企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理技術(shù)及事故案例分析培訓課件(51頁).ppt
下載文檔
上傳人:正***
編號:826125
2023-11-30
51頁
780.54KB
1、安全生產(chǎn)知識,一、事故概述事故定義 事故類別 事故構(gòu)成要素 二、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理安全生產(chǎn)形勢當前安全生產(chǎn)工作重點安全生產(chǎn)法律法規(guī)簡介三、企業(yè)安全生產(chǎn)管理安全管理安全技術(shù)典型事故案例,主要內(nèi)容:,一、事故概述1、事故定義 A、生產(chǎn)安全事故:是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動或與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的活動中突然發(fā)生的、傷害人身安全和健康或者損壞設(shè)備設(shè)施或造成經(jīng)濟損失的、導致原生產(chǎn)經(jīng)營活動暫時中止或永遠終止的意外事故。B、人身傷亡事故(也稱因工傷亡事故或工傷事故):是指生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中或與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的活動中,突然發(fā)生的、造成人體組織受到損傷或人體的某些器官失去正常機能,導致負傷肌體暫時地2、或長期地喪失勞動能力,甚至終止生命的事故。,按傷害的嚴重程度可分為:(依據(jù)企業(yè)職工傷亡事故分類標準)輕傷:損失工作日低于105天的失能傷害;重傷:相當于規(guī)定損失工作日,等于和超過105天 的失能傷害;死亡:當場死亡或負傷一個月內(nèi)醫(yī)治無效死亡。2、事故類別 參照企業(yè)職工傷亡事故分類(GB6441-86),綜合考慮起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等,將危險、危害因素分為20類:物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。,3、事故構(gòu)成要素 通過大量事故剖析3、,運用系統(tǒng)工程觀點方法分析可知,每一種事故發(fā)生都取決于一些基本因素:即人(Man)、物(Machine)、環(huán)境(Medium)、管理(Management)四個要素(四M)。具體見下表:,事故原因概述安全生產(chǎn)事故多發(fā),形勢依然嚴峻,主要的原因可歸納為:一是經(jīng)濟增長方式落后,還沒有轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高人的素質(zhì)上來;二是長期投入不足,安全生產(chǎn)欠賬嚴重;三是行業(yè)管理弱化,企業(yè)管理滑坡;四是農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移,教育培訓不夠。從平煤近年來發(fā)生的事故分析,由于人的不安全行為(即安全意識淡薄、未參加安全培訓教育、缺乏基本安全操作知識而違章操作、錯誤操作)造成事故達60。,二、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理1、概述安全生4、產(chǎn)管理體制 我國現(xiàn)行的安全生產(chǎn)管理體制是:“企業(yè)負責,行業(yè)管理,國家監(jiān)察,群眾監(jiān)督,勞動者遵章守紀”。所謂“企業(yè)負責”就是企業(yè)法定代表人為企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人,必須為職工的職業(yè)活動提供全面的安全保障,對職工在勞動過程中的安全、健康負有領(lǐng)導責任。依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和標準,搞好企業(yè)安全生產(chǎn)工作,教育督促職工遵守規(guī)章制度,否則,一旦發(fā)生事故,企業(yè)應(yīng)當承擔法律責任、行政責任或經(jīng)濟責任,事故責任者必須受到法律的制裁或行政的、經(jīng)濟的懲處,安全生產(chǎn)方針“安全第一,預防為主,綜合治理”安全生產(chǎn)原則 原則一:“管生產(chǎn)必須管安全”原則二:“三同時”(新、改、擴建工程項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時5、施工、同時投入生產(chǎn)和使用。)原則三:“三級教育”(新職工必須進行廠級、車間、班組安全教育,在考試合格后方準獨立操作。),原則四:“三不傷害”(不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害)原則五:“四不放過”(對事故原因沒有查清不放過,事故責任者沒有嚴肅處理不放過,廣大職工沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實不放過。)原則六:“五同時”(企業(yè)領(lǐng)導在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時,計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全。),2、形勢全國2010年15月全國安全生產(chǎn)的主要特點:三個下降:事故總量下降、較大事故下降、大部分行業(yè)和領(lǐng)域事故下降;全國共發(fā)生各類傷亡事故123826起,死亡29288人,同比減少6、5167起、3080人,分別下降5.3%、7.3%。