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1、Master Spatial Planning of Zhang Wu（2021-2035）公眾征求意見稿2023年9月目目 錄錄C O M T E N T S1.規(guī)劃總則，支撐規(guī)劃編制2.明確定位，錨定發(fā)展方向3.全域管控，優(yōu)化空間布局4.區(qū)域協(xié)作，三產(chǎn)融合發(fā)展5.促進(jìn)繁榮，統(tǒng)籌鎮(zhèn)村體系6.城鄉(xiāng)融合，優(yōu)化支撐體系7.土地優(yōu)化，整治修復(fù)協(xié)同8.特色彰顯，煥發(fā)文化美麗9.規(guī)劃賦能，建設(shè)品質(zhì)鎮(zhèn)區(qū)10.落實管控，保障規(guī)劃實施01 規(guī)劃總則，支撐規(guī)劃編制 指導(dǎo)思想 規(guī)劃原則 規(guī)劃范圍與期限安吉縣鄣吳鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）鄣吳鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）（以下簡稱規(guī)劃）2、編制以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，按照中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見的要求，加快建立以國土空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、以統(tǒng)一用途管制為手段的國土空間開發(fā)保護(hù)制度，深化落實安吉縣國土空間規(guī)劃（2021-2035年）確定的目標(biāo)、定位、任務(wù)，同時結(jié)合鄣吳鎮(zhèn)的實際情況，圍繞“文化”和“生態(tài)”兩大重點，突出康養(yǎng)度假發(fā)展定位，提出建設(shè)“昌碩故里生態(tài)康養(yǎng)度假小鎮(zhèn)”的總體目標(biāo)，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高水平保護(hù)和高效能治理，構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間發(fā)展新格局。規(guī)劃是鄣吳鎮(zhèn)國土空間保護(hù)、開發(fā)、利用、修復(fù)等工作的具體安排，也是編制詳細(xì)規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃、實施國土3、空間用途管制的重要依據(jù)。生態(tài)優(yōu)先、適度開發(fā)問題導(dǎo)向、補(bǔ)齊短板規(guī)劃銜接、多規(guī)合一因地制宜，營造特色科學(xué)決策、公眾參與指導(dǎo)思想規(guī)劃原則安吉縣鄣吳鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）鎮(zhèn)域范圍：4997.58公頃鎮(zhèn)區(qū)范圍：90.47公頃規(guī)劃范圍圖 本次規(guī)劃范圍為鄣吳鎮(zhèn)全域，分為兩個空間層級，即鎮(zhèn)域和鎮(zhèn)區(qū)。鎮(zhèn)域范圍：鄣吳鎮(zhèn)轄區(qū)范圍，地域面積共4997.58公頃。轄鄣吳村、上吳村、景塢村、玉華村、民樂村、上堡村，共計6個行政村。鎮(zhèn)區(qū)范圍：主要為集中建設(shè)區(qū)范圍以及為保證連續(xù)性劃定的區(qū)域，面積90.47公頃。按照浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃編制要點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃期限與安吉縣國土空間總體規(guī)劃保持一致4、，本次規(guī)劃期限為2021-2035年。l 規(guī)劃基期年為2020年；l 近期目標(biāo)年為2025年；l 遠(yuǎn)期目標(biāo)年為2035年；l 遠(yuǎn)景展望至2050年。規(guī)劃范圍規(guī)劃期限與范圍規(guī)劃期限02明確定位，錨定目標(biāo)定位 上位傳導(dǎo) 城鎮(zhèn)定位 發(fā)展目標(biāo) 發(fā)展規(guī)模 區(qū)域協(xié)同安吉縣鄣吳鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）上位傳導(dǎo)城市品牌國際化綠色山水美好城市空間格局構(gòu)建“U型環(huán)繞，一心兩帶，五區(qū)聯(lián)動、全域美麗”縣域空間總體結(jié)構(gòu) 鄣吳鎮(zhèn)位于天目山脈生態(tài)綠廊沿線、精品文化區(qū)內(nèi)部。鄣吳鎮(zhèn)為一般鎮(zhèn)，規(guī)劃定位為鄣吳昌碩藝術(shù)小鎮(zhèn)，打造“水墨鄣吳”美麗鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。