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1、讓城市像海綿一樣,中歐水資源管理差異及歐盟常德項目的啟示The difference Chinese and European water resource management and Enlightenment of EU project in Changde,借助歐盟常德項目成果促進兩型社會創新發展,項目合作方（2006-2008）,湖南省建設廳,常德市政府,德國漢諾威市政府,漢諾威水協,荷蘭烏特勒支市政府,借助歐盟常德項目成果促進兩型社會創新發展項目啟動會議及簽約儀式The project kick-off meeting 2006313-15常德Changdecity,借助歐盟常德項2、目成果促進兩型社會創新發展第一次國際會議The first International Conference 歐盟駐華代表處 中國 德國 荷蘭 越南 孟加拉國 印尼 2007514-16常德市 Changde,借助歐盟常德項目成果,促進兩型社會創新發展,國際會議及能力培訓Ability training Germany and Holland 20063,借助歐盟常德項目成果,促進兩型社會創新發展,歐盟督導安麥肯（Anne McCann）女士 20070610-12歐盟委員項目評估報告 Project evaluation report 5B+1A200709,借助歐盟常德項目成果促進兩型社會3、創新發展,內容豐富的項目網站www.eu-,借助歐盟常德項目成果,促進兩型社會創新發展,項目手冊1Project Handbook,項目手冊 2,項目宣傳單,水資源解決方案The water solution,Ecological Solutions 綜合解決方案,整體統籌規劃數據監測水流水位成本分析水質地面措施地圖橫縱剖面航拍照片激光掃描地表數字模型空間調查和研究實地考察經驗總結與目標歷史與現狀數據,范例分析 模擬建立污水數據庫 模擬現有污水系統 降水分析參考條件地表水水力水質模型 可視化的電子地表模型 數量預測全周期成本分析利益協調與法律評估,The legal framework and4、 the European Directive歐洲的法律框架與指令戰略環境評價（SEC）2001.07.27歐洲指令2001-42-EC（海指令）環境影響評估（EIA）1985.07.27理事會指令85-337-EEC歐盟水框架指令（EWFD）2000-2015歐盟棲息地指令 1992.05.21理事會指令92-43-EEC,Further cooperation常德市水資源規劃(The Water city of Changde)Water resources planning in Changde City,Design and engineering cooperation Huchen5、g riverEnvironmental governance project護城河環境治理,Design and engineering cooperation船碼頭機埠改造Chuanmatou Sewage port reconstruction project,The EUs experiences with water完備的流域管理法律體系和有效的管理機構River Basin Management,The law and mechanism注重流域管理規劃和城市小區建設和開發中的水土保持工作River Basin planning,Water and soil conservatio6、n按就地處理的原則收集和處理雨水和污水In situ treatment of rainwater and sewage重視河流的生態保護和實施親水型的防洪策略The protection of river ecosystem,With water as a friend,借助歐盟常德項目成果,促進兩型社會創新發展,The Water Framework Directive啟動9年后 所有河流改善計劃都要得到實施13年后實施完畢,Main points水框架指令的核心要點河流從源頭到入海口是一個整體流域系統局部河段與整個流域是緊密相關的所有河流改善計劃的細節都要公布 讓民眾發表各 自的看法所有7、國家都要定期向歐盟報告工作進展制定了非常嚴格的懲罰條例 對無法完成指令的國 家進行處罰The river is a whole system,Public participation,Luftbild des Emscher/Lippegebiets,V=573.000 m3Kreyenbach,Retention basinEllinghausen“,/,Retention basinMengede“,V=1.056.000 m3,SUDS measures in combination withmodernization of housing settlements,In Brussels8、,the Royal Garden,Permeable pavement,不透水地面No seepage groundTiananmen square,Beijing2013.10.01,70 years of sewer,Hannover,Lack in flow balanceDry weather flow and flood event