指揮針對險情做出的決策。采取措施當發生爆炸事故時，現場人員應采取相應措施控制事態擴大或爆炸火勢蔓延，截斷電源、限制用電。（1）發生爆炸和火災，首先是迅速撲滅火源和報警，及時疏散有關人員，對傷者進行救治。 （2）在現場的消防安全管理人員，應立即指揮員工撤離火場附近的可燃物，避免火災區域擴大。 （3）組織有關人員對事故區域進行保護。 （4）及時指揮、引導員工按預定的線路、方法疏散、撤離事故區域。 （5）發生員工傷亡，要馬上進行施救，將傷員撤離危險區域，同時打“120”電話求救。 應急結束救援11、結束后，現場救援領導小組宣布響應終止。之后事故調查組開展事故調查取證；善后工作組開展善后處理工作。應急救援領導小組負責根據應急救援實施過程對應急預案進行補充改進，并按規定向局指項目經理部上報詳細的事故報告。事故消息發布對外發布事故相關信息必須經過應急救援領導小組組長批準，由項目部綜合辦公室發布，保證發布消息的統一性，及時消除謠言和負面影響。4.3應急救援體系啟動應急預案組織實施救援項目部應急救援小組項目部四個工區項目部七部一室社會救援單位現場人員現場應急救援隊救援結束響應終止善后處理總結改進5、保障措施5.1應急隊伍保障各工區負責組織青年員工及協作隊伍組成應急救援小組，平時注重培訓演練，增強面12、對事故的戰斗能力，以保證在突發事故后，能有效控制事態擴大，及時搶救傷員物資，最大限度減少人員傷亡及財產損失。5.2應急裝備保障項目部需派專人負責應急救援物資裝備保障到位，確保應急物資、裝備質量合格，數量充足。裝備的配備以簡單適用為原則，保證現場急救的基本需要，并可根據不同情況予以增減，定期檢查補充，確保各種應急資源處于良好的備戰狀態。項目部需配備的應急救援裝備清單如下：序號設備名稱數量用途1救援車輛9輛急救、指揮車2擔架5付急救3其它常用藥品及消毒劑若干應急治療4急救箱1套急救5繃帶、無菌敷料若干急救6安全禁示、指令、提示標志牌若干警示7應急燈、手電若干搶修8滅火器5個滅火9水帶2條消防10水13、箱1個消防11水槍1把消防12氧氣袋若干急救5.3經費保障項目部專門劃撥了安全生產措施費用，保障了項目部在裝備配置，預案培訓、演練，實施救援等方面的費用。6、培訓與演習6.1培訓由項目部安質部協調組織，各工區負責對應急救援組織成員進行培訓，使其掌握并且具備現場救援救護和對急救器材設備的日常維修、保養的基本技能，從而確保在一旦發生事故時，應急救援體系能夠正常運轉。6.2演練項目部針對可能發生的安全事故危險源，組織每年至少進行一次應急演練，保證一旦發生事故，指揮機構能正確指揮，救援隊伍能根據各自任務及時有效的排除險情，控制并消滅事故，搶救傷員，做好應急救援工作。每次演練結束后，及時做出總結，必要時14、對應急響應的要求進行調整或更新。并將演練報告按時上報局指項目經理部安質部。6.3演練目的（1）使應急人員掌握事故發生時“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關事故危險和應急責任；（2）測試預案的充分程度，提高預案的可操作性和實用性；（3）測試預案的有效性和應急人員的熟練性；（4）測試應急的反映裝置、設備和其它資源的充分性；（5）通過演練來判別和改進應急預案中的缺陷和不足。7、獎勵與責任本預案的應急處置工作實行責任追究制。對在實施重大事故應急救援和處置行動中反應迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的工區和個人，依據相關規定給予表彰獎勵。因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的，依據公司安全質量管理條例和公司相關規定，追究有關負責人和相關責任人的責任。8、預案管理預案編制部門為項目部安質部，并呈報安全生產委員會進行審議批準，下發到各工區后，要求各工區根據自身管段工程特點，做進一步的細化與優化工作，責任落實到人，并提供準確可靠的聯系方式（包括協作隊伍負責人），以達到應急預案的制定更切合工程實際，運行起來更加便捷有效的目的。本預案由項目經理部安質部負責解釋。