午啪啪夜福利无码亚洲,亚洲欧美suv精品,欧洲尺码日本尺码专线美国,老狼影院成年女人大片

1、市級行政區(qū)煙花爆竹安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: 目錄1.總則51.1 編制目的51.2 編制依據(jù)51.3 適用范圍61.4 危險目標(biāo)的確定61.5 事故分級6注：本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。71.6 工作原則71.7 預(yù)案體系8煙花爆竹安全事故應(yīng)急預(yù)案體系組成如下：82.應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)92.1 組織體系92.2 機構(gòu)組成及其職責(zé)93.預(yù)測與預(yù)警133.1 信息監(jiān)測與報告133.3預(yù)警級別及發(fā)布144.應(yīng)急響應(yīng)154.1 分級響應(yīng)154.2響應(yīng)程序164.3安2、全防護174.4社會力量動員與救援物資征用184.5事故分析、檢測與后果評估184.6信息發(fā)布184.7應(yīng)急結(jié)束185.后期處置195.1 善后處置195.2 社會救助195.3 保險理賠195.4 總結(jié)與評估205.5 事故調(diào)查206.保障措施206.1 通信與信息保障206.2 隊伍保障206.3 裝備保障216.4 物資保障216.5 經(jīng)費保障216.6 醫(yī)療衛(wèi)生保障216.7 交通運輸保障216.8 治安保障217.監(jiān)督管理217.1 宣傳227.2 培訓(xùn)227.3 演練227.4 獎懲228.附則238.1 預(yù)案管理238.2 本預(yù)案與其他預(yù)案的關(guān)系238.3 預(yù)案發(fā)布233.煙花爆3、竹安全事故報告表244.xx市煙花爆竹安全事故應(yīng)急救援行動流程圖24附件125xx市煙花爆竹從業(yè)單位名單25附件227xx市煙花爆竹安全事故應(yīng)急救援指揮27組織結(jié)構(gòu)示意圖27附件328煙花爆竹安全事故報告表28記錄人: 接報時間： 年 月 日 時 分29附件429xx市煙花爆竹安全事故應(yīng)急救援行動流程圖291.總則1.1 編制目的為有效實施煙花爆竹安全事故的應(yīng)急救援，最大限度減少煙花爆竹安全事故人員傷亡和經(jīng)濟損失，通過建立統(tǒng)一指揮、靈活適用、科學(xué)高效的事故應(yīng)急體系，進一步增強我市煙花爆竹安全事故應(yīng)急處置能力，確保有效控制和減輕煙花爆竹安全事故危害后果，維護公眾安全利益，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)4、合本市實際，制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)（1）中華人民共和國安全生產(chǎn)法（2）中華人民共和國煙花爆竹安全管理條例（3）中華人民共和國消防法（4）中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法（5）生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（6）山東省安全生產(chǎn)條例（7）青島市安全生產(chǎn)條例（8）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國家安監(jiān)總局令第88號）（9）青島市實施細則（10）青島市禁止制作和限制銷售燃放煙花爆竹的規(guī)定（11）青島市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（12）xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案1.3 適用范圍本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事儲存、銷售煙花爆竹活動過程中，已發(fā)生或可能發(fā)生一般（級）以上煙花爆竹火災(zāi)、爆炸事故的應(yīng)急救5、援。 本預(yù)案不適用道路運輸及非法生產(chǎn)導(dǎo)致的煙花爆竹安全事故。1.4 危險目標(biāo)的確定xx市有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)2家，各有一座煙花爆竹儲存?zhèn)}庫，分別坐落在九龍街道辦事處欒家墳、膠西鎮(zhèn)張家村南；有煙花爆竹常年零售單位6家，另外每年在春節(jié)期間設(shè)立臨時經(jīng)營點100余個。