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1、海綿城市規劃建設海綿城市規劃建設1.背景與現狀問題2.海綿城市解讀3.海綿城市試點4.結語據建設部據建設部2010年對年對349個城市內澇情況調研的情況個城市內澇情況調研的情況，2008-2010年共有年共有289個城市發個城市發生了不同程度的內澇生了不同程度的內澇，占調查城市數的占調查城市數的80%。發生范圍廣發生范圍廣、積水深度大積水深度大、積水時間長積水時間長。1背景與現狀問題背景與現狀問題水多水多1背景與現狀問題背景與現狀問題水少水少WHO:全球每年有全球每年有10億人在遭受缺水的困擾億人在遭受缺水的困擾有報告認為，有報告認為，21世紀的水資源將和世紀的水資源將和20世紀的石油一樣重要2、世紀的石油一樣重要在在658個城市中，約有個城市中，約有400個城市面臨水資源的問題，這些城市的缺水量個城市面臨水資源的問題，這些城市的缺水量約為約為70億立方米億立方米/年。年。1背景與現狀問題背景與現狀問題水臟水臟1背景與現狀問題背景與現狀問題快速但不健康的城鎮化快速但不健康的城鎮化20002010年全國城鎮建成區面積擴張了年全國城鎮建成區面積擴張了64.45%，遠遠高于城鎮人口高于城鎮人口45.9%的增長速度的增長速度。1背景與現狀問題背景與現狀問題快速但不健康的城鎮化快速但不健康的城鎮化After UrbanizationBefore Urbanization21世紀時期武漢水系圖世紀3、時期武漢水系圖唐宋時期武漢水系圖唐宋時期武漢水系圖明朝時期武漢水系圖明朝時期武漢水系圖清朝時期武漢水系圖清朝時期武漢水系圖民國時期武漢水系圖民國時期武漢水系圖1960年代武漢水系圖年代武漢水系圖1背景與現狀問題背景與現狀問題快速但不健康的城鎮化快速但不健康的城鎮化1背景與現狀問題背景與現狀問題快速但不健康的城鎮化快速但不健康的城鎮化濕地是一類特殊過渡類型生態濕地是一類特殊過渡類型生態系統系統，為水生為水生、陸生生態系統界陸生生態系統界面相互延伸擴展的重疊空間區域面相互延伸擴展的重疊空間區域。在抵御洪水在抵御洪水、調節徑流調節徑流，改善氣改善氣候候、控制污染控制污染，維護區域生態平維護區域生態平4、衡等方面有其它系統所不能替代衡等方面有其它系統所不能替代的作用的作用。1背景與現狀問題背景與現狀問題快速但不健康的城鎮化快速但不健康的城鎮化1990-2000年十年間年十年間，我國我國濕地面積減小了濕地面積減小了5萬平方公萬平方公里里，近近10年之間又減少了年之間又減少了3.4萬平方公里萬平方公里。（2013年底年底，我國我國658個城市建成區面積個城市建成區面積4.8萬平方公里萬平方公里）黨的十八大報告：黨的十八大報告：面對資源約束趨緊面對資源約束趨緊、環境污染嚴重環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢生態系統退化的嚴峻形勢，必須樹必須樹立尊重自然立尊重自然、順應自然順應自然、保護自然的生態文5、明理念保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在把生態文明建設放在突出地位突出地位1背景與現狀問題背景與現狀問題中央高度重視中央高度重視利用雨水進行土地生態修復：天津橋園利用雨水進行土地生態修復：天津橋園人工濕地凈化系統：上海后灘公園人工濕地凈化系統：上海后灘公園1背景與現狀問題背景與現狀問題中央高度重視中央高度重視城市規劃建設的每個細節都要考慮對自然的影響城市規劃建設的每個細節都要考慮對自然的影響，更不要打破自然系統更不要打破自然系統。