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1、1,生產現場安全管理,安全重于泰山,本次課程提綱,安全管理組織機構與制度體系 安全應急與響應方案應用 生產現場習慣性違章安全管理 班前會、5S與安全管理 行政班前會與企業安全管理 HSE系統與安全管理 生產安全事故分析與改進方法 生產安全管理資料,一、安全管理機構和制度,企業安全管理系統安全管理制度國家有關安全管理的法律法規生產管理者的安全職責國外先進企業安全管理要點,2007年全國安全生產簡況,2007年，全國發生各類生產安全事故506376起，死亡101480人.其中工礦商貿是13886人，占總死亡人數的13.7%。其中：較大事故情況：全國發生較大事故1809起，死亡7060人。其中工礦商2、貿發生421起，死亡1724人。工礦商貿中，煤礦發生156起，死亡714人。重大事故情況 全國發生重大事故86起，死亡1525人。特別重大事故情況 全國發生特別重大事故7起，死亡和下落不明194人。,事故分類的四個級別,一級是特別重大事故；二級是重大事故；三級是較大事故；四級是一般事故。,出現事故后的六個違法行為,第一個是謊報和瞞報的事故；第二個是偽造或者破壞事故現場；第三個是轉移資金財產，或者銷毀有關證據；第四個是拒絕接受調查或者提供有關情況和資料；第五個是在事故中做偽證和指使他人做偽證；第六個是事故發生后逃逸的。,安全生產基本處罰規定,一般事故處罰10萬元以上，20萬元以下；較大事故處罰23、0萬元以上，50萬元以下；重大事故處罰50萬元以上，200萬元以下；發生特大事故處罰200萬元以上500萬元以下。,正確理解安全生產,一定程度上，安全生產是概率事件的管理，我們是和概率事件作斗爭；安全生產包括了生產安全和企業安全兩個大部分；安全生產管理主要內容包括HSE三方面；目前我國安全生產管理的主要四個問題：企業重視程度不夠，或是僅僅停留在口頭上；安全管理水平較低，良好安全生產習慣還沒有養成；管理體系，從理論到實踐還不完善；相關人員的安全管理常識和技能還不夠水平相對比較低。,企業安全管理系統,總經理負責制的安全管理系統,安全生產與安全經營的例會,根據企業的不同情況，定期召開有關安全管理方面4、的理會：和生產管理三大例會中的生產計劃會結合，召開安全例會；每個季度至少一次專門的安全生產例會，并通過三級會議形式，落實到基層；在每年最后一次例會上面，對于安全管理的先進員工和單位獎勵；有關如何落實安全生產例會內容，見本課程班前會部分。,安全管理制度,數字化、專業化建立企業的安全管理制度系統，主要包括以下的主要分類：收集整理國家有關安全生產管理方面的法律法規，并充分利用這些法律法規安全責任制制度：各級領導逐級落實三級安全教育與培訓制度安全事故處理制度安全管理制度落實方面的制度有關安全的績效考核制度,安全管理制定建立與執行力,安全管理制度案例：1.安全生產責任制度2.安全生產活動管理規定3.安全5、檢查管理制度4.劇毒藥品管理制度5.氣瓶安全使用管理制度6.安全生產互保聯保制度7.中試室現場取樣安全制度8.中心試驗室環保職責9.廢水排放管理制度10.廢棄物管理制度,11.化學廢液處理管理制度12.工業噪聲管理制度13.工業粉塵管理制度14.中心試驗室環境保護教育制度15.中心試驗室環保設施管理制度16.中心試驗室環境保護檢查制度17.中心試驗室環境污染事故處理調查報告制度18.辦公系統環境管理制度,國家有關安全管理的法律法規,1、憲法2、安全生產法3、勞動法4、職業病防治法5、傳染病防治法6、食品衛生法7、工會法8、消防法9、礦山安全法10、道路交通安全法,11、海上交通安全法12、煤炭6、法13、海洋環境保護法14、環境影響評價法15、清潔生產促進法16、環境噪聲污染防治法17、固體廢物污染防治法18、大氣污染防治法19、標準化法20、產品質量法等等。,生產管理者的安全職責,每個人都需要承擔相應的安全管理責任，并且首先需要強化安全觀念和意識；將安全責任與具體的要求寫進每個員工的崗位說明書中；通過有效的手段進行安全的管理。,各級生產管理者的HSE職責,車間主任HSE管理職責是本車間職業健康安全環保工作第一責任人，對本單位的職業健康安全環保工作負全面責任。