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1、建筑公司突發(fā)交通事故應(yīng)急處置及救援預(yù)案編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): 一、總則 （一）編制目的為了高效有序地做好公司突發(fā)交通事故的應(yīng)急處置和救援工作，避免或最大程度地減輕交通事故造成的損失，保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定。（二）編制依據(jù)中華人民共和國(guó)交通法、中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法（三）適用范圍適用于本企業(yè)突發(fā)交通事故的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。二、應(yīng)急處置基本原則遵循“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合的原則。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)，最大限度的減少突發(fā)事件造成的2、損失。 三、事件類型和危害程度分析（一）事故風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源、特性1.道路狀況、作業(yè)環(huán)境、氣候變化等自然環(huán)境影響的不安全因素，如雨、雪、霜、霧、大風(fēng)天氣，山路、險(xiǎn)路，節(jié)假日繁忙交通，施工現(xiàn)場(chǎng)狹窄復(fù)雜等；2. 機(jī)動(dòng)車制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、傳動(dòng)、懸掛、燈光、信號(hào)等安全部位和裝置不可靠；3.酒后駕車、疲勞駕駛、搶超搶會(huì)、超速行駛、超載行駛、人貨混載等司乘人員不安全行為。（二）事故類型、影響范圍及后果1.發(fā)生交通事故可能導(dǎo)致人員傷亡、車輛損壞、火災(zāi)、生產(chǎn)設(shè)備物資損壞等。2.對(duì)車輛的損害及企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、擠壓等造成的人生傷亡事故。四、 事故分級(jí)根據(jù)交通事故嚴(yán)重程度、設(shè)計(jì)范圍等，劃分為特別重3、大交通事故（I級(jí)）、重大交通事故（II級(jí)）、一般交通事故（III級(jí)）和輕微交通事故（IV級(jí)）四級(jí)。（一）特大交通事故：指一次造成死亡3人以上，或者重傷10人以上，或者財(cái)產(chǎn)損失10萬(wàn)元以上的事故。（二）重大交通事故：指一次造成死亡1至2人，或者重傷3人以上10人一下，或者財(cái)產(chǎn)損失5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的事故。（三）一般交通事故：指一次造成重傷1至2人，或者財(cái)產(chǎn)損失5000元以上5萬(wàn)元以下的事故。（四）輕微交通事故：指一次造成輕傷1至2人，或者財(cái)產(chǎn)損失不足5000元的事故。五、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）成立應(yīng)急處置小組組長(zhǎng)：xxx副組長(zhǎng)：xxx成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx（二4、） 職責(zé)（1） 應(yīng)急處置小組組長(zhǎng)職責(zé)：組織提供車輛交通事故所需的資源；負(fù)責(zé)在事故發(fā)生時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置方案，指揮救援工作，并上報(bào)相關(guān)主管部門。（2） 應(yīng)急處置小組副組長(zhǎng)職責(zé)：協(xié)助組織安排現(xiàn)場(chǎng)救援的各項(xiàng)工作；組織實(shí)施應(yīng)急處置方案的培訓(xùn)和演練。（3） 應(yīng)急處置小組成員職責(zé)：組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援的各項(xiàng)工作，組織事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)，無(wú)關(guān)人員的疏散，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，傷員的運(yùn)送，事故善后處理，事故調(diào)查取證，車輛、設(shè)備物資損壞情況鑒定，運(yùn)行人員值班安排調(diào)整等。六、預(yù)防與預(yù)警（一） 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)1.異常氣候變化由行政部負(fù)責(zé)與地方政府氣象管理部門聯(lián)系、或通過(guò)相關(guān)氣象網(wǎng)站獲取。2.山路、險(xiǎn)路、異常狀況由車管責(zé)任人與公安交通部門聯(lián)5、系、或通過(guò)相關(guān)公安交通網(wǎng)站獲取。3.車輛安全部位和裝置不可靠由車管責(zé)任人組織檢查、監(jiān)測(cè)。4.駕駛員精神狀態(tài)由其部門負(fù)責(zé)人、車管責(zé)任人組織監(jiān)測(cè)。（二）預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)1.異常氣候變化由行政部負(fù)責(zé)提供詳細(xì)的氣象資料，并負(fù)責(zé)在公司信息傳遞系統(tǒng)（QQ工作群、安全管理微信群）上發(fā)布?xì)庀笮畔ⅲ檬謾C(jī)短信或微信方式發(fā)至相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。2.山路險(xiǎn)路、異常情況由車管責(zé)任人負(fù)責(zé)在車管部門和駕駛員內(nèi)發(fā)布。3.