安吉縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）安吉縣鄣吳5、鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）城鎮(zhèn)定位圍繞“文化”和“生態(tài)”兩大重點方向，以文化休閑旅游、人文產(chǎn)業(yè)（扇業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)）、研學(xué)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)康養(yǎng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主要職能，打造“昌碩故里，生態(tài)康養(yǎng)度假小鎮(zhèn)”。發(fā)展目標(biāo)“1+3”目標(biāo)定位安吉文化休閑核心區(qū)活化利用鄣吳文化資源，突出強(qiáng)調(diào)生態(tài)康養(yǎng)特色，提升鄣吳在安吉縣域的文化地位和生態(tài)康養(yǎng)功能，打造區(qū)域文化休閑品牌。深入挖掘鄣吳文化內(nèi)涵，提升區(qū)域文化交流集聚地功能，奮力建設(shè)集人文交流、研學(xué)教育、文化創(chuàng)作于一體的長三角文化會客廳。推進(jìn)生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工藝品扇業(yè)、休閑養(yǎng)生業(yè)、文化研學(xué)創(chuàng)作等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，營建宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村環(huán)境，高質(zhì)量打造中國式現(xiàn)代化鄉(xiāng)村6、樣本。長三角休閑文旅小鎮(zhèn)長三角文化會客廳中國式現(xiàn)代化鄉(xiāng)村樣本區(qū)安吉縣鄣吳鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）發(fā)展規(guī)模人口規(guī)模2035年城鎮(zhèn)化率：50%鎮(zhèn)域常住人口：11470人用地規(guī)模 落實省、市、縣下達(dá)各項約束性指標(biāo)，嚴(yán)守糧食安全，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。堅持底線思維，存量優(yōu)先，實現(xiàn)城鎮(zhèn)開發(fā)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升。用地規(guī)模安吉縣鄣吳鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）深化與安徽毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體化協(xié)作,探索“鄣吳-東亭”跨省域文旅發(fā)展抱團(tuán)模式。融入杭州都市區(qū)1小時交通圈，實現(xiàn)與杭州同城化協(xié)同發(fā)展依托與天子湖鎮(zhèn)的相對區(qū)位優(yōu)勢，共建產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺區(qū)域協(xié)同03全域管控，優(yōu)化空間布局 國土空間總體格局 三線劃7、定 三區(qū)空間安吉縣鄣吳鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）國土空間總體格局國土空間總體格局圖 一主三副城鎮(zhèn)綜合服務(wù)核鄣吳村景塢村上吳村 一軸三片生態(tài)觀光服務(wù)軸文化體驗康養(yǎng)片娛樂休閑觀光片現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展片其中：文化體驗康養(yǎng)片（主要包括鄣吳鎮(zhèn)、玉華村的村域范圍，依托昌碩故里、山嶼海、盈新酒店等，發(fā)展文化體驗旅游、休閑康養(yǎng)等）娛樂休閑觀光片（主要包括景塢村、民樂村的村域范圍，依托環(huán)月亮湖、知青文化、星空露營、鄣吳溪漂流等，提供娛樂休閑服務(wù)）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展片（主要包括上吳村、上堡村的村域范圍，依托竹扇共富產(chǎn)業(yè)園、特色采摘園等，發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)）【構(gòu)建“一主三副 一軸三片”總體格局】安吉縣鄣吳鎮(zhèn)8、國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）生態(tài)保護(hù)紅線三線劃定生態(tài)保護(hù)紅線分布圖圖例生態(tài)保護(hù)紅線錨固生態(tài)本底，優(yōu)先落實生態(tài)紅線 生態(tài)保護(hù)紅線是指在生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能、必須強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域。確保生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。劃定面積：832.63公頃 集中分布在景塢村、玉華村、上吳村，分別占比48.34%、22.30%、15.54%。鄣吳村、民樂村相對分布較少，上堡村則沒有劃定生態(tài)保護(hù)紅線。