為什么這么多城市缺水為什么這么多城市缺水？一個重要原因是水泥地太多一個重要原因是水泥地太多，把能夠涵養水源的林地把能夠涵養水源的林地、草地草地、湖泊湖泊、濕地6、給占用了濕地給占用了，切斷了自然的水循環切斷了自然的水循環，雨水來了雨水來了，只能當作污水排走只能當作污水排走，地下水越地下水越抽越少抽越少。解決城市缺水問題解決城市缺水問題，必須順應自然必須順應自然。比如比如，在提升城市排水系統時要優先考慮把有限的在提升城市排水系統時要優先考慮把有限的雨水留下來雨水留下來，優先考慮更多利用自然力量排水優先考慮更多利用自然力量排水，建設自然積存建設自然積存、自然滲透自然滲透、自然凈化的自然凈化的“海綿城市海綿城市”。2013年12月12日，習近平在在中央城鎮化工作會議上發表講話時談到1背景與現狀問題背景與現狀問題中央高度重視中央高度重視（七）積極推行低影響開發7、建設模式。各地區舊城改造與新區建設必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念；要按照對城市生態環境影響最低的開發建設理念，控制開發強度，合理安排布局，有效控制地表徑流，最大限度地減少對城市原有水生態環境的破壞；要與城市開發、道路建設、園林綠化統籌協調，因地制宜配套建設雨水滯滲、收集利用等削峰調蓄設施，增加下凹式綠地、植草溝、人工濕地、可滲透路面、砂石地面和自然地面，以及透水性停車場和廣場。新建城區硬化地面中，可滲透地面面積比例不宜低于40%；有條件的地區應對現有硬化路面進行透水性改造，提高對雨水的吸納能力和蓄滯能力。（六）加快推進雨污分流管網改造與建設。在雨污合流區域加大雨污分流排水管8、網改造力度，暫不具備改造條件的，要盡快建設截流干管，適當加大截流倍數，提高雨水排放能力，加強初期雨水的污染防治。新建城區要依據“十二五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃和有關要求，建設雨污分流的排水管網。1背景與現狀問題背景與現狀問題中央高度重視中央高度重視住房城鄉建設部關于印發海綿城市建設技術指南住房城鄉建設部關于印發海綿城市建設技術指南低影響開發雨水系統低影響開發雨水系統構建（試行）的通知構建（試行）的通知各省、自治區住房城鄉建設廳，北京市交通委、市政市容委、園林綠化局、水務局，天津市城鄉建設委、市容園林委、水務局，上海市城鄉建設和管理委、綠化市容局、水務局，重慶市城鄉建委、市政管委9、園林局，海南省水務廳，新疆生產建設兵團建設局：為貫徹習近平總書記講話及中央城鎮化工作會議精神，落實國務院關于加強城市基礎設施建設的意見（國發201336號）、國務院辦公廳關于做好城市排水防澇設施建設工作的通知（國辦發201323號）要求，建設自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市，我部組織編制了海綿城市建設技術指南低影響開發雨水系統構建（試行）。現印發給你們，請各地結合實際，參照本技術指南，積極推進海綿城市建設。我部將組織開展海綿城市建設試點示范工作，有關具體要求另行通知。