全國發(fā)生一次死亡3-9人較大事故1382起,死亡4615人,同比減少317起、1024人,分別下降10.9%、7.4%,穩(wěn)定:部分地區(qū)安全生產(chǎn)狀況較為穩(wěn)定;一個較好:全國安全生產(chǎn)控制考核指標進展較好。河南省1-5月,全省煤礦企業(yè)共生產(chǎn)原煤7556.91萬噸,同比增加1859.43萬噸,上升32.6%。發(fā)生傷亡事故13起、死亡85人,同比事故起數(shù)減少7起,下降35%,死亡人數(shù)增加54人,上升174.2%;百萬噸死亡率1.12,同比增加0.63,上升129%。其中:,一、國有重點煤礦發(fā)生傷亡事故7起、死亡6人,同比持平。原煤產(chǎn)量6036.03萬噸7、,同比增加1227.2萬噸,上升25.52%。百萬噸死亡率0.10,同比減少0.07,下降40%。(一)2月3日,義煤集團耿村煤礦13190工作面發(fā)生一起火災(zāi)事故,造成13人受傷;2月4日,耿村煤礦在對現(xiàn)場處置時,又灼傷15人。(遲報121小時),(二)3月8日,義煤集團楊村煤礦D11121工作面發(fā)生一起煤墻片幫事故,造成1人死亡。(三)4月10日,鄭煤集團乾通煤礦發(fā)生一起放炮事故,造成8人受傷。(瞞報事故)(四)4月15日,鄭煤集團富堡煤業(yè)有限公司運輸巷發(fā)生冒頂事故,造成1人死亡。(五)4月18日,河南煤化集團焦煤方莊二礦發(fā)生CO中毒事故,造成2人死亡。(瞞報事故)(六)5月16日,平頂山天8、安煤業(yè)公司一礦井下發(fā)生一起電機車相撞事故,擠住司機的胸部,造成1人死亡,(七)5月30日義煤集團公司鐵生溝礦發(fā)生片幫事故,造成1人死亡。,二、地方國有煤礦發(fā)生傷亡事故3起、死亡5人,同比減少5起、13人,分別下降62.5%和72.2%。原煤產(chǎn)量574.15萬噸,同比增加158.4萬噸,上升38.1%。百萬噸死亡率0.87,同比減少2.74,下降76%。(一)1月30日,新密市永祥煤業(yè)有限公司12080運輸巷發(fā)生冒頂事故,造成2人死亡。(遲報229小時)(二)4月4日,神火煤業(yè)集團葛店煤礦發(fā)生冒頂事故,造成1人死亡。(三)5月19日,河南煤層氣公司安林煤礦井下打抽放鉆孔時著火,造成2人死亡、1人9、受傷。,17,三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦發(fā)生3起事故,死亡74人,同比減少2起,下降40%,死亡人數(shù)增加67人,上升957.1%。原煤產(chǎn)量946.72萬噸,同比增加473.8萬噸,上升100.2%。百萬噸死亡率7.82,同比增加6.76,上升639%。(一)3月15日,新密市東興煤業(yè)有限公司主井西大巷發(fā)生電纜著火事故,造成25人死亡。(遲報5小時)(二)3月31日,伊川縣國民煤業(yè)有限公司發(fā)生煤與瓦斯突出事故,在地面副井口引起爆炸。造成44人死亡、4人失蹤、2人受傷。(瞞報事故)(三)5月13日,濟源市邵原鎮(zhèn)財源煤礦井底發(fā)生事故,造成1人死亡。,國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作國務(wù)院辦公廳下發(fā)3個明電關(guān)于進一步開展10、安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知(15號)確定今年為安全生產(chǎn)“隱患治理年”,包括煤礦、金屬和非金屬礦山、冶金、有色、化工、建筑施工、電力等工礦企業(yè)在內(nèi)的行業(yè)(領(lǐng)域),全面開展隱患排查治理工作。關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的通知(22號)4月下旬到7月底國務(wù)院督查組督查全國各省市關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的通知(23號),4、安全生產(chǎn)法律、法規(guī)簡介安全生產(chǎn)法 2002年6月29日,九屆全國人大第28次會議審議通過了中華人民共和國安全生產(chǎn)法,江澤民主席簽署第70號主席令予以公布,自2002年11月1日起正式施行。從1981年起,經(jīng)過21年的不懈努力,安全生產(chǎn)法終于公布實施,這是安全生產(chǎn)領(lǐng)域影響深11、遠的一件大事,是安全生產(chǎn)法制建設(shè)的里程碑,這部安全生產(chǎn)方面的基本法律的出臺,標志著我國安全生產(chǎn)工作進入了一個新的階段。,A、立法目的加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理;防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全;促進經(jīng)濟發(fā)展。B、立法的必要性 社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展過程中,亟待依法規(guī)范安全生產(chǎn);政府職能的轉(zhuǎn)變,要求必須加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和監(jiān)察工作。,C、立法特點 強制性的規(guī)范多。法中采用65處“應(yīng)當”,15處“必須”,17處“不得”,加起來97處。義務(wù)性的規(guī)定多。特別是對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其負責人的義務(wù)性規(guī)定很多,充分體現(xiàn)“企業(yè)負責”的安全生產(chǎn)工作格局。禁止性的規(guī)范多。對責任的規(guī)定很明確。一是責任包12、括行政、民事、刑事責任的規(guī)定;二是對政府及其職能部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位及其負責人、從業(yè)人員、中介機構(gòu)的安全生產(chǎn)責任均作了明確規(guī)定。