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1、湖州市南潯區(qū)石淙鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案公示前言PREFACE石淙鎮(zhèn)歷史與自然共枕，文化休閑兼具。這里詩(shī)意田園，石光淙淙；這里民俗獨(dú)特，風(fēng)雅可觀(guān)。一樣的江南水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)，不一樣的田園旖旎風(fēng)光。清代文豪袁枚雨過(guò)湖州中“人家門(mén)前多臨水，兒女生涯總是桑”，正是對(duì)石淙生動(dòng)的寫(xiě)照。新時(shí)期按照國(guó)家、省市統(tǒng)一部署，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九屆歷次全會(huì)、二十大會(huì)議以及習(xí)近平總書(shū)記視察湖州重要講話(huà)精神，踐行綠色青山就是金山銀山的理念，編制湖州市南潯區(qū)石淙鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)劃）。規(guī)劃是對(duì)石淙鎮(zhèn)國(guó)土空間保護(hù)開(kāi)發(fā)做出的總體安排和2、綜合部署，是落實(shí)新發(fā)展理念、實(shí)施高效能空間治理、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活的空間政策。01總則規(guī)劃范圍與期限規(guī)劃范圍：石淙鎮(zhèn)行政區(qū)域范圍，轄7個(gè)行政村，全鎮(zhèn)面積約25.49平方公里。規(guī)劃期限：20212035年基期年：2020年；近期：2021-2025 年；遠(yuǎn)期：2026-2035 年。鎮(zhèn)西村石淙村姚家壩村銀子橋村羊河壩村南壩村花園灣村指導(dǎo)思想堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大、省十五次黨代會(huì)和市第九次黨代會(huì)精神，及黨中央、國(guó)務(wù)院最新重大決策部署，深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，落實(shí)湖州建設(shè)生態(tài)文明典范城市的新目標(biāo)新定位，并按照浙3、江省“八八戰(zhàn)略再深化、改革開(kāi)放再出發(fā)”總要求，整體謀劃新時(shí)代湖州市南潯區(qū)石淙鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃體系，健全國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度，提升石淙國(guó)土空間品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)，為發(fā)展規(guī)劃落地實(shí)施、加快建設(shè)花漾石淙提供空間保障。1.相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章中華人民共和國(guó)土地管理法（2019年修訂）中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2019年修訂）中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（2014年修訂）中華人民共和國(guó)森林法（2019年修訂）中華人民共和國(guó)水法（2019年修訂）中華人民共和國(guó)水土保持法（2010年修訂）中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法（2009年修訂）中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法（2017年修4、訂）歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例（2017年修訂）浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例（2010年）浙江省基本農(nóng)田保護(hù)條例（2002年）2.相關(guān)文件中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)（中發(fā)【2019】18號(hào)）中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)（2018年）中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制的意見(jiàn)（2018年）中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)一規(guī)劃體系更好發(fā)揮國(guó)家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用的意見(jiàn)（2018年）中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)（2016年）中共浙江省委 浙江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)國(guó)土空間規(guī)劃體系建設(shè)并監(jiān)督實(shí)施的意見(jiàn)（浙委發(fā)【2019】29號(hào)5、）浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制技術(shù)要點(diǎn)（修訂版）浙江省國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)分類(lèi)指南（修訂試行）浙江省國(guó)土空間總體規(guī)劃基數(shù)轉(zhuǎn)換及審定辦法（修訂試行）3.