安吉縣鄣吳鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）耕地三線劃定切實加強(qiáng)耕地保護(hù),穩(wěn)步拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間 全力提升耕地質(zhì)量，穩(wěn)步拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間。對耕地保有量實行總量控制9、，實際數(shù)量不得小于上級規(guī)劃下達(dá)的指標(biāo)值。安吉縣傳導(dǎo)鄣吳鎮(zhèn)耕地保護(hù)目標(biāo)總規(guī)模為4573.80畝（304.92公頃），占鎮(zhèn)域國土總面積的6.10%。主要分布在鄣吳村、景塢村、上吳村等地，玉華村、民樂村相對分布較少。劃定面積：4573.80畝（304.92公頃）耕地保有量分布圖圖例耕地保護(hù)目標(biāo)安吉縣鄣吳鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）永久基本農(nóng)田分布圖圖例永久基本農(nóng)田永久基本農(nóng)田三線劃定緊守耕地紅線，科學(xué)劃定永久基本農(nóng)田 永久基本農(nóng)田是為保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給，實施永久特殊保護(hù)的耕地。安吉縣傳導(dǎo)鄣吳鎮(zhèn)永久基本農(nóng)田面積總規(guī)模為4366.80畝（291.12公頃）。地類構(gòu)成為水田、旱10、地，主要分布在鄣吳村、景塢村、上吳村等地，玉華村、民樂村相對分布較少。劃定面積：4366.80畝（291.12公頃）安吉縣鄣吳鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三線劃定結(jié)構(gòu)管控，落實城鎮(zhèn)開發(fā)邊界 城鎮(zhèn)開發(fā)邊界是在一定時期內(nèi)因城鎮(zhèn)發(fā)展需要，可以集中進(jìn)行城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、以城鎮(zhèn)功能為主的區(qū)域邊界，涉及城市、建制鎮(zhèn)以及各類開發(fā)區(qū)等。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界要避讓重要生態(tài)功能，不占或少占永久基本農(nóng)田。鄣吳鎮(zhèn)共劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界83.16公頃。包括城鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)60.05公頃，城鎮(zhèn)彈性發(fā)展區(qū)23.11公頃。劃定面積：83.16公頃城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定示意圖城鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)60.05公頃城鎮(zhèn)彈性發(fā)展區(qū)23.111、1公頃圖例城鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)城鎮(zhèn)彈性發(fā)展區(qū)安吉縣鄣吳鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）生態(tài)保護(hù)區(qū):生態(tài)保護(hù)紅線集中劃定的區(qū)域。生態(tài)控制區(qū):在生態(tài)保護(hù)紅線外，需要予以保留原貌、強(qiáng)化生態(tài)保育和生態(tài)建設(shè)、限制開發(fā)建設(shè)的區(qū)域。農(nóng)田保護(hù)區(qū):永久基本農(nóng)田相對集中需嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域。城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū):城鎮(zhèn)集中開發(fā)建設(shè)并可滿足城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活需要的區(qū)域。鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū):農(nóng)田保護(hù)區(qū)外，為滿足農(nóng)林牧漁等農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)民集中生活和生產(chǎn)配套為主的區(qū)域其他保護(hù)利用區(qū):包含特別用地集中區(qū)、區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施集中建設(shè)區(qū)。