對本車間HSE管理體系的建立、運行控制和效果負全責，為HSE管理體系的建立和保持提供各種資源。定期向中心試驗室主任匯報車間HSE7、管理體系的運行狀況及所取得的績效。,車間專（兼）職安全環保員HSE職責,協助車間主任組織職工學習勞動保護政策、法令、企業的安全衛生規章制度和安全環保技術、工作衛生知識，提高職工的安全環保意識。協助車間主任經常對職工，特別是新工人、調換工種的職工進行安全環保教育，督促工人愛護和正確使用勞保設施，遵規守紀。配合車間主任組織職工開展安全生產標準化建設。有權制止“三違”，在危及人身、設備安全情況下，有權下令停止作業，并立即報告主任。經常現場安全巡檢，發現問題及時反映，督促解決。,班組專（兼）職安全環保員HSE職責,在安全環保生產方面以身作則，模范地遵守各項規章制度。對新工人進行班組教育，經常對本班組職8、工進行安全環保教育。督促本班組工人遵守安全規程和各項安全生產制度，并正確使用防護用品。檢查和維護本班組的安全環保措施，發現生產中有不安全的情況，應及時處理和報告。有權制止“三違現象”，拒絕違章作業和無證上崗。,班組長HSE管理職責,是本班組職業健康安全環保工作第一責任人，對本班組的職業健康安全環保工作負全面責任。對HSE管理體系在本班組運行控制和效果負全責。定期向車間主任匯報HSE管理體系在本班組的運行狀況及所取得的績效。,員工HSE職責,認真學習并自覺遵守國家職業健康安全環保法律法規及本公司HSE的各項規章制度，不違章作業，并隨時制止他人的違章作業，努力做到“四不傷害”。自覺參加各種職業健康9、安全環保教育培訓，不斷提高職業健康安全環保意識，豐富職業健康安全環保知識，增強自我防范能力。深入學習領會宣傳分公司HSE管理體系方針、目標，作業時嚴格遵守并執行分公司HSE管理體系相關控制程序。,生產HSE管理與三級教育培訓,公司三級安全教育？班組培訓學習的內容：常用法律法規；國家（行業、企業）標準；HSE管理體系與手冊知識；崗位操作規程；管理制度與工作程序；事故案例與注意事項；安全技能：用電、設備、高空等；應急預案與演練等。,安全生產培訓與教育方法,充分利用班前會進行培訓；公司印發相關的安全手冊，并進行安全生產知識競賽；在公司展開識別HSE隱患與風險競賽；在公司開展安全生產月活動，結合流動紅10、旗開展相應的工作；充分利用可視化管理展開安全活動；做好安全生產管理的“思想管理”安全管理的標語和口號；切實落實HSE應急預案的演練；做好5S中的“危險源”的尋找與清除等。,安全生產文化建設,通過事故展臺促進安全企業文化建設；通過班前會中的安全模塊建設安全企業文化；通過HSE演練，建設安全企業文化；通過安全知識競賽建設企業文化；通過安全績效考核建設企業文化；通過安全知識學習建設安全企業文化；,二、安全應急響應方案,應急與響應方案的制定應急響應方案的應用應急與響應方案案例分析,應急與響應方案的制定,什么是應急與響應方案？或者是應急預案？應急與響應方案，是生產安全管理的有效手段：提高員工應對突發事件11、的能力；提高員工識別風險的能力；提高員工自我保護能力；從根本上加強企業的HSE管理能力。,應急與響應方案模板,XX公司XX車間XXXX應急與響應方案標的物的特性事故種類：概率應急與響應內容先決處理應急處理：有效控制險情救援處理：相關的電話、部門;設備的具體位置，方向，內容事故現場優先處理：人員救急事后處理：事后立即處理，事后預防處理,生產安全管理應急方案目錄,1.火災應急與響應方案；2.員工食物中毒應急與響應方案；3.洪水暴發應急與響應方案；4.臺風襲擊應急與響應方案；5.化學品泄漏應急與響應方案；6.電擊應急與響應方案；7.雷擊應急與響應方案；8.員工高處墜落應急與響應方案；9.燒堿灼傷應急12、與響應方案；10.機械傷害應急與響應方案；,應急響應方案的應用,應急與響應方案的制定，必須遵循嚴肅、真實、科學、與具體情況相結合的原則；應急響應方案必須經過相關專家或管理人員的審批；充分利用班前會，每個月一次進行相關的應急與響應方案的演練；在演練中不斷完善和補充方案；讓員工參與到方案的制定中來。、,應急響應方案案例分析,三、習慣性違章管理,什么是習慣性違章？常見習慣性違章與管理其他習慣性違章,什么是習慣性違章？