相關(guān)規(guī)劃湖州市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）湖州市轄區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）湖州市南潯區(qū)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地綜合整治五年行動(dòng)實(shí)施方案（2023-2027年）南潯區(qū)全域發(fā)展規(guī)劃4.其他相關(guān)法律法規(guī)、政策文件及規(guī)劃成果規(guī)劃依據(jù)規(guī)劃是對(duì)石淙鎮(zhèn)國(guó)土空間的保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用、整治修復(fù)作出的總體部署與統(tǒng)籌安排，是對(duì)浙江省、湖州市、市轄區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃以及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的細(xì)化落實(shí)，是編制詳細(xì)規(guī)劃以及實(shí)施國(guó)土空間用途管制的重要依據(jù)。規(guī)劃作用02資6、源本底與規(guī)劃基礎(chǔ)自然本底：水漾林田、水晶晶自然基地空間本底林地資源：22%河漾資源：2%耕地資源：40%鎮(zhèn)域內(nèi)林地呈點(diǎn)狀散布再水系農(nóng)田之間，現(xiàn)狀面積共計(jì)58公頃。石淙鎮(zhèn)境內(nèi)有多條大小河道，現(xiàn)狀面積共計(jì)1025公頃。石淙鎮(zhèn)境內(nèi)現(xiàn)狀耕地資源568公頃，以高質(zhì)量的水田為主。耕地林地河漾石淙鎮(zhèn)位于湖州市南潯區(qū)東南部，東鄰善璉鎮(zhèn)，南與千金鎮(zhèn)接壤，西靠菱湖鎮(zhèn)，北與和孚鎮(zhèn)相連。石淙鎮(zhèn)應(yīng)立足自身特色，謀求新的發(fā)展機(jī)遇，提升城鎮(zhèn)競(jìng)爭(zhēng)力與知名度，優(yōu)化對(duì)外聯(lián)系通道，更好地接軌滬杭大城市，真正融入長(zhǎng)三角。區(qū)位條件2020 年底，全鎮(zhèn)常住人口規(guī)模13556人。經(jīng)濟(jì)發(fā)展2020年地區(qū)生產(chǎn)總值10.36億元財(cái)政收入10077、6萬(wàn)元全鎮(zhèn)單位GDP產(chǎn)出效益2.13萬(wàn)元/畝農(nóng)民人均純收入為37051元人口規(guī)模03規(guī)劃定位與策略規(guī)劃定位充分挖掘石淙鎮(zhèn)的本底特色，著力打造石淙面向未來(lái)和新時(shí)代的：長(zhǎng)三角運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)落實(shí)永久基本農(nóng)田面積5.2平方公里、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界面積1.4平方公里，常住人口規(guī)模達(dá)1.0萬(wàn)人左右。目標(biāo)落實(shí)2035規(guī)劃策略深度融入?yún)^(qū)域、著力南部三鎮(zhèn)的融合發(fā)展策略一：區(qū)域協(xié)同實(shí)現(xiàn)品質(zhì)升維、建設(shè)多樣美好的宜居家園策略四：鎮(zhèn)村提質(zhì)實(shí)現(xiàn)要素集聚、構(gòu)建高效美麗的國(guó)土空間策略二：中心集聚打造全域花園、描繪共同富裕的石淙畫(huà)卷策略三：全域旅游04國(guó)土空間保護(hù)利用規(guī)劃一軸三片構(gòu)建形成“一軸三片、一環(huán)五點(diǎn)”的全域空間結(jié)構(gòu)。一軸：依托8、墻莫線(xiàn)打造公共城鄉(xiāng)發(fā)展軸；三片：分別形成北側(cè)生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)片、中部城鎮(zhèn)空間發(fā)展片和南部農(nóng)旅融合發(fā)展片；全域空間結(jié)構(gòu)圖一環(huán)五點(diǎn) 一環(huán)：由五大農(nóng)文旅特色節(jié)點(diǎn)形成的詩(shī)意田園文旅環(huán)；五點(diǎn)：石淙花海節(jié)點(diǎn)、狀元垂釣節(jié)點(diǎn)、蠶花公園節(jié)點(diǎn)、花園詩(shī)灣節(jié)點(diǎn)和凡石秘境節(jié)點(diǎn)。國(guó)土空間保護(hù)利用結(jié)構(gòu)嚴(yán)格保護(hù)耕地：穩(wěn)妥實(shí)施耕地功能恢復(fù)，推動(dòng)耕地面積不斷提高；實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治，推動(dòng)耕地質(zhì)量穩(wěn)步提升；開(kāi)展土地綜合整治，推動(dòng)耕地布局集中連片；持續(xù)實(shí)施美麗田園建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)田景觀(guān)特色彰顯。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興：以村莊評(píng)估為基礎(chǔ)，分類(lèi)施策，差異化引導(dǎo)城郊融合和集聚建設(shè)類(lèi)村莊發(fā)展，提升全域美麗新高度。農(nóng)業(yè)空間規(guī)劃圖農(nóng)用地規(guī)劃生態(tài)保護(hù)規(guī)劃圖生態(tài)用地9、規(guī)劃嚴(yán)格保護(hù)林地：基本穩(wěn)定實(shí)有林地資源，限制林地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，優(yōu)化林業(yè)用地結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和布局。