三區(qū)空間協(xié)同農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)三類空間，優(yōu)化國土空間功能分區(qū)布局規(guī)劃分區(qū)圖陸域保護(hù)紅線陸域生態(tài)控制區(qū)永久基本農(nóng)田一般區(qū)居住12、生活區(qū)綜合服務(wù)區(qū)商業(yè)商務(wù)區(qū)圖 例工業(yè)發(fā)展區(qū)綠地休閑區(qū)交通樞紐區(qū)戰(zhàn)略預(yù)留區(qū)特別用途區(qū)村莊建設(shè)區(qū)一般農(nóng)業(yè)區(qū)農(nóng)田整備區(qū)林業(yè)發(fā)展區(qū)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施集中建設(shè)區(qū)特殊用地集中區(qū)04區(qū)域協(xié)作，三產(chǎn)融合發(fā)展 產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局安吉縣鄣吳鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）6 6產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)農(nóng)業(yè)精品化工業(yè)創(chuàng)意化旅游業(yè)特色化農(nóng)業(yè)筑基旅游主導(dǎo)工業(yè)賦能 依托鄣吳鎮(zhèn)原有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和良好的生態(tài)山水格局，以旅游業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動旅游業(yè)特色化發(fā)展；堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，推動農(nóng)業(yè)精品化轉(zhuǎn)型；持續(xù)釋放制扇工業(yè)活力，推動工業(yè)創(chuàng)意化發(fā)展。進(jìn)一步統(tǒng)籌精品農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意工業(yè)、特色旅游的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和一二三產(chǎn)間深度融合，形13、成三產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展模式。安吉縣鄣吳鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局農(nóng)業(yè)空間布局圖 一帶兩片 多點【構(gòu)建“一帶兩片多點”農(nóng)業(yè)空間布局】即現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)體驗帶。打造集休閑、農(nóng)事體驗、生態(tài)觀光于一體的農(nóng)業(yè)體驗帶。即北部田園農(nóng)業(yè)休閑區(qū)、南部山林生態(tài)示范區(qū)。即多個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、生態(tài)示范基地、農(nóng)旅融合基地等。安吉縣鄣吳鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）玉華村竹材分解點鄣吳村竹材分解點景塢村竹材分解點民樂村竹材分解點上吳村竹材分解點扇藝共同富裕產(chǎn)業(yè)園鄣吳村制扇工業(yè)集聚區(qū)景塢村制扇工業(yè)集聚區(qū)上吳村制扇工業(yè)集聚區(qū)工業(yè)空間布局圖上堡村竹材分解點產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局【構(gòu)建“四區(qū)六點”工業(yè)空間布局】14、扇藝共同富裕產(chǎn)業(yè)園鄣吳村制扇工業(yè)集聚區(qū)景塢村制扇工業(yè)集聚區(qū)上吳村制扇工業(yè)集聚區(qū)打造一個集扇子生產(chǎn)、加工、辦公、科研、貿(mào)易銷售、扇藝展示、工業(yè)旅游等于一體的綜合園區(qū)。圍繞歸仁里老街非遺竹扇一條街，打造以扇文化宣傳、手工制扇工藝展示、研學(xué)、文化創(chuàng)意為核心的制扇工業(yè)集聚區(qū)。依托現(xiàn)狀制扇企業(yè)基礎(chǔ)，推動制扇企業(yè)規(guī)模化、機(jī)械化、創(chuàng)意化轉(zhuǎn)型。推動零散制扇企業(yè)集聚發(fā)展，形成具有產(chǎn)業(yè)集聚化、規(guī)模化的上吳制扇工業(yè)集聚區(qū)。安吉縣鄣吳鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局【構(gòu)建“兩核一帶四區(qū)”旅游業(yè)空間布局】旅游業(yè)空間布局圖 兩核一帶四區(qū) 即休閑文旅中心核、湖濱休閑次中心核。以鄣吳村為核心形成休閑文旅15、服務(wù)中心，以民樂村形成圍繞月亮湖的湖濱休閑服務(wù)次中心。即沿溪休閑觀光帶。沿鄣吳溪構(gòu)建以健康慢行、生態(tài)觀光、休閑娛樂為一體的綠帶。即昌碩文化體驗區(qū)、知青文化體驗區(qū)、鄉(xiāng)村休閑體驗區(qū)、湖濱康養(yǎng)休閑區(qū)。