生產經營單位安全負責人生產基礎知識教育培訓課件(59頁).pptx
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2023-11-30
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1、匯報人:,時間:,安全負責人教育培訓安全生產基礎知識,01,目錄,02,第一章 安全生產法律法規,03,第二章 安全生產主體責任,第三章 特種設備安全,01,安全生產法律法規,項目介紹,駱可可PPT工作室更專業的模板。單擊此處可編輯內容,根據您的需要自由拉伸文本框大小。駱可可PPT工作室更專業的模板。單擊此處可編輯內容,根據您的需要自由拉伸文本框大小。駱可可PPT工作室更專業的模板。單擊此處可編輯內容,根據您的需要自由拉伸文本框大小。駱可可PPT工作室更專業的模板。單擊此處可編輯內容,根據您的需要自由拉伸文本框大小。駱可可PPT工作室更專業的模板。,適用本法,項目介紹,安全生產的理念,方針,工2、作機制,$25,$30,$55,項目介紹,生產經營單位安全生產主體責任,加強安全生產管理,遵循本法及其它有關法律、法規,建立、健全安全生產規章制度,改善安全生產條件,推進安全生產標準化建設,項目介紹,項目介紹,項目介紹,項目介紹,企業主要負責人的法定職責-國家級,安全生產法第十八條企業主要負責人對本單位安全生 產工作負有下列職責:1.建立、健全本單位安全生產責任制2.組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程3.組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃4.保證本單位安全生產投入的有效實施;5.督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患6.組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援3、預案7.及時、如實報告生產安全事故。,項目介紹,企業王要負責人的法定職責-省級,廣東省安全生產條例第十一條,主要負責人應當落實下列安 全生產事項1.組織制定本條例第十條規定的安全生產制度并督促實施;2.每半年至少組織一次安全生產全面檢查,研究分析安全生產存在問題,并督促事故防范、獲取資料咨詢微信:ansyingsj1隱患排查和整改措施的落實;3.每年至少組織和參與一次事故應急救援演練;4.發生事故時迅速組織搶險救援,并及時向安全生產監督管理等有關部 門報告事故情況,做好善后處理工作,配合調查處理;5.每年向職工大會或者職工代表大會、股東會或者股東大會報告安全生 產情況,接受工會、從業人員、股東4、對安全生產工作的監督;6.法律、法規規定的其他安全生產職責。,項目介紹,項目介紹,生產經營單位,A,設備,B,C,項目,場所,與承包單位、承租單位:簽訂專門的安全生產管理協議在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生 產管理職責,與承包單位、承租單位的安全生產工作:統一協調、管理定期進行安全檢查發現安全問題的,應當及時督促整改,不具備安全條件,單位,個人,不得發包或出租,項目介紹,職業病是指企業、事業單位和個體經濟組織等用人單位的勞動者在職業活動中,因接觸粉 塵、放射性物質和其他有毒、有害物質等因素而引起的疾病。各國法律都有對于職業病預 防方面的規定,一般來說,凡是符合法律規定的疾病才能稱為職業病5、。,職業病,項目介紹,有毒有害作業:未成年人、孕婦,職業禁忌癥,項目介紹,事故隱患,項目介紹,事故,項目介紹,事故等級,項目介紹,事故報告流程,立即,現場有關人員,1小時,本單位負責人,2小時,事故發生地應急管理部門,上級應急管理部門,事故情況發生變化的,應當繼續報告,受傷人員在30日內死亡的,應當及時補報。,及時、準確地 查清事故原因,總結事故教訓 提出整改措施,對事故責任者 提出處理意見,查明事故 性質和責任,事故調查處理,實事求是,依法依規,科學嚴謹,注重實效,事故調查和處理的具體辦法由國務院制定,事故發生單位應當及時全面落實整改措施負有安全生產監督管理職責的部門應當加強監督檢查,項目介6、紹,安全事故,對安全生產有關事項負有審查批準和監督職責的行政部門的責任,事故單位的責任并依法予以追究,經調查確定為責任事故,依安法第八十七條的規定追究法律責任,有失職瀆職行為,項目介紹,任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調查處理,02,安全生產主體責任,項目介紹,主體責任:企業是生產經營活動的主體,是安全生產工 作責任的直接承擔主體。