企業安全生產事故隱患排查治理培訓課件(32頁).pptx
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2023-11-30
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1、目錄,安全生產事故隱患排查治理,相關定義事故隱患類別及判定標準事故隱患排查治理前期準備工作事故隱患排查治理工作實施重大事故隱患舉報獎勵小結,相關定義,一、事故隱患,或者,第三條,相關定義,二、事故隱患排查治理,01,事故隱患,違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定,或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。,02,排查,對一定范圍內的事故隱患進行逐個審查。,03,治理,對所排查出的事故隱患進行整治、調理、整修、改造。,相關定義,區別,安全生產檢查,安全生產檢查:是對企業的安全生產情況進行全面的查證(如查思想、查管理2、查隱患、查整改、查事故處理等),以全面督促企業的安全生產工作。(全面性、執法性、考核性),事故隱患排查:是專門對企業存在的不安全因素(事故隱患)進行的專項排查,并進行有計劃的整治,以確保企業生產安全。(專項性、專業性、技術性),目錄,目錄,安全生產事故隱患排查治理,相關定義事故隱患類別及判定標準事故隱患排查治理前期準備工作事故隱患排查治理工作實施重大事故隱患舉報獎勵小結,事故隱患類別及判定標準,一、事故隱患類別,事故隱患類別,Yinhuanleibie,一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發現后能夠立即整改排除的隱患。,重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業,并經過一定3、時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。,事故隱患類別及判定標準,二、事故隱患判定標準,重大事故隱患,危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業,并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。,符合化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準(試行)(安監總管三2017121號)符合工貿行業重大生產安全事故隱患判定標準(2017版)(安監總管四2017129號),目錄,目錄,安全生產事故隱患排查治理,相關定義事故隱患類別及判定標準事故隱患排查治理前期準備工作事故隱患排查治理工作實施重大事故隱患4、舉報獎勵小結,事故隱患排查治理前期準備工作,排查,治理,誰來治、怎么治,誰來查、怎么查,隱患,隱患,隱患,事故隱患排查治理前期準備工作,一、建立隱患排查治理責任制,逐級建立并落實從主要負責人到每個從業人員的隱患排查治理和監控責任制。,生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發包、出租的,應當與承包、承租單位簽訂安全生產管理協議,并在協議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。生產經營單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統一協調和監督管理的職責。,事故隱患排查治理前期準備工作,二、建立隱患排查治理相關制度,隱患排查工作方案(明確排查目的、范圍、方法、頻次、要求等),事故隱患排查治理制5、度(明確5W1H,即目的、適用范圍、做什么、誰來做、何時何地如何做等內容),建檔監控制度(建立事故隱患信息檔案,按照職責分工實施監控治理方面的制度),資金使用專項制度(依據財企字201216號文要求,事故隱患治理資金須在企業成本中列支,專款專用,確保事故隱患治理迅速及時),目錄,目錄,安全生產事故隱患排查治理,相關定義事故隱患類別及判定標準事故隱患排查治理前期準備工作事故隱患排查治理工作實施重大事故隱患舉報獎勵小結,事故隱患排查治理工作實施,一、排查,按制度和方案實施隱患排查,綜合排查專項排查季節性排查節假日排查日常排查,季查月查周查日查不定期查,上級部門排查公司級排查廠級排查工段排查班組排查6、員工自查事故隱患舉報,事故隱患排查治理工作實施,二、登記、確認、評估、分級,*公司安全生產事故隱患排查登記及確認表,登記單位:登記人:單位主管領導:,事故隱患排查治理工作實施,*公司安全生產事故隱患評估分級表,制表單位:制表人:單位主管領導:,事故隱患排查治理工作實施,三、治理,治理的目標和任務,采取的方法和措施,經費和物資的落實,負責治理的機構和人員,治理的時限和要求,安全措施和應急預案,一般事故隱患治理方案,重大事故隱患治理方案,立即組織整改,事故隱患排查治理工作實施,四、治理監控督查,一般事故隱患治理,重大事故隱患治理,監控督查,監控督查:在整改限期時間內,對整改情況進行監督檢查。