05促進(jìn)繁榮，統(tǒng)籌鎮(zhèn)村體系 鎮(zhèn)村體系 村莊分類安吉縣鄣吳鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）鎮(zhèn)村體系鎮(zhèn)村體系圖圖例集鎮(zhèn)中心村一般村自然村【形成“鎮(zhèn)區(qū)中心村一般村”鎮(zhèn)村體系】彰吳村鎮(zhèn) 區(qū)景塢村上吳村中心村民樂村上堡村玉華村一般村安吉縣鄣吳鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）村莊分類【引導(dǎo)“1+4+1”村莊分類體系】景塢村集聚提升類鄣吳村玉華村景塢村民樂村上吳村上堡村圖例集聚提升類特色保護(hù)類整治16、提升類村莊分類布局圖 集聚提升村規(guī)劃應(yīng)重點確定村莊的發(fā)展定位、新增建設(shè)用地的選址和規(guī)模，引導(dǎo)周邊零散分布的自然村村民向集聚提升類村莊集聚，完善公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施配套，優(yōu)化村容村貌，引導(dǎo)村莊特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)宜居宜業(yè)美麗村莊。民樂村、上堡村上吳村、玉華村整治提升類 整治提升村規(guī)劃應(yīng)以解決現(xiàn)有布局無序、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化受阻滯、產(chǎn)業(yè)空心化、用地粗放化、生態(tài)破碎化等問題為導(dǎo)向，注重全域土地綜合整治和生態(tài)修復(fù)項目安排，因地制宜優(yōu)化用地布局，改善提升村莊生活、生產(chǎn)、生態(tài)品質(zhì)。彰吳村特色保護(hù)類 特色保護(hù)村規(guī)劃應(yīng)注重挖掘和保護(hù)村莊歷史文化與特色要素，統(tǒng)籌保護(hù)、利用與發(fā)展的關(guān)系，保持村莊特色的完整性、真實性和17、延續(xù)性，強(qiáng)化特色保護(hù)和空間品質(zhì)規(guī)劃設(shè)計，積極引導(dǎo)開展旅游觀光相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。06城鄉(xiāng)融合，優(yōu)化支撐體系 交通設(shè)施 公共服務(wù)設(shè)施 市政設(shè)施 防災(zāi)設(shè)施安吉縣鄣吳鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）交通設(shè)施【銜接縣級交通規(guī)劃,構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)暢的交通體系】道路交通圖l 落實合溫高速等重要交通設(shè)施，提升片區(qū)對外交通設(shè)施質(zhì)量，優(yōu)化“1131”對外交通骨架網(wǎng)絡(luò)p 高速公路：合溫高速p 省道：S218p 縣道：龍上線、西北線、鄣北線p 鄉(xiāng)道：安廣公路l 完善內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)鎮(zhèn)村、產(chǎn)業(yè)節(jié)點之間道路連通l 提出農(nóng)村道路建設(shè)目標(biāo)，提升農(nóng)村道路建設(shè)水平，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興p 加快建設(shè)“四好農(nóng)村路”，至規(guī)劃期末，農(nóng)村道路實現(xiàn)18、組與組硬化路百分百通達(dá)，村與村等級公路百分百通達(dá)安吉縣鄣吳鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公共服務(wù)設(shè)施 擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源有效供給，按照均衡布局原則設(shè)置幼托設(shè)施，做到幼托放心、教育安心。教育設(shè)施醫(yī)療設(shè)施 引導(dǎo)公共服務(wù)向鎮(zhèn)區(qū)集聚，形成鎮(zhèn)區(qū)服務(wù)全域，中心村服務(wù)片區(qū)的梯級鄉(xiāng)村生活圈模式。按照“衛(wèi)生院鎮(zhèn)區(qū)集聚，衛(wèi)生室基礎(chǔ)覆蓋”的原則進(jìn)行配置，推動兩級醫(yī)療資源增量提升，形成“中心衛(wèi)生院（鎮(zhèn)）衛(wèi)生室（村）”兩級醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò)。堅持為民惠民，完善文化服務(wù)設(shè)施與體育健身設(shè)施體系，推動公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)文體惠民的最終目標(biāo)。按照“提升鎮(zhèn)區(qū)服務(wù)能級、完善中心村服務(wù)品質(zhì)、實現(xiàn)一般村服務(wù)覆蓋”的原則，完19、善鎮(zhèn)區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心和各村互助養(yǎng)老服務(wù)站點的配置，做到養(yǎng)老順心。文體設(shè)施社會福利設(shè)施安吉縣鄣吳鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）市政設(shè)施燃?xì)夤こ桃?guī)劃 著力提升液化石油氣供應(yīng)效率、保障使用安全。電力工程規(guī)劃 延續(xù)現(xiàn)狀供電來源，由110KV良朋變供電。網(wǎng)源協(xié)同，構(gòu)建高壓電力網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步合理布局電源站點、優(yōu)化輸電網(wǎng)絡(luò)，保證各等級電力廊道的暢通。