,所謂習慣性違章，是指那些固守舊有的不良作業傳統和工作習慣，違反安全工作規范的行為。主要表現為“三違”：習慣性違章操作，即那些在操作中，沿襲不良的傳統習慣做法，違反安全規程規定的操作技術13、或操作程序的行為。習慣性違章作業，即違反安全規程，按照不良的傳統習慣，隨心所欲地進行生產或施工活動。習慣性違章指揮，即負責人在指揮作業過程中，違反安全規程的要求，按不良的傳統習慣進行指揮的行為。,常見習慣性違章與管理,工作場所不能保持整潔隨意在樓板或建筑物結構上打孔用管道懸吊重物或起重滑車在需要加蓋蓋板之處，不加蓋蓋板在通道口材前隨意放置物料在消防器前放置物品或移作他用在工作場所存放易燃物品不按規定穿用工作服接觸高溫物體工作，不戴防護手套，不穿專用防護服進入施工作業現場不正確佩戴安全帽在機器轉動時裝拆或校正皮帶隨意拆除電器設備接地裝置,其他習慣性違章,附件資料中列舉了常見的206個習慣性違章現14、象與相應的處理和管理辦法，請根據自己企業的具體情況選擇執行。,習慣性違章的管理和預防方法1,習慣性違章重在預防預防習慣性違章的重點是基層班組預防習慣性違章的關鍵是企業各級領導預防習慣性違章要堅持重罰完善安全防護設施，依靠科技手段，是預防習慣性違章的保障讓習慣性違章者抄寫安全規程讓習慣性違章者作檢討，寫出保證書運用宣傳媒介對習慣性違章行為予以曝光舉辦短期學習班，組織習慣性違章者學習安全生產方針政策、法律法規、規章制度對嚴重的習慣性違章者，可采取下崗待業的處罰措施,習慣性違章的管理和預防方法2,推行班組安全聯保制度，有利于糾正并預防習慣性違章把提高遵章守紀自覺性與嚴格監護相結合預防習慣性違章效果好15、預防習慣性違章必須抓好老工人預防習慣性違章必須堅持“小題大作”預防習慣性違章人人有責抓好安全教育是預防習慣性違章的中心環節預防習慣性違章要與安全風險抵押相結合預防習慣性違章要與開展安全標準化作業相結合預防習慣性違章要與安全檢查相結合預防習慣性違章要與安全競賽相結合,職工個人怎樣預防習慣性違章,明確預防習慣性違章工作的目的和意義，自覺地破除模糊認識，端正態度；要重新學習本專業的安全規程；力戒在自己身上出現習慣性違章，下決心與習慣性違章徹底決裂，并在作業中嚴格要求自己；當別人制止自己習慣性違章時，應虛心地接受；當發現習慣性違章行為時，應勇于制止或勸阻；要善于從正反兩方面典型事例中予以借鑒，來提高自16、己的防護能力；,開展反習慣性違章的步驟,習慣性違章管理案例,四、班前會與安全管理,三級安全教育與安全管理可視化管理與安全管理5S清掃中的安全管理,三級安全教育與安全管理,公司級別安全教育主要內容,公司主要產品安全知識；消防安全常識與自我保護方法用水安全知識；天然氣、煤氣、液化氣等安全知識；用電安全教育；保密工作教育；交通安全教育；常見疾病的自我保護方法；HSE基礎知識；惡劣天氣自我保護方法；常見化學品安全知識；,車間級別安全教育主要內容,車間生產基礎安全知識車間具體產品、半成品安全知識車間生產工藝安全基礎知識車間具體消防安全知識車間具體的用電安全知識車間具體化學品安全知識車間具體用水安全知識車17、間總體機械安全知識車間粉塵類安全知識,崗位級別安全教育主要內容,設備安全操作規程崗位工藝安全操作規程崗位消防安全具體知識崗位機械安全知識崗位用電安全具體知識崗位化學品安全知識崗位其他具體安全知識,生產班前會與5S,可視化管理與安全管理,消防設施管理標示方法消防設施位置標示方法旋轉部安全防護罩的設置方法安全FENCE工事欄的設置方法安全防護圍欄的設置方法安全隔離網的設置方法固定梯子的設置方法懸掛傳送帶地面標示旋轉移載設備的隔離方法,墻角墩柱標示方法反射鏡的設置方法通道上方障礙物高度標示保護性指令標示方法警示性標示方法消防提示性標示方法禁令性標示方法電力安全表示方法消防緊急疏散圖的標示方法危險物品18、保管標示方法,墻角墩柱標示方法,圖解與數據,案例應用演示,安全防護圍欄的設置方法,圖解與數據,案例應用演示,如果需要更多的可視化,如果需要更多的可視化安全管理資料，請到網站下載：,五、行政班前會與企業安全管理,行政班前會的重要意義行政班前會與企業其他區域的安全管理,行政班前會,什么是行政班前會？為什么要召開行政班前會？誰要參加行政班前會？如何召開行政班前會？行政班前會的召開頻率是多少？