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1、縣級行政區重大食品安全事故應急預案編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 目錄一、特別重大食品安全事故（I級）22、超出事發地省級人民政府處置能力水平的；24、國務院認為需要由國務院或國務院授權有關部門負責處置的。2二、重大食品安全事故（級）3三、較大食品安全事故（級）3四、一般食品安全事故（級）3一、xx縣重大食品安全事故應急指揮部（以下簡稱縣應急指揮部）3（二）指揮部下設辦公室41、主任、副主任（見表三）。4（三）成員單位聯絡通訊情況4（四）專家咨詢組（見表六）4運行體系4一、 報告4xx縣重大食品安全事故應急指揮部組2、織機構圖61小時內24xx縣重大食品安全事故初次報告25xx縣重大食品安全事故階段報告26xx縣重大食品安全事故總結報告27xx縣重大食品安全事故舉報28為使xx縣重大食品安全事故應急預案具有可操作性，從而有效開展重大食品安全事故應急工作，根據預案精神，編制本操作手冊。事故分級按食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍，將重大食品安全事故分為四級。一、特別重大食品安全事故（I級）1、事故危害特別嚴重，對2個以上省份造成嚴重威脅，并有進一步擴散趨勢的；2、超出事發地省級人民政府處置能力水平的；3、發生跨境（香港、澳門、臺灣）、跨國食品安全事故，造成特別嚴重社會影響的；4、國務院認為需要由國務院或國3、務院授權有關部門負責處置的。二、重大食品安全事故（級）1、事故危害嚴重，影響范圍涉及省內2個以上市（地）級行政區域的；2、造成傷害人數超過100人以上，并出現死亡病例的；3、造成10例以上死亡病例的；4、省級人民政府認定的重大食品安全事故。三、較大食品安全事故（級）1、事故影響范圍涉及市（地）級行政區域內2個以上縣級行政區域，給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的；2、造成傷害人數100人以上，或者出現死亡病例的；3、市（地）級人民政府認定的較重大食品安全事故。四、一般食品安全事故（級）1、事故影響范圍涉及縣級行政區域內2個以上鄉鎮，給大眾飲食安全帶來嚴重危害的；2、造成傷害人數在3099人，未出現4、死亡病例的；3、縣級人民政府認定的一般重大食品安全事故：全縣性重大活動期間或學校內出現中毒人數在30人以上的；食品安全事故發生后，采取了應有的措施，但事故短時間內不能得到控制，患病人數在繼續增加的；事故可能是新的不明原因所引起，或者隱含重大食品安全風險，需要實施統一領導、統一指揮協調的；其它可能造成極為嚴重社會影響的食品安全事故。救助體系一、xx縣重大食品安全事故應急指揮部（以下簡稱縣應急指揮部）（一）成員組成：根據重大食品安全事故的性質和應急處理工作的需要確定，主要有縣食品藥品監督管理局、縣發改委、縣物價局、縣經貿委、縣衛生局、縣教育局、縣公安局、縣監察局、縣財政局、縣農業局、縣工商局、縣質5、監局、縣環保局、縣電信局、縣商管辦、縣糧食局等（組織機構圖和組成人員名單分別見表一、表二）。（二）指揮部下設辦公室1、主任、副主任（見表三）。2、縣應急指揮部辦公室地址：縣食品藥品監督管理局（xx縣三里大道消防隊路口）（三）成員單位聯絡通訊情況1、各成員單位分管領導、聯絡人名單（見表四）2、主要成員單位舉報電話（見表五）（四）專家咨詢組（見表六）二、日常管理機構：縣食品藥品監督管理局負責縣重大食品安全事故的日常監管工作。（見表七及規范化格式文本）三、鄉鎮應急指揮部各鄉鎮食品安全及重大食品安全事故應急處置分管領導（見表八）運行體系一、 報告（一）報告時限及責任主體（見表九）、報告流程（見表十）。