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1、建筑安裝工程有限公司地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: 目錄1 總 則31.1 編制目的31.2 編制依據(jù)31.3 適用范圍31.4 工作原則31.5 災(zāi)害等級32 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)42.1 組織機(jī)構(gòu)42.1.1 公司地震災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組42.1.2 公司地震災(zāi)害應(yīng)急辦公室43 災(zāi)情預(yù)警44 應(yīng)急響應(yīng)44.1 報(bào)告程序54.2 應(yīng)急準(zhǔn)備55 應(yīng)急救援65.1 應(yīng)急值班65.2 現(xiàn)場處置66 應(yīng)急終止77 保障措施77.1 通信與信息保障77.2 應(yīng)急保障77.3 宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)88 附則88.2 本預(yù)案2、自發(fā)布之日起實(shí)施。89 附件89.1 地震發(fā)生時(shí)應(yīng)采取的措施及震后簡單自救8 1 總 則1.1 編制目的為確保地震應(yīng)急工作高效有序進(jìn)行，最大限度減輕地震災(zāi)害，保護(hù)員工生命財(cái)產(chǎn)安全，保障公司各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，特制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)根據(jù)國務(wù)院中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、破壞性地震應(yīng)急條例、國家地震應(yīng)急預(yù)案等國家有關(guān)法律、條例和政策,特制定本預(yù)案。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于富利建安公司及所屬各分公司、各項(xiàng)目部。1.4 工作原則采取一切措施保障職工群眾人身、財(cái)產(chǎn)安全,最大程度地減少地震災(zāi)害造成的人員傷亡和企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失, 搶險(xiǎn)救災(zāi)服從公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，所屬單位服從上級指揮，公司自救與區(qū)域性救災(zāi)互3、相協(xié)作，相互支持，同時(shí)堅(jiān)持災(zāi)前預(yù)防為主的原則，高度重視安全管理，增強(qiáng)應(yīng)對地震災(zāi)害的能力，科學(xué)應(yīng)對突發(fā)應(yīng)急事件。1.5 災(zāi)害等級破壞性地震按其造成的破壞程度分為四類：（一）造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震是指人員死亡數(shù)超過1000人，直接經(jīng)濟(jì)損失超過本地區(qū)上年國內(nèi)生產(chǎn)總值5%以上的地震。（二）嚴(yán)重破壞性地震是指造成人員死亡2001000人，直接經(jīng)濟(jì)損失超過本地區(qū)上年國內(nèi)生產(chǎn)總值1%5%的地震。（三）中等破壞性地震是指造成人員死亡10200人，直接經(jīng)濟(jì)損失超過本地區(qū)上年國內(nèi)生產(chǎn)總值0.1%1%的地震。（四）一般破壞性地震是指造成一定數(shù)量的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失（指標(biāo)低于中等破壞性地震）的地震。2 組織機(jī)構(gòu)4、及職責(zé)2.1 組織機(jī)構(gòu)地震災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成，地震災(zāi)害應(yīng)急辦公室設(shè)在質(zhì)安部。2.1.1 公司地震災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：副組長：成 員：（見附件2）2.1.2 公司地震災(zāi)害應(yīng)急辦公室主 任：成 員：（見附件2）2.1.3 公司所屬各單位應(yīng)成立基層應(yīng)急辦公室及相應(yīng)的防震應(yīng)急小組。3 災(zāi)情預(yù)警公司應(yīng)急辦公室明確接到政府部門的中長期地震震性分析預(yù)報(bào)文件，或接到上級部門下達(dá)的行動(dòng)要求，應(yīng)立即通知各單位并實(shí)施應(yīng)急計(jì)劃。