法律責任的規(guī)定比較嚴密。,D、適用范圍和調(diào)整對象我國境內(nèi)一切從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的各種經(jīng)濟類型規(guī)模的單位,包括各種所有制企事業(yè)單位,包括各地區(qū)、各部門、各行業(yè)、各系統(tǒng),也就是只要從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,比如個體工商戶 等(香港、澳門地區(qū)不適用)。E、生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人以及從業(yè)人員的規(guī)定(基本權(quán)利和義務(wù))生產(chǎn)經(jīng)營單位:守法、加強管理、建立健全安全生產(chǎn)責任制、完善安全生產(chǎn)條件;生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人:明確其對本單位的安全生產(chǎn)負全面責任(六條職責);從業(yè)人員:依法獲得安全生產(chǎn)保障的13、權(quán)利,依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)負有的六項職責(第十七條)建立、健全安全生產(chǎn)責任制;組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;保證安全生產(chǎn)投入的有效實施;督促、檢查安全生產(chǎn)工作;組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案;及時如實報告生產(chǎn)安全事故。,F、安全生產(chǎn)保障體系組織保障安全生產(chǎn)管理機構(gòu)職業(yè)安全培訓以及有關(guān)人員的資質(zhì)認證(主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員和特種作業(yè)人員),根據(jù)我國國情,主要負責人是指企業(yè)法定代表人、董事長,也包括法定代表人委托的總經(jīng)理、總裁等行政“一把手”。對主要負責人不履行法定職責的制約,在第81條明確:責令改正;未改正的,責令14、停產(chǎn)停業(yè)整頓;導致發(fā)生安全事故的,依法追究刑事責任;不夠刑事處罰的,給予撤職(公有制)或者處2萬元以上20萬元以下罰款;受到刑事處罰或撤職的,5年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。,第20條規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。第21條規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位對從業(yè)人員要進行安全生產(chǎn)教育和培訓,主要是三級教育(廠、車間、班組),未經(jīng)培訓教育的,不得上崗作業(yè)。第22條規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備,必須采取安全防護措施,并要對從業(yè)人員進行專門培訓。第23條規(guī)定了特種作業(yè)人員的培訓,是強制性培訓。與此15、對應(yīng),在第82條第、項進行制約,違反規(guī)定的,可以責令改正;逾期未改正,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處2萬元以下罰款。,基礎(chǔ)保障安全投入 第16條規(guī)定必須具備法律、行政法規(guī)、國家標準和各行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;第18條規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人或個人經(jīng)營投資人要具備安全生產(chǎn)條件而投入資金,予以保證。制約規(guī)定:第80條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人、個人經(jīng)營者的投資人不依法保證安全生產(chǎn)必須的資金投入,致使不具備安全生產(chǎn)條件的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;導致發(fā)生安全事故的,依法追究刑事,責任;構(gòu)不成刑事責任的,對主要負責人給予撤職處分,對個人經(jīng)營投資人處2萬元16、以上20萬人以下罰款。第93條規(guī)定,經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,予以關(guān)閉(要注意的是關(guān)閉必須提請同級人民政府決定);有關(guān)部門(工商部門)依法吊銷其有關(guān)證照。建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”第24條是總體的規(guī)定,即安全設(shè)施必須與主體工程“三同時”(設(shè)計、施工、投入生產(chǎn)和使用)。建設(shè)項目的安全論證和安全評價 第25條規(guī)定了礦山與用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目,應(yīng)當進行安全條件論證和安全評價(與344號令是一致的)。,建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收 第26條、第27條作了規(guī)定,第83條第、項作了行政處罰的規(guī)定。