企業安全生產主體責任:是指企業依照法律、法規規定,應當履行二是指如果沒有做好自己工作,而應該承擔的 不利后果或者強制性義務,如擔負責任、承擔后果等。企業承擔安全生產主體責任:獲取資料咨詢微信:ansyingsj1是指企業在生產經營活動 的全過程中,必須按照安7、全生產相關法律法規履行的義 務承擔的責任,否則接受未盡責的追究。,企業安全生產主體責任的概念及內涵,監管主體,責任主體,領導主體,服務主體,安法第八條,制定實施 規劃,領導、支持、督促有 關部門履職,建立協調機制,解決問題,各級人民政府,安法第九條,實施綜合 監督管理,安監和負有安監職責部門,安法第十七條等規定,作為 主體,主要責任是保障安全生產 條件,按照安全生產有關法律法 規和規章,履行安全生產職責,并承擔相應法律責任,生產經營單位,安法第十三條,為生產經營單位提供技術、管理服務,技術服務機構,安全生產法中涉及的四個主體,項目介紹,企業是安全生產責任主體的理由,方針,機制,理念,以人為本堅8、持安全發展,生產經營單位負責 職工參與 政府監管 行業自律 社會監督,安全第一預防為主綜合治理,強化和落實生產經營單位的主體責任,(一)法律規定:,項目介紹,安全生產法對注冊安全工程師配備要求:第二十四條第三款規定,危險物品的生產、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應當有注 冊安全工程師從事安全生產管理工作。鼓勵 其他生產經營單位聘用注冊安全工程師從事 安全生產管理工作注冊安全工程師按專業分類管理,具體辦法 由國務院人力資源和社會保障部門、國務院 安全生產監督管理部門會同國務院有關部門 制定。,安全生產管理機構與人員配備,項目介紹,安全生產責任制-制定全覆蓋責任制,安全生產責任制,建立相應的考核機9、制加強對安全生產責任制情況監督考核保證安全生產責任制落實到位,明確每個崗位的責任人員明確每個人員的責任范圍制定可行的考核標準完善安全生產責任制的其它事項,企業主要負責人,安全生產責任制-制定全覆蓋責任制,安全生產責任制-主要負責人,建立健全并督促落實本單位安全生產責任制;組織制定、修訂并督促落實本單位安全生產管理制度和操作規 程;組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃;保證本單位安全生產投入的有效實施;督促、檢查本單位安全生產工作,及時消除事故隱患;組織實施本單位職業病防治工作,保障從業人員的職業健依法履行本單位建設項目安全設施和職業病防護設施與主體 工程同時設計、同時施工、同時投入生產和10、使用(以下簡稱“三 同時”)的規定;依法設置本單位安全生產管理機構并配足安全生產管理人員,落實本單位技術管理機構的安全職能并配備安全技術人員;組織制定、修訂并實施本單位生產安全事故應急預案;及時、如實報告生產安全事故;定期研究安全生產工作,向職工代表大會、職工大會或者 股東大會報告安全生產情況;法律、法規、規章規定的其他職責。,安全生產規章制度,安全生產例會制度;安全生產教育和培訓制度;安全生產檢查制度;事故隱患排查治理制度;較大危險因素生產經營場所、設備設施的安全 管理制度;危險作業管理制度;特種作業人員管理制度;領導干部和管理人員作業現場帶班制度;勞動防護用品配備和使用管理制度;安全生產承11、諾制度;,安全生產規章制度,安全生產例會制度;安全生產教育和培訓制度;安全生產檢查制度;事故隱患排查治理制度;較大危險因素生產經營場所、設備設施的安全 管理制度;危險作業管理制度;特種作業人員管理制度;領導干部和管理人員作業現場帶班制度;勞動防護用品配備和使用管理制度;安全生產承諾制度;,安全生產資金保障-安全生產資金使用范圍,安全技術措施工程建設;安全設備、設施、工藝更新和維護;安全生產宣傳、教育、培訓;重大危險源監控和事故隱患整改;安全生產風險辨識、評估和標準化建設;勞動防護用品配備與更新;安全生產新技術、新設備、新材料、新工藝的推廣應用;安全設施、特種設備等設備設施的檢測檢驗;參加安全生12、產責任保險;應急救援隊伍建設、應急設備裝備和救援物資配備及應急演練;聘請或委托第三方機構開展安全生產咨詢、評價等;其他與安全生產直接相關的支出。