4 應(yīng)急響應(yīng)4.1 報(bào)告程序（1）基層單位應(yīng)急辦公室接到災(zāi)害報(bào)警后，應(yīng)立即報(bào)告公司應(yīng)急辦公室，同時(shí)根據(jù)災(zāi)情級別程度判斷進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)；（2）災(zāi)情報(bào)告的主要內(nèi)容：發(fā)生時(shí)5、間、發(fā)生地點(diǎn)、事故險(xiǎn)情種類險(xiǎn)情的基本情況及嚴(yán)重程度、險(xiǎn)情發(fā)生區(qū)域的環(huán)境情況、自救情況、需要救援的內(nèi)容、事故的報(bào)告單位、報(bào)告人和報(bào)告時(shí)間。4.2 應(yīng)急準(zhǔn)備（1）地震災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情，及時(shí)向上級報(bào)告，轉(zhuǎn)入應(yīng)急救災(zāi)時(shí)期；（2）應(yīng)急救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮公司及所屬單位搶險(xiǎn)救災(zāi)和區(qū)域性救災(zāi)工作；（3）做好現(xiàn)場疏散工作，采取一切有效措施保障公司員工的安全和生活秩序；（4）及時(shí)向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告受災(zāi)損失和應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)情況，視災(zāi)情需要請求外部緊急救援；（5）制定現(xiàn)場搶險(xiǎn)方案并組織實(shí)施；（6）迅速調(diào)集搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍投入搶險(xiǎn)；（7）檢查生產(chǎn)設(shè)施破壞情況，檢修生產(chǎn)和生活設(shè)施；（8）及時(shí)加強(qiáng)6、與上級部門的聯(lián)系，掌握實(shí)時(shí)余震情況，分析地震發(fā)展趨勢，提出強(qiáng)余震防范對策；（9）做好救災(zāi)物資調(diào)撥、發(fā)放和宣傳報(bào)道工作。（10）組織災(zāi)害損失評估，按規(guī)定向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告災(zāi)害損失評估結(jié)果；（11）做好恢復(fù)生產(chǎn)前的準(zhǔn)備工作。5 應(yīng)急救援5.1 應(yīng)急值班地震災(zāi)害期間，公司應(yīng)急辦公室和基層單位應(yīng)急辦公室的值班人員應(yīng)確保24小時(shí)通訊聯(lián)系暢通。公司應(yīng)急辦公室應(yīng)及時(shí)了解現(xiàn)場以及其它方面信息，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主管組長或副組長匯報(bào)，定期對外發(fā)布信息，傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長的指示，并做好記錄。5.2 現(xiàn)場處置（1）迅速開展人員的救治工作，將受傷人員送往醫(yī)院救治，積極配合醫(yī)院，組織醫(yī)療專家，保障治療藥物和器材7、的供應(yīng)； （2）采取隔離和疏散措施，避免無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，并合理布置救援力量；（3）加強(qiáng)余震災(zāi)害的檢測，加強(qiáng)救援人員的監(jiān)控與保護(hù)；（4）在災(zāi)害的施救過程中，專家組應(yīng)根據(jù)危害區(qū)域的危害因素進(jìn)行動(dòng)態(tài)評估，及時(shí)提出施救的指導(dǎo)意見；（5）當(dāng)現(xiàn)場有可能危害現(xiàn)場施救人員生命時(shí)，應(yīng)立即指揮人員撤離到安全區(qū)域；地震災(zāi)害期間，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)指派一名領(lǐng)導(dǎo)小組成員作為公司現(xiàn)場工作成員到達(dá)現(xiàn)場，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)開展災(zāi)害應(yīng)急救援工作，提供技術(shù)、物資支持。將災(zāi)害現(xiàn)場情況、應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施情況等信息，及時(shí)向公司應(yīng)急辦公室匯報(bào)。依據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和應(yīng)急救援需求，可通過公司應(yīng)急辦公室請求提供技術(shù)、醫(yī)療、氣象、交通、公安、消8、防、環(huán)保等方面的支持，做好進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作。6 應(yīng)急終止6.1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)災(zāi)害現(xiàn)場符合下列條件，經(jīng)上級部門請示同意后下達(dá)應(yīng)急結(jié)束指令，應(yīng)急終止。