企業安全生產標準化自評員培訓課程(48頁).ppt
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2023-11-30
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1、安全生產標準化自評員培訓課程,目 錄,一、交通部關于自評工作的要求二、安全標準化自評的術語和定義三、安全標準化自評的有關要求四、安全標準化自評工作流程五、安全標準化自評工作技術要求,一、交通部關于自評工作的要求,自評報告與年度核查:企業取得安全生產標準化建設等級證明后,有效期內應按年度開展自評。自評時間間隔不超過12個月。自評報告應報頒發等級證明的評價機構核查。,一、交通部關于自評工作的要求,年度核查結論:年度核查結論分為不合格、合格和優秀三個等級評價,并通過管理系統向社會公開。不合格:企業安全生產標準化建設運行情況不能持續滿足所取得的評價等級要求,或長期存在重大安全事故隱患且未有效整改的評為2、不合格;,一、交通部關于自評工作的要求,合格:基本滿足且對不影響評價結論的問題和重大安全事故隱患進行有效整改的評為合格;優秀:滿足原評價等級所有要求,并建立有效的安全標準化持續改進工作機制,且運行良好,重大安全事故隱患和問題整改完成的,評為優秀。,一、交通部關于自評工作的要求,年度核查結論與等級證明:年度核查評價在合格以上的,維持其安全生產標準化建設等級證明有效;年度核查評價不合格或未按要求提交自評報告的,應通知企業并提出相關整改建議。,一、交通部關于自評工作的要求,年度核查結論與等級證明(續)在30日內未經驗收完成整改,或仍未提交自評報告,或拒絕現場復核的,應撤銷并收回等級證明,并通過管理系3、統向社會公告。,一、交通部關于自評工作的要求二、安全標準化自評的術語和定義三、安全標準化自評的有關要求四、安全標準化自評工作流程五、安全標準化自評工作技術要求,二、安全標準化自評的術語和定義,1.自評 安全生產標準化自評是企業在安全生產標準化創建和保持的過程中,依據安全生產標準化考評指標,對企業安全生產狀況進行客觀評價,通過收集證據,確定企業滿足考評指標要求程度的過程。,二、安全標準化自評的術語和定義,2.自評員 自評員是企業最高管理者任命并對其負責的,在安全生產創建和保持的過程中,對企業所屬部門、基層單位,依據安全生產標準化考評指標,對安全生產狀況進行客觀評價,確定企業滿足考評指標要求程度的4、人員。自評員需經過培訓,由具有安全標準化評審專業知識和能力的人員擔任。,二、安全標準化自評的術語和定義,3.自評標準 用于與自評證據進行比較的依據。對于安全標準化自評來說,可以是:國家、部委、地方有關安全的法律法規、標準規范 安全生產標準化達標考評指標 企業的安全生產規章制度、操作規程等,二、安全標準化自評的術語和定義,4.自評證據 與自評標準有關并能夠證實其符合程度的文件、記錄、資料、事實陳述、現場狀況或其他信息。5.自評發現 將收集到的自評證據對照自評標準進行評價的結果。能表明符合或不符合自評標準,或指出改進機會。,二、安全標準化自評的術語和定義,6.自評結論 自評組考慮了自評目的和所有自5、評發現后得出的自評結果。是自評組對企業安全生產標準化自評的結論性意見。7.自評計劃 對一次自評活動及安排的描述。一般由自評組長負責編制,安全負責人批準后執行。,二、安全標準化自評的術語和定義,8.自評范圍 自評的內容和界限。自評范圍包括:企業的所屬部門、基層單位 活動和過程(專業類別)覆蓋的時期(起始期限)對于企業來說,自評范圍就是其安全生產標準化覆蓋的范圍。,一、交通部關于自評工作的要求二、安全標準化自評的術語和定義三、安全標準化自評的有關要求四、安全標準化自評工作流程五、安全標準化自評工作技術要求,三、安全標準化自評的有關要求,1.自評員的素質要求 1)按照自評計劃的分工和自評組長的要求及6、時準確完成現場自評工作。2)遵守紀律,工作認真負責,尊重接受自評的人員。3)語言簡練,提問內容清晰;講話和氣,不粗野。