勞動防護用品 第37條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位必須提供符合標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、17、教育從業(yè)人員按規(guī)定佩戴、使用。工傷保險 第43條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費。國家還規(guī)定高危行業(yè)必須辦理人身意外傷害保險。,管理保障安全警示標志的管理設(shè)備的安全管理危險物品的安全管理重大危險源的安全管理安全出口的管理爆破吊裝作業(yè)的安全管理交叉作業(yè)的安全管理租賃承包的安全管理現(xiàn)場安全管理,引起重視的幾點:第34條要求涉及危險物品的車間、倉庫、宿舍不得“三合一”;生產(chǎn)經(jīng)營場所和宿舍設(shè)緊急疏散標志和暢通出口。第40條規(guī)定兩個以上單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方安全生產(chǎn)時,應(yīng)當簽定安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自職責和采取安全措施,派專職安全員檢查和協(xié)調(diào)。第41條18、規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。發(fā)包或出租時與承包、承租單位簽訂安全合同或協(xié)議。對承包、承租單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。,G、違反安全生產(chǎn)法的責任民事責任 第86條規(guī)定,將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位、個人,導致生產(chǎn)安全事故給他人造成損害,應(yīng)當承擔民事責任,與承(租)包方承擔連帶賠償責任。第95條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財產(chǎn)損失的,應(yīng)當承擔民事責任。(無責任賠償),行政責任行政責任分行政處分和行政處罰兩類行政處罰:依據(jù)行政處罰法,分為:警告;罰款;沒收違法所得、沒收19、非法財物;責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;行政拘留;法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。行政處罰程序:簡易程序和一般程序。簡易程序是指違法事實確鑿并有法定依據(jù),對公民處以50元以下、對法人和其他組織處以1000元以下罰款或者警告處罰的,可以當場作出行政處罰決定。一般程序是指除簡易程序外的行政處罰。,一般程序中,作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額(2萬元以上)罰款等行政處罰則要進入聽證程序。當事人對行政處罰決定不服,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。安全生產(chǎn)法第80條第91條,規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定而實施追究的行政或刑事責任。有:責令限期整改,逾期未20、改,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;沒收非法所得并處罰款;有違法行為,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故或造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任,尚不夠刑事處罰的,處行政處罰(降職、撤職處分、經(jīng)濟處罰)。,如:第81條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的,責令限期改正;逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人有前款違法行為,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年內(nèi)不得擔任任21、何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。”,第82條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款:1)未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;2)危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的;3)未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的;4)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書,上崗作業(yè)的。”,第86條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、22、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的,責令限期改正,沒收違法所得;違法所得五萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的,單處或者并處一萬元以上五萬元以下的罰款;導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。”