,掛牌7、督辦,評估,恢復生產,治理結束,符合安全生產條件,組織本單位的技術人員和專家進行評估,委托具備相應資質的安全評價機構進行評估,事故隱患排查治理工作實施,五、復查驗收,復查驗收:接到隱患整改完成報告后,組織人員對整改情況進行檢查、驗收。,六、銷號登記,銷號登記:完成整改項目,銷號登記;未完成項目,處罰責任單位、責任人,再下達整改通知,落實整改,直至完成整改、銷號。,事故隱患排查治理工作實施,事故隱患排查治理工作實施,七、隱患排查治理統計、分析、報送,安全生產事故隱患治理暫行規定(國家安監總局令2007第16號),第十四條生產經營單位應當每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統計分析,并分別于8、下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監管監察部門和有關部門報送書面統計分析表。統計分析表應當由生產經營單位主要負責人簽字。對于重大事故隱患,生產經營單位除依照前款規定報送外,應當及時向安全監管監察部門和有關部門報告。重大事故隱患報告內容應當包括:(一)隱患的現狀及其產生原因;(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;(三)隱患的治理方案。,事故隱患排查治理工作實施,八、錄入信息管理平臺,智能化、信息化的隱患排查治理平臺,企 業,互聯互通,智能化、信息化的隱患排查治理平臺,政 府,目錄,目錄,安全生產事故隱患排查治理,相關定義事故隱患類別及判定標準事故隱患排查治理前期準備工作事故隱患排查治理9、工作實施重大事故隱患舉報獎勵小結,重大事故隱患舉報獎勵,安全生產事故隱患治理暫行規定(國家安監總局令2007第16號),第六條任何單位和個人發現事故隱患,均有權向安全監管監察部門和有關部門報告。,第十一條生產經營單位應當建立事故隱患報告和舉報獎勵制度,鼓勵、發動職工發現和排除事故隱患,鼓勵社會公眾舉報。對發現、排除和舉報事故隱患的有功人員,應當給予物質獎勵和表彰。,重大事故隱患舉報獎勵,安全生產領域舉報獎勵辦法(國家安監總財201819號),第三條 任何單位、組織和個人(以下統稱舉報人)有權向縣級以上人民政府安全生產監督管理部門、其他負有安全生產監督管理職責的部門和各級煤礦安全監察機構(以下統10、稱負有安全監管職責的部門)舉報重大事故隱患和安全生產違法行為。,第十一條 經調查屬實的,受理舉報的負有安全監管職責的部門應當按下列規定對有功的實名舉報人給予現金獎勵:(一)對舉報重大事故隱患、違法生產經營建設的,獎勵金額按照行政處罰金額的15%計算,最低獎勵3000元,最高不超過30萬元。,目錄,目錄,安全生產事故隱患排查治理,相關定義事故隱患類別及判定標準事故隱患排查治理前期準備工作事故隱患排查治理工作實施重大事故隱患舉報獎勵小結,小結,建立雙重預防機制的法律依據及工作指南,安全生產事故隱患排查治理暫行規定,國家安監總局令200716號,中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見,新華11、社北京2016年12月18日電,關于印發標本兼治遏制重特大事故工作指南的通知,國家安委辦20163號,關于實施遏制重特大事故工作指南構建雙重預防機制的意見,國家安委辦201611號,安全生產事故隱患排查治理體系建設實施指南,國家安委辦201228號,小結,國家安全監管總局關于印發開展工貿企業較大危險因素辨識管控提升防范事故能力行動計劃的通知,安監總管四201631號,江西省安監局關于印發江西省開展工貿企業較大危險因素辨識管控提升防范事故能力行動計劃實施方案的通知,贛安監管三字201639號,建立雙重預防機制的法律依據及工作指南,小結,風險分級管控與隱患排查治理的區別,小結,遏制事故發生的三道屏障,第一道屏障,第二道屏障,第三道屏障,風險分級管控,隱患排查治理,應急管理,屏障一:要把防范事故關口前移,全面辨識安全風險,強化風險管控。,屏障二:通過明晰責任,完善制度、健全管理,解決改變當前隱患排查不全面不深入,治理不徹底以及屢查屢犯的問題,屏障三:要在嚴格管控風險、強化隱患排查治理的基礎上,加強事故應急管理,小結,建立雙重預防機制是企業創建安全標準化的助推手、強化劑,