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1、1,“紅橙黃藍”四色安全風險管控體系,2,公司安監(jiān)部從2020年開始在風險隱患管理工作中逐步推行“紅橙黃藍”四色安全風險管控體系,全面開展安全風險辨識，靠前檢查安全預(yù)防；科學(xué)評定安全風險等級，從嚴分級安全管控；實施安全風險公告警示，高效提升安全意識；建立完善隱患排查整治體系，從根治理安全短板。,3,“紅橙黃藍”四色安全風險管控體系,2017年7月份以來，公司安監(jiān)部提出“紅橙黃藍”四色安全風險管控體系，積極探索風險管理隱患排查新思路，堅持關(guān)口前移，超前辨識預(yù)判崗位、區(qū)域安全風險，通過“分區(qū)域、分級別、網(wǎng)格化”原則，實施安全風險差異化動態(tài)管理，有效防控各類安全風險，最大限度減少事故的損害程度,4,2、1、全面開展安全風險辨識，靠前檢查安全預(yù)防,公司持續(xù)深化“369安全管理體系”，為進一步提高安全生產(chǎn)標準化水平，安監(jiān)部推行“紅橙黃藍”四色安全風險管控體系，按照風險安全等級不同，將風險分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險的4個等級并實行全員辨識，組織各部門（車間）自行排查所屬區(qū)域的重點部位、重點環(huán)節(jié)，圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素、管理的缺陷，對各自設(shè)施設(shè)備及作業(yè)活動可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風險點進行全方面、全過程排查與預(yù)判。接著各部門（車間）的安全管理人員針對自身工作類型的特點，統(tǒng)一制定科學(xué)的安全風險辨識程序，建立了公司車間班組員工四級排查，深入總結(jié)分析事故發(fā)生規(guī)律、特點和3、趨勢的基礎(chǔ)上，排查各崗位相應(yīng)的安全風險，做到系統(tǒng)、全面、無死角。,5,圖1：安監(jiān)部組織車間安全管理人員進行現(xiàn)場風險辨識,6,基本概念：風險：遭受損失、傷害、不利或毀滅的危害，包含造成危險的可能性和嚴重性。風險大小用風險度（R）表示，數(shù)值上等于可能性（L）嚴重性（S）風險與隱患的關(guān)系：隱患是沒有量化、沒有系統(tǒng)化、隱性化的風險 風險管理的核心是風險分析（評價）；風險分析實質(zhì)是危險有害因素辨識、危險源辨識 風險分析主要內(nèi)容：識別風險源、辨識風險等級、提出控制措施,7,企業(yè)風險評價的范圍應(yīng)包括（3.1.2要求）:（1）規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行等階段；【作業(yè)】（2）常規(guī)和非常規(guī)活動；【作業(yè)、工藝操作4、】（3）事故及潛在的緊急情況；【作業(yè)、設(shè)備、工藝操作】（4）所有進入作業(yè)場所人員的活動；【作業(yè)】（5）原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程；【作業(yè)】（6）作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護用品；【設(shè)備】（7）丟棄、廢棄、拆除與處置；【作業(yè)】（8）企業(yè)周圍環(huán)境；【設(shè)備】（9）氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。【設(shè)備】,8,化工生產(chǎn),設(shè)備,工藝,作業(yè),安全檢查表法（SCL）,危險與可操作性分析（HAZOP）,工作危害分析（JHA）,風險分析對象,風險分析方法,9,設(shè)備,生產(chǎn)設(shè)備,安全設(shè)施,辦公設(shè)施,預(yù)防事故設(shè)施,減小或消除事故設(shè)施,控制事故設(shè)施,安全檢查表法（Safety Check List）簡稱SCL,作5、業(yè),常規(guī)作業(yè),非常規(guī)作業(yè),危險性作業(yè),巡檢、科室人員下現(xiàn)場、管理活動等日常作業(yè),開停車、檢維修拆除、報廢、帶壓堵漏,動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、斷路作業(yè)、吊裝作業(yè)、設(shè)備檢修作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)、其他危險性作業(yè)等,工作危害分析法（Job Hazard Analysis）簡稱JHA,工藝,系統(tǒng)運行過程中工藝參數(shù)（溫度、壓力、液位、流量、組分）變動，出現(xiàn)偏差（離），分析每一偏差生產(chǎn)的原因和造成的后果，根據(jù)原因提出控制措施。,危險與可操作性分析 Hazard and Operability Analysis)簡稱HAZOP,科室辨識主要對象,10,安全檢查表分析法：安全檢查6、表分析法是一種經(jīng)驗的分析方法，是分析人員針對分析的對象列出一些項目，識別與一般工藝設(shè)備和操作有關(guān)已知類型的危害、設(shè)計缺陷以及事故隱患，查出各層次的不安全因素，然后確定檢查項目。再以提問的方式把檢查項目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進行檢查或評審。該方法可用于對物質(zhì)、設(shè)備、工藝、作業(yè)場所或操作規(guī)程的分析。