結(jié)合農(nóng)田林網(wǎng)、沿路及濱河林地建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)林地提質(zhì)增效。優(yōu)化水系格局：優(yōu)化河湖水系格局，保留水系、蓄水、泄洪等通道。優(yōu)化河流水系結(jié)構(gòu)，維護(hù)河網(wǎng)完整性、增強(qiáng)連通性，嚴(yán)格限制工程建設(shè)占用水域，確保規(guī)劃期內(nèi)水域面積不減少、生態(tài)環(huán)境有改善。建設(shè)用地規(guī)劃優(yōu)化城鎮(zhèn)建設(shè)用地布局：建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先向中心鎮(zhèn)區(qū)傾斜，加快提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)能級(jí)。積極盤(pán)活鎮(zhèn)域內(nèi)低效工業(yè)用地，助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。完善公共服務(wù)，優(yōu)化基礎(chǔ)教育、醫(yī)療、文化、體育、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施的用地布局。分類(lèi)引導(dǎo)村莊建設(shè)用地布局：統(tǒng)籌推進(jìn)土地綜合整治，夯實(shí)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的空間10、保障，以“不增加為原則、增加為特例”、“總量不增加，人均負(fù)增長(zhǎng)”為原則，加強(qiáng)農(nóng)村存量低效用地評(píng)價(jià)，分類(lèi)引導(dǎo)村莊建設(shè)布局。規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)形成“一核引領(lǐng)、十字軸線(xiàn)、五片協(xié)同”的空間結(jié)構(gòu)。一核：依托鎮(zhèn)區(qū)打造集生活、生產(chǎn)、服務(wù)等功能于一體的公共服務(wù)核心；十字：以利銘路作為鎮(zhèn)區(qū)服務(wù)軸，以排塘港作為鎮(zhèn)區(qū)景觀(guān)軸；五片：即位于中心的城鎮(zhèn)生活片區(qū)，北側(cè)的工業(yè)發(fā)展區(qū)以及鎮(zhèn)區(qū)東、南、西三片旅游發(fā)展區(qū)。鎮(zhèn)區(qū)空間結(jié)構(gòu)圖建設(shè)用地規(guī)劃嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡，通過(guò)多渠道補(bǔ)充耕地，實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)目標(biāo)，落實(shí)上級(jí)下達(dá)的永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)，共計(jì)5.2平方公里。嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田11、永久基本農(nóng)田堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，節(jié)約集約、緊湊發(fā)展，根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展需要，結(jié)合城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)與布局優(yōu)化，引導(dǎo)城鎮(zhèn)有序發(fā)展，提升空間利用效率，合理劃定城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界，共計(jì)1.4平方公里。嚴(yán)格落實(shí)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界城鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)城鎮(zhèn)彈性建設(shè)區(qū)構(gòu)建“一個(gè)中心鎮(zhèn)區(qū)若干個(gè)一般村”的網(wǎng)絡(luò)化城鄉(xiāng)體系。鎮(zhèn)村體系規(guī)劃等級(jí)名稱(chēng)數(shù)量中心鎮(zhèn)區(qū)石淙鎮(zhèn)區(qū)1個(gè)一般村花園灣村、姚家壩村、銀子橋村、南壩村、羊河壩村5個(gè)石淙鎮(zhèn)鎮(zhèn)村體系規(guī)劃一覽表05支撐保障體系規(guī)劃打造外聯(lián)內(nèi)暢交通體系 水運(yùn)：疏浚排塘港、練市塘等主要河流，保留六級(jí)航道功能。公路：規(guī)劃重點(diǎn)加強(qiáng)214省道連接線(xiàn)、墻莫公路等沿線(xiàn)地段的空間管制。鎮(zhèn)村道路：規(guī)劃加強(qiáng)鎮(zhèn)村之間的聯(lián)系，改造優(yōu)化各12、級(jí)公路，以進(jìn)一步改善城鎮(zhèn)交通條件，方便群眾生活。慢行交通：與通勤需求相結(jié)合，完善日常慢行系統(tǒng)；突出城鎮(zhèn)文化特色，構(gòu)建休閑慢行體系；注重慢行體驗(yàn)西街，完善慢行設(shè)施。交通體系規(guī)劃圖以人為本，提高基本公共服務(wù)效率和質(zhì)量，通過(guò)合理布局、共建共享，推動(dòng)公共服務(wù)設(shè)施高質(zhì)量、高品質(zhì)建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化。