（1）災(zāi)害得到有效控制，人員的生命和財(cái)產(chǎn)完全脫離險(xiǎn)情；（2）現(xiàn)場應(yīng)急處置已經(jīng)結(jié)束。三級事故險(xiǎn)情的終止由基層單位第一責(zé)任人簽署，二級事故險(xiǎn)情的終止由公司領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。6.2 應(yīng)急救援工作結(jié)束后，與上級部門和地方政府的溝通，加強(qiáng)余震的監(jiān)視，隨時(shí)預(yù)防余震的發(fā)生，同時(shí)開展地震對建筑物的破壞調(diào)查工作，及時(shí)進(jìn)行恢復(fù)和搶修，組織后勤保障部門提供災(zāi)后物資保障。6.3 由受災(zāi)單位編寫應(yīng)急救災(zāi)總結(jié)報(bào)告，報(bào)送公司應(yīng)急辦公室，同時(shí)上報(bào)保利集團(tuán)應(yīng)急辦公室9、。7 保障措施7.1 通信與信息保障應(yīng)急辦公室實(shí)行24小時(shí)值班制度，保證調(diào)度值班聯(lián)系電話24小時(shí)有人值守。接到上級部門和所屬單位應(yīng)急信息后，按規(guī)定下傳上報(bào)應(yīng)急信息，及時(shí)接收和轉(zhuǎn)達(dá)災(zāi)害信息，跟蹤應(yīng)急事態(tài)發(fā)展。7.2 應(yīng)急保障（1）應(yīng)急救災(zāi)物資裝備保障。按規(guī)定和救災(zāi)需求配備應(yīng)急裝備，儲(chǔ)備應(yīng)急所需的物資和生活用品，加強(qiáng)對物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)期間使用的裝備和物資資源，統(tǒng)籌現(xiàn)有資源，建立完善應(yīng)急保障措施。（2）應(yīng)急隊(duì)伍保障。建立應(yīng)急救災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，按規(guī)定配備人員、裝備，開展培訓(xùn)和演習(xí)。定期進(jìn)行監(jiān)督和檢查，保持應(yīng)急隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，做到常備不懈。（3）應(yīng)急資金保障。安10、排一定的專項(xiàng)應(yīng)急資金，用于預(yù)防和應(yīng)對搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備、預(yù)防演練。應(yīng)急救災(zāi)期間，可隨時(shí)啟用，實(shí)行專款專用。7.3 宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)（1）利用各種宣傳手段進(jìn)行地震知識的宣傳教育，使員工和家屬了解應(yīng)急知識，提高應(yīng)急意識。（2）定期對應(yīng)急相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，了解并掌握應(yīng)急預(yù)案要求和應(yīng)急救災(zāi)技術(shù)，提高應(yīng)急救災(zāi)能力。（3）公司針對自身具體情況，組織應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。8 附則8.1 本預(yù)案由公司應(yīng)急辦公室制定，并負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。8.2 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。9 附件9.1 地震發(fā)生時(shí)應(yīng)采取的措施及震后簡單自救當(dāng)?shù)卣疬€在持續(xù)時(shí)，將你的活動(dòng)范圍限制在周圍某個(gè)安全地點(diǎn)幾步以內(nèi)；在晃動(dòng)停止、確認(rèn)安全后再離開室內(nèi)。如11、果地震時(shí)你在室內(nèi) 蹲下，尋找掩護(hù)，抓牢 利用寫字臺、桌子或者長凳下的空間，或者身子緊貼內(nèi)部承重墻作為掩護(hù)，然后雙手抓牢固定物體。如果附近沒有寫字臺或桌子，用雙臂護(hù)住頭部、臉部，蹲伏在房間的角落。遠(yuǎn)離玻璃制品、建筑物外墻、門窗、以及其他可能墜落的物體，例如燈具和家具。 如果地震發(fā)生時(shí)你在床上，請待在那里不要?jiǎng)印Ｗゾo枕頭保護(hù)住你的頭部。如果你上方有可能墜落的重型燈具，請轉(zhuǎn)移至最近的安全地帶。 在晃動(dòng)停止并確認(rèn)戶外安全后，方可離開房間。地震中的大多數(shù)傷亡，是在人們進(jìn)出建筑物時(shí)被墜物擊中造成的。要意識到可能會(huì)斷電，火警以及自動(dòng)噴淋裝置可能會(huì)啟動(dòng)。切勿使用電梯逃生。如果地震時(shí)你在室外待在原地不要?jiǎng)印?遠(yuǎn)12、離建筑區(qū)、大樹、街燈和電線電纜。如果地震時(shí)你在開動(dòng)的汽車上，在確保安全的情況下，盡快靠邊停車，留在車內(nèi)。 不要把車停在建筑物下、大樹旁、立交橋或者電線電纜下。 