煙花爆竹經(jīng)營單位因安全管理不到位或非法儲存、經(jīng)營煙花爆竹可發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故，導(dǎo)致重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.5 事故分級煙花爆竹安全事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，分為2級：級（較大以上事故）、級（一般事故）。（1）較大以上煙花爆竹安全事故（級）：造成3人以上死亡，或者10人以上重傷，或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的事6、故。（2）一般煙花爆竹安全事故（級）：造成1-2人死亡，或者3人以上、10人以下重傷，或者100萬以上、1000萬元以下直接經(jīng)濟損失，或者雖無人員傷亡、但可能造成較大社會影響的事故。注：本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。1.6 工作原則 （1）以人為本，安全第一。在救援工作中，要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康，作為應(yīng)急救援工作的首要任務(wù)，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護，最大限度預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和公共危害。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。市煙花爆竹安全事故應(yīng)急救援指揮部負責(zé)煙花爆竹安全事故應(yīng)對工作，負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)辦煙花爆竹安全事故災(zāi)難的應(yīng)急救援7、工作；各鎮(zhèn)辦煙花爆竹安全事故應(yīng)急救援指揮部按照各自的職責(zé)和權(quán)限，具體負責(zé)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。（3）條塊結(jié)合，屬地為主。煙花爆竹安全事故應(yīng)急救援工作，實行各級人民政府行政負責(zé)人責(zé)任制，全面負責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援的領(lǐng)導(dǎo)和指揮，相關(guān)部門、單位依法履行各自職責(zé)，專家提供技術(shù)服務(wù)與支持。按照分級響應(yīng)的原則，市、鎮(zhèn)辦應(yīng)急救援指揮部及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。（4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。尊重科學(xué)，充分發(fā)揮專家作用，實行科學(xué)民主決策。依靠科技進步，不斷改進和完善應(yīng)急救援裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范和不斷完善應(yīng)急救援工作，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求，確保應(yīng)急救援工作的科學(xué)性、有效性。（5）預(yù)8、防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持事故災(zāi)難應(yīng)急救援與平時預(yù)防相結(jié)合。按照長期準(zhǔn)備、重點建設(shè)的原則，重點做好常態(tài)下的安全隱患排查與整改、風(fēng)險評估、物資和經(jīng)費儲備、隊伍建設(shè)、預(yù)案演練及事故災(zāi)難的預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作。1.7 預(yù)案體系煙花爆竹安全事故應(yīng)急預(yù)案體系組成如下：xx市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案煙花爆竹企業(yè)應(yīng)急預(yù)案xx市煙花爆竹安全事故應(yīng)急預(yù)案青島市煙花爆竹安全事故應(yīng)急預(yù)案2.應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)2.1 組織體系市政府成立市煙花爆竹安全事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱指揮部），指揮部設(shè)辦公室和9個工作組。2.2 機構(gòu)組成及其職責(zé) 指揮部負責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作。