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1、www.eco-,中新天津生態(tài)城總體規(guī)劃,www.eco-,一、總體規(guī)劃的編制背景二、總體規(guī)劃的主要內(nèi)容 三、總體規(guī)劃的審查過程,www.eco-,2007.4，溫家寶、吳作棟會(huì)談提出“三和”、“三能”人與人和諧共存人與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和諧共存人與環(huán)境和諧共存能復(fù)制能實(shí)行能推廣,項(xiàng)目背景,2007.7，吳儀、李顯龍會(huì)談提出“四項(xiàng)要求”、“兩條原則”突出資源節(jié)約和環(huán)境友好型；符合中國法律法規(guī)和國家政策；有利于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力；堅(jiān)持政企分開。體現(xiàn)資源約束條件下建設(shè)生態(tài)城市的示范意義，特別是要以非耕地為主，在水資源缺乏地區(qū)。靠近中心城市，依托大城市交通和服務(wù)優(yōu)勢，節(jié)約基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本。,2007.11，溫家2、寶、李顯龍簽署協(xié)議中新天津生態(tài)城的建設(shè)顯示中新兩國應(yīng)對(duì)全球氣候變化、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源和能源、構(gòu)建和諧社會(huì)的決心，將作為中國其他城市可持續(xù)發(fā)展的樣板。,www.eco-,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持改革開放和自主創(chuàng)新，借鑒國際先進(jìn)理念、方法和技術(shù)，積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化，在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，立足特有環(huán)境資源約束條件，探索經(jīng)濟(jì)蓬勃、社會(huì)和諧、環(huán)境友好、資源節(jié)約，“能復(fù)制、能實(shí)行、能推廣”，符合生態(tài)文明的城市發(fā)展模式。,指導(dǎo)思想,www.eco-,指標(biāo)引導(dǎo),www.eco-,主要指標(biāo),百萬美元GDP碳排放強(qiáng)度.可再生能源利用率區(qū)內(nèi)綠色出行比例垃圾回收利用率綠化覆蓋率,指標(biāo)引導(dǎo),三規(guī)合一,在3、總體規(guī)劃編制同時(shí)，開展了中新天津生態(tài)城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和中新天津生態(tài)城總體規(guī)劃（20082020年）環(huán)境影響報(bào)告書，確定了生態(tài)城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)要求，并納入總體規(guī)劃,www.eco-,專家領(lǐng)銜、部門合作,www.eco-,一、關(guān)于總體規(guī)劃的編制情況二、關(guān)于總體規(guī)劃的主要內(nèi)容 三、關(guān)于總體規(guī)劃的審查過程,www.eco-,總體規(guī)劃文本共12章，202條，3萬余字。,www.eco-,區(qū)域條件,中新天津生態(tài)城,選址依據(jù)中方：依法取得土地、不占耕地、節(jié)地節(jié)水、實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用。新方：能復(fù)制、能實(shí)行、能推廣。,www.eco-,規(guī)劃范圍,東至漢北公路規(guī)劃中央大道，西至薊運(yùn)河，南至永定新4、河入海口，北至規(guī)劃的津漢快速公路。占地面積：約30平方公里。規(guī)劃期限：近期至2010年，中期至2015年，遠(yuǎn)期至2020年。,www.eco-,規(guī)劃范圍,三分之一是廢棄的鹽田，三分之一是有污染水面，三分之一鹽漬化荒地，水質(zhì)性缺水自然條件惡劣。,www.eco-,人與人和諧共存人與環(huán)境和諧共存人與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和諧共存能實(shí)行 能復(fù)制 能推廣,三和三能,1、城市定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展策略：以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，將生態(tài)城建設(shè)成為國際生態(tài)環(huán)保技術(shù)的策源地、總部基地，積極參與國際合作與分工，建立新型的國際技術(shù)和經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，構(gòu)筑與生態(tài)城適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成國際一流的生態(tài)型產(chǎn)業(yè)體系，提升服務(wù)能力，增強(qiáng)綜5、合實(shí)力和國際競爭力。