中華人民共和國住房和城鄉建設部2014年10月22日建城函2014275號灰色基礎設施VS 綠色基礎設施GI(gray 10、infrastructure)(Green Infrastructure)2 海綿城市解讀海綿城市解讀灰色基礎設施：灰色基礎設施：盡快排除徑流綠色基礎設施：綠色基礎設施：暴雨徑流量減少30-99%延遲暴雨徑流峰值5到20分鐘有效去除雨水徑流中的污染物補充地下水節省雨水回用成本美化環境，創造舒適生活空間改善城市熱島效應2 海綿城市解讀海綿城市解讀和和解決方案解決方案灰色灰色綠色綠色2 海綿城市解讀海綿城市解讀從自然排水到陰溝暗管從自然排水到陰溝暗管再回到再回到綠色排水綠色排水2 海綿城市解讀海綿城市解讀海綿城市的內涵海綿城市的內涵海綿城市的國際語境海綿城市的國際語境海綿城市能干什么海綿城市能干什11、么如何建設海綿城市如何建設海綿城市德國柏林波茨坦廣場水環境設計2 海綿城市解讀海綿城市解讀海綿城市的內涵海綿城市的內涵海綿城市是指城市能夠像海綿一樣海綿城市是指城市能夠像海綿一樣，在適應環境變化和應對自然災害等方在適應環境變化和應對自然災害等方面具有良好的面具有良好的“彈性彈性”，下雨時吸水下雨時吸水、蓄水蓄水、滲水滲水、凈水凈水，需要時將蓄存的需要時將蓄存的水水“釋放釋放”并加以利用并加以利用。能吸收能吸收，能滲透能滲透，能涵養能涵養，能凈化能凈化，能釋放能釋放。海綿城市建設應遵循海綿城市建設應遵循生態優先生態優先等原則等原則，將自然途徑與人工措施相結合將自然途徑與人工措施相結合，在確在確保12、城市排水防澇安全的前提下保城市排水防澇安全的前提下，最大最大限度地實現雨水在城市區域的積存限度地實現雨水在城市區域的積存、滲透和凈化滲透和凈化，促進雨水資源的利用和促進雨水資源的利用和生態環境保護生態環境保護。哥本哈根雨水匯集街道寬街2 海綿城市解讀海綿城市解讀海綿城市的內涵海綿城市的內涵怎么看待海綿城市？是科學發展觀怎么看待海綿城市？是科學發展觀還是拍腦袋的政治口號？還是拍腦袋的政治口號？海綿城市是：海綿城市是：是生態文明在城市雨水管理方面的具體體現是生態文明在城市雨水管理方面的具體體現是和國際先進雨水管理理念接軌的中國智慧是和國際先進雨水管理理念接軌的中國智慧是中國解決城市雨水問題的可持續13、發展之路是中國解決城市雨水問題的可持續發展之路海綿城市是實現從快排，及時就近排出，速排干的工程排水時代跨海綿城市是實現從快排，及時就近排出，速排干的工程排水時代跨入到“入到“滲、滯、蓄、凈、用、排滲、滯、蓄、凈、用、排”六位一體的綜合排水，生態排水的”六位一體的綜合排水，生態排水的歷史性、戰略性的轉變歷史性、戰略性的轉變2 海綿城市解讀海綿城市解讀海綿城市的國際語境海綿城市的國際語境LID是通過分散的是通過分散的、小規模的源頭控制機制和設計技術小規模的源頭控制機制和設計技術，來達到對來達到對暴雨所產生的徑流和污染的控制暴雨所產生的徑流和污染的控制，使開發區域盡量接近于開發前的使開發區域盡量接近14、于開發前的自然水文循環狀態的徑流源頭開始的暴雨管理方法自然水文循環狀態的徑流源頭開始的暴雨管理方法。水環境水安全水資源水生態 20世紀世紀80年代：美國喬治王子郡年代：美國喬治王子郡（Prince Gorge County）以雨水花以雨水花園為基礎提出園為基礎提出LID設計理念設計理念。1999年：喬治王子郡編制出第一部年：喬治王子郡編制出第一部綜合性綜合性LID設計技術標準設計技術標準。2000-2005年：年：LID設計理念快速得設計理念快速得到美國聯邦政府到美國聯邦政府、各州政府及地方政各州政府及地方政府的認可府的認可，各種各種LID技術設施獲得了技術設施獲得了廣泛應用廣泛應用。美國現在15、做的比較好的有紐約美國現在做的比較好的有紐約、洛洛杉磯杉磯、芝加哥芝加哥、費城費城、華盛頓華盛頓、波特波特蘭等蘭等。