各相關(guān)部門、相關(guān)人員接到預(yù)警信息好，做好安全交底，加強(qiáng)駕駛員安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)教育，同事要加強(qiáng)車輛“三險(xiǎn)”，對(duì)精神狀態(tài)不佳的駕駛員暫時(shí)停駕，將事故消除在萌芽狀態(tài)。（三）預(yù)警結(jié)束異常氣候、危險(xiǎn)路況消除后，由原該項(xiàng)6、預(yù)警發(fā)布部門按照原來(lái)發(fā)布方式進(jìn)行發(fā)布預(yù)警結(jié)束。 七、信息報(bào)告（一） 本公司24小時(shí)應(yīng)急值班電話：xxxxxxx，工作日早8時(shí)至晚6時(shí)應(yīng)急值班電話：xxxxxxx。（二） 交通事故發(fā)生后，除立即報(bào)警外（交警122、急救120），要立即向車輛主管或行政部經(jīng)理匯報(bào)，由行政部報(bào)告公司安環(huán)設(shè)備部經(jīng)理、分管副總經(jīng)理。如發(fā)生一般及以上交通事故，還須向總經(jīng)理匯報(bào)；發(fā)生特別重大交通事故，由總經(jīng)理在4小時(shí)內(nèi)上報(bào)集團(tuán)公司。（三）報(bào)告內(nèi)容主要包括：報(bào)告單位、報(bào)告人，聯(lián)系人和聯(lián)系方式，報(bào)告時(shí)間，事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況的初步估計(jì)；事故原因的初步分析；事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施7、效果及下一步工作方案；其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。八、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級(jí)按照人身事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為I級(jí)響應(yīng)和II級(jí)響應(yīng)2級(jí)。1.交通事故應(yīng)急響應(yīng)堅(jiān)持屬地為主的原則。在廠區(qū)發(fā)生的交通事故，主要由公司組織實(shí)施應(yīng)急救援；在廠區(qū)外發(fā)生的交通事故，應(yīng)迅速通知當(dāng)?shù)氐慕痪块T，同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。2.發(fā)生重大、特別重大交通事故啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。3.發(fā)生輕微、一般交通事故啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。（二）響應(yīng)程序1.交通事故發(fā)生后，成立事故應(yīng)急處理指揮部，根據(jù)相應(yīng)響應(yīng)級(jí)別宣布響應(yīng)啟動(dòng)的責(zé)任者擔(dān)任總指揮，并下令迅速啟動(dòng)本預(yù)案。總指揮視情及時(shí)主持召開(kāi)指揮部成員會(huì)議，研究部署應(yīng)急處置工作。必要時(shí)，總指揮8、親自帶領(lǐng)有關(guān)專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮和參與處置工作。2.重大、特別重大交通事故（I級(jí)）由總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮并下令迅速啟動(dòng)本預(yù)案。3.一般交通事故（II級(jí)）由分管副總擔(dān)任總指揮并下令迅速啟動(dòng)本預(yù)案。4. 輕微交通事故（II級(jí)）由車管部門經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮并下令迅速啟動(dòng)本預(yù)案。5.開(kāi)通與現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事故應(yīng)急處置進(jìn)展情況。6.根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，指揮部及時(shí)組織協(xié)調(diào)小組成員，根據(jù)職責(zé)分工采取行動(dòng)。7.根據(jù)交通事故應(yīng)急處置工作的需要，應(yīng)急指揮部有權(quán)緊急調(diào)集相關(guān)人員、救助物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。8.發(fā)生重大交通事故（II級(jí)）后，要及時(shí)向上報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)情況。如果9、在廠內(nèi)發(fā)生重大及以上交通事故，由安環(huán)設(shè)備部在1小時(shí)內(nèi)向再生園區(qū)管委會(huì)、靈武市安監(jiān)局報(bào)告。九、應(yīng)急處置（一）先期處置 1.在發(fā)生交通事故后車輛駕駛員及車上人員第一步應(yīng)當(dāng)立即停車，保護(hù)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)痕跡物證，固定相關(guān)證據(jù)，同時(shí)應(yīng)按規(guī)定匯報(bào)部門領(lǐng)導(dǎo)或公司應(yīng)急電話。2.未造成人身傷亡及情節(jié)很輕的，當(dāng)事人對(duì)事實(shí)及成因無(wú)爭(zhēng)議的，自行協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜；不即行撤離現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)告交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門。事故現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)定放置警示三腳架，打開(kāi)車輛警示燈，在交警部門人員未到現(xiàn)場(chǎng)前派人做好其他車輛疏導(dǎo)。