危險化學品從業單位安全標準化達標申請與考核評級培訓課件(32頁).pptx
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2023-11-30
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1、危險化學品從業單位安全標準化達標申請與考核評級,目錄一、考評定義及基本知識二、考評過程及內容三、考核評級程序 四、考核評級管理,一、考評定義及基本知識,(6)考核機構制定考核計劃,組建考核組;(2)企業對本單位的安全標準化工作進行自評。6)安全生產管理制度和記錄(7)危險化學品從業單位安全標準化證書的有效期為3年。3)準備工作文件:考評計劃,考評檢查表,首、末次會議簽到表,考評記錄表,不符合項報告表等。時間:現場考評活動開始前,至少提前3天。(7)危險化學品從業單位安全標準化證書的有效期為3年。(1)負責人與責任(0.依法取得國家規定的相應安全許可2.外部考評:考核機構對企業進行的考評。(6)2、考核機構制定考核計劃,組建考核組;,(一)考評定義 考評是指判定安全生產活動和有關過程是否符合計劃的安排,以及這些活動是否得到有效實施,并系統地驗證企業實施安全生產方針和目標的過程。,(二)考評目的判斷企業安全生產工作與法律、法規、規章、標準、安全標準化規范、企業自身的規章制度:符合(完整)性適宜性有效性辨識安全標準化活動可能需要改善地方,完整性1)安全生產方針 2)危害識別、風險評價3)法規和其他要求 4)目標和計劃5)安全生產機構、職責、承諾、責任和考核6)安全生產管理制度和記錄7)培訓和記錄 8)內部與外部溝通9)生產設施、作業安全、產品安全與危害告知、職業危害等 10)應急預案11)糾3、正措施、不符合和事故處理12)檢查與績效考核等,適宜性1)檢查安全生產方針、目標和風險控制與所識別的 不可接受風險是否一致2)檢查控制措施的適宜性以確保風險確實得到控制有效性檢查安全生產計劃是否得到有效地實施,(三)考評原則系統性:按計劃、有組織地進行;客觀公正性:考評結論的形成要以客觀事實為基礎,以考評準則為依據;文件化:考評全過程要予以文件化;獨立性:考評員應獨立于受考評方,確保考評的公正性;職業守則:謹慎、勤奮、嫻熟、明斷、保守機密,(四)考評準則危險化學品從業單位安全標準化規范;安全生產法律、法規、規范及標準等;企業的安全生產管理制度其他 業務合同或協議書 母公司的相關規定,(五)考評4、類型考評類型包括:內部考評(自評)和外部考評。內部考評(自評):企業對自身的考評。自評的理由:通用規范的要求、管理層對安全標準化運行所采取的管理機制、持續改進的有力工具等。外部考評:考核機構對企業進行的考評。外部考評的理由:表明其符合通用規范、增強企業的安全意識、幫助提高市場競爭力等。,二、考評過程及內容,(一)考評過程1、啟動考評2、準備現場考評3、實施現場考評4、編制、批準并發放考評報告5、完成考評,1、啟動考評1)提出考評申請2)指定考評組長3)確定考評的可行性受考評方的標準化水平考評機構自身是否能勝任考評任務考評前的準備和安排時間是否充分4)組建考評組5)與受考評方建立初步聯系提供時間5、安排和考評組組成的相關信息對考評做出安排(包括查閱文件、進入現場、調閱記錄、文印、食宿等),2、準備現場考評1)編制考評計劃作用:為考評機構、考評組和受考評方之間就考評的實施達成一致提供依據。編制:考評機構。評審:受考評方。發放:考評組、受考評方。時間:現場考評活動開始前,至少提前3天。,2)考評組工作分配考評組長:主持首、末次會議,考評的控制和協調,組織考評組內部會議,組織考評組考評發現并準備考評結論,編制考評報告。考評員:參加考評過程中的溝通及首、末次會議,完成分配的考評任務,收集信息、獲取客觀證據形成考評發現,參加考評發現的評審與準備考評結論。3)準備工作文件:考評計劃,考評檢查表,首、6、末次會議簽到表,考評記錄表,不符合項報告表等。,3、實施現場考評1)舉行首次會議:介紹與會者并簽到,確認考評日程及相關的其他安排,實施考評所用的方法和程序,征求被考評方對考評安排的意見,邀請領導講話(致詞,匯報安全標準化運行情況),確實末次會議時間地點。2)信息收集和驗證:收集客觀證據。客觀證據:有關人員所說的自己職責范圍內工作的話,文件和記錄,工作現場看到的事物,考評時實際檢測到的數據等。3)考評溝通4)形成考評發現5)準備考評結論6)舉行末次會議,三、考核評級程序(1)企業按照規范要求實施安全標準化管理;(2)企業對本單位的安全標準化工作進行自評。自評活動由企業主要負責人牽頭,相關負責人、7、安全生產管理部門、工會、其他相關部門及從業人員參加,以安全生產法及相關法律法規、規范為依據,按照考核評分標準的各項內容進行現場考核、打分;(3)編寫自評報告,包括自評匯總表;,(4)提出考核評級申請。按照相關要求,向相應的考核機構提交考核申請表、考核評級審批表、自評報告、咨詢機構出具的推薦意見等文件資料。同時,通過省安監局“安全標準化管理系統”,向相應的考核機構提交電子化信息;(5)考核機構確認企業申請是否受理;(6)考核機構制定考核計劃,組建考核組;(7)考核組實施現場考核。