總指9、揮由市政府分管市長擔(dān)任，副總指揮由市公安局局長、市安全監(jiān)管局局長擔(dān)任，成員由市安全監(jiān)管局、市監(jiān)察局、市委宣傳部、市政府應(yīng)急辦、市科技和工業(yè)信息化局、市公安局、市民政局、市財政局、市人力資源社會保障局、市建設(shè)局、市環(huán)保局、市交通運輸局、市衛(wèi)計局、市氣象局、市總工會、市供電公司、市廣播電視臺、市商業(yè)總公司等相關(guān)部門單位及事故發(fā)生地鎮(zhèn)辦負責(zé)人組成。根據(jù)應(yīng)急救援的實際需求，由總指揮決定增減成員單位。具體職責(zé)如下：（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮本市行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹安全事故應(yīng)急救援工作；（2）決定啟動、終止本預(yù)案；（3）負責(zé)對煙花爆竹安全事故應(yīng)急救援工作進行督察和指導(dǎo)，指定現(xiàn)場搶險救災(zāi)組的負責(zé)人；（4）協(xié)調(diào)解決事10、故現(xiàn)場及外圍救護所需的人員、物資、器材裝備和救援資金;（5）研究解決事故應(yīng)急救援工作中的重大問題，作出事故應(yīng)急、救援及善后處理等重大決策;（6）必要時，向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)請示建議啟動上級預(yù)案；（7）協(xié)調(diào)駐膠部隊的應(yīng)急救援行動。 指揮部辦公室設(shè)在市安全監(jiān)管局，主任由市安全監(jiān)管局分管副局長擔(dān)任，成員由市安全監(jiān)管局、市監(jiān)察局、市委宣傳部、市政府應(yīng)急辦、市科技和工業(yè)信息化局、市公安局、市民政局、市財政局、市人力資源社會保障局、市建設(shè)局、市環(huán)保局、市交通運輸局、市衛(wèi)計局、市氣象局、市總工會、市供電公司、市廣播電視臺、市商業(yè)總公司等相關(guān)部門單位及事故發(fā)生地鎮(zhèn)辦職能部門負責(zé)人組成。具體職責(zé)如下：（1）受理煙花11、爆竹安全事故報告，通知指揮部成員單位趕赴事故現(xiàn)場；（2）請示總指揮決定啟動和終止本預(yù)案；（3）迅速下達指揮部的相關(guān)決策，督查鎮(zhèn)辦和有關(guān)部門、單位落實指揮部的各項決策情況；（4）按照總指揮要求，協(xié)調(diào)各成員單位進行搶險救援工作；（5）及時向市委、市政府報告事故和搶險救援進展情況，統(tǒng)一宣傳報道口徑；（6）按照總指揮的決定請求上級援助；（7）建立有關(guān)聯(lián)系方式；（8）負責(zé)本預(yù)案的制定、修訂及預(yù)案演練工作。 指揮部下設(shè)9個工作組。（1）警戒保衛(wèi)組。由市公安局牽頭，事故發(fā)生地鎮(zhèn)辦及事故單位參加，負責(zé)事故現(xiàn)場交通管制和維持現(xiàn)場秩序。（2）搶險救災(zāi)組。由市公安局牽頭，市安全監(jiān)管局、市環(huán)保局、事故發(fā)生地鎮(zhèn)辦負責(zé)人12、以及事故單位主要負責(zé)人和技術(shù)負責(zé)人參加。明確各部門職責(zé)分工，指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險救援工作；根據(jù)事故現(xiàn)場情況，參照事故單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，研究制定現(xiàn)場救援方案，在保證人員安全的情況下，組織、指揮搶險隊伍實施現(xiàn)場搶救（包括搶救傷亡人員、滅火、排險等）；迅速確定事故涉及煙花爆竹的種類、數(shù)量及危害性，事故波及范圍，根據(jù)現(xiàn)場情況向?qū)ｍ椫笓]部提出疏散周邊人員等相應(yīng)建議；指揮做好現(xiàn)場防火防爆等安全監(jiān)護工作，防止次生災(zāi)害；及時向指揮部辦公室報告事故現(xiàn)場情況，落實應(yīng)急救援指揮部下達的有關(guān)指示和決策；采取必要措施保護事故現(xiàn)場，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等；在事故搶救結(jié)束、綜合分析確認(rèn)危險已經(jīng)消除、本預(yù)案可以終止13、時，向指揮部提出終止本預(yù)案的建議；指導(dǎo)事故單位進行事故現(xiàn)場清理及恢復(fù)工作。（3）技術(shù)保障組。由市安全監(jiān)管局牽頭，市公安局、市交通運輸局、市衛(wèi)計局、市環(huán)保局、市氣象局等有關(guān)部門及事故單位的專業(yè)技術(shù)人員參加。主要負責(zé)組織專家對應(yīng)急救援及現(xiàn)場處置進行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)；分析事故信息和災(zāi)害情況；做好煙花爆竹安全事故應(yīng)急咨詢服務(wù)；提出救援的技術(shù)措施，為指揮部決策提出科學(xué)的意見和建議；提出控制和防止事故擴大的措施。