全面實現(xiàn)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣集中處理”。近期，行政村逐步普及垃圾分類，有機(jī)垃圾由農(nóng)戶自行收集還地?fù)Q田處理，無機(jī)垃圾由村里統(tǒng)一收集，垃圾運到縣垃圾填埋場由縣里統(tǒng)一處理。環(huán)衛(wèi)工程規(guī)劃給水工程規(guī)劃 鄣吳鎮(zhèn)全鎮(zhèn)由賦石水廠供水，近期接西畝泵站，遠(yuǎn)期接尚書垓20、泵站供水。完善和建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一供水系統(tǒng)，加速實現(xiàn)區(qū)域供水一體化；完善突發(fā)性事故應(yīng)急機(jī)制，確保城鄉(xiāng)供水安全。排水工程規(guī)劃 全力推進(jìn)鄣吳鎮(zhèn)農(nóng)村污水零直排和農(nóng)村污水綠色處理設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃至2025年，污水處理設(shè)施接戶率達(dá)到95%，覆蓋率達(dá)到100%，出水達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%；規(guī)劃至2035年，污水處理設(shè)施接戶率達(dá)到100%。通信工程規(guī)劃 近期完成一到兩個村的光纖入戶工程，遠(yuǎn)期實現(xiàn)全域覆蓋。安吉縣鄣吳鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）p 規(guī)劃全域地質(zhì)災(zāi)害點綜合采取“群測群防、避險搬遷、綜合治理”的防治防御措施。p 合理劃定地災(zāi)重點防治區(qū)和洪水淹沒區(qū)并積極主動避讓，鎮(zhèn)村空間布局與加油加氣站等易燃易爆設(shè)21、施保持安全距離。p 鎮(zhèn)區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)按20年一遇，其他村10年一遇；地震基本烈度值為六，重要建筑、生命線工程應(yīng)相應(yīng)提高設(shè)防等級。p 規(guī)劃在鎮(zhèn)政府設(shè)置防災(zāi)指揮中心，鎮(zhèn)區(qū)設(shè)固定避難場所，各村利用村委會廣場、停車場及田野等開敞空間作為應(yīng)急避難場所，并配置防災(zāi)物資。p 規(guī)劃期內(nèi)在鎮(zhèn)區(qū)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊或鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿消防隊。各中心村修建消防水池，配備簡易的消防設(shè)備，成立消防隊（組），并按照消防規(guī)范設(shè)置消防栓。防災(zāi)設(shè)施避避避避避避避圖例防災(zāi)指揮中心二十年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)十年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)主要疏散通道防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃圖07土地優(yōu)化，整治修復(fù)協(xié)同 農(nóng)業(yè)空間綜合整治與修復(fù) 生態(tài)空間綜合整治與修復(fù) 城鎮(zhèn)空間綜合整治與修復(fù)安吉縣鄣吳22、鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）農(nóng)業(yè)空間綜合整治與修復(fù)圖例建設(shè)用地騰退建設(shè)用地騰退圖l 落實耕地占補(bǔ)平衡，嚴(yán)控各類建設(shè)占用耕地。l 加強(qiáng)年度用地計劃與國土空間規(guī)劃的銜接。按照“先補(bǔ)后占”、“以補(bǔ)定占“及“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)”原則，倒逼補(bǔ)充耕地措施落實。l 建立耕地占補(bǔ)平衡動態(tài)監(jiān)管機(jī)制，實現(xiàn)實時入庫，動態(tài)平衡。l 開展耕地質(zhì)量提升和生態(tài)建設(shè)行動，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、加強(qiáng)耕地質(zhì)量調(diào)查評價與監(jiān)測。對25度以上陡坡耕地、重要水源地15-25度坡耕地、嚴(yán)重污染耕地等有序開展退耕還林還草。建設(shè)用地騰退安吉縣鄣吳鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）生態(tài)空間綜合整治與修復(fù) 落實林地保有量、森林覆蓋率23、保護(hù)目標(biāo)，落實縣級總規(guī)確定的天然林、生態(tài)公益林保護(hù)范圍，細(xì)化管控要求。p 林地修復(fù)鄣吳鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境良好，林地資源豐富，森林植被覆蓋率高，沒有破壞山林、河道的惡劣情況。保護(hù)現(xiàn)有地形地貌，水文條件，系統(tǒng)的保護(hù)村莊自然生態(tài)景觀和田園景觀風(fēng)貌。