2 海綿城市解讀海綿城市解讀海綿城市的國際語境海綿城市的國際語境2006-2010年：美國聯邦環保局正式認可年：美國聯邦環保局正式認可LID設計理念應用于暴雨管理設計理念應用于暴雨管理和面源污染控制設計。和面源污染控制設計。當前階段：當前階段：2009年美國聯邦環保局開始推廣“綠色基礎設施”的理念。年美國聯邦環保局開始推廣“綠色基礎設施”的理念。英國可持續排水系統可持續排水系統（Sustainable Drainage Systems,SuDS)可持續排水系統利用以下方式來模仿自16、然過程：儲蓄雨水后緩慢釋放儲蓄雨水后緩慢釋放；促進雨水下滲促進雨水下滲；過濾污染物過濾污染物；控制流速來允許沉積物沉淀控制流速來允許沉積物沉淀。2 海綿城市解讀海綿城市解讀海綿城市的國際語境海綿城市的國際語境英國布里斯托爾海濱公共景觀空間澳大利亞水敏感城市設計（WSUD：Water Sensitive Urban Design)這是一種雨水源頭控制的理念，其實質是將雨水在源頭上進行收集、控制，減少了暴雨徑流，同時也減少了水資源的浪費,是一種新型的節水技術。2 海綿城市解讀海綿城市解讀海綿城市的國際語境海綿城市的國際語境墨爾本雨水生態過濾槽WSUD的原則：的原則：在城市開發中保護自然系統在城市開17、發中保護自然系統保護水質保護水質將雨水處理與景觀相結合將雨水處理與景觀相結合 降低雨水徑流量和峰流量降低雨水徑流量和峰流量西雅圖西雅圖LIDLID都市自然都市自然排水系統改造樣板街排水系統改造樣板街區區 SEASEA StreetStreetLIDLID改造前改造前改造后改造后，水泥地面水泥地面減少減少1515%，兩側有雨兩側有雨水花園以植草溝連通水花園以植草溝連通。九年監測結果：暴九年監測結果：暴雨徑流減少雨徑流減少8585%。同一水量同一水量、水質標水質標準準，LIDLID造價只是傳造價只是傳統統BMPsBMPs的的2 2/3 3，開發開發商還可以得到稅收優商還可以得到稅收優惠惠。2 海綿18、城市解讀海綿城市解讀海綿城市的國際語境海綿城市的國際語境LIDLID改造后改造后項目名稱項目名稱傳統排水傳統排水造價造價生態排水生態排水造價造價減少減少減少減少百分比百分比1 12nd Avenue SEA Street 2nd Avenue SEA Street$868,803$868,803$651,548$651,548$217,255$217,255 25%25%2 2Auburn Hills Auburn Hills$2,360,385$2,360,385$1,598,989$1,598,989$761,396$761,396 32%32%3 3Bellingham City Hal19、l Bellingham City Hall$27,600$27,600$5,600$5,600$22,000$22,000 80%80%4 4Bellingham Donovan Par Bellingham Donovan Par$52,800$52,800$12,800$12,800$40,000$40,000 76%76%5 5Gap Creek Gap Creek$4,620,600$4,620,600$3,942,100$3,942,100$678,500$678,500 15%15%6 6Garden Valley Garden Valley$324,400$324,400$2620、0,700$260,700$63,700$63,700 20%20%7 7Laurel Springs Laurel