（4）環(huán)境監(jiān)測組。由市環(huán)保局牽頭，市氣象局以及事故發(fā)生地鎮(zhèn)辦、事故單位參加。主要負責(zé)迅速對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行全面監(jiān)測，提出檢測數(shù)據(jù)、事故影響范圍、影響程度及有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的相應(yīng)安全數(shù)據(jù)，及時報告14、指揮部及現(xiàn)場搶險救災(zāi)組；在事故搶險過程中，堅守崗位，隨時監(jiān)測事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境的污染程度，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)立即報告現(xiàn)場搶險救災(zāi)組；對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行全面檢測評價，確認(rèn)危險物質(zhì)濃度降到安全值以下，將檢測評價結(jié)果及時報指揮部；公布煙花爆竹安全事故造成的環(huán)境污染信息；提供與應(yīng)急救援有關(guān)的氣象保障服務(wù)；在救援結(jié)束，實施事故現(xiàn)場處理過程中，派人進行現(xiàn)場監(jiān)測。（5）醫(yī)療救護組。由市衛(wèi)計局牽頭，市“120”急救中心、青島xx中心醫(yī)院、市人民醫(yī)院、其他醫(yī)院急救網(wǎng)絡(luò)單位參加，負責(zé)組織專家及醫(yī)療隊伍對受傷人員進行緊急救護。（6）新聞宣傳組。由市委宣傳部牽頭，市安全監(jiān)管局、市廣播電視臺、市新聞中心等單位參加。負責(zé)按照15、指揮部要求，組織各新聞媒體統(tǒng)一對外宣傳報道，及時發(fā)布有關(guān)信息，加強輿論引導(dǎo)；積極做好媒體記者的登記接待和服務(wù)引導(dǎo)工作；加強對境內(nèi)外媒體報道情況和網(wǎng)上輿情的收集整理、分析研判，協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法依規(guī)作出處理。（7）后勤保障組。由事故發(fā)生地鎮(zhèn)辦牽頭，市交通運輸局等有關(guān)部門參加，負責(zé)搶救物資及裝備的供應(yīng)、道路修護、組織運送撤離人員及物資等后勤保障工作；提供應(yīng)急救援人員食宿保障。（8）善后工作組。由事故發(fā)生地鎮(zhèn)辦牽頭，市民政局、市人力資源社會保障局、市總工會和有關(guān)保險機構(gòu)參加，負責(zé)傷亡人員及家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。（9）供電保障組。由市供電公司負責(zé)，根據(jù)需要與有關(guān)部門配合。負責(zé)保障事故搶險16、救援期間的供電正常；根據(jù)搶險救災(zāi)組的決定，實施事故現(xiàn)場及周邊危險地區(qū)電力管制；提供在特定條件下所需供電設(shè)備及人員明細，提出保障電力供應(yīng)的技術(shù)方案。3.預(yù)測與預(yù)警3.1 信息監(jiān)測與報告 各鎮(zhèn)辦安監(jiān)部門負責(zé)收集本轄區(qū)或可能對本轄區(qū)造成重大影響的煙花爆竹安全事故信息，并及時報告市安全監(jiān)管局和所在鎮(zhèn)辦；市安全監(jiān)管局統(tǒng)一負責(zé)全市煙花爆竹安全事故信息的接收工作，并負責(zé)向指揮部報告并通報各成員單位；指揮部各成員單位要根據(jù)各自職責(zé)加強對事故信息監(jiān)測、報告工作，建立煙花爆竹安全事故信息監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)體系。 市、鎮(zhèn)辦安監(jiān)部門應(yīng)掌握轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹從業(yè)單位分布等基本狀況，建立轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹從業(yè)單位數(shù)據(jù)庫。指揮部各成員17、單位要建立常規(guī)數(shù)據(jù)檢測、風(fēng)險分析等制度，及時分析重點監(jiān)控信息并通報其他成員單位。 3.2預(yù)警 市、鎮(zhèn)辦安監(jiān)部門對收集的本行政區(qū)域內(nèi)可能對本行政區(qū)域造成重大影響的煙花爆竹安全事故預(yù)測信息進行可靠性分析，根據(jù)預(yù)警級別及時向所在鎮(zhèn)辦、上級安監(jiān)部門和相關(guān)部門報告。 接警部門按照權(quán)限進行處警，適時發(fā)布預(yù)警信息。