,安全生產規章制度,決策機構主要負責人 個人經營的投資人,對資金投入不足導致的后果承擔責任,予以保證安全生產費用,企業成本,安全生產費用在生產成本中據實列支,安全生產資金保障-建立資金投入臺賬,安全生產教育培訓-計劃,安全生產教育培訓-實施、記錄,安全生產教育培訓-從業人員培訓,企業,從業人員,實習生,派遣工,熟悉有關的安全生產規章制度熟悉安全操作規程掌握本崗位的安全操作技能了解事故應急處理措施知悉自身的安全生產的權利 知悉自身的安全生產的義務,進行相13、應的安全生產教育培訓提供必要的勞動防護用品,崗位安全操作規程安全操作技能,項目介紹,駱可可PPT工作室更專業的模板。單擊此處可編輯內容,根據您的需要自由拉伸文本框大小。駱可可PPT工作室更專業的模板。單擊此處可編輯內容,根據您的需要自由拉伸文本框大小。駱可可PPT工作室更專業的模板。單擊此處可編輯內容,根據您的需要自由拉伸文本框大小。駱可可PPT工作室更專業的模板。單擊此處可編輯內容,根據您的需要自由拉伸文本框大小。駱可可PPT工作室更專業的模板。,安全生產監督管理-隱患排查,項目介紹,駱可可PPT工作室更專業的模板。單擊此處可編輯內容,根據您的需要自由拉伸文本框大小。駱可可PPT工作室更專業14、的模板。單擊此處可編輯內容,根據您的需要自由拉伸文本框大小。駱可可PPT工作室更專業的模板。單擊此處可編輯內容,根據您的需要自由拉伸文本框大小。駱可可PPT工作室更專業的模板。單擊此處可編輯內容,根據您的需要自由拉伸文本框大小。駱可可PPT工作室更專業的模板。,安全生產監督管理-安全設備、職業病防護設施要求,綜合分析建設項目的安全生產條件和設施,全面辨識安全風險和職業病危害因素,編制資金投入和使用計 劃,依法科學確定施工工期;依法申請辦理土地使用和規劃許可,確保建設項目選址符合規劃要求;勘察單位的勘察深度應當保證滿足建設項目設計、施工需要,為建設項目設計、施工提供全面詳細準確的 基礎數據;設計15、單位應當嚴格按照設計規范編制安全設施與職業病防護設施的設計文件,充分考慮可能影響安全與職 業危害的因素,加大安全系數,設計單位和設計人對安全設施和職業病防護設施設計負責;施工單位應嚴格按照批準的安全設施與職業病防護設施的施工圖紙和設計要求施工,選用質量合格的材料 和設備等,并對工程質量負責;監理單位依法履行監理職責,嚴格審定參建單位和人員的資質、施工組織設計、技術方案等,加大對隱蔽 工程的監理力度,監督安全設施與職業病防護設施嚴格按照設計進行施工并投入使用;在生產設備調試階段,應同時組織安全設施與職業病防護設施調試;組織項目驗收時,應同時嚴格驗收安 全設施與職業病防護設施建設情況;按規定將建設16、項目安全設施與職業病防護設施等相關資料存檔,并長期保存。,安全生產監督管理-重大危險源管理,生產經營單位應將本單位重大危險源登記建檔,定期檢測、評估,實施動態監控,制定重大危險源與屬地政府“一對一”的應急預案,將應急措施告知作業人員和相關人員,并定期演練。生產經營單位應當每半年向所在地(區)或者按隸屬關系向負有安 全生產監督管理職責的部門報告本單位重大危險源監控及安全措施、應急措施的實施情況;及時報告新產生的重大危險源,并依法實施 相關管理措施。,項目介紹,駱可可PPT工作室更專業的模板。單擊此處可編輯內容,根據您的需要自由拉伸文本框大小。駱可可PPT工作室更專業的模板。單擊此處可編輯內容,根17、據您的需要自由拉伸文本框大小。駱可可PPT工作室更專業的模板。單擊此處可編輯內容,根據您的需要自由拉伸文本框大小。駱可可PPT工作室更專業的模板。單擊此處可編輯內容,根據您的需要自由拉伸文本框大小。駱可可PPT工作室更專業的模板。,安全生產監督管理-公示告知,本單位安全生產組織架構、安全生產管理機構和安全生產管理人員及其工作職責、主要安全生產規章制度、崗位操作規程、應急處置流程、安全防范措施等。生產經營單位應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施設備上,設置明 顯的安全警示標識。本單位隱患排查治理情況。重大事故隱患消除前,生產經營單位應當向從業人員 公示事故隱患的危害程度、影響范圍和應急措18、施。危險作業過程設置明顯的安全警示標識。在安全設施、設備明顯位置設置安全標識,明確管理責任人和安全要求。產生職業病危害的用人單位應當設置公告欄,公布本單位職業病防治的規章制度 等內容。設置在工作場所的職業病危害公告欄,主要公布存在的職業病危害因素及崗位、健康危害、接觸限值、應急救援措施,以及工作場所職業病危害因素檢測結果、檢測日期、檢測機構名稱等。