4)客觀公正,以事實為依據;切忌主管臆斷、推理。,三、安全標準化自評的有關要求,2.自評員的能力要求 1)具有本專業工作和管理 經歷。2)掌握相關法律法規、標準規范、考評指標。3)具有較強的分析、判斷、歸納、總結、概括能力。4)具有較好的寫作能力。,三、安全標準化自評的有關要求,3.自評工作一般要求 1)企業自評時間應在年初企業制定的全年安全工作計劃中體現。2)自評組長由最高管理者任命。3)自評員不允許自評本部門工作。4)自評需覆蓋所有部門、單位、專業。5)自評需覆蓋全部考評指7、標要求。,三、安全標準化自評的有關要求,7)自評結束時自評組要提交問題項匯總表。8)自評組應對問題項整改情況進行跟蹤驗證。9)自評組應完成自評報告。應反映企業當前工作現狀和前一次自評(或考評)發現問題整改情況的跟進。,三、安全標準化自評的有關要求,4.自評組長工作職責 1)對自評期間的工作負責,組織自評工作的開展;2)制訂評審計劃;3)負責問題項的匯總和確認;4)跟蹤問題項的整改情況;5)編寫自評報告并及時提交自評文件資料。,三、安全標準化自評的有關要求,5.自評員工作職責 1)完成分工范圍內的現場自評任務,收集和分析自評證據;2)編制自評工作記錄;3)匯總分工范圍內的問題項;4)及時向組長上8、報自評記錄等文件;5)服從組長指導,配合組長開展工作。,一、交通部關于自評工作的要求二、安全標準化自評的術語和定義三、安全標準化自評的有關要求四、安全標準化自評工作流程五、安全標準化自評工作技術要求,四、安全標準化自評工作流程,一般流程 1.制定年度自評工作方案,明確自評目的、范圍、依據、等級、時間等 2.自評前(約半個月)成立自評組 3.自評組長編制自評計劃 4.召開自評組會,布置自評任務 5.將自評計劃(自評前一周適宜)發至被自評部門,四、安全標準化自評工作流程,一般流程(續)6.召開自評首次會 7.組織現場自評,收集證據,嚴格對標,發現存在的問題 8.召開自評末次會,將問題項發至各部門、9、單位,布置整改要求,四、安全標準化自評工作流程,一般流程(續)9.整改結果驗證(驗證時限由自評組規定,根據問題的性質和可能產生的影響)10.完成自評報告,向安委會匯報,安委會通過自評報告 11.自評報告上傳交通部安全標準化管理系統,四、安全標準化自評工作流程,1.自評組 自評組由安委會指派 自評組設組長一人,組員若干,根據自評范圍和時間,確定具體人數 任命自評組的時機應掌握在自評開始前10天左右,四、安全標準化自評工作流程,2.自評計劃 自評組長負責編制自評計劃,經分管負責人同意后實施 應包括的主要內容:企業名稱;專業類別、目的、等級、依據、日期;自評組成員;自評涉及的部門、指標和日程安排。考10、慮自評員的能力和經歷,合理安排部門和時間,四、安全標準化自評工作流程,3.召開自評首次會(可發自評通知)參加人員:公司領導,自評組成員,各部門、單位負責人。參會人員應簽到 一般由自評組長主持 會議主要議程:宣布自評計劃;提出自評工作要求;公司領導講話。,四、安全標準化自評工作流程,4.自評現場工作 自評組成員按照考評計劃和任務分工實施考評,獲取真實數據,給出公正客觀的考評分值和評價 采取提問、交談、查閱文件和記錄、現場檢查與抽查等方式,進行自評 自評員應在自評記錄中記錄符合性證據、不符合內容、現場檢查情況,四、安全標準化自評工作流程,5.自評組內部會 會前,自評員匯總發現的問題項,報自評組長。11、會議內容:匯報按自評計劃分工完成情況;匯報各部門、單位主要情況;針對問題項討論扣分結果,計算自評得分;明確自評結論。,四、安全標準化自評工作流程,6.向公司領導匯報自評結果 考評計劃落實情況 發現的問題項,包括分布的部門、單位 自評得分和結論 下一步整改工作的建議,四、安全標準化自評工作流程,7.召開自評末次會 參加人員:公司領導,自評組成員,各部門、單位負責人。參會人員應簽到 一般由自評組長主持,并宣布不符合匯總表中的主要問題,及發現部門 宣布整改要求及完成時限 公司領導提出要求,四、安全標準化自評工作流程,8.