高品質(zhì)建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施體系至2035年，結(jié)合教育設(shè)施布點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，按照均衡布局原則，規(guī)劃石淙鎮(zhèn)布局9年一貫制學(xué)校1所，幼兒園1所。至2035年，加快鎮(zhèn)村醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)，形成“衛(wèi)生院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站”兩級(jí)醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò)。至2035年，完善綜合文化設(shè)施建設(shè)，形成“鎮(zhèn)文體中心村文化站”兩級(jí)文化設(shè)施。至20313、5年，加強(qiáng)室外體育設(shè)施、健身場(chǎng)地建設(shè)；在行政村提高體育設(shè)施有效供給，行政村級(jí)體育健身設(shè)施全覆蓋。至2035年，完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。教育醫(yī)療文化體育養(yǎng)老學(xué)有所教病有良醫(yī)文化惠民體有康健老有頤養(yǎng) 城鎮(zhèn)社區(qū)生活圈：構(gòu)建“15分鐘、510分鐘”兩個(gè)社區(qū)生活圈層級(jí)。15分鐘層級(jí)。配置面向全體城鎮(zhèn)居民、內(nèi)容豐富、規(guī)模適宜的各類(lèi)服務(wù)要素，包括文體、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會(huì)福利和商業(yè)服務(wù)等設(shè)施。510分鐘層級(jí)。配置城鎮(zhèn)居民日常使用，特別是面向老人、兒童的各種服務(wù)要素。村級(jí)社區(qū)生活圈：構(gòu)建“15分鐘”鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈。配置村委會(huì)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、老年活動(dòng)室、文化活動(dòng)室、14、居家養(yǎng)老服務(wù)中心等設(shè)施。科學(xué)設(shè)置城鄉(xiāng)生活圈城鄉(xiāng)生活圈和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖落實(shí)上位規(guī)劃，對(duì)接給排水、電力電信等基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及十四五重大項(xiàng)目，補(bǔ)足基礎(chǔ)設(shè)施短板、弱項(xiàng)，提標(biāo)擴(kuò)面。強(qiáng)化水資源保護(hù)與利用，加大水源保護(hù)力度，完善區(qū)域供水網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化，加快給水設(shè)施建設(shè)，提高供水能力及安全性。確保水環(huán)境總體安全的前提下，增加納污水體的環(huán)境容量合理布局污水處理廠(chǎng)，提高污水收集處理能力合理設(shè)置雨水管徑，應(yīng)對(duì)極端天氣變化積極摧進(jìn)海綿城市建設(shè)步伐。多措并舉節(jié)能減排，建立低碳能源體系；提高生態(tài)碳匯能力，踐行生態(tài)文明；優(yōu)化城鄉(xiāng)能源設(shè)施廊道，節(jié)約集約利用空間；合理布局城鄉(xiāng)電力設(shè)施，提高設(shè)施的利用率；完善城區(qū)15、燃?xì)庠O(shè)施，打造資源循環(huán)體系。構(gòu)建智慧服務(wù)體系，提高城市智能運(yùn)行能力，推進(jìn)智慧城區(qū)建設(shè)，提高管理和服務(wù)水平，實(shí)施千兆光纖工程，提升信息交流速度。給 水排 水能 源通 信構(gòu)建一體化市政基礎(chǔ)設(shè)施體系1加強(qiáng)城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)，提高韌性城鄉(xiāng)建設(shè)水平健全監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，提高城鄉(xiāng)公共安全水平建設(shè)綜合應(yīng)急體系，提高城鄉(xiāng)應(yīng)急救災(zāi)水平構(gòu)建智慧服務(wù)體系，提高城鄉(xiāng)智能運(yùn)行能力234健全堅(jiān)韌穩(wěn)固的城鄉(xiāng)安全體系06魅力彰顯與整治修復(fù)構(gòu)建“一心、一軸、兩環(huán)、十二景”的全域旅游結(jié)構(gòu)。建立全域旅游結(jié)構(gòu)體系全域旅游結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖 一心：即全域旅游服務(wù)中心；一軸：依托墻莫線(xiàn)打造的櫻花大道景觀(guān)軸線(xiàn)；兩環(huán)：分別為特色水上環(huán)線(xiàn)和陸上環(huán)線(xiàn)；十二景：依16、托全域優(yōu)質(zhì)自然、文化資源打造的凡石秘境、花海唱晚、田園漫居、太君清音等十處絕美景致。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程針對(duì)糧食功能區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，通過(guò)農(nóng)用地綜合整治促進(jìn)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)耕地集中連片，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)田泵站溝渠、土地平整、機(jī)耕道路工程建設(shè)，完善農(nóng)田的灌溉、排水和降漬能力，全面提高農(nóng)用地基本生產(chǎn)功能。