at Emscher,排水方式的轉變 The transformation of drainage mode，In Europe,The dam fishway，Hannover,中國古代的水智慧Chinese ancient water of wis9、dom,子在川上曰逝者如斯夫不舍晝夜定數任何相信物質上能無限增長的人 在一個物質有限的星球 上若不是神經錯亂就是經濟學家 肯尼思艾瓦特博爾丁,杜甫春望 756年國破山河在城春草木生,（國在山河破 城春生態枯）,Dujiangyan water conservancy project,256BC都江堰2268年（公元前256年）-水利史上絕無僅有的神品2000年聯合國教科文組織：“世界上歷史最悠久、設計最科學、保存最完整、至今發揮作用最好、以無壩引水為特征的大型水利生態 工程。”三個神來之筆無壩引水 自動分水 泄流飛沙,Fish mouth,胡雪巖故居（1872年）天水不外泄 The forme10、r residence of Hu Xueyan,1872 Hangzhou City,Rainwater collection system,The former residence of Huang Xing,1885，Changsha City,按現行水價體系 企業支付極低費用,從取水到污水處理 遠低于環境成本,忠孝文化,不掃自家門前雪哪管他人瓦上霜忠-上對朝廷（官本社會）社會環境,不負責,公共空間孝-下對家庭（族）中國沒有真正意義上的封建社會,City Development Mode in violation of the laws of nature,天然流域-地下水排放,2%,N11、atural rainwater infiltration,城市流域-日益嚴重的表面徑流和水污染,50%,Over the city after the discharge of rainwater,為了個蛋Blood eggs，New York Times,The present situation of the ecological China為什么我的眼里常含淚水？因為我對這土地愛得深沉！,水資源嚴重短缺經濟安全 生態安全 國家安全,京華時報朝鮮對中國咄咄逼人 跨海界進逼50公里抓船,隨著中國海域漁業資源的枯竭到朝鮮海域打魚的“幫艇”漁民漸多按月、季度代理已成為主流1次為2500元1張月12、票為5-6萬1張季票25萬2010年4月 中國遠洋漁業協會與朝 鮮共同捕撈協會簽署朝鮮東部海域 捕撈合作協議“幫艇”公司實為“中朝海上聯合捕撈項目”的參與者頻繁發生的扣船事件顯示出朝方咄 咄逼人的態勢：扣船地點從東經123 度59分 逐漸向53分甚至離中國更近 的海域“進逼”中朝多年來默認的海上分界是鴨綠 江口外 大致沿東經124度線往正南 朝鮮宣稱并在實際的抓扣中 把分界要求推進到了東經123度22分（未知 具體緯度）進逼了半度多 折合約50公里 涉及到面積巨大的黃海海域,Ecological security？生態安全？,城市天坑,借助歐盟常德項目成果,促進兩型社會創新發展,北京霧霾人民日13、報 厚德載霧 自強不吸不是全面小康,宋丹丹在北京出生長大生活了五十年，出國潮及各種誘惑都沒能讓我 離開這個可愛的城市。今天，我腦子裡一直在轉：我該去哪裡度晚年呢？(2013-02-01)中國富豪移民與資本外逃,中國霧霾的成因化學污染+生物污染,The Three Gorges Dam,君不見大河之水 奔而無力 流而不暢,Macao and Zhuhai澳門和珠海社資兩重天,The chocolate River,巧克力河,Heat island effect,Beijing,Runoff coefficient徑流系數,建筑給水排水設計規范GB50015-2009(200版)4.9.6,屋面、14、地面種類徑流系數,=Y(徑流深度)/X(降雨深度)室外排水設計規范GB50014-20063.2.2,屋面、地面種類徑流系數各種屋面、混凝土或瀝青路面0.850.95大塊石鋪砌路面或瀝青表面處理的碎石路面0.550.65級配碎石路面0.40 0.50干砌磚石或碎石路面0.350.40非鋪砌土路面0.25 0.35公園或綠地0.100.20城市建筑密集區0.600.85城市建筑較密集區0.450.6,Coefficient of permeability滲透系數,k=Cd2材料特性/流體特性達西定律Q=KFh/L（1855）Q為單位時間滲流量F為過水斷面h為總水頭損失L為滲流路徑長度I=h/L為15、水力坡度K為滲透系數關系式表明，水在單位時間內通過多孔介質的滲流量與滲流路徑長度 成反比，與過水斷面面積和總水頭損失成正比。從水力學已知，通過 某一斷面的流量Q等于流速v與過水斷面F的乘積，即Q=Fv地下水 滲流系數為7m/y。在滲透性能良好的介質中，滲流系數可高 達6 m/d。美國還測得過235 m/d的紀錄。通常30 m/y,Coefficient of permeability滲透系數(水力傳導系數)=kg/,流體通過孔隙骨架的難易程度k孔隙介質的滲透率 為滲透系數 為動力粘滯性系數為流體密度 g為重力加速度滲透系數愈大 巖石透水性愈強強透水的粗砂礫石層滲透系數10米/晝夜 弱透水的亞砂16、土滲透系數為10.01米/晝夜 不透水的粘土滲透系數0.001米/晝夜土壤滲透系數決定于土壤質地。