Springs$1,654,021$1,654,021$1,149,552$1,149,552$504,469$504,469 30%30%8 8Mill CreekMill Creekc c$12,510$12,510$9,099$9,099$3,411$3,411 27%27%9 9Prairie Glen Prairie Glen$1,004,848$1,004,848$599,536$599,536$405,312$405,312 40%40%1010Somerset 21、Somerset$2,456,843$2,456,843$1,671,461$1,671,461$785,382$785,382 32%32%西雅圖公用事業局佘年教授，對美國西雅圖公用事業局佘年教授，對美國1010個個項目的傳統排水和綠色排水造價進行比較：項目的傳統排水和綠色排水造價進行比較：2 海綿城市解讀海綿城市解讀海綿城市的國際語境海綿城市的國際語境海綿城市的理念和澳大利亞的WSUD，美國的LID和英國的SuDS基本一致。美國現在各城市正在做的綠色基礎設施的規劃建設和我們海綿城市也是一致的海綿城市是具有國際語境的城市雨水管理理念的中國化的表達海綿城市是具有國際語境的城市雨水管理理念的中國22、化的表達。英國謝菲爾德大學教授Richard Ashley在2010年4月舊金山的LID國際會議上提到城市發展的六種形態2 海綿城市解讀海綿城市解讀海綿城市能干什么海綿城市能干什么治理污染治理污染解決城市合流制溢流污染解決城市合流制溢流污染控制初期雨水污染控制初期雨水污染削減雨水徑流削減雨水徑流補充城市地下水補充城市地下水中國污水處理能力建設迅猛增長中國污水處理能力建設迅猛增長，出水水質不斷提高出水水質不斷提高，但水環境尤其但水環境尤其是城市水環境沒有得到根本改善是城市水環境沒有得到根本改善。中國的河水為什么總是不干凈中國的河水為什么總是不干凈？能不能只提高污水處理廠的出水標準能不能只提高污水23、處理廠的出水標準解決城市水環境的問題解決城市水環境的問題？核心問題是核心問題是合流制排水系統溢流合流制排水系統溢流(CSOs)，管網錯接管網錯接，初期雨水污染等初期雨水污染等。2 海綿城市解讀海綿城市解讀海綿城市能干什么海綿城市能干什么治理污染治理污染現代田園城市 西咸新區2 海綿城市解讀海綿城市解讀海綿城市能干什么海綿城市能干什么治理污染治理污染2 海綿城市解讀海綿城市解讀海綿城市能干什么海綿城市能干什么治理污染治理污染CSOs:Combined Sewer Overflows，合流制溢流污染合流制溢流污染中國南方大城市中國南方大城市，大量的合流制系統大量的合流制系統，改造成本巨大改造成本巨24、大，短期內根本短期內根本無法改無法改倫敦倫敦、巴黎巴黎、芝加哥等大城市也都有大量的合流制系統芝加哥等大城市也都有大量的合流制系統，通過合理通過合理的合流制溢流污染控制措施的合流制溢流污染控制措施，可以很好的解決水污染問題可以很好的解決水污染問題2 海綿城市解讀海綿城市解讀海綿城市能干什么海綿城市能干什么治理污染治理污染中國中國658658個城市統計個城市統計，合流制排水系統約占合流制排水系統約占3737%?！笆迨濉币巹澋榷鄠€文件中都提出要改分流制規劃等多個文件中都提出要改分流制，實際上很難改清楚實際上很難改清楚。中國大部分城市都是混流制中國大部分城市都是混流制，尤其是小區接入市政管的地25、方尤其是小區接入市政管的地方。哈爾濱哈爾濱、無錫無錫、南京南京、昆明等幾個大規模實施雨污分流改造昆明等幾個大規模實施雨污分流改造，效果都不理想效果都不理想。