3.造成人身傷亡的，車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員，并迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)或交通管理部門，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)應(yīng)匯報(bào)10、部門領(lǐng)導(dǎo)或公司應(yīng)急電話，因搶救受傷人員變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置或拍照。4.如果受傷人員必須立即治療，同時(shí)又找不到其他車輛協(xié)助運(yùn)送的情況，當(dāng)事人可以利用發(fā)生事故的車輛送傷者到醫(yī)院救治，但在移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)前，必須將因移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)后無(wú)法確定的車輛、人員倒地位置等進(jìn)行標(biāo)劃、拍照等。當(dāng)事人可以利用石塊、磚頭、白灰等物品在地面進(jìn)行明顯標(biāo)注，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。5.車輛在道路上發(fā)生故障，需要停車排除故障時(shí)，駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，將機(jī)動(dòng)車移至不妨礙交通的地方停放；難以移動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)持續(xù)開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，并在來(lái)車方向設(shè)置警告標(biāo)志等措施擴(kuò)大示警距離，必要時(shí)迅速報(bào)警。（二）應(yīng)急11、處置1.發(fā)現(xiàn)事故車輛油箱內(nèi)油料泄漏時(shí)，緊急疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，嚴(yán)禁煙火及嚴(yán)禁使用通信工具等防火措施，將油箱漏油部位堵漏，用沙石、泥土等覆蓋地面油污，同時(shí)將隨車滅火器準(zhǔn)備于現(xiàn)場(chǎng)待用。2.發(fā)現(xiàn)有因車輛顛覆、變形被困于車內(nèi)的人員時(shí)，及時(shí)調(diào)動(dòng)、使用起重機(jī)械、工具等破拆車輛，解救被困人員。或協(xié)助公安消防部門等社會(huì)救援力量破拆車輛，解救被困人員。3.在醫(yī)療救護(hù)部門人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前，現(xiàn)場(chǎng)人員或事先到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援力量應(yīng)當(dāng)按照救護(hù)操作規(guī)程，對(duì)傷情危急的傷員進(jìn)行止血、包扎等緊急處置。醫(yī)療救護(hù)部門人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，向醫(yī)療救護(hù)部門人員說(shuō)明前期緊急情況，并協(xié)助醫(yī)療救護(hù)部門人員搶救受傷人員。4.參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的人員，必12、須加強(qiáng)個(gè)人安全防護(hù)。現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部負(fù)責(zé)組織采取各種現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)的管理程序。5.現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部根據(jù)事故具體情況，明確群眾安全防護(hù)的必要措施，決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散的范圍、方式、程序并組織實(shí)施。協(xié)助公安部門做好現(xiàn)場(chǎng)治安秩序維護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員疏散工作，防止事故擴(kuò)大和蔓延，造成其他人員傷害。6.造成生產(chǎn)設(shè)備物資損壞，安環(huán)設(shè)備部要組織鑒定損壞程度，及時(shí)與廠商聯(lián)系另行發(fā)貨或設(shè)備物資重新制作。（三）擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng) 道路交通事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，提高相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別，并按相應(yīng)級(jí)別進(jìn)行處置。（四） 應(yīng)急結(jié)束1.現(xiàn)場(chǎng)人員、車輛施救完畢后，清理現(xiàn)場(chǎng)，修復(fù)13、受損交通設(shè)施，恢復(fù)正常交通秩序，完成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作后，即可宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。2.由原來(lái)宣布不同級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的指揮者宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，通知到應(yīng)急小組成員。（五）后期處置1.按照把事故損失和影響降低到最低程度的原則，及時(shí)做好生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。