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：（1）生態(tài)環(huán)保科技研發(fā)轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)；（2）綠色建筑產(chǎn)業(yè)；（3）生態(tài)型新興服務(wù)業(yè)（包括文化創(chuàng)意、特色旅游、康體休閑等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)）。,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),（1）生態(tài)環(huán)保科技研發(fā)轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)；堅(jiān)持把自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，積極開發(fā)和推廣節(jié)能減排、節(jié)約替代、資源循環(huán)利用、生態(tài)修復(fù)和污染治理等先進(jìn)適用技術(shù)。,依托高校和科研院所，建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新模式，發(fā)展生態(tài)環(huán)保教育產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力。,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),（2）綠色建筑產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展省地節(jié)能環(huán)保型住宅，積極推行住宅產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場的調(diào)控和監(jiān)管，確保房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),（3）生態(tài)型新興服務(wù)業(yè)；建立生態(tài)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用6、的投融資體制，簡化外商投資管理和外匯管理程序，發(fā)展現(xiàn)代金融服務(wù)體系，完善配套服務(wù)平臺(tái)，提升服務(wù)能力。大力發(fā)展生態(tài)型會(huì)展、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、特色旅游和康體休閑等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，形成生態(tài)型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。,www.eco-,2010年人口規(guī)模達(dá)到5萬；2015年人口規(guī)模達(dá)到20萬；2020年人口規(guī)模達(dá)到35萬。除常住人口外，還將容納城外居住的就業(yè)人口6萬人，以及暫住性消費(fèi)人口3萬人，本地居住、區(qū)外就業(yè)8萬人。,人口規(guī)模,用地規(guī)模,2020年，規(guī)劃總建設(shè)用地為25.2平方公里。,2、城市規(guī)模,www.eco-,用地比例,居住用地占總建設(shè)用地40%，產(chǎn)業(yè)用地占10%，商業(yè)用地占3%。公共綠地占18%。7、人均建設(shè)用地不超過75平方米，低于國家的用地標(biāo)準(zhǔn)。,2、城市規(guī)模,www.eco-,城市主要中心提供就業(yè)崗位總數(shù)：城市中心區(qū)：6.4萬個(gè)城市片區(qū)中心:5萬個(gè)城市產(chǎn)業(yè)區(qū)提供就業(yè)崗位總數(shù)：5.3萬個(gè)城市文教博覽娛樂設(shè)施提供的就業(yè)崗位總數(shù)：1.4萬個(gè)其他設(shè)施提供的就業(yè)崗位總數(shù)：2.9萬個(gè),2、城市規(guī)模,www.eco-,從四個(gè)方面對(duì)其評(píng)價(jià)：工程地質(zhì)：結(jié)合砂土液化區(qū)分布、天然地基利用評(píng)價(jià)、樁基利用評(píng)價(jià)、多年地面沉降累計(jì)量分布、地震烈度分布、地下水水位等因子，疊加鹽漬化因子進(jìn)行評(píng)價(jià)。,土壤性質(zhì)：主要因子為土層厚度土地覆蓋：主要因子包括現(xiàn)狀古河道、污水庫、水塘、養(yǎng)殖塘等地表水因子和現(xiàn)狀園地、草地、葦?shù)亍?、涂、旱地、半荒裸地、居民地、道路等生境因子：利用遙感數(shù)據(jù)進(jìn)行NDVI（歸一化差值植被指數(shù)）分析,3、城市布局結(jié)構(gòu),www.eco-,海岸生態(tài)景觀帶,薊縣自然保護(hù)區(qū),規(guī)劃范圍是大黃堡七里海濕地連綿區(qū)的延續(xù)，是天津兩大自然保護(hù)區(qū)通往渤海灣的唯一入口。規(guī)劃范圍生態(tài)敏感性高，生態(tài)功能不可替代。,大黃堡、七里海濕地連綿區(qū),區(qū)域重要生態(tài)廊道,生態(tài)城,3、城市布局結(jié)構(gòu),www.eco-,規(guī)劃保留生態(tài)核心區(qū)與薊運(yùn)河及河口濕地間的聯(lián)通，形成“水庫漫灘濕地河流灘涂濕地海水”的多級(jí)生態(tài)空間網(wǎng)絡(luò)格局。