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境修復(fù)，對林地進(jìn)行有害生物防治和整治修復(fù)，同時構(gòu)建良好的鎮(zhèn)域林網(wǎng)格局。林地修復(fù)山體裸露圖例林地修復(fù)林地修復(fù)圖安吉縣鄣吳鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）生態(tài)空間綜合整治與修復(fù) 重點治理鄣吳鎮(zhèn)境內(nèi)主要河流鄣吳溪。p 整治措施對河道進(jìn)行清淤疏浚，依據(jù)河道的自然走向和沿岸的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，建議采用自然生態(tài)堤岸。整治廢棄池塘，杜絕丟棄垃圾，及時清理垃圾24、及漂浮物；清除岸邊堆放雜物，防止雜物腐爛。河湖水系修復(fù)圖例水系修復(fù)鄣吳溪治理水系修復(fù)圖安吉縣鄣吳鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）城鎮(zhèn)空間綜合整治與修復(fù)建設(shè)用地整治根據(jù)自身需要明確上位規(guī)劃未涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)低小散工業(yè)用地整治、安全隱患建設(shè)用地整治、老舊小區(qū)整治等，明確范圍、類型、規(guī)模，并上圖入庫。以現(xiàn)狀基數(shù)轉(zhuǎn)換為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌村莊建設(shè)用地規(guī)模，對低效建設(shè)用地進(jìn)行整理。08特色彰顯，煥發(fā)文化美麗 歷史文化保護(hù) 非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 鎮(zhèn)域風(fēng)貌管控安吉縣鄣吳鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）鄣吳歷史文化名村歷史文化保護(hù)一個歷史文化名村核心保護(hù)范圍：6.26公頃建設(shè)控制地帶：18.09公頃鄣吳余氏門樓25、鄣吳吳氏修譜大屋、吳昌碩故居、吳麟夫婦墓、吳維岳之墓吳松墓、吳氏宗祠遺址等十一個文保單位鄣吳胡氏門樓、鄣吳金氏民居、鄣吳大隊大會堂、鄣吳獅子臺門樓、鄣吳穿村小溪、鄣吳石刻、永安橋等22處歷史遺跡吳麟夫婦廟吳維岳之墓智二府君吳工之墓永安橋金雞嶺古道吳氏宗祠遺址上吳仙人橋鄣吳村歷史文化資源集中片區(qū)溪南靜室遺址吳辛甲之墓小溪橋桃源劉氏墓海會寺和尚塔陰山坑張氏民居海會寺和尚塔歷史文化資源集中片省級文保單位縣級文保單位歷史遺跡圖例文保單位分布圖孟六府君吳工之墓吳松墓吳一圭墓安吉縣鄣吳鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)昌碩文化l 保護(hù)措施：鄣吳村現(xiàn)有吳昌碩故居博物館，但景點相對單一26、。需要將吳昌碩故居、吳氏修譜大屋和余氏衣冠冢等與吳昌碩有關(guān)系的文物建筑和歷史遺跡結(jié)合起來，共同形成昌碩文化的物質(zhì)載體。開辟書畫博物館、篆刻博物館等能夠體現(xiàn)吳昌碩歷史地位和藝術(shù)地位的景點，增加展品和開展書畫活動，宣傳和弘揚(yáng)昌碩文化。鄣吳金龍l 保護(hù)措施：開辟專門展示舞龍文化的小博物館。使舞龍的訓(xùn)練活動、相關(guān)道具的制造等活動能夠進(jìn)行展覽和大眾互動。增加舞龍活動的群眾基礎(chǔ)，定期舉辦相關(guān)的表演和比賽。昌碩文化l 保護(hù)措施：將扇子的制造、展覽、銷售等環(huán)節(jié)結(jié)合起來，沿街的扇子制造作坊可以供游人參觀、互動，同時可以進(jìn)行銷售。進(jìn)行扇子式樣和內(nèi)涵的創(chuàng)新，使之與書畫等文化活動結(jié)合的更為緊密。安吉縣鄣吳鎮(zhèn)國土空間總27、體規(guī)劃（2021-2035年）鎮(zhèn)域風(fēng)貌管控休閑庫灣風(fēng)貌區(qū)魅力人文風(fēng)貌區(qū)活力山水風(fēng)貌區(qū)生態(tài)田園風(fēng)貌區(qū)沿溪休閑景觀帶【形成“一帶四區(qū)”鎮(zhèn)域風(fēng)貌總體格局】一帶四區(qū) 沿溪休閑景觀帶。圍繞鄣吳溪生態(tài)景觀，打造河暢、水清、岸綠、景美的沿溪景觀帶。魅力人文風(fēng)貌區(qū)、活力山水風(fēng)貌區(qū)、休閑庫灣風(fēng)貌區(qū)、生態(tài)田園風(fēng)貌區(qū)。09規(guī)劃賦能，建設(shè)品質(zhì)鎮(zhèn)區(qū) 規(guī)劃范圍 空間結(jié)構(gòu) 道路交通 公共服務(wù)設(shè)施 五線管控安吉縣鄣吳鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）規(guī)劃范圍金華山玉華山鄣吳溪鄣吳溪進(jìn) 士 路魚池路鎮(zhèn)政府鄣吳村村委會圖例鎮(zhèn)區(qū)范圍城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍圖 東至魚池路，南至盈新酒店，西至鎮(zhèn)區(qū)西側(cè)山體，北至昌碩小學(xué)本次28、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍主要為集中建設(shè)區(qū)范圍以及為保證連續(xù)性劃定的區(qū)域，面積90.47公頃。