2.及時(shí)開(kāi)展對(duì)事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作。3.根據(jù)事故經(jīng)濟(jì)損失和責(zé)任認(rèn)定，由車管部門負(fù)責(zé)交通事故保險(xiǎn)和理賠工作。4.事故調(diào)查必須實(shí)事求是，尊重科學(xué)，嚴(yán)肅認(rèn)真，做到“四不放過(guò)”。5.相關(guān)部門按照交通事故應(yīng)急預(yù)案的要求，及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急救援物資和設(shè)備，恢復(fù)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。十、應(yīng)急保障（一）應(yīng)急隊(duì)伍1.成立相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍，并進(jìn)行專門的技能培訓(xùn)和演練，并做好日常14、應(yīng)急準(zhǔn)備檢查工作，確保危急事件發(fā)生后，按照突發(fā)事件具體情況和應(yīng)急指揮部的指示及時(shí)到位，具體實(shí)施應(yīng)急處理工作。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)主要以適應(yīng)事故現(xiàn)場(chǎng)解救傷員和緊急救治和護(hù)理傷員為主。3.解救傷員主要培訓(xùn)如何配合起重機(jī)械起吊和使用工具等破拆車輛，解救因車輛顛覆、變形被困于車內(nèi)的人員。緊急救護(hù)主要培訓(xùn)事故現(xiàn)場(chǎng)急救知識(shí)、心肺復(fù)蘇術(shù)和常用的止血、包扎、固定、搬運(yùn)技術(shù)等。（三）應(yīng)急物資與裝備1.公司有關(guān)部門要按照職責(zé)分工做好車輛交通事故的應(yīng)急處置所需主要物資、裝備，并加強(qiáng)日常檢查和維護(hù)工作，保證應(yīng)急救援工作的需要，以及恢復(fù)工作的順利進(jìn)行。2.交通車由車管部門負(fù)責(zé)。3.鋼絲繩、千斤頂、液壓剪等工具由安環(huán)設(shè)備15、部負(fù)責(zé)。4.擔(dān)架、急救箱等急救藥品、物品由安環(huán)設(shè)備部負(fù)責(zé)。 （三）通信與信息1.為確保應(yīng)急通信暢通，除公共信息電話外（公安報(bào)警110、交通報(bào)警122、急救電話120、火災(zāi)報(bào)警119），建立與應(yīng)急相關(guān)的政府部門、上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)等通信渠道，并根據(jù)變動(dòng)及時(shí)更新。2.駕駛員在出車前要確保手機(jī)電量充足。3.在無(wú)移動(dòng)通信信號(hào)地區(qū)，要努力尋找有線通信手段，如采用高速公路應(yīng)急電話等。（四）經(jīng)費(fèi)公司要保障交通事故處理所需經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)在公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算中單獨(dú)列支，設(shè)立專用賬戶、專款專用。主要為應(yīng)急機(jī)制、救援、醫(yī)療救治、應(yīng)急裝備器材、應(yīng)急演練、人員培訓(xùn)、應(yīng)急宣傳教育等工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。十一、其他（一）培訓(xùn)和演16、練1.要積極廣泛宣傳交通法律、法規(guī)和交通事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識(shí)，提高員工守法意識(shí)和自我防護(hù)能力。2.每年安全生產(chǎn)規(guī)程制度的培訓(xùn)考試將有關(guān)交通事故應(yīng)急管理內(nèi)容列入，增強(qiáng)相關(guān)人員對(duì)交通事故的應(yīng)急意識(shí)，提高防范能力和應(yīng)急指揮與處置能力。3.車管部門、其他各應(yīng)急成員部門、聯(lián)動(dòng)部門要有針對(duì)性地開(kāi)展對(duì)指揮員、工作人員、救援人員及專業(yè)應(yīng)急力量的培訓(xùn)和日常培訓(xùn)，不斷提高預(yù)防和處置交通事故的能力。4.交通事故應(yīng)急演練每年至少開(kāi)展一次，演練方式選擇為實(shí)戰(zhàn)演練，由車管部門組織。每次演練要組織有關(guān)人員進(jìn)行評(píng)估并認(rèn)真總結(jié)，不斷完善、強(qiáng)化和提高各項(xiàng)應(yīng)急處置的實(shí)戰(zhàn)能力。十二、附則 （一） 術(shù)語(yǔ)和定義 （略）（二） 預(yù)案?jìng)浒副绢A(yù)案報(bào)地方政府有關(guān)部門和上級(jí)主管單位備案。（三）預(yù)案修訂本預(yù)案每年至少每年修訂一次。（四）制定與解釋本預(yù)案由行政部制定、歸口并負(fù)責(zé)解釋。（五）預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自2017年12月10日起實(shí)施。十三、附件（一）應(yīng)急處置小組人員和聯(lián)系方式序號(hào)崗位姓名辦公電話手機(jī)備注1總經(jīng)理2主管副總3行政部經(jīng)理車管部門4車輛管理車輛保險(xiǎn)5人資管理工商保險(xiǎn)6安環(huán)部經(jīng)理安全協(xié)助7安環(huán)主管安全協(xié)助8企管部經(jīng)理法務(wù)保障9財(cái)務(wù)部經(jīng)理資金保障（二）相關(guān)單位聯(lián)系電話再生園區(qū)管委會(huì)電話：靈武市安監(jiān)局電話：（三）應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單 序號(hào) 物資名稱 規(guī)格型號(hào) 數(shù)量 儲(chǔ)存地點(diǎn) 保管人 備注