耕地功能恢復(fù)工程實(shí)施耕地功能恢復(fù)，推進(jìn)耕地“非農(nóng)化”“非糧化”整治。不斷提升耕地質(zhì)量，保護(hù)糧食安全底線(xiàn)。建設(shè)用地復(fù)墾工程加強(qiáng)農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)劃引導(dǎo)，推進(jìn)生態(tài)敏感區(qū)、環(huán)境綜合整治地區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)以及零星破舊的村莊建設(shè)用地復(fù)墾。永久基本農(nóng)田集中連片整治工程通過(guò)永久基本農(nóng)田集中連17、片整治，進(jìn)一步優(yōu)化耕地布局，結(jié)合石淙鎮(zhèn)耕地資源分布，打造永久基本農(nóng)田集中連片整治工程。農(nóng)業(yè)空間綜合整治修復(fù)國(guó)土空間整治修復(fù)水體綜合整治與修復(fù)工程重點(diǎn)對(duì)排塘港、練市塘等河湖水面進(jìn)行綜合整治，維護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定與安全。同時(shí)對(duì)現(xiàn)狀坑塘、溝渠水系等小微濕地進(jìn)行梳理、生態(tài)修復(fù)。土壤污染修復(fù)工程推進(jìn)重點(diǎn)墻莫線(xiàn)南側(cè)老化工園區(qū)的地塊土壤修復(fù)。按照“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”原則，明確治理、修復(fù)的責(zé)任主體和要求。對(duì)關(guān)停、搬遷的化工企業(yè)原址用地，做好土壤調(diào)查評(píng)估與治理修復(fù)。對(duì)擬開(kāi)發(fā)利用為居住用地和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公共設(shè)施用地的污染地塊，實(shí)施以安全利用為目的的風(fēng)險(xiǎn)管控。生態(tài)空間綜合整治修復(fù)國(guó)土空間整治修復(fù)閑置用18、地再利用因地制宜，分類(lèi)改造，針對(duì)不同地區(qū)、不同類(lèi)型，分別采取拆除重建改造、局部改造、有機(jī)更新等手段，提升功能和用地效率，改善生產(chǎn)生活條件的同時(shí)，增加建設(shè)用地有效供給。低效工業(yè)用地整治整治鎮(zhèn)域內(nèi)“低小散”、“臟亂差”企業(yè)，引導(dǎo)小微企業(yè)入園，促進(jìn)集中布局、集約用地。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，引進(jìn)新的生產(chǎn)模式，提高工業(yè)產(chǎn)品附加值。引導(dǎo)老化工園退二進(jìn)三，開(kāi)展工業(yè)用地功能置換，強(qiáng)化功能用地適度混合，精明利用產(chǎn)業(yè)空間。城鎮(zhèn)低效空間綜合整治修復(fù)國(guó)土空間整治修復(fù)07詳細(xì)單元?jiǎng)澐峙c控制核心引領(lǐng)市轄區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃下位銜接單元詳細(xì)規(guī)劃上位規(guī)劃傳導(dǎo)內(nèi)容的落實(shí)本級(jí)規(guī)劃落實(shí)約束性指標(biāo)主導(dǎo)功能重要控制線(xiàn)重19、大設(shè)施劃定一個(gè)城鎮(zhèn)單元、一個(gè)鄉(xiāng)村單元單元?jiǎng)澐址桨竼卧芸貍鲗?dǎo)單元類(lèi)型單元名稱(chēng)功能定位城鎮(zhèn)單元石淙城鎮(zhèn)單元居住生活、公共服務(wù)、綠色制造鄉(xiāng)村單元銀子橋片區(qū)單元農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村體驗(yàn)石淙鎮(zhèn)詳細(xì)單元?jiǎng)澐忠挥[表對(duì)每類(lèi)單元的功能定位、規(guī)劃人口、單元面積、建設(shè)用地面積、重要公共服務(wù)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)、重要基礎(chǔ)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)、紫線(xiàn)、藍(lán)線(xiàn)、綠線(xiàn)、黃線(xiàn)、橙線(xiàn)、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界進(jìn)行管控。08實(shí)施保障措施規(guī)劃實(shí)施保障明確近期整體實(shí)施目標(biāo)和重大項(xiàng)目工程，完善近期國(guó)土空間 布局，建立國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)和國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)，保障國(guó)土空間總體規(guī)劃有序開(kāi)展。規(guī)劃分期實(shí)施建立國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”加強(qiáng)規(guī)劃傳導(dǎo)加強(qiáng)規(guī)劃動(dòng)態(tài)評(píng)估加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督完善規(guī)劃政策保障