信息的發(fā)布、調(diào)整和解除，可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)或其他方式進行。 公安消防部隊為第一響應(yīng)隊伍。3.3預(yù)警級別及發(fā)布 預(yù)警級別根據(jù)煙花爆竹安全事故可能造成的危害性、緊急程度和影響范圍，依據(jù)本預(yù)案規(guī)定的事故分級，煙花爆竹安全事故預(yù)警級別分為二級：較大（級）和一般（級），依次用紅色和藍色表18、示。 預(yù)警發(fā)布和解除（1）紅色預(yù)警：由指揮部提出預(yù)警建議，報上級部門批準(zhǔn)后，由指揮部發(fā)布和解除。（2）藍色預(yù)警：由指揮部辦公室提出預(yù)警建議，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后，由指揮部或授權(quán)指揮部辦公室發(fā)布和解除。4.應(yīng)急響應(yīng)4.1 分級響應(yīng) 事故報告（1）事故現(xiàn)場人員報告程序:事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負責(zé)人報告；情況緊急時，可直接向市安全監(jiān)管局和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告。（2）煙花爆竹從業(yè)單位負責(zé)人報告程序：煙花爆竹從業(yè)單位負責(zé)人應(yīng)于1小時內(nèi)報告市安全監(jiān)管局和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。（3）市安全監(jiān)管局和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告程序：分別向青島市安全監(jiān)管局、青島市負有安全19、生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門和市政府報告。通知公安、人力資源社會保障、工會等單位。市安全監(jiān)管局和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。發(fā)生較大以上事故的，事故發(fā)生單位和有關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)以快報形式報省安全監(jiān)管局和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。（4）事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補報。（5）事故報告的主要內(nèi)容：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時間、地點及事故現(xiàn)場情況；事故簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）；初步估計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報告的情況等。（6）應(yīng)急救援報警電話：119、110；市安全20、監(jiān)管局值班室：；市公安局值班室：；市環(huán)保局值班室：。 分級響應(yīng)（1）級事故應(yīng)急響應(yīng)：由指揮部啟動并組織實施本預(yù)案。（2）級事故應(yīng)急響應(yīng)：由指揮部啟動并組織實施本預(yù)案的同時，報告上級人民政府，向上級人民政府提出增援請求。4.2響應(yīng)程序 基本應(yīng)急（1）本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)啟動后，指揮部辦公室立即通知指揮部成員單位、公安消防部隊、相關(guān)專家及有關(guān)救援隊伍趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急救援工作。（2）指揮部辦公室調(diào)度有關(guān)情況，為指揮部制定救援實施方案提供基礎(chǔ)信息及相關(guān)資料。（3）指揮部制定救援實施方案，下達救援指令，根據(jù)需要和救援工作進展情況，及時修訂救援方案。各有關(guān)成員單位、公安消防部隊、專家、救援隊伍根據(jù)救援實施方案，21、按照各自職責(zé)分工開展救援工作。（4）事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)在保證人身安全的前提下積極開展自救和互救。（5）事故單位負責(zé)人迅速啟動本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，通知就近的專業(yè)救援隊伍進行救援。在切實保障救援人員安全的前提下，組織開展搶險救援工作。（6）根據(jù)事故的危害程度，及時疏散、撤離可能受到事故波及的人員。（7）公安、交通運輸?shù)炔块T要開通應(yīng)急特別通道，確保應(yīng)急救援隊伍和物資盡快到達事故現(xiàn)場。 