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1、船舶制造業本質安全問題研究,一、研究造船業本質安全問題的背景二、造船業安全生產現狀與本質安全的概念三、造船的生產特點四、造船生產的本質安全化水平現狀和原因分析五、提高本質安全水平的對策措施,一、研究造船業本質安全問題的背景,1、研究背景*國內造船業發展迅猛。進入二十一世紀以來，造船噸位每年以超過25%的速度增長。*國內造船生產的安全事故頻發，制約經濟的發展，威脅人民群眾的生命安全。過去最大一起事故，造成一次死亡36人；造成一次死亡3人以上的較大事故在近年來也有記錄；一般事故是有發生。,2、研究的方向*應用工程技術和科學管理手段，控制危險源，防止和減少造船生產安全事故本課題研究的目的*提出以“作2、業安全控制為點，生產安全管理為線，系統安全管理為面”的三位一體的安全管理方法。,二、造船業安全生產的現狀與本質安全存在差異,某大型造船企業近3年來發生的生產安全事故統計如下：,1、現狀國內造船企業安全生產形勢總體穩定，但不容樂觀。,包括,本質安全的概念,失誤安全功能設備、設施和技術工藝本身具有自動防止人的不安全行為的功能。,故障安全功能設備、設施發生故障或損壞時，還能暫時維持正常工作或自動轉變為安全狀態。,三、造船的安全生產特點,1、造船生產特點：技術工藝復雜 重型化 勞動力密集 生產方式多樣 立體交叉作業多 特種作業多 危險源多,2、造船生產的作業類型,作業類型多 氣割作業、電焊作業、機械切3、削作業、裝配作業、電氣作業、起重司索作業、吊機操縱作業、搭架作業、涂裝作業、放射檢驗作業、設備調試、交通運輸作業（陸上和水上）、船舶下水作業、海上船行試驗危險空間作業多 高處作業、沿邊作業、密閉狹小艙室作業、立體交叉作業、水上作業,3、造船生產的危險源和事故種類,按生產作業行為的復雜程度，可以把造船的危險作業分為：單一的危險作業（如氣割、電焊、裝配、噴涂等）復雜的危險作業（如分段吊裝、設備調試、船舶下水、試航等）控制方法 作業安全控制 生產安全管理,現狀：1、科技發展滯后影響造船的本質安全水平；2、安全投入不足或不及時，安全保障條件不足；3、從業人員的流動性大，安全意識和技能不足；4、安全責任4、制落實不到位；5、規章制度的執行力不足。,四、造船生產的本質安全化水平現狀和原因分析,原因分析：（1）受科技水平制約，危險作業活動所使用的設備和工具 不具備失誤安全功能和故障安全功能。如：氣割槍不具備熄火自動關閉閥門的功能（爐具有）；吊索具不具備超負荷自動保護功能（電子秤有）。,（2）安全投入不足或不及時，導致設備、設施的安全功能不具備和作業環境的安全保障條件不足。,如：起重機本身的安全裝置及其行走區域的 警戒、警示和隔離 措施；腳手架（高處作業平臺）的整體穩定性、踏板寬度及護欄、斜梯、安全網等；密閉狹小艙室的通風和照明；防暑降溫措施。,（3）從業人員的流動性大，安全意識和技能不足。,盡管企業5、按法定的要求完成了“三級安全教育”和技能培訓，但短時間內難以形成從業人員對安全的內在需求和主動意識，表現為造船生產過程存在從業人員的不安全作業行為。,（4）責任制落實不到位。,盡管企業內層層簽訂責任書，但一些基層管理人員和外協隊負責人未能認真貫徹“管生產必須管安全”、“誰主管誰負責”的原則，把安全作為組織生產和作業行為規范化體現到日常管理工作中。,（5）規章制度的執行力不足。,一些造船企業的安全生產規章制度十分完善，但問題在于未能把制度滲透到生產的組織和作業過程的控制中有效地實施，執行力不足，出現安全與生產相脫離的“兩層皮”現象。,現狀表明，船舶制造業的生產設備、設施的安全功能不足和安全工裝方6、面的投入不足，直接影響造船生產的安全條件，產生物的不安全狀態；從業人員的素質、責任心、安全意識和技能的不足，都表現為人的缺陷，產生人的不安全行為；兩者交匯到一起，導致現狀的本質安全化水平不高。造船生產的本質安全必須依賴于技術上的進步和管理水平的進一步提高。,五、提高造船本質安全文化水平的對策措施,從我國經濟社會發展水平來看，難以在短期內依靠科技進步和大量的安全投入來實現生產設備和設施的本質安全功能，但是，我們可以通過管理的手段對造船生產中人的不安全行為和物的不安全狀態施加影響，來彌補設備設施條件上的不足，如改進工藝流程、工藝方法、加強過程控制和對危險源的風險管理，降低造船生產的安全風險。因此，7、提出建立“三位一體”的安全管理模式。,“三位一體”的安全管理模式的理論依據,“三位一體”安全管理模式,（1）作業安全控制,是針對每個相對獨立的危險作業點的安全控制。強調作業者必須具備相應的技能，具有辨識危險的能力，才能做出安全的作業行為，并對設備、工具、工裝的安全性進行檢查，確認在物的安全狀態和良好的安全環境下實施作業。只有各個作業點控制好了，組織才能實現安全，其意義在于個體服從組織。表現為作業者在“作業前、作業中、作業后”三個階段按安全操作程序進行操作。（例如電焊作業）,（2）生產安全管理,是針對復雜的危險作業活動進行安全管理，強調組織（安全生產管理人員）必須通過技術方案、工藝流程、生產組織8、與協調、監控等手段，有效控制危險源。造船是一種技術復雜的工業生產工程，具有特殊的行業特點，生產安全依賴于企業內部科學的組織管理、合理的工藝流程和安全的施工作業條件，注重生產組織者的安全生產管理的能力。,（3）系統安全管理,是針對企業整個生產面的危險源進行管理和控制。應用職業健康安全管理標準的程序，建立職業健康安全管理體系，實施體系管理，把危險源的辨識、風險評價和控制措施作為體系管理的核心，體現為事前控制的行為規范，促進作業安全“點”的控制和生產安全“線”的管理能夠得到有效實現，最終落實到企業整個生產系統“面”的本質安全。,結束語,隨著社會的進步，從業人員的素質、能力、安全意識、內在安全需求將不斷提高，主觀上為降低人為的失誤提供可能；先進的科學技術和經濟環境也為實現設備、設施等安全保障條件提供技術手段和物質基礎；本質安全水平的提高需要經過較為漫長的歷史發展過程，但相信通過造船人的不懈努力，船舶制造業的安全生產將朝著本質安全的方向健康發展。,謝 謝！,