美國美國11001100個城市有合流制管網個城市有合流制管網，僅有僅有1818個城市提出過改為分流制的計劃個城市提出過改為分流制的計劃。中國的合流制將何去何從中國的合流制將何去何從？2 海綿城市解讀海綿城市解讀海綿城市能干什么海綿城市能干什么治理污染治理污染凹形花崗巖排水溝凹形花崗巖排水溝第五大道廣場第五大道廣場北北美美迷迷欣欣灣灣北北角角公公園園2 海綿城市解讀海綿城市解讀如何實現建設海綿城市如何實現建設海綿城市海綿城市建設應統籌低影響開26、發雨水系統、海綿城市建設應統籌低影響開發雨水系統、城市雨水管渠系統及超標雨水徑流排放系統。城市雨水管渠系統及超標雨水徑流排放系統。廣義來講，低影響開發指在城市開發建設過程中采用源頭削減、中途轉輸、末端調蓄等多種手段，通過滲、滯、蓄、凈、用、排等多種技術，實現城市良性水文循環，提高對徑流雨水的滲透、調蓄、凈化、利用和排放能力，維持或恢復城市的“海綿”功能。深遂與淺層排水系統銜接示意圖深遂與淺層排水系統銜接示意圖上海上海增設調蓄管廊利用蘇州河、新涇港、淀浦河、桃浦河、走馬塘等河道及部分道路的地下空間，規劃60米深層調蓄管廊系統，實現減排和提標。2個環線個環線500萬萬m3庫容庫容120km調蓄管廊27、調蓄管廊5個片區個片區1千億！地下60米！2 海綿城市解讀海綿城市解讀如何實現建設海綿城市如何實現建設海綿城市設計建設實施審查監督運行維護排水/園林/道路/交通/建筑等多專業協調與銜接設計任務書設計原則技術要求指標落實設計設施布局設施設計工程預算建筑與小區綠地與廣場道路水系海綿城市低影響開發雨水系統構建責任主體城市人民政府園林道路交通項目業主其他規劃排水城市水系規劃綠地系統規劃排水防澇規劃道路交通規劃其他政策：實施辦法、導則、獎勵辦法等總體規劃理念納入實施目標實施策略專項（專業）規劃詳細規劃指標控制布局控制實施要求用地/豎向/綠地/道路/排水/水系等系統協調規劃其他低影響開發雨水系統構建途徑示28、意圖 海綿城市的建設，首先是原始城市生態的保護，尤其是河流、湖泊、濕地、坑塘、溝渠等水敏感地區的保護，“山水林田湖”的保護是最重要的。其次是對原有高生態附加值的“山水林田湖”的恢復。最后是城市開發建設過程中的生態型開發，合理控制開發強度，在城市中保留足夠的生態用地，控制城市不透水面積比例，最大限度的減少對城市原有水生態環境的破壞，同時，根據需求適當開挖河湖溝渠、增加水域面積，促進雨水的積存、滲透和凈化。2 海綿城市解讀海綿城市解讀如何實現建設海綿城市如何實現建設海綿城市 明確目標，層層落實徑流總量控制目標徑流流量控制目標徑流污染控制目標共同達到城市排水防澇系統設計標準LID轉輸與排放設施應符合29、相關規范的重現期要求通過徑流總量控制來實現，控制指標SS、COD等區域類型年徑流總量控制率一般區域80%85%特殊區域（建筑密度高、綠地率低及受土地利用布局等條件制約的區域）50%初期雨水污染總量削減40%2 海綿城市解讀海綿城市解讀如何實現建設海綿城市如何實現建設海綿城市我國雨水年徑流總量控制率分區圖2 海綿城市解讀海綿城市解讀如何實現建設海綿城市如何實現建設海綿城市2 海綿城市解讀海綿城市解讀如何實現建設海綿城市如何實現建設海綿城市LID雨水系統流程雨水系統流程2 海綿城市解讀海綿城市解讀如何實現建設海綿城市如何實現建設海綿城市LID雨水系統流程雨水系統流程2 海綿城市解讀海綿城市解讀如何30、實現建設海綿城市如何實現建設海綿城市LID雨水系統流程雨水系統流程2 海綿城市解讀海綿城市解讀如何實現建設海綿城市如何實現建設海綿城市LID雨水系統流程雨水系統流程2 