危險化學品從業單位安全標準化現場考評工作指南(41頁).ppt
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2023-11-30
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1、危險化學品從業單位安全標準化 現場考評工作指南,現場考評工作指南,(一)考評資源的準備(二)現場考評的實施(三)考評員的基本要求(四)考評員行為守則,(一)考評資源的準備,、考評組組建、準備現場考評所依據的文件、編寫現場考評所需要的工作文件,1、考評組組建考評員:經過培訓、進入山東省危險化學品從業單位安全標準化考評專家庫考評組長:富有審查經驗和組織協調能力的考評員,(一)核查資源的準備,技術專家:具有特定專業技術知識和豐富的實際工作經驗,對現場考評工作提供技術支持組建原則:考慮考評組成員之間的知識互補,保證考評組整體能力(知識和技能)滿足要求,(一)核查資源的準備,、準備現場考評所依據的文件.2、1危險化學品安全標準化工作有關的法律法規、標準、規范或其他行業要求;.2山東省危險化學品從業單位安全標準化標準及考核評級辦法,(一)核查資源的準備,、編寫現場考評所需要的工作文件.1 山東省危險化學品從業單位安全標準化現場考評通知單和計劃委派單;.2 山東省危險化學品從業單位安全標準化現場考評實施計劃;,.3 山東省危險化學品從業單位安全標準化現場考評檢查表;.4 企業申請材料:危險化學品從業單位安全標準化考核申請表及相關資料;.5 需企業安排的資源:如工作場地、交通工具、住宿等。,現場考評實施計劃,現場考評實施計劃編寫注意事項,由考評組長組織編寫時間合理利用,避免重復考評同一區域1)合理設計3、考評路線2)作息時間盡量不與被考評方沖突3)考評組有足夠的時間用于收集客觀證據4)為考評的關鍵裝置和區域配置適當的資源,5)應形成的記錄現場考評實施計劃現場考評檢查表,(二)現場考核的實施,1、考評組預備會議2、首次會議3、現場考評實施4、末次會議5、考評報告編制6、現場考評后應提交的文件,(二)現場考核的實施,1、考評組預備會議 由考評組長主持召開,考評組全體成員參加主要內容:企業概況、企業自評情況、重大危險源及主要工藝流程;現場考評計劃進度;考評組成員分工;現場考評注意事項。,(二)現場考核的實施,2、首次會議(時間控制)目的:雙方人員會面,就有關考評活動作出安排;參加成員:考評組全體成員4、受考評單位的主要負責人、有關職能部門等;會議內容:雙方人員介紹、現場考評日程進度安排、考評組成員分工、說明考評的方式、確定企業需考評組回避的事項并作出,保密承諾、告知企業應給予的必要的配合并請企業配備陪同人員考評安排(包括:文件記錄的查閱方式、進入現場的區域、安全要求和規則)說明考評組工作組紀律;請企業負責人介紹企業準備情況。疑問澄清首次會議應形成的記錄 首次會議簽到表,3、現場考評實施,目的 按照山東省危險化學品生產(經營、儲存)單位安全標準化標準內容及考核評分細則的要求,通過在企業現場查找客觀證據并進行比較的一系列活動,對企業的安全標準化活動做出評價。,3、現場考評實施,.1 現場參觀.5、2 信息收集和驗證.3 溝通.4 考評原則.5 現場考評的技巧和方法,3、現場考評實施,.1 現場參觀:對企業概貌、場地設施、生產過程、工藝水平、現場管理形成比較全面的了解。.2 信息收集和驗證:考評員根據分工的范圍對照考核評分細則通過提問、查閱文件和記錄、現場檢查和檢測等方式收集客觀證據。,客觀證據,定義:建立在通過觀察、測量、監測或檢查及其他手段所獲事實的基礎上,證明是真實的信息、記錄或陳述。客觀證據的種類或形式:存在的客觀事實 面談人員關于本職范圍內的陳述現有的文件記錄,客觀證據,客觀證據的收集方式:通過提問 查閱文件和記錄 現場檢查和檢測客觀證據收集時應注意的問題:1)客觀證據并不是越6、多越好,應按照隨機抽樣的方法,保證樣本的隨機性、層次性和均衡性(應保證抽取樣本數量的充足;不同產品、設備、操作崗位記錄等分層抽取樣本;各要素考評時間合理;各崗位樣本抽取均衡及各要素樣本抽取合理),客觀證據,2)客觀證據必須是有效的、真實的3)在收集客觀證據的同時應做好詳細準確的記錄(看到的、聽到的真實信息),形成考評檢查記錄表為形成考評結論提供依據4)控制考評進度(按計劃開展考評、合理安排歌部門考評時間),3、現場考評實施,控制考評氣氛(和諧、合作、避免沖突)控制考評結果(判定不符合以客觀事實為基礎,以考核評分細則為依據;與收考評方共同確認事實、考評組內溝通協調一致),3、現場考評實施,考評檢7、查記錄表填寫注意事項1)滿分項:指明所考評的場所、職能或過程,具體的符合要求的證據。