,Dongting Lake 1890，1943，1955，1975,Grey water drainage plan灰 色 方 案加大排水管徑 增加排水泵站 修建蓄水池 在線蓄水雨污分流Pipelines,pumping stations,reservoirs,rain sewage diversion,Surface hardening,城鄉硬化無底線,Current situation of drainage network,Chinese City,Agricultural irrigat17、ion，Yunnan Province,Jinsha River2014,Kunming Dianchi Lake1945,灰色+綠色,Grey drainage+Green drainage,Green drainage systems in Europe,The green river embankment,SEA Street:三年監測結果表明暴雨 徑流總量減少99%,2004年獲得哈 佛大學商學院年 度創新獎,北京 硬化 綠化,Cement street and square,Beijing,北京市降雨量9.85億立方米=密云水庫,Stormwater runoff,Beijing，218、012.07.25,生態再造和城市開發生態質量/結構多樣性/生物多樣性,Water ecology repair,Green industry in Germany德國發展綠色產業經驗,1972 年第一個環保法至今 8000（德國）400（歐盟）法律法規2007年德國環境部長西格瑪加布里爾（Sigmar Gabriel）,“生態工業政策”促進新興環保產業,環保事業+經濟發展有效結合 推動傳統工業創新發展,（兼顧環境和平衡經濟發展）應對氣候變化環境破壞能源短缺環保產業成為經濟新的增長點,The third industrial revolution第三次工業革命可持續發展理念 生態工業政策（國家19、戰略）保護氣候等資源 節約能源保持經濟增長 增加就業外部成本內在化計入生產成本可再生能源逐漸替代傳統能源（原料）生產和服務向綠色轉型推動能源利用技術創新國際勞動分工格局重新定位 保持可持續的競爭力樹立大國形象 擔負國際責任,（波特蘭州立大學）PSUs Epler Hall,城市秋季落葉,6-9個月后變成 腐質土,借助歐盟常德項目成果促進兩型社會創新發展ToChina government advice加強我國城市水資源利用與管理對策建議（2012全國政協提案）建立完備的城市流域管理的水資源法規體系 組建國家級流域及區域性流域行政管理機構和 城市水務行政管理系統建設海綿體城市 提升城市生態還原能20、力 加快城市雨水資源化利用進程利用現代信息技術對城市水資源進行數字化管理 建立城市內澇（防洪）與熱島效應預警機制配套出臺促進城市水資源利用管理的財稅與經濟政策建立公眾全民參與機制,掛號信編號XA11441944 443,2012年5月12日2013年4月10日,掛號信編號 南京市長,XA 2029 2363 543(鼓樓站 楊志)季建業,To China mayor advice,Change，From nowon,社區開發前后徑流系數保持不變！開發后改變徑流系數的 修復還原！,借助歐盟常德項目成果促進兩型社會創新發展,The proposed system齊魯晚報我有辦法不在城市看海新華社 21、瞭望東方周刊 讓城市像海綿一樣南方周末一位基層官員想對80市長說 財新中國改革 城市如何告別內澇破解中國城市排水系統問題 必須要將這一問題放在以城市 水資源可持續管理的宏觀背景下予以綜合考慮 消除各個環節 違反科學規律的亂象 科學管理城市水資源,借助歐盟常德項目成果促進兩型社會創新發展,水資源流域管理法律體系行業工程技術標準體系,國際水資源合作中心國家級水務實驗室 獎補生態修復,城鄉流域及社區生態修復示范工程,裝備產業基地引進生產技術,頂層設計 國際合作 財稅政策 工程實踐 產業培育 投資融資 人才培育 公眾參與,投融資銀行 開設專業 購買服務,政策性支持 行業培訓 公民監督,The prop22、osed system建立水資源領域產業發展模式,水資源管理The management of water resources,法律政策Law and policy,行政管理 Administrative management,技術產業 Technology and Industry,公民參與 Citizen participation,Summary總結,水資源管理The management of water resources,法律政策Law and policy,行政管理 Administrative management,技術產業 Technology and Industry,公民23、參與 Citizen participation,國際合作 International Cooperation,海綿城市建設技術指南,指南頒布的意義與現實差距未來拓展的行業帶動發展方式和企業轉型 城鄉社區生態修復 地下管網 污水泵站改造 流域生態修復農田水利生態修復大壩 水體 土壤 重金屬 高速公路高鐵石油管道的生態修復,大型公用設施的生態修復 湖泊生態修復霧霾治理相關的工程材料 技術 生態工業體系,計算機模擬系統,人才培訓專業設置 行業標準,雨水智慧全國設計大賽,籌建大賽組委會 評委會 建立獎勵基金巡回輔導 公開評選出版獲獎案例媒體參與公眾參與實施工程案例,Thank you！change from now on,