擴大應(yīng)急當(dāng)事態(tài)難以控制或有擴大、發(fā)展趨勢時，當(dāng)?shù)鼐仍α坎蛔慊蛘呤聭B(tài)嚴(yán)重時，指揮部應(yīng)及時向上級人民政府提出增援請求。4.3安全防護 救援人員的安全防護根據(jù)煙花爆竹事故特點及應(yīng)急救援人員職責(zé)分工，攜帶相應(yīng)的專業(yè)防22、護裝備，切實保證救援人員的人身安全。 群眾的安全防護根據(jù)不同煙花爆竹特性特點，組織和指導(dǎo)群眾就地取材，采用簡易有效的自我防護措施；根據(jù)實際情況，制定切實可行的疏散程序；組織群眾撤離危險區(qū)域時，選擇安全的撤離路線；確定應(yīng)急避難場所，提供必要的生活用品，實施醫(yī)療救治、疾病預(yù)防和控制。4.4社會力量動員與救援物資征用當(dāng)發(fā)生煙花爆竹重大火災(zāi)、重大爆炸等事故災(zāi)難時，如果現(xiàn)場救援隊伍的人力和物力不足，由事故發(fā)生地鎮(zhèn)辦依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，開展社會力量動員和救援物資征用。4.5事故分析、檢測與后果評估 指揮部成立由煙花爆竹、環(huán)境保護、氣象等專家組成的事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組，綜合檢測、分析和評估事故發(fā)展趨勢23、，預(yù)測事故后果。 環(huán)境、氣象監(jiān)測機構(gòu)負責(zé)對水源、空氣、土壤等樣品實行就地分析處理，及時檢測毒物的種類和濃度，并計算擴散范圍等應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù)，以確定污染區(qū)域范圍，并對事故造成的環(huán)境影響進行評估。4.6信息發(fā)布指揮部辦公室會同有關(guān)部門負責(zé)煙花爆竹事故災(zāi)難的信息匯總工作，根據(jù)事件類型和影響程度，按照程序搞好煙花爆竹事故信息的社會發(fā)布。信息發(fā)布要及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。4.7應(yīng)急結(jié)束在事故現(xiàn)場得以控制，整個應(yīng)急處置工作已完成，環(huán)保等有關(guān)部門對煙花爆竹事故造成的危害進行監(jiān)測、處置，已符合國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患已消除后，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)，由指揮部宣布解除應(yīng)急狀態(tài)，并向有關(guān)新聞單位發(fā)布24、信息。宣布應(yīng)急結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。5.后期處置5.1 善后處置 善后處置工作由事故發(fā)生地鎮(zhèn)辦負責(zé)，救援工作臨時征用的房屋、運輸工具、通信設(shè)備等物資，應(yīng)當(dāng)及時返還，造成損壞或無法返還的，按照有關(guān)規(guī)定給予補償或做出其他處理。 相關(guān)部門和事故發(fā)生單位要妥善處理事故傷亡人員及其家屬的安置、救濟、補償和保險理賠。 參加救援的部門、單位應(yīng)認(rèn)真核對參加應(yīng)急救援的人數(shù)，清點救援裝備、器材，核算救援發(fā)生的費用，整理保存救援記錄、圖紙等資料，各自寫出救援報告，上報應(yīng)急救援指揮部辦公室。 做好污染物的收集、清理與處理等工作。 盡快恢復(fù)正常秩序，消除事故后果和影響，安撫受災(zāi)和受影響人員，確保社會穩(wěn)定。5.2 25、社會救助煙花爆竹事故發(fā)生后，事故發(fā)生地鎮(zhèn)辦以及民政等部門負責(zé)對困難家庭的救助和社會各界提供的救援物資及資金的接收、分配和使用等。5.3 保險理賠煙花爆竹事故發(fā)生后，保險機構(gòu)要及時開展應(yīng)急救援人員和受災(zāi)人員保險理賠工作。5.4 總結(jié)與評估指揮部辦公室負責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作的記錄、方案、文件等資料，對應(yīng)急救援預(yù)案的啟動、決策、指揮和后勤保障等全過程進行評估，分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進意見和建議。5.5 事故調(diào)查按照事故調(diào)查權(quán)限組成事故調(diào)查組，對事故起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)等進行調(diào)查，調(diào)查組應(yīng)向同級人民政府提交書面調(diào)查報告。6.