不要試圖穿越已經(jīng)損壞的橋梁。地震停止后小心前進(jìn)，注意道路和橋梁的損壞情況。如果你被困在廢墟下，不要點(diǎn)火柴。 不要向周圍移動(dòng)，避免揚(yáng)起灰塵。 用手帕或布遮住口部。 敲擊管道或墻壁以便讓救援人員發(fā)現(xiàn)你。可能的話，請使用哨子。在其他方式不奏效的情況下再選擇呼喊因?yàn)楹敖锌赡苁谷宋氪罅坑泻覊m。做好準(zhǔn)備應(yīng)對稱為“余震”的地震運(yùn)動(dòng)。盡管多數(shù)余震比主地震等級較低，但仍可能大到足夠造成更多的破壞或?qū)е螺^弱的建筑倒塌。地震之后，可能發(fā)生火災(zāi)、化學(xué)泄露、13、山體滑坡、水庫決口以及海嘯，因此務(wù)必監(jiān)聽廣播或電視，以獲取更多有關(guān)突發(fā)事件的信息。檢查傷員。不要試圖移動(dòng)受傷或昏迷人員，除非他們直接受到來自電線、洪水或其他有害物質(zhì)的生命威脅。體內(nèi)損傷往往不易從外部看到，但可能很嚴(yán)重，足以威脅到生命。如果有人已停止呼吸，務(wù)必呼叫醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行急救，如果您受過訓(xùn)練，請立刻進(jìn)行 CPR（心肺復(fù)蘇法）急救。請按住傷口進(jìn)行止血。如果被困，請盡力發(fā)出各種求救信號，引起他人注意。檢查設(shè)施。地震可造成煤氣、電力或水管等破例泄露。如果聞到煤氣味道：（1）打開窗戶；（2）關(guān)閉主煤氣管道；（3）不可打開或關(guān)閉任何電器或點(diǎn)燈；（4）走到室外；（5）向有關(guān)部門匯報(bào)泄露情況；（6）在有關(guān)14、設(shè)施人員確認(rèn)安全之前，不可再次進(jìn)入該建筑。如果電線短路，請?jiān)谥骺叵淝袛嚯娫础?如果水管破裂，請?jiān)谥骺亻y處切斷水流。其他預(yù)防措施： 檢查煙囪等建筑設(shè)備，如損壞或破裂，請勿使用。在使用洗手間或馬桶之前，請查看下水道是否完好無損。不要觸摸倒下的電線或與之接觸的物體。向有關(guān)人員匯報(bào)漏電風(fēng)險(xiǎn)。立刻清理泄露的藥物、可燃液體，以及其他潛在的有毒物質(zhì)。除了報(bào)告緊急情況外，請不要使用電話。替換那些在地震中損壞的電話。遠(yuǎn)離事故區(qū)域。在事故現(xiàn)場逗留會(huì)妨礙救助行動(dòng)，也可能會(huì)對自己造成傷害。與救助人員通力合作。積極響應(yīng)來自警察、救火員、緊急指揮人員和救濟(jì)組織的自愿者號召，但未接到援助請求時(shí)，請勿進(jìn)入事故現(xiàn)場。如果您的家15、人必須進(jìn)行疏散：在事先安排好的地點(diǎn)或家人可以找到的地方，留下便條或消息，說明您的去處。在盡可能安全的地方安置寵物，并放置足夠的食物和水。寵物不允許帶入指定的公共避難所。隨身攜帶至關(guān)重要的文件（遺囑、保險(xiǎn)單等）、應(yīng)急電源以及備用藥物。9.2地震事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮中心及日常辦公室、現(xiàn)場應(yīng)急工作組主要成員聯(lián)絡(luò)表應(yīng)急機(jī)構(gòu)指揮中心職務(wù)行政職務(wù)姓名手提電話辦公電話指揮中心1總指揮總經(jīng)理2副總指揮副總經(jīng)理3成員副總經(jīng)理4成員副總經(jīng)理5成員副總工6成員經(jīng)理7成員經(jīng)理8成員經(jīng)理9成員經(jīng)理10成員經(jīng)理11成員經(jīng)理12成員佛山項(xiàng)目部經(jīng)理13成員北京分公司經(jīng)理14成員沈陽分公司經(jīng)理15成員武漢分公司經(jīng)理16成員重慶分公16、司經(jīng)理17成員包頭分公司經(jīng)理18成員長春分公司經(jīng)理19成員杭州分公司經(jīng)理20成員成都分公司經(jīng)理21成員上海分公司經(jīng)理22成員南昌分公司經(jīng)理23成員天津分公司經(jīng)理24成員長沙分公司經(jīng)理25成員陽江分公司經(jīng)理26成員南京分公司經(jīng)理27成員大連分公司經(jīng)理28成員無錫分公司經(jīng)理29成員廈門福州分公司經(jīng)理30成員東莞分公司經(jīng)理31成員珠海中山分公司經(jīng)理32成員合肥分公司經(jīng)理33成員西安分公司經(jīng)理34成員鄭州分公司經(jīng)理35成員石家莊分公司經(jīng)理36成員三亞分公司經(jīng)理日常辦公室：24小時(shí)服務(wù)電話1主任副總經(jīng)理2副主任經(jīng)理3副主任經(jīng)理4組員經(jīng)理助理5組員安全主管6組員安全員搶險(xiǎn)組1組長副總經(jīng)理2副組長質(zhì)安部經(jīng)理3副組長工程部經(jīng)理4組員工程部助理應(yīng)急聯(lián)動(dòng)組1組長副總經(jīng)理2副組長辦公室主管3組員4組員宣傳通訊組1組長副總經(jīng)理2副組長綜合管理部主管3組員4組員設(shè)備材料保障組1組長采購部經(jīng)理2組員后勤保障及善后組1組長辦公室經(jīng)理2組員3組員9.3 事故應(yīng)急醫(yī)院