安吉縣鄣吳鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）空間結(jié)構(gòu)【構(gòu)建“兩核 三軸 五片”總體格局】金華山玉華山鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)圖 兩核三軸五片 以鄣吳鎮(zhèn)政府為核心的鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)代服務(wù)核心；以昌碩故里為核心的休閑旅游核心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展軸、生態(tài)景觀軸、綜合服務(wù)軸。人文體驗片區(qū)、綜合服務(wù)片區(qū)、品質(zhì)宜居片區(qū)、學(xué)前教育片區(qū)、酒店度假片區(qū)。安吉縣鄣吳鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）道路交通三橫五縱 進(jìn)士路、昌碩路、古鄣路人民路、金華路、玉華路、香雨路、魚池路圖例鎮(zhèn)政府村委會公安局鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院小學(xué)幼兒園文化活動中心旅游集散中心鄣吳鎮(zhèn)衛(wèi)生29、院昌碩文化藝術(shù)交流中心（規(guī)劃）龍口劇場鎮(zhèn)政府、司法所公安局村委會國際青年創(chuàng)業(yè)中心安吉游戲昌碩小學(xué)旅文文幼小公衛(wèi)文旅游集散中心文鄣吳大隊大會堂文八府廣場戲臺公衛(wèi)小幼文旅鎮(zhèn)區(qū)公共服務(wù)設(shè)施布局圖圖例主干路次干路支路客運站停車場碩鄣士人金華香 雨路魚池至玉華村至玉華村至玉華村至東亭鄉(xiāng)至天子湖鎮(zhèn)至天子湖鎮(zhèn)龍 上 線民路昌路進(jìn)路路路鄣北線北線西路古路玉華古村街巷肌理客PPPPPP客P鎮(zhèn)區(qū)道路交通圖【構(gòu)建“三橫五縱”主要交通體系】【保留“九弄十二巷”老街肌理】安吉縣鄣吳鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公共服務(wù)設(shè)施行政設(shè)施醫(yī)療設(shè)施 規(guī)劃保留現(xiàn)狀鎮(zhèn)政府、鄣吳村委會、派出所、司法所等。規(guī)劃對鄣吳鎮(zhèn)衛(wèi)生院30、進(jìn)行提升改造。圖例鎮(zhèn)政府村委會派出所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院小學(xué)幼兒園文化活動中心旅游集散中心鄣吳鎮(zhèn)衛(wèi)生院昌碩文化藝術(shù)交流中心（規(guī)劃）龍口劇場鎮(zhèn)政府、司法所派出所村委會國際青年創(chuàng)業(yè)中心安吉游戲昌碩小學(xué)旅文文幼小派衛(wèi)文旅游集散中心文鄣吳大隊大會堂文八府廣場戲臺派衛(wèi)小幼文旅鎮(zhèn)區(qū)公共服務(wù)設(shè)施布局圖教育設(shè)施 規(guī)劃改擴(kuò)建昌碩小學(xué)；取消昌碩幼兒園，改建為公共活動中心；規(guī)劃學(xué)前教育組團(tuán)。文體設(shè)施 規(guī)劃新建昌碩文化藝術(shù)交流中心。安吉縣鄣吳鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）五線管控圖例綠線藍(lán)線黃線紫線紅線五線劃定圖紅線綠線 城市紅線是指城市道路用地的規(guī)劃控制線。城市綠線包括規(guī)劃范圍內(nèi)的公園綠地、防護(hù)綠地和廣場用地范圍31、。藍(lán)線 城市藍(lán)線是規(guī)劃范圍內(nèi)水體的控制范圍。黃線 城市黃線是對城鎮(zhèn)發(fā)展全局有影響的，必須控制的基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界線。紫線 城市紫線是各類歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)控制線。10落實管控，保障規(guī)劃實施 加強(qiáng)規(guī)劃實施傳導(dǎo) 完善實施管控體系安吉縣鄣吳鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）加強(qiáng)規(guī)劃實施傳導(dǎo)縣級國土空間總體規(guī)劃上位引領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃本級規(guī)劃落實單元詳細(xì)規(guī)劃下位銜接上位規(guī)劃傳導(dǎo)內(nèi)容落實約束性指標(biāo)主導(dǎo)功能重要控制線重大設(shè)施兩個城鎮(zhèn)單元一個歷史文化單元六個鄉(xiāng)村單元詳規(guī)單元劃分圖上堡村上吳村昌碩單元民樂村景塢村玉華村鄣吳村鄣吳鎮(zhèn)區(qū)單元盈新單元圖例城鎮(zhèn)單元歷史文化單元鄉(xiāng)村單元安吉縣鄣吳鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）完善實施管控體系規(guī)劃分期實施加強(qiáng)規(guī)劃動態(tài)評估建立國土空間規(guī)劃“一張圖”加強(qiáng)規(guī)劃實施監(jiān)督加強(qiáng)規(guī)劃傳導(dǎo)完善規(guī)劃政策保障