保障措施6.1 通信與信息保障各成員單位要指定負責(zé)日26、常聯(lián)絡(luò)的工作人員，充分利用有線、無線通訊設(shè)備和互聯(lián)網(wǎng)等手段，切實保障通訊暢通。指揮部各成員單位實行24小時值守制度，隨時接收、處理事故報告信息。6.2 隊伍保障公安消防部隊是事故應(yīng)急救援的主要力量，各煙花爆竹從業(yè)單位應(yīng)急救援隊伍是事故應(yīng)急救援的輔助力量。沒有條件組建專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的煙花爆竹從業(yè)單位，要建立兼職救援隊伍。6.3 裝備保障公安消防部隊和煙花爆竹從業(yè)單位應(yīng)急救援隊伍必須按標(biāo)準(zhǔn)配齊應(yīng)急救援裝備和防護裝備。6.4 物資保障指揮部成員單位、公安消防部隊、煙花爆竹從業(yè)單位應(yīng)按照職責(zé)分工，配備足夠的應(yīng)急救援物資、救援器材并保持完好。6.5 經(jīng)費保障煙花爆竹從業(yè)單位應(yīng)做好必要的應(yīng)急救援資金儲備27、，應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時無力承擔(dān)的，由事故發(fā)生地鎮(zhèn)辦協(xié)調(diào)解決。6.6 醫(yī)療衛(wèi)生保障市衛(wèi)計局負責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍及時趕赴事故現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。6.7 交通運輸保障市公安局、市交通運輸局要按照各自職責(zé)，制定本系統(tǒng)的運輸保障預(yù)案，在開展應(yīng)急救援時開通應(yīng)急特別通道，確保救援隊伍盡快趕赴事故現(xiàn)場，實施救援。6.8 治安保障由事故發(fā)生地鎮(zhèn)辦組織事故現(xiàn)場安全警戒和治安、交通、消防管理，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重點物資設(shè)備的防范保護，及時疏散群眾，維護現(xiàn)場治安、交通秩序。7.監(jiān)督管理7.1 宣傳各鎮(zhèn)辦、指揮部各成員單位、相關(guān)部門和煙花爆竹從28、業(yè)單位要加強應(yīng)急救援工作的宣傳、教育力度，廣泛宣傳事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援常識，增強應(yīng)急救援人員和從業(yè)人員的應(yīng)急救援意識，提高預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救能力。7.2 培訓(xùn)各鎮(zhèn)辦、指揮部各成員單位和相關(guān)部門、各應(yīng)急救援隊伍應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定參加崗前和常規(guī)性技能培訓(xùn)和戰(zhàn)備訓(xùn)練，確保救援隊伍的戰(zhàn)斗力。7.3 演練 各鎮(zhèn)辦、指揮部各成員單位和相關(guān)部門、各應(yīng)急救援隊伍要定期組織不同類型的煙花爆竹事故應(yīng)急救援演練。 煙花爆竹從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位特點，按照國家規(guī)定定期組織本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。 演練結(jié)束后，演練單位應(yīng)及時進行總結(jié)評估，客觀評價演練效果，分析存在的問題，對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見，并將演29、練評估報告上報主管部門和市安全監(jiān)管局。7.4 獎懲 對在煙花爆竹事故應(yīng)急處置中做出重大貢獻的單位和個人，由上級主管部門或單位按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。 對單位和個人未按照預(yù)案要求履行職責(zé)，造成重大損失的，由上級主管部門或監(jiān)察機關(guān)、所在單位給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。8.附則8.1 預(yù)案管理 各鎮(zhèn)辦、指揮部各成員單位和相關(guān)部門要根據(jù)本預(yù)案和職責(zé)分工，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。 本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構(gòu)和職能發(fā)生重大改變的，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)不足，由市安全監(jiān)管局組織有關(guān)單位修訂，并報市政府備案。 