海綿城市解讀海綿城市解讀如何實現建設海綿城市如何實現建設海綿城市單項技術選擇單項技術選擇45單項設施功能控制目標處置方式經濟性污染物去除率（以SS計，%）景觀效果集蓄利用雨水補充地下水削減峰值流量凈化雨水轉輸徑流總量徑流峰值徑流污染分散相對集中建造費用維護費用透水磚鋪裝低低低低8080-9090透水水泥混凝土高高中中8080-9090透水瀝青混凝土高高中中8080-9090綠色屋頂高高中中7070-8080好好下沉式綠地低低低低31、一般一般簡易型生物滯留設施低低低低好好復雜型生物滯留設施中中低低7070-9595好好滲透塘中中中中7070-8080一般一般滲井低低低低濕塘高高中中5050-8080好好雨水濕地高高中中5050-8080好好蓄水池高高中中8080-9090雨水罐低低低低8080-9090調節塘高高中中一般一般調節池高高中中轉輸型植草溝低低低低3535-9090一般一般干式植草溝低低低低3535-9090好好濕式植草溝中中低低好好滲管/渠中中中中3535-7070植被緩沖帶低低低低5050-7575一般一般初期雨水棄流設施低低中中4040-6060人工土壤滲濾高高中中7575-9595好好注：強 較強 弱或很32、小2 海綿城市解讀海綿城市解讀如何實現建設海綿城市如何實現建設海綿城市單項技術選擇單項技術選擇3 海綿城市試點關于開展中央財政支持海綿城市建設試點工作的通知財建2014838號各省、自治區財政廳（局）、住房城鄉建設廳（局、委）、水利廳（局），直轄市財政局、建委（交通委、園林局、市容園林委、綠化市容局、市政管委）、水利（水務）局，計劃單列市財政局、城建局（城管局、市政公用局、園林局）、水利（水務）局：根據習近平總書記關于“加強海綿城市建設”的講話精神和近期中央經濟工作會要求，經研究，財政部、住房城鄉建設部、水利部決定開展中央財政支持海綿城市建設試點工作?，F將有關事項通知如下：一、中央財政對海綿城33、市建設試點給予專項資金補助，一定三年，具體補助數額按城市規模分檔確定，直轄市每年6億元，省會城市每年5億元，其他城市每年4億元。對采用PPP模式達到一定比例的，將按上述補助基數獎勵10%。2014年12月31日3 海綿城市試點2015年海綿城市建設試點城市名單公示根據財政部、住房城鄉建設部、水利部關于開展中央財政支持海綿城市建設試點工作的通知（財建2014838號）和關于組織申報2015年海綿城市建設試點城市的通知（財辦建20154號），財政部、住房城鄉建設部、水利部于近期組織了2015年海綿城市建設試點城市評審工作。根據競爭性評審得分，排名在前16位的城市進入2015年海綿城市建設試點范圍，34、名單如下（按行政區劃序列排列）：遷安、白城、鎮江、嘉興、池州、廈門、萍鄉、濟南、鶴壁、武漢、常德、南寧、重慶、遂寧、貴安新區和西咸新區。財政部經濟建設司 住房城鄉建設部城市建設司 水利部規劃計劃司2015年4月2日美國美國 費城費城綠色基礎設施綠色基礎設施再造海綿大地再造海綿大地 海綿城市的建設需要需要系統思考，統籌協調，科學布局，最好能有規劃 海綿城市的建設宜從大局入手，考慮“山水林田湖”這些“大海綿”的問題，后考慮城市低影響開發這些分散的“小海綿”的建設 海綿城市尤其是低影響開發對于徑流污染控制、徑流量削減、地下水補充等都有重要意義，但是也不宜過分夸大其作用，尤其是在內澇防治方面的作用。要從生態文明，“山水林田湖”的角度去理解海綿城市，切不可矮化這一中國大智慧，片面膚淺的認為海綿城市就是穿衣戴帽、涂脂抹粉，將鋪一些透水磚，修幾個蓄水池，建幾塊下凹式綠地當成海面城市。4 結語