,第91條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時,不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的,給予降職、撤職的處分,對逃匿的處十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的,依照前23、款規(guī)定處罰。”,刑事責任 依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任,刑法修正案(六)中第134條、第135條、第139條等有關(guān)條款。,3、刑法修正案(六)簡介 中華人民共和國刑法修正案(六)已由第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議于2006年6月29日通過,自公布之日起施行。修正案(六)主要修改了第134條、第135條和第139條,加重了對安全事故責任人的刑事處罰力度。,第134條修改為:在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全生產(chǎn)管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,處3年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處3年以上7年以下有期徒刑。強令他人違章冒險作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其24、他嚴重后果的,處5年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處5年以上有期徒刑。,第135條修改為:安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處3年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處3年以上7年以下有期徒刑。在第135條后增加一條,作為第135條之一:舉辦大型群眾性活動違反安全管理規(guī)定,因而 在第139條后增加一條,作為第139條之一:在安全事故發(fā)生后,負有報告職責的人員不報或者謊報事故情況,貽誤事故搶救,情節(jié)嚴重的,處3年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處3年以上7年以下有期徒刑。,4、生產(chǎn)安全事25、故報告和調(diào)查處理條例簡介 條例(國務(wù)院令第493號)已經(jīng)國務(wù)院第172次常務(wù)會議通過,自2007年6月1日起施行。事故定義 生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的事故。環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國防科研事故除外。,事故等級劃分特別重大事故:死亡30人以上,或重傷(急性中毒)100人以上,或損失1億元以上;重大事故:1029人,5099人,50009999萬;較大事故:39人,1049人,10004999萬;一般事故:12人,19人,1000萬以下。事故調(diào)查 按事故等級分別由國務(wù)院、省級政府、設(shè)區(qū)的市級政府、縣級政府或受權(quán)、委托的同級有關(guān)部門組織調(diào)查;未造成人員傷亡的一般事故,縣級政26、府可委托事故發(fā)生單位組織調(diào)查。,事故調(diào)查組組成 有關(guān)人民政府、安監(jiān)部門、負有安全監(jiān)管的部門、監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)、工會,邀請人民檢察院;聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。事故處罰 對負有責任的事故單位處罰:一般事故1020萬,較大事故2050萬,重大事故50200萬,特別重大事故200500萬。對事故單位未依法履行安全生產(chǎn)管理職責的主要負責人處罰:按等級分別處以上年年收入的30、40、60、80。,對事故單位及有關(guān)人員謊報或瞞報事故、偽造或故意破壞現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移隱匿資金財產(chǎn)或銷毀證據(jù)資料、拒絕接受調(diào)查、事故后逃匿的,處罰單位100500萬;處罰主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人上一年年收入6010027、罰款。,5、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例罰款處罰暫行規(guī)定簡介 暫行規(guī)定(國家安監(jiān)總局令第13號)2007年7月12日起施行。該令主要是對條例進行具體明確和細化,更具可操作性。,6、國家相關(guān)法律對安全生產(chǎn)內(nèi)容的規(guī)范及要求(略)1、刑法 如第134條、第135條、第139條。2、勞動法3、職業(yè)病防治法4、行政處罰法5、消防法6、礦山安全法,三、企業(yè)安全生產(chǎn)管理1、安全管理落實安全生產(chǎn)責任制建立健全安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程推進安全質(zhì)量標準化工作建立職業(yè)健康安全體系(ISO18000)加強全員安全培訓治隱患,查違章,反事故,2、安全技術(shù)機械安全技術(shù) 電氣安全技術(shù) 防火防爆技術(shù) 危險化學品安全技術(shù) 特種設(shè)備安全技術(shù) 職業(yè)病防治技術(shù),安全色標 特種工具特種作業(yè)勞動防護用品危險作業(yè)安全技術(shù) 應(yīng)急計劃,結(jié)束語:安全生產(chǎn),警鐘常鳴!,