工作危害分析法：從作業(yè)活動清單選定一項作業(yè)活動，將作業(yè)活動分解為若干個相連的工作步驟，識別每個工作步驟的潛在危害因素，然后通過風險評價，判定風險等級，制定控制措施。該方法是針對作業(yè)活動而進行的評價。危險與可操作性分析法：是以系統(tǒng)工程為基礎(chǔ)的一種可用于定性分析或定量評價的危險性評價方法，用于探明生7、產(chǎn)裝置和工藝過程中的危險及其原因，尋求必要對策。通過分析生產(chǎn)運行中工藝狀態(tài)參數(shù)的變動，操作控制中可能出現(xiàn)的偏差，以及這些變動與偏差對系統(tǒng)的影響及可能導(dǎo)致的后果，找出出現(xiàn)變動可偏差的原因，明確裝置或系統(tǒng)內(nèi)及生產(chǎn)過程中存在的主要危險、危害因素，并針對變動與偏差的后果提出應(yīng)采取的措施。,常用的評價方法有：（1）工作危害分析（JHA）；（2）安全檢查表分析（SCL）；（3）預(yù)危險性分析（PHA）；（4）危險與可操作性分析（HAZOP）；（5）失效模式與影響分析（FMEA）；（6）故障樹分析（FTA）；（7）事件樹分析（ETA）；（8）作業(yè)條件危險性分析（LEC）等方法。,11,風險分析具體步驟:步驟一8、：識別設(shè)備、作業(yè)內(nèi)容，建立作業(yè)活動清單、設(shè)施設(shè)備清單 步驟二：量化風險辨識結(jié)果、提出控制措施，完成風險分析記錄 步驟三：各單位根據(jù)風險分析記錄，編制本單位風險評價報告 步驟四：總結(jié)公司風險控制效果，編制公司級風險控制效果評價報告注：描黑部分都需要紙質(zhì)版，做為風險評價的全套資料,12,評價準則采用風險度R=可能性L后果嚴重性S,事故發(fā)生的可能性L判斷準則,L值標準選定就高不就低,13,事件后果嚴重性S判別準則,S值標準選定就高不就低,14,風險評估表（R=SL）,風險等級判定準則及控制措施R,15,各科室風險辨識對象及方法,16,2、科學(xué)評定安全風險等級，從嚴分級安全管控,主要公司安監(jiān)部組織科學(xué)9、評定安全風險等級，參照企業(yè)職工工傷亡事故分類（GB6441-1986）確定安全風險類別，采用相應(yīng)的評定方法（工作危害分析法、安全檢查表法等）將風險分為“紅、橙、黃、藍”4種顏色標示重大風險、較大風險、一般風險和低風險的4個等級，并建立完善安全風險和事故隱患數(shù)據(jù)庫，繪制公司安全風險等級空間分布圖。公司開展采用針對性隔離危險源、使用技術(shù)手段、實施個人防護、設(shè)置監(jiān)控設(shè)施等措施，達到回避、降低和監(jiān)測風險的目的。各部門（車間）定期關(guān)注區(qū)域狀況和危險源變化后的風險分析，動態(tài)評估、調(diào)整風險等級和管控措施，確保安全風險始終處于受控范圍內(nèi)。,17,圖2：安監(jiān)部組織各部門（車間）開展風險排查專題會,18,圖3：各10、（部門）車間的風險分級評估清單,19,圖4：公司風險分級管控程序,20,3、實施安全風險公告警示，高效提升安全意識,主要在公司各重點區(qū)域公布主要風險點、風險類別、風險等級、管控措施和應(yīng)急措施，讓每名員工都了解風險點的基本情況及防范、應(yīng)急對策，對存在安全生產(chǎn)風險的崗位設(shè)置告知卡，表明本崗位主要危險危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報告電話等內(nèi)容。對存在重大安全風險的工作場所和崗位，設(shè)置明顯警示標志，并強化危險源監(jiān)測和預(yù)警，確保各崗位安全風險的公告警示，通過統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)設(shè)計、美化亮化崗位上的安全文化。,21,圖5：*成油公司“紅、橙、黃、藍”安全風險管控圖（部分）,22,圖6：氣化車間安全風險11、告知牌（舉例）,23,圖7：車間崗位懸掛安全風險應(yīng)急處置牌（舉例）,24,4、建立完善隱患排查整治體系，從根治理安全短板,主 公司針對各風險點分布情況，完善隱患排查治理方法、標準和清單，明確內(nèi)部各部門、各車間、各崗位、各設(shè)備設(shè)施排查范圍和要求，建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機制，實現(xiàn)隱患自查自改常態(tài)化。,25,圖8：公司一企一冊（風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制）,26,“紅橙黃藍”四色安全風險管控體系的實施背景,現(xiàn)場風險隱患多環(huán)境因素變化多現(xiàn)場風險辨識不科學(xué)安全警示標志不全面風險責任劃分不明確職工風險學(xué)習不具體安全隱患管控存在盲區(qū)等等,27,“紅橙黃藍”四色安全風險管控體系的意義和成果,通過對“紅橙黃藍”四色安全風險管控體系，以“分區(qū)域、分級別、網(wǎng)格化”原則，真正做到關(guān)口前移，超前辨識預(yù)判崗位、區(qū)域安全風險，從制度、技術(shù)、工程、管理等方面采取措施，有效防控各類安全風險。構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)、有效、可靠的安全風險辨識管控體系，實施安全風險差異化動態(tài)管理，有效防控各類安全風險，最大限度減少事故的損害程度，提升安全生產(chǎn)整體預(yù)控能力，夯實遏制重特大事故的堅強基礎(chǔ)。,28,感謝聆聽！,THANK YOU FOR WATCHING!,放映結(jié)束,歡迎批評指導(dǎo)！,29,演示結(jié)束！歡迎提出寶貴意見！,