現場考核應覆蓋企業所有的部門、區域;,(8)考核組編寫考評報告。將考評報告分別提交給企業和考核機構;(9)考核機構根據8、考核組的考核意見進行評審,確定對企業的考核評級結果;(10)通知企業。達到評級條件的,向企業頒發等級證書;(11)考核機構對達標企業進行公告;(12)證書三年有效期內,考核機構對企業進行抽檢;(13)證書三年有效期滿前三個月內,企業提出換證申請。,(1)負責人與責任(0.一級企業:安全標準化得分90分(含)以上。(9)事故與應急(0.(4)使用危險化學品從事化工或醫藥生產的企業。業務合同或協議書“重點危險化學品企業”是指:(1)企業按照規范要求實施安全標準化管理;n要素個數。2)檢查控制措施的適宜性以確保風險確實得到控制(4)提出考核評級申請。外部考評:考核機構對企業進行的考評。3)準備工作文9、件:考評計劃,考評檢查表,首、末次會議簽到表,考評記錄表,不符合項報告表等。當企業不涉及本規范中的某些要素時為缺項,按零分計。,四、考核評級管理1.考核評分標準安全標準化企業分為一級、二級、三級。考核評級標準如下:一級企業:安全標準化得分90分(含)以上。二級企業:安全標準化得分80分(含)以上,且每個A級要素得分在70分(含)以上。三級企業:安全標準化得分70分(含)以上,且每個A級要素得分在60分(含)以上。,2.安全標準化A級要素在考核評級中的權重系數(1)負責人與責任(0.10)(2)風險管理(0.15)(3)法律法規與管理制度(0.10)(4)培訓教育(0.05)(5)生產設施及工藝10、安全(0.20),2.安全標準化A級要素在考核評級中的權重系數(6)作業安全(0.15)(7)產品安全與危害告知(0.10)(8)職業危害(0.05)(9)事故與應急(0.05)(10)檢查與自評(0.05),企業申請應具備的條件,1.依法取得國家規定的相應安全許可2.開展危險化學品安全標準化工作,并按規定進行自評3.至申請之日前一年內未發生死亡事故和重大泄漏事故4.企業內、外部安全距離符合國家有關法律、法規、規章和標準的規定。,安全標準化工作目標2009年底前危險化學品企業全面開展安全生產標準化工作。2010年底前重點危險化學品企業要達到安全生產標準化三級以上水平。2012年底前重點危險化學11、品企業要達到安全生產標準化二級以上水平,其他危險化學品企業要達到安全生產標準化三級以上水平。,“危險化學品企業”是指:(1)危險化學品生產和儲存企業(2)經營和使用劇毒化學品企業(3)有固定儲存設施的危險化學品經營企業(4)使用危險化學品從事化工或醫藥生產的企業。,“重點危險化學品企業”是指:使用危險工藝的(1)危險化學品生產企業(2)化學制藥企業(3)涉及易燃易爆、劇毒化學品、吸入性有毒有害氣體等企業。,一、光氣及光氣化工藝二、電解工藝(氯堿)三、氯化工藝四、硝化工藝五、合成氨工藝六、裂解(裂化)工藝七、氟化工藝八、加氫工藝,九、重氮化工藝十、氧化工藝十一、過氧化工藝十二、胺基化工藝十三、磺12、化工藝十四、聚合工藝十五、烷基化工藝,國家安全監管總局關于公布首批重點監管的危險化工工藝目錄的通知(安監總管三2009116號)中列出的十五種化工工藝:,外部考評:考核機構對企業進行的考評。(5)企業必須將每年的自評報告報考核機構,考核機構對達標企業進行抽查。內部考評(自評):企業對自身的考評。(4)使用危險化學品從事化工或醫藥生產的企業。(3)編寫自評報告,包括自評匯總表;一、考評定義及基本知識Mi滿 扣除缺項后的要素滿分值。(1)負責人與責任(0.Mi各要素得分值;(2)風險管理(0.“重點危險化學品企業”是指:(3)有固定儲存設施的危險化學品經營企業n要素個數。(2)企業對本單位的安全標13、準化工作進行自評。安全生產法律、法規、規范及標準等;,3.安全標準化考核得分計算辦法安全標準化考核滿分為100分。每個A級要素滿分為100分,各A級要素的考核得分乘以各自對應的權重系數,然后加和得到安全標準化考核總分值,計算方法如下:,式中M總分值;Ki權重系數;Mi各要素得分值;n要素個數。,i=1,當企業不涉及本規范中的某些要素時為缺項,按零分計。要素得分值折算方法如下:,式中Mi實 實得分值;Mi滿 扣除缺項后的要素滿分值。,4.安全標準化考核評級管理(1)國家安全生產監督管理總局化學品登記中心負責一級達標企業的考核;江西省化學品登記注冊辦公室負責我省二級達標企業的考核,各設區市成立考核14、機構負責我省三級達標企業的考核。(2)企業成立由主要負責人任組長,各相關職能部門以及工會參加的小組進行自評并形成自評報告,向考核機構提交書面考核申請。,(3)咨詢對被咨詢企業安全標準化運行情況進行評分,并出具推薦意見。(4)考核機構收到企業的考核申請后,應按照考核評分辦法的要求進行考核,形成考核報告,考核合格后發放證書。(5)企業必須將每年的自評報告報考核機構,考核機構對達標企業進行抽查。,(6)達標企業因放松管理,不能實現PDCA持續改進而導致發生死亡事故或重大爆炸、泄漏事故或不再具備安全標準化條件的,發證機構應撤銷其安全標準化企業稱號。(7)危險化學品從業單位安全標準化證書的有效期為3年。證書有效期滿前3個月內,企業向原考核機構提出換證申請,經考核合格后換發新證。,THE END!,