在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)通過水系統(tǒng)的構(gòu)建，形成水系綠色廊道。在規(guī)劃區(qū)外西側(cè)以及規(guī)劃區(qū)內(nèi)南側(cè)河口，保留兩處灘涂濕地，作為禁止開發(fā)建設(shè)9、區(qū)域，作為鳥類遷徙的驛站和棲息地。,3、城市布局結(jié)構(gòu),www.eco-,一軸三心四片一島三水六廊,總體布局,3、城市布局結(jié)構(gòu),www.eco-,“生態(tài)谷”,3、城市布局結(jié)構(gòu),www.eco-,3、城市布局結(jié)構(gòu),一軸三心四片一島三水六廊,總體布局,www.eco-,建立居住細(xì)胞居住社區(qū)綜合片區(qū)三級(jí)生態(tài)社區(qū)模式。,居住細(xì)胞,居住社區(qū),綜合片區(qū),3、城市布局結(jié)構(gòu),www.eco-,1公交服務(wù)層次1）城市對(duì)外及片區(qū)之間的快速服務(wù)2）片區(qū)內(nèi)部高可達(dá)覆蓋性服務(wù)2.骨干公交網(wǎng)絡(luò)1）軌道塘漢線2）地面公交線：要注意與軌道的分工與銜接，并注意與外圍區(qū)域的銜接3公交樞紐位于城市中心及片區(qū)中心的3個(gè)軌道站為城市一級(jí)10、樞紐4公交服務(wù)覆蓋范圍在公交站點(diǎn)500m范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。5、場站預(yù)留預(yù)留公交場站5處,公交系統(tǒng),4、綠色交通,www.eco-,倡導(dǎo)綠色交通,4、綠色交通,www.eco-,1、布局模式“人車分離”的布局理念，“各成網(wǎng)絡(luò)”的交通組織理念。2慢行系統(tǒng)類型1）休閑健身道路（自行車專用）2）通勤道路（自行車與行人專用）3橫斷面規(guī)劃濱水通道紅線寬度8米，不設(shè)人行道。日常出行通道紅線寬度16m4.自行車停車場布設(shè)原則“足量供給，就近服務(wù)”,4、綠色交通,www.eco-,慢行交通系統(tǒng)社區(qū)綠色通道,居住社區(qū)中心社區(qū)綠地,片區(qū)入口停車場,4、綠色交通,www.eco-,生態(tài)城內(nèi)所有建筑都符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),11、5、構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),www.eco-,廣泛采用地?zé)崮堋⑻柲堋L(fēng)能等可再生能源。可再生能源比例達(dá)到20%以上,5、構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),www.eco-,供熱系統(tǒng)充分利用北疆電廠余熱返回電廠的10回水，依次進(jìn)入換熱器、梯級(jí)熱泵，回收電廠循環(huán)水余熱量，升溫到90，最終通過蒸汽加熱器將回水升至130供出。在用戶端，進(jìn)入包括熱水型單效吸收熱泵及換熱器集成的大溫差換熱裝置，逐級(jí)降溫到10后再返回電廠，完成循環(huán)。,5、構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),www.eco-,建設(shè)雨水收集、中水回用和海水淡化的水資源循環(huán)利用系統(tǒng)，實(shí)施分質(zhì)供水。非傳統(tǒng)水資源利用率不低于50%。,雨水收集,12、水資源循環(huán)利用系統(tǒng),海水淡化,5、構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),www.eco-,生態(tài)城用水指標(biāo)：人均綜合生活用水量220升/天人均綜合用水量320升/天非傳統(tǒng)水源利用量占水資源總利用量的比例不低于50%,節(jié)水措施：安裝節(jié)水器具；加強(qiáng)節(jié)水宣傳教育；實(shí)施梯級(jí)水價(jià)；減少管網(wǎng)漏失；再生水及雨水的循環(huán)利用；海水的補(bǔ)充利用。,減少生態(tài)城對(duì)外部水資源的依賴降低水污染負(fù)荷,5、構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),www.eco-,中水回用、雨水收集、水體修復(fù)為重點(diǎn)的水循環(huán)利用系,5、構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),www.eco-,營城再生水廠(規(guī)劃規(guī)模10.5萬m3/d,生態(tài)城再生水管網(wǎng)以環(huán)狀布置為主,支狀13、為輔。,生態(tài)直補(bǔ):5萬m3/d管網(wǎng)系統(tǒng):4.77萬m3/d,5、構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),www.eco-,建設(shè)直飲水工程，提高市民生活品質(zhì)。規(guī)劃2020年人均生活用水指標(biāo)控制在120升/人.日。