,項目介紹,安全生產監督管理-職業健康相關要求,定期檢測,合同告知,申報職業病危害項目,完善職業病危害防護措施,建立檔案,防護用品,定期體檢,應急管理和事故報告-應急預案編制要求,生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則(GB/T 29639-20119、3),綜合預案,專項應急預案,崗位應急處理方案,礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品危險化學品、放射性物品等危險物品的生 產、經營、儲存、使用單位和中型規模以上的其他生產經營單位,應當組織專家 對本單位編制的應急預案進行評審。評審應當形成書面紀要并附有專家名單。其他生產經營單位,應當對本單位編制的應急預案進行論證。,項目介紹,應急管理和事故報告-應急救援組織,生產經營單位應當根據本單位的事 故預防重點,每年至少組織一次綜 合應急預案演練或者專項應急預案 演練,每半年至少組織一次現場處 置方案演練。應急演練結束后,及 時修改完善應急預案,03,特種設備安全,特種設備的定義:,特種設備是指涉及生命安全20、,危險性較大的鍋 爐.壓力容器(含氣瓶)、壓力管道,電梯.起重 機械,客運索道,大型游樂設施和場(廠)內專用機動車輛。特種設備包括其所用的材料、附屬的安全附件、安全保 護裝置和與安全裝置相關的設施。,部分特種設備圖例,項目介紹,特種設備-場(廠)內專用機動車輛,叉車風險點:操作人員素質參差不齊,事故多與操作不當有關。,項目介紹,特種設備-壓力容器(高壓),是指盛裝氣體或者液體,承載一定壓力的密閉 設備,其范圍規定為最高工作壓力大于或者等 于O.IMPa(表壓)、容積大于或者等于30L的固定式容器和移動式容器;盛裝公稱工作壓力大 于或者等于0.2MPa(表壓),且壓力與容積的 乘積大于或者等于121、.0MPaL的氣瓶;氧艙。,項目介紹,特種設備-電梯風險點,數量極為龐大,在公共領域使用,運行管理難 以到位,社會關注高;出租電梯責任不清晰,安全責任落實不到位部分使用單位嚴重依賴電梯維護保養單位;電梯維護行業競爭激烈,有惡性競爭現象;人員流動較大,素質難以保證;,載貨電梯,乘客電梯,項目介紹,特種設備-特種作業及特種作業人員,特種作業:指容易發生事故,對操作者本人、他人的安全健康及設備、設施的安全可能造成重大危害的作業。常見的特種作業:電工作業、焊接與熱切割作業、鍋爐操作、叉車操作、起重吊裝作業、壓力容器操作等。特種設備作業人員:即從事操作特種設備的作業,特種設備作業人員包括特種設備操作人員22、及其相關管理人員。按照國家有關規定特種設備操作人員必須經專門的安全作業培訓,取得特種作業操作資格證后方可上崗操作。,特種設備-法律法規的相關要求,特種設備安全法特種設備安全監察條例廣東省特種設備安全監察規定特種設備現場安全監督檢查規則鍋爐安全技術監察規程固定式壓力容器安全技術監察規程移動式壓力容器安全技術監察規程壓力管道安全技術監察規程-工業管道總結:三落實、兩有證、一檢驗.一預案”,特種設備-定期進行檢驗、維護保養(1),三年檢測一次,每年檢測一次,特種設備-定期進行檢驗、維護保養(2),安全閥,壓力表,安全閥檢驗銘牌,壓力表檢驗標簽,安全閥每年檢驗一次,壓力表半年檢驗一次,特種設備-相關處23、罰條款,一、特種設備未辦理使用登記證依照特種設備安全法第83條,責令限期整改,逾期不改,責令停止使用特種設備,處罰1萬-10萬;二、作業人員未持有作業人員證依照特種設備安全法第86條,責令限期整改,獲取資料咨詢微信:ansyingsj1逾期不改,責令停止使用特種設備或者停產停業整頓,處罰1萬-5萬;三、未依法進行檢驗2014年1月1日前特種設備安全監察條例處罰 2000-2萬;依照特種設備安全法第83條,責令限期整改,逾期不改處罰1萬-10萬2015年4月15日起,依照特種設備安全法84條,直接處罰3萬-30萬。(1)兩年內首次違法,3萬-10萬罰款;(2)兩年內兩次違法,10萬-20萬罰款;(3)兩年內多次違法,或者違法特種設備存在嚴重安全隱患,20萬-30萬罰款。四、違反“三落實”和“一預案”依照特種設備安全法第83條,責令限期整改,逾期不改,責令停止使用特種設備,處罰1萬-10萬;總體要求:“三落實、兩有證、一檢驗、一預案”?!叭?實”即落實管理機構、落實責任人員、落實規章制度;“兩有證”即設備有使用證、作業人員有上崗證;“一檢驗”是必須對設備依法申報檢驗,“一預案”是建立事故應急預現場檢查時發現企業因倒閉、搬遷、注銷等原因已不在原址。此時應填寫特種設備安全檢查異常情況記錄表。,感謝您的觀賞,