,企業其他區域的安全管理,六、HSE與安全管理,什么是HSE？OHSAS18001和企業安全管理HSE系統的五大要素與應用HSE應用案例分析,什么是HSE？,H:health，健康，勞動者沒有疾病、心理和精神保持19、完好狀態；S:Safety，安全，改善勞動條件，消除不安全因素；E:Environment，環境保護，各種自然因素的組合與人類和自然因素之間相互形成的良好生態關系。自然因素包括空氣、水、土地、自然資源和生命物質等。,HSE的起源,1991年，殼牌石油公司頒布了HSE方針指南；同年第一屆石油天然氣勘探開發HSE國際會議在荷蘭海牙召開；1996年，ISO組織頒布了石油和天然氣HSE管理體系（ISO/CD 14690標準草案）；1999年，英國標準協會等13個國際組織提出OHSAS18001職業安全衛生管理體系規范和OHSAS18002職業安全衛生管理體系實施指南,中國的HSE,2001年12月，國20、家標準化委員會頒布職業健康安全管理體系規范（GB/T 28001）【2001】HSE的應用范圍已經超越石油天然氣行業，擴展到工業、工程、化工等幾乎所有經濟領域,HSE五大要素,班組長八大安全職責內容,生產六大產出與HSE管理,制定生產安全管理目標,福特資訊公司HSE目標：最大限度地減少人身傷害事故和環境影響 福特資訊公司長遠HSE目標：零傷害、零事故、零污染,安全管理方針與承諾（案例）,HSE方針：以人為本，預防為主，致力于管理和科技創新；用負責的健康安全環境行為，造福員工，回報股東和社會。HSE承諾：為實現HSE方針，實現HSE績效的持續改進，我們鄭重承諾：（一）遵守國家和所在地區HSE法律21、法規和其他要求；（二）將健康安全環境問題作為公司生產經營工作的前提；（三）所有員工都遵守公司HSE方針，所有員工的行為都受制于規范，并把HSE業績作為考核員工的重要依據；（四）合理利用資源，推行清潔生產，致力于可持續發展；（五）認真履行公司的社會義務，建立良好的社區關系；（六）向社會坦誠公布我們的HSE績效。,班組安全教育的方式,專題培訓教育；班前會與現場安全培訓教育：利用5S的手段發現安全隱患；利用可視化管理手段進行安全培訓教育；利用應急預案進行安全培訓教育；利用其他手段進行安全培訓教育等,國家安全與HSE相關法規簡介,法規詳細見附件；如何進行相關法律法規的培訓與教育：首先由公司相關部門收集22、相關的法律法規；對相關的法規按照公司的行業特點進行整理；編制公司安全管理法律法規培訓手冊；分發各個車間班組供使用。,七、安全事故分析與改進,事故原因分析的基本步驟直接原因分析要點間接原因分析要點國內典型案例分析應用國外典型案例分析應用,事故原因分析的基本步驟,直接原因分析要點,機械、物質、環境分析要點,防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷；無防護、無明顯提醒或防護提醒不當設備、設施、工具、附件等有缺陷設計不當、強度不夠、非正常運轉、維修不良個人防護用品缺少或有缺陷生產場地環境不良照明不足、通風不足、場地狹小、場地雜亂、通道配置問題、工序設計問題、地面不安全、溫度濕度不當等,人為不安全行為,缺乏安23、全常識操作錯誤、忽視安全或警告人為造成安全裝置失效等使用了不安全的設備設施用手代替了工具操作物體存放地點不當冒險進入危險場所攀爬、坐不安全位置有分散注意力行為等,間接原因分析要點,在國家標準企業職工傷亡事故調查分析規則（GB/6442-1986）中規定，以下情況屬于間接原因：技術和設計上有缺陷教育培訓不夠勞動組織不合理對現場工作缺乏檢查或指導錯誤沒有安全操作規程或不健全沒有或不認真實施事故防范措施，對事故隱患整改不力其他,安全事故分析案例,國內典型案例分析應用,國外典型案例分析應用,八、附件：安全管理資料,GB/T28001-2001資料常用部分專業名詞簡介安全警語集萃網站資料法律法規目錄,網站資料,大量安全理論與考證資料：國家安全生產監督總局：,本質課程總結,安全管理組織機構與制度體系 安全應急與響應方案應用 生產現場習慣性違章安全管理 班前會、5S與安全管理 行政班前會與企業安全管理 HSE系統與安全管理 生產安全事故分析與改進方法 生產安全管理資料,