驗證整改情況 驗證不符合項整改情況,一般由自評組長負責收集整理,并初步驗證 整改12、是針對不符合項采取的糾正或糾正措施,使不符合項符合考評指標要求 未達到整改要求的,應要求責任部門、單位重新整改,直至符合要求 將驗證結果向分管領導匯報,四、安全標準化自評工作流程,9.編制自評報告 自評組長負責編制自評報告 向安委會匯報,安委會通過自評報告 將自評報告,通過交通部交通運輸安全標準化管理系統上報。,四、安全標準化自評工作流程,9.編制自評報告(續)內容:企業簡介和安全生產組織架構;企業安全生產基本情況(含近3年應急演練、一般以上安全事故和重大安全事故隱患及整改情況);從業人員資格、企業安全生產標準化建設過程;自評綜述、自評記錄、自評問題清單和整改確認;自評評分表和結論等。,四、安13、全標準化自評工作流程,10.自評資料存檔 形式:電子或紙質 期限:至少5年 內容:自評計劃;首次會記錄、簽到表;自評員現場記錄;不符合匯總表;末次會記錄、簽到表;不符合整改報告;自評報告等,一、交通部關于自評工作的要求二、安全標準化自評的術語和定義三、安全標準化自評的有關要求四、安全標準化自評工作流程五、安全標準化自評工作技術要求,五、安全標準化自評工作技術要求,1.記錄符合性證據的方法 1)記錄符合性證據是自評現場主要的工作之一。2)記錄應點面結合,突出重點,簡明扼要。不得只寫有、無。3)記錄內容要具有可追溯性。,五、安全標準化自評工作技術要求,1.記錄符合性證據的方法(續)(1)企業文件:14、名稱、文號、發布時間,指標需要的主要內容。(2)培訓記錄:培訓計劃、通知、課程內容、教師、課件、參加人簽到、試卷、成績單、評價表、效果評估。,五、安全標準化自評工作技術要求,1.記錄符合性證據的方法(續)(3)臺賬、檔案:名稱、時間段、總數,指標需要的主要內容。(4)裝備設施:總數、分類數;維護、保養、檢查記錄;特種設備檢測、報備記錄。(5)隱患:檢查記錄;發現問題記錄;整改記錄;整改證據或驗證情況。,五、安全標準化自評工作技術要求,2.抽樣原則 1)自評時,全部人員、部門、生產設備、設施、崗位和作業場所都是自評范圍 2)由于時間所限,自評只能按比例抽樣檢查時:(1)對人員抽查數量,按照現場(15、或在冊)人數的10%,但不得少于10人;,五、安全標準化自評工作技術要求,2.抽樣原則(續)(2)設備、設施、場所的抽查,根據設備、設施、場所的擁有量,10臺(套、處)以下的,全部抽取;10臺(套、處)及以上的,抽取10臺(套、處)3)抽樣一般隨機抽取。,五、安全標準化自評工作技術要求,3.問題項的記錄和判定 1)問題項記錄應準確、真實、可追溯性。一般不可用籠統、概括的語言,切忌無事實依據,切忌主管臆斷、推理。2)應明確發現問題項的部門 3)判定問題項應依據考評指標的要求,不應依據模板、細則中的要求,五、安全標準化自評工作技術要求,4.扣分原則 1)每項指標的分值是該項指標的扣分上限 2)必備16、項指標發現問題,扣除該項指標的全部分數 3)一處發現問題,按完成程度、覆蓋多少,酌情扣分。,五、安全標準化自評工作技術要求,5.自評結論的形成 1)對照自評目的,基于現場自評所獲取的客觀證據,對現場自評活動中形成的所有自評發現匯總、分析、歸納和總結,嚴格對照指標,做出自評結論;2)自評結論應與自評證據和問題項一致。肯定性論述不應與否定性描述矛盾。,五、安全標準化自評工作技術要求,6.現場觀察檢查 1)問提出問題,請相關人員回答。如某作業場所有哪些職業危害因素?公司對哪些人員進行了哪些培訓?公司有哪些特種設備,如何進行定期檢驗?等。2)查查文件、記錄。如:規章制度、操作規程、危險源清單、各類安全教育檔案、特種設備檢驗報告等。,五、安全標準化自評工作技術要求,6.現場觀察檢查(續)3)看(1)人員資質證件;現場工作記錄;著裝符合規定;無違章操作(2)設備操作規程公示;維護、保養、檢查、使用記錄;設備完好,使用正常;位置正確、環境良好(3)現場有序、整齊、整潔,謝 謝 大 家!,