,5、構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),www.eco-,總體規(guī)劃堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先突出生態(tài)保護(hù)和修復(fù) 實(shí)施生態(tài)保護(hù)性開發(fā),6、生態(tài)修復(fù)與環(huán)境建設(shè),www.eco-,人工濕地,6、生態(tài)修復(fù)與環(huán)境建設(shè),www.eco-,保障措施,大氣：減少二氧化碳排放倡導(dǎo)綠色交通,水體：污水庫的生態(tài)修復(fù)多級(jí)循環(huán)水系源分離、污水處理,噪聲：工程施工噪聲控制交通噪聲控制,6、生態(tài)修復(fù)與環(huán)境建設(shè),www.eco-,6、生態(tài)修復(fù)14、與環(huán)境建設(shè),本底調(diào)查,污水處理廠,www.eco-,6、生態(tài)修復(fù)與環(huán)境建設(shè),本地植物指數(shù)不低于0.7。,www.eco-,積極建設(shè)以多級(jí)水系、綠色網(wǎng)絡(luò)為骨架的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。恢復(fù)建設(shè)鸚鵡洲、白鷺洲兩處鳥類棲息地及永定洲生境演替區(qū)。在薊運(yùn)河、津漢快速路等通道兩側(cè)設(shè)置生態(tài)綠地和防護(hù)綠帶，為生態(tài)城提供生態(tài)屏障。,6、生態(tài)修復(fù)與環(huán)境建設(shè),www.eco-,政策性住房比例不低于20。尊重居民意愿，妥善解決生態(tài)城內(nèi)居民的拆遷安置問題，回遷保障率100，并提供就業(yè)保障；統(tǒng)一規(guī)劃，合理配置，改善建筑工人及外來務(wù)工人員的居住條件。,7、建設(shè)和諧社會(huì),www.eco-,公共設(shè)施,三級(jí)公共服務(wù)中心城市中心：服務(wù)人口大15、于40萬人 居住社區(qū)中心：服務(wù)半徑約為400米左右，服務(wù)人口約35000人 居住細(xì)胞中心：服務(wù)半徑約為200300米左右，服務(wù)人口約800010000人,7、建設(shè)和諧社會(huì),www.eco-,社會(huì)事業(yè)要以和諧社會(huì)建設(shè)為核心，建設(shè)事宜不同收入群體和境內(nèi)外人員居住創(chuàng)業(yè)的和諧社會(huì)，注重平等、共享，塑造具有現(xiàn)代化、生態(tài)化和本土化的城市形象,7、建設(shè)和諧社會(huì),www.eco-,數(shù)字城市,7、建設(shè)和諧社會(huì),www.eco-,綜合評(píng)價(jià),火災(zāi)逃生,應(yīng)急救護(hù),避震,目標(biāo)：協(xié)調(diào)整合單一災(zāi)害防救系統(tǒng)，提高城市公共安全水平、減輕災(zāi)害損失。生態(tài)城潛在的“十大”主要災(zāi)害源：地震、氣象災(zāi)害（極端天氣事件）、水安全（水多、水少16、水污染）、火災(zāi)與爆炸、地質(zhì)災(zāi)害、生物疫病災(zāi)害、交通事故災(zāi)害、生命線系統(tǒng)事故（斷水、斷電、斷氣等）、建設(shè)項(xiàng)目及公共場所事故、恐怖襲擊（包括高技術(shù)犯罪及信息安全隱患）。原則：平災(zāi)結(jié)合、預(yù)防為主，防、抗、避、救相結(jié)合。措施：源頭控制、完善設(shè)施、準(zhǔn)確預(yù)報(bào)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、強(qiáng)化管理。加強(qiáng)公共安全、災(zāi)害自救互助教育。建立公共突發(fā)事件、持續(xù)性自然災(zāi)害等應(yīng)急處置體系。,8、建設(shè)安全城市,www.eco-,醫(yī)院,防災(zāi)指揮中心,防洪標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)城設(shè)防等級(jí)為三等，防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇，防風(fēng)暴潮標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇。防洪（潮）堤西側(cè)沿河岸進(jìn)行微地形處理，結(jié)合景觀設(shè)計(jì)，構(gòu)筑符合標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)型防洪堤。海濱大道建成后可滿足生態(tài)城防風(fēng)暴潮要求。與海面相通的河道均設(shè)置防潮閘，營城水庫與薊運(yùn)河相接處均設(shè)置防洪閘。超標(biāo)洪水加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)，預(yù)警、蓄滯、調(diào)峰、抗洪相結(jié)合，減輕超標(biāo)洪水引起的損失；規(guī)劃設(shè)置外排泵站1處，提高超標(biāo)洪（潮）水頂托、又遭暴雨時(shí)的安全保障能力。地面沉降及海平面上升禁采地下水、合理利用地?zé)帷⒔y(tǒng)籌建設(shè)減少沉降、建立監(jiān)測系統(tǒng)預(yù)警評(píng)估等。,8、建設(shè)安全城市,www.eco-,建設(shè)生態(tài)城市 共創(chuàng)美好家園,