6、（二）初次報告（見表十一）。（三）階段報告（見表十二）。（四）總結報告（見表十三）二、舉報（見表十四）三、通報（見表十五）表一xx縣重大食品安全事故應急指揮部組織機構圖縣重大食品安全事故應急指揮部辦公室 縣糧食局縣商管辦縣電信公司縣環保局縣質監局縣工商局縣農業局縣財政局縣監察局縣公安局縣教育局縣衛生局縣物價局縣經貿委縣食藥監局縣發改委 鄉鎮重大食品安全事故應急指揮部表二xx縣重大食品安全事故應急指揮部組成人員名單姓名單位職務電話手機備注縣人民政府副縣長總指揮縣人民政府縣長助理、辦公室主任副總指揮縣人民政府辦公室副主任、法制辦主任副總指揮縣食品藥品監督管理局局長副總指揮縣衛生局局長副總指揮縣農業7、局局長副總指揮縣工商局局長副總指揮縣質量技術監督局局長副總指揮縣發改委副主任、人防辦主任成員縣經貿委副主任成員縣物價局副局長成員縣衛生局副局長成員縣教育局副局長成員縣公安局副局長成員縣農業局副局長成員縣監察局副局長成員縣財政局副局長成員縣食品藥品監督管理局副局長成員縣工商局副局長成員縣環保局副局長成員縣質監局紀檢組長成員縣商管辦副主任成員縣糧食局副局長成員縣電信公司副經理成員表三xx縣重大食品安全事故應急指揮部辦公室領導成員名單主要領導姓名職務辦電手機傳真主任（縣食品藥品監督管理局）局長副主任（縣農業局）副局長副主任（縣衛生局）副局長副主任（縣工商局）副局長副主任（縣質監局）紀檢組長副主任（縣8、商管辦）副主任副主任（縣食品藥品監管局）副局長成員（縣農業局）獸醫站主任成員（縣衛生監督所）所長成員（縣工商局消保局）局長成員（縣質監局食品監督科）科長成員（縣商管辦市場指導科）科長成員（縣食品藥品監督管理局辦公室）主任表四xx縣重大食品安全事故縣政府各有關部門分管領導、聯系人名單部門名稱責任分工姓名職務電話手機傳真縣農業局分管領導副局長聯絡員獸醫站主任縣衛生局分管領導副局長聯系人衛生監督所辦公室主任縣工商局分管領導副局長聯絡員消保局局長縣質監局分管領導紀檢組長聯絡員食品監督科科員縣商管辦分管領導副主任聯絡人市場指導科科長縣發改委分管領導副主任、人防辦主任縣經貿委分管領導副主任聯絡員投資能源科9、科員縣物價局分管領導副局長聯絡員檢查所所長縣公安局分管領導副局長聯絡員治安大隊大隊長縣監察局分管領導副局長縣財政局分管領導副局長聯絡員社保股股長縣教育局分管領導副局長縣環保局分管領導副局長聯絡員環境監察大隊中隊長縣糧食局分管領導副局長聯絡員執法檢查室執法大隊長縣電信公司分管領導副經理縣食藥監局分管領導副局長聯絡員辦公室主任表五xx縣重大食品安全事故主要成員單位受理舉報電話部門電話縣食品藥品監督管理局縣農業局縣質監局縣工商局縣衛生局縣商管辦表六xx縣重大食品安全事故應急工作專業技術人員名單姓名職稱工作單位聯系電話主要工作從事領域主治醫師xx縣疾病預防控制中心預防醫學預防醫學主治醫師xx縣疾病預防10、控制中心預防醫學醫學主治醫師xx縣疾病預防控制中心預防醫學臨床醫學醫師xx縣疾病預防控制中心預防醫學醫學主治醫師xx縣疾病預防控制中心預防醫學預防醫學主治醫師xx縣衛生監督所衛生檢驗微生物主治醫師xx縣衛生監督所食品檢驗食品化學主治醫師xx縣人民醫院消化內科臨床醫學副主任醫師xx縣人民醫院普外科臨床醫學主治醫師xx縣中醫院傳染病醫療主治醫師xx縣中醫院中醫中醫主治醫師xx縣婦幼保健院兒內科臨床醫學農藝師xx縣農業局植保站植物保護植保高級畜牧師xx縣農業局獸醫站動物檢疫動物檢疫表七xx縣重大食品安全事故核查通知編號：主送：各鄉（鎮）人民政府（南北港、武懇場）事由核查內容信息來源規范化格式文本（一11、）（行政機關名稱）關于 （重大食品安全事故）預警公告 字 號 根據 （機關、部門、單位）預測（報告）， 年 月 日 時，我縣 鄉（鎮），將有可能發生 (重大食品安全事故)。 (縣應急指揮部)決定進入 預警狀態。各有關部門和單位務必按照 預案確定的分工，認真履行職責，全力做好應急準備工作。 （提示、指引有關單位、社會公眾需注意、防范的問題和予以配合行動的內容）。特此公告 （蓋章）年 月 日格式文本（二）（行政機關名稱）關于啟動 （重大食品安全事故）應急預案的通知 字 號 ： 年 月 日 時，我縣鄉（鎮），發生了 (重大食品安全事故)。到目前，已造成 (人員傷亡數量、財產損失等情況)。事件的原因是12、 （或者原因正在調查）。鑒于（事件的嚴重、緊急程度等）預警狀態。根據有關法律法規和xx縣重大食品安全事故應急預案之規定，經研究，決定啟動 應急預案。（對有關部門和單位的工作提出要求）。特此通知 （蓋章）年 月 日格式文本（三）（行政機關名稱）關于 （重大食品安全事故）的情況報告 字 號 ： 年 月 日 時，我縣鄉（鎮），發生了 (重大食品安全事故)。到目前，已造成 (人員傷亡數量、財產損失等情況)。事件的原因是 （或者原因正在調查）。事件的進展情況將續報專此報告 （蓋章）年 月 日格式文本（四）（行政機關名稱）關于 （重大食品安全事故）的情況續報 字 號 ：現將 年 月 日 時，我縣鄉（鎮），13、發生 (重大食品安全事故)的有關續報如下：截至 年 月 日 時， (重大食品安全事故)已造成 (人員傷亡數量、財產損失等情況)。事件的原因是 （或者原因正在調查）。事件發生后， （應急指揮部）啟動了 應急預案， （采取的應急處置、救援措施等基本情況）。目前， （事態的控制情況或者發展、蔓延趨勢以及是否需要請求支援等）。專此報告 （蓋章）年 月 日格式文本（五）（行政機關名稱）關于 （重大食品安全事故）的情況通報 字 號 ： 年 月 日 時，我縣鄉（鎮），發生了 (重大食品安全事故)。到目前，已造成 (人員傷亡數量、財產損失等情況)。事件的原因 （或者原因正在調查）。 根據 （部門、單位）預測，14、該事件可能向貴縣 （鄉、鎮）蔓延，請注意防范。專此通報 （蓋章）年 月 日格式文本（六）（行政機關名稱）關于結束 （重大食品安全事故）應急狀態的公告 字 號 年 月 日 時，我縣縣（區），發生 (重大食品安全事故)。到目前，已造成 (人員傷亡數量、財產損失等情況)。事件的原因是 （或者原因正在調查）。事件發生后， （應急指揮部）啟動了 應急預案， （采取的應急處置、救援措施等基本情況）。鑒于事件已得到有效控制（或基本消除）根據xx縣重大食品安全事故應急預案的有關規定，經研究，現決定結束應急狀態。請各有關部門、單位抓緊做好善后工作。專此公告 （蓋章）年 月 日格式文本（七）（行政機關名稱）關于 15、（重大食品安全事故）的新聞發布稿件（1） 字 號 年 月 日 時，我縣鄉（鎮），發生 (重大食品安全事故)。到目前，已造成 (人員傷亡數量、財產損失等情況)。事件的原因是 （或者原因正在調查）。事件發生后， （應急指揮部）啟動了 應急預案， （政府和有關部門對該事件所采取的應急處置、救援措施及下一步還將采取的行動等基本情況）。 （提示指引有關單位、社會公眾需注意、防范的問題和予以配合行動的內容）。 年 月 日（適用于重大食品安全事故剛發生）格式文本（八）（行政機關名稱）關于 （重大食品安全事故）的新聞發布稿件（2） 字 號 年 月 日 時，我縣鄉（鎮），發生 (重大食品安全事故)。到目前，已造16、成 (人員傷亡數量、財產損失等情況)。事件的原因是 （或者原因正在調查）。事件發生后， （應急指揮部）啟動了 應急預案， （政府和有關部門對該事件所采取的應急處置、救援措施及下一步還將采取的行動等基本情況）。鑒于事件已得到有效控制（或基本消除）， （政府）已宣布應急結束。 （機關、部門）正抓緊進行善后（后期處置工作）。 年 月 日表八xx縣食品安全各鄉鎮分管領導名單鄉鎮名稱姓名職務單位辦公電話手機雙鐘鎮戢園花科級干部雙鐘鎮人民政府6325712流泗鎮王 敬委員、副鎮長流泗鎮人民政府6511008大垅鄉王小玉副鄉長大垅鄉人民政府6532910凰村鄉李紅彬委員、副鄉長凰村鄉人民政府6521387馬17、影鎮曹純瑜維穩信息員馬影鎮人民政府6381008張青鄉夏春山鄉長助理張青鄉人民政府6371018文橋鄉桑仙紅副鄉長文橋鄉人民政府6552222付垅鄉饒麗霞副鄉長付垅鄉人民政府6559005武山鎮胡訓亮鎮長助理武山鎮人民政府6541536流芳鄉楊志斌委員、紀委書記流芳鄉人民政府6481055舜德鄉張 平鄉長助理舜德鄉人民政府6461008城山鎮柳守平委員、紀委書記城山鎮人民政府6491015武墾場吳小波副書記武墾場6541251南北港沈 揆委員、紀委書記、人武部長南北港6569116表九xx縣重大食品安全事故報告時限及責任主體序號事項時限責任主體1重大食品安全事故發生（發現）后，事故現場有關人員18、應當立即報告單位負責人。單位負責人接到報告后，應當立即向當地鄉鎮人民政府和有關部門分支機構報告，也可直接向縣食品藥品監管局報告立即事故現場有關人員、事發單位負責人2接到重大食品安全事故報告后，應當于1小時內報告縣人民政府和縣食品藥品監管局，對于級以上重大食品安全事故應當同時報市政府和市食品安全領導小組辦公室1小時鄉鎮人民政府和鄉鎮食品安全領導機構3接到報告后，按有關規定在2小時內報告市政府、市食品安全領導小組辦公室。2小時縣人民政府和縣食品藥品監管局4在接到重大食品安全事故報告后，應于1小時內向縣人民政府和縣食品安全綜合監管部門報告1小時縣食品安全領導小組成員單位5應在知悉重大食品安全事故后119、小時內作出初次報告1小時事故發生地鄉鎮人民政府或縣級有關部門6根據事故處理的進程或者上級的要求隨時作出階段報告隨時事故發生地鄉鎮人民政府或縣級有關部門7在事故處理結束后10日內作出總結報告10日事故發生地鄉鎮人民政府或縣級有關部門表十：xx縣重大食品安全事故報告流程圖食品安全事故發生后 事故現場有關人員 立即單位負責人 也可以直接報告 立即鄉鎮食品安全領導機構有關部門分支機構鎮食品安全綜合協調機構鄉鎮政府 1小時內 1小時內 1小時內 縣食品藥品監管局局縣相關部門縣食品藥品監管局縣政府 1小時內 級以上2小時內 2小時內 2小時內 級以上2小時內 市食品安全領導小組辦公室市政府 表十一xx縣重20、大食品安全事故初次報告編號：1. 報告人：姓名： 聯系方式： 單位：2.報告時間：3.報告事項：（1） 發生時間：（2） 發生地點：（3） 發生單位：（4） 危害程度（含死亡人數、財產損失）：（5） 事故原因（初步判斷）：（6） 采取措施：（7） 事故控制情況：（8） 簡要經過：（9） 領導批示：表十二xx縣重大食品安全事故階段報告編號：1.新發生的情況：2.初次報告的補充、修正：（1）發生與變化：（2）處理進程：（3）事故原因：（4）其它：表十三xx縣重大食品安全事故總結報告編號：1.鑒定結論：2.事故處理工作總結（含事故原因及影響、類似事故防范和處置建議等）：表十四xx縣重大食品安全事故舉報編號：舉報情況1.舉報人姓名： 聯系方式：2.舉報內容：處置情況1. 調查情況：2. 處理情況：3. 領導指示：表十五xx縣重大食品安全事故通報編號：1.通報單位： 聯系人： 聯系方式：2.通報內容：（1）發生時間：（2）發生地點：（3）發生單位：（4）危害程度（含死亡人數、財產損失）：（5）通報時間：（6）事故原因（初步判斷）：（7）采取措施：（8）事故控制情況：（9）簡要經過：（10）新發生的情況及處理進程：4. 領導批示：