預(yù)案的編制與解釋本預(yù)案由指揮部辦公室負責(zé)編制和解釋。8.2 本預(yù)案與其他預(yù)案的關(guān)系 本預(yù)30、案是xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案中煙花爆竹安全事故專項預(yù)案。當(dāng)發(fā)生雷擊等自然災(zāi)害引發(fā)煙花爆竹火災(zāi)、爆炸等次生災(zāi)害時，本預(yù)案與xx市各種自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案同時啟動。當(dāng)發(fā)生道路交通事故涉及煙花爆竹時，以相應(yīng)預(yù)案為主，本預(yù)案為輔助預(yù)案，根據(jù)現(xiàn)場情況部分實施；各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門單位要制定完善相應(yīng)的煙花爆竹安全事故應(yīng)急預(yù)案，并確保與本預(yù)案相銜接。8.3 預(yù)案發(fā)布本預(yù)案由xx市煙花爆竹安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室負責(zé)編制，經(jīng)市政府審核后發(fā)布，本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。xx市煙花爆竹安全事故應(yīng)急救援預(yù)案（膠安辦201486號）同時廢止。附件：1.xx市煙花爆竹從業(yè)單位名單2.xx市煙花爆竹安全事故應(yīng)急救援指揮31、組織結(jié)構(gòu)示意圖3.煙花爆竹安全事故報告表4.xx市煙花爆竹安全事故應(yīng)急救援行動流程圖附件1xx市煙花爆竹從業(yè)單位名單序號企業(yè)名稱所在地址企業(yè)類型經(jīng)濟類型負責(zé)人倉儲情況倉庫數(shù)量倉庫等級品種最大倉儲量1青島吉慶煙花爆竹有限公司惠州路146號股份批發(fā)朱本忠6C煙花爆竹28800公斤2xx市蔬菜雜品綜合商店蘭州西路71號市屬批發(fā)張樹森9C煙花爆竹10000公斤3xx市蔬菜雜品綜合商店xx市蘭州西路71號股份常年零售張樹森4xx市蔬菜雜品綜合商店第一煙花爆竹經(jīng)營部xx市中云街道辦事處河頭源小區(qū)1號網(wǎng)點北數(shù)第二套市屬常年零售楊國芳5青島吉慶煙花爆竹有限公司xx市蘭州西路188號市屬常年零售朱 鵬6青島吉慶32、煙花爆竹有限公司第三門市部青島xx市中云杭州路508號福龍園小區(qū)13號網(wǎng)點市屬常年零售朱 強7青島吉慶煙花爆竹有限公司第二門市部xx市膠高路82號汽車站西站倉儲中心小區(qū)3網(wǎng)點市屬常年零售彭 靜8青島吉慶煙花爆竹有限公司第四門市部xx市青州路77號xx灣臻世家園小區(qū)26號樓商業(yè)單元1層107戶市屬常年零售劉 娥附件2xx市煙花爆竹安全事故應(yīng)急救援指揮組織結(jié)構(gòu)示意圖xx市煙花爆竹安全事故應(yīng)急救援指揮部善后處理組后勤保障組新聞宣傳組醫(yī)療救護組環(huán)境監(jiān)測組技術(shù)保障組搶險救災(zāi)組應(yīng)急救援指揮部辦公室供電保障組警戒保衛(wèi)組 附件3煙花爆竹安全事故報告表一、報告部門市公安局：110、119；市安全監(jiān)管局：822033、6056（值班）。二、事故報告表生產(chǎn)安全事故報告表事故單位名稱報告人部門電話事故發(fā)生時間事故發(fā)生地點事故類別火 災(zāi) 爆 炸 泄 漏事故已造成傷亡及初步估計損失死亡： 人； 重傷： 人； 失蹤： 人；輕傷： 人；直接經(jīng)濟損失： 萬元事故簡要經(jīng)過及現(xiàn)場情況造成事故的物質(zhì)及設(shè)備名稱：已采取的救援措施事 故單 位基 本情 況經(jīng)濟類型國有 私營 股份 合資 外商獨資隸屬關(guān)系中央 省屬 市直 區(qū)（市）屬單位地址單位人數(shù)法人代表電話是否重大危險源單位是 否 不清楚構(gòu)成危險源的物質(zhì)名稱：危險源單元： 生產(chǎn)場所 庫區(qū) 罐區(qū)產(chǎn)品及原料主要產(chǎn)品：主要原料：其他情況記錄人: 接報時間： 年 月 日 時 分附件4xx市煙花爆竹安全事故應(yīng)急救援行動流程圖110、119、市安全監(jiān)管局等有關(guān)部門、鎮(zhèn)辦接警并趕赴現(xiàn)場確定事故等級事故單位報警并處置事故單位啟動本單位預(yù)案進行處置現(xiàn)場處置處置結(jié)束本預(yù)案啟動指揮部開展工作后期處置應(yīng)急結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置建議啟動上一級預(yù)案市安全監(jiān)管局或市政府應(yīng)急辦報分管副市長建議啟動本預(yù)案指揮部辦公室上報市政府事故發(fā)生事態(tài)擴大