2)扣分項(不符合項):指明所考評的場所、職能或過程,具體的不符合要求的證據;準確、可追溯、企業陪同人員確認、嚴重時應反復核實。,3、現場考評實施,.3 溝通考評組內部溝通會議 1)考評進行期間:交換信息、評定考評進度、需要時重新分配考評組成員的工作 2)具體考評活動完成時:考評成員各自介紹考評情況,主要介紹存在的問題;討論確定考評中的不合格項和考評結論,有爭議的問題應取得一致,無法達成一致時由審查組長確定;形成考核匯總表和不符合項匯總表。,3、現場考評實施,考核匯總表不符合項匯總表:1)不符合項判定原則 運行8、制度不能滿足考評準則要求;運行不能達到其安全生產管理制度的要求;結果未能實現預期的方針、目標、指標及績效的要求;,2)不符合形成注意事項 以客觀事實為基礎,已考評準則為依據;考評組內部充分討論,統一意見;與受考核方共同確認。,3、現場考評實施,3)不符合項匯總表內容 序號;條款;不合格事實描述(可包括時間、地點、崗位、區域但不能具體到某個人)考評員;糾正措施(受考評單位填寫);糾正措施驗證結果(考評組成員完成,一般采用現場驗證、書面驗證、下一次考評現場復查的方式,具體填寫糾正有效;已制訂糾正措施合理,建議下次評審時驗證);雙方簽名,3、現場考評實施,考評組與受考評方的溝通1)考評中收集的證據9、顯示有即將發生的重大風險時:應當立即報告受考評方,適當時向考評委托方報告2)考評活動完成后,末次會議召開前:考評情況與受考評方主要負責人進行正式溝通,聽取其意見并得到其認同和確認,3、現場考評實施,.4 現場考評的一般原則客觀獨立核對.5 現場考評的技巧和方法技巧 提問的技巧;面談的技巧;聆聽的技巧;驗證的技巧;不符合項判定的技巧,4、末次會議,.1 內容 宣布考評情況,明確不符合糾正措施落實要求及獲證后監督管理規定澄清疑問受考評方領導表態、致辭宣布結束現場考評.2 時間控制,4、末次會議,末次會議形成的記錄末次會議簽到表,5、考評報告編制,.1 考評報告的內容.2 考評報告的編寫(由考評組長10、完成,考核情況概述內容應包括:考評組考評情況綜合、企業安全標準化實施情況評價、企業安全標準化有效性評價、優秀崗位和較差崗位的報告、優秀要素和較差要素的報告),6 現場考評后應提交的文件,1)危險化學品從業單位安全標準化考核申請表及相關資料;2)危險化學品從業單位安全標準化考核報告;3)首/末次會議簽到表;4)現場考評實施計劃,6 現場考評后應提交的文件,5)考核匯總表;6)考核檢查表;7)不符合項匯總表,(三)考評員的基本要求,1、資格要求教育程度培訓資質安全工作經歷能力的保持考評組長,(三)考評員的基本要求,2、考評員的素質要求有良好的職業道德(公正、誠實、謹慎、忠誠)思想開明(愿意考慮不同11、的意見和觀點)善于交往(靈活的與人交往)善于觀察(主動的認識周圍的環境和活動)堅忍不拔(對實現目的堅持不懈)明斷(根據邏輯推理和分析及時的得出結論)自立(在同其他人有效交往中獨立工作并發揮作用),(三)考評員的基本要求,3、考評員的工作能力要求執行考評協調溝通團隊合作分析判斷隨機應變善于學習,(三)考評員的基本要求,4、職責考評組長職責 1)溝通 2)編制實施計劃 3)準備工作文件 4)組織實施并控制整個考評活動,支持召開會議,(三)考評員的基本要求,5)組織形成考評結論、編寫考評報告、提交考評材料考評員職責 1)有效的完成具體的考評任務 2)報告考評情況、提交考評記錄 3)驗證糾正措施的有效性 4)與組長合作并支持其工作,(三)考評員的基本要求,5、考評員管理專家庫的建設專家費的支付,(四)考評員行為守則,1)遵紀守法、敬業誠信、科學公正,努力提高考評技能和信譽;2)積極參加考評工作,合理安排工作時間,按計劃安排完成考評任務 3)對考評工作或活動中所獲得的信息嚴格保密,絕不對外泄漏考評工作中所接觸到的有關考評機構、受考評企業的有關技術秘密、商業機密和管理信息4)不利用工作之便吃、拿、卡、要,不接受受考評單位的回扣、傭金、禮品、其他形式的饋贈或參加企業安排的娛樂活動;,