工貿行業企業安全生產標準化實施指南(147頁).ppt
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2023-12-01
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1、工貿行業企業安全生產標準化實施指南,工貿行業企業安全生產標準化實施指南,工貿行業企業安全生產標準化綜述企業開展安全生產標準化活動的意義和建設原則工貿行業企業安全生產標準化系統構成工貿行業企業安全生產標準化建設流程工貿行業企業安全生產標準化評審管理工貿行業企業安全生產標準化評定標準解讀,2,在國務院關于堅持科學、發展安全發展,促進安全生產形勢持續穩定好的意見(國發201140號)中第14條:推進安全生產標準化建設,在工礦、商貿和交通運輸行業領域普遍開展崗位達標,專業達標和企業達標建設;對在規定期限未實現達標的企業,要依據有關規定暫扣其生產許可證,安全許可證責令停產整改,對整改逾期仍未達標的,要依2、法予以關閉加強安全標準化分級考核評價,將評價結果同銀行、證券、保險、擔保等部門通報,作為企業信用評級的重要參考依據,企業開展安全生產標準化活動的意義,企業開展安全生產標準化建設原則政府推動、企業為主總體規劃、分步實施立足創新、分類指導持續改進、鞏固提升,4,工貿行業企業安全生產標準化系統構成企業安全生產標準化基本規范(AQ/T9006-2010,以下簡稱基本規范)其核心要求共分為13項一級要素、42項二級要素、87條具體條款要求評定標準:工貿行業企業安全生產標準化各專業評定標準是各行業企業開展安全生產標準化建設、自評、申請評審、外部考評以及安全監管部門監督管理的依據,明確了各評定指標和達標分數3、,5,24個專業評定標準,冶金行業印發了燒結球團、焦化、煉鐵、煉鋼、軋鋼、煤氣、鐵合金等7個,有色行業印發了氧化鋁、電解鋁(含熔鑄、碳素),有色重金屬冶煉、有色重金屬壓力加工等4個,建材行業印發了水泥、平板玻璃和建筑衛生陶瓷3個,輕工行業印發了白酒生產、啤酒生產、乳制品生產、造紙、食品生產5個紡織行業1個,煙草行業1個,商貿行業印發了商場、倉儲物流2個,機械1個,6,針對其他工貿行業企業達標工作,印發了冶金等工貿企業安全生產標準化基本規范評分細則(以下簡稱評分細則),對危險性較小、企業數量不多的行業企業開展安全生產標準化建設工作進行統一要求,由于評分細則對于各行業針對性不強,使用其建設達標的企4、業,原則上不參評安全生產標準化一級企業,7,評定標準使用的相關問題:國家安全生產監督管理總局已發布的各專業評定標準是規模以上企業在建設達標依據的唯一標準應嚴格依據國家安全生產監督管理總局已發布的行業專業評定標準進行建設、評審;尚未發布專業評定標準的,各地可依據基本規范及評分細則的有關要求進行,工貿行業企業各專業評定標準或評分細則,僅適用于工貿行業企業及未明確行業主管部門的企業進行安全生產標準化自評、咨詢及評審工作;,8,考評辦法和評審管理辦法全國冶金等工貿企業安全生產標準化考評辦法(安監總管四2011(84)號,以下簡稱考評辦法)冶金等工貿企業安全生產標準化建設評審工作管理辦法(安監總管四(25、011)87號,以下簡稱評審管理辦法與各安全生產標準化評定標準共同形成了一套較為完善的安全生產標準化體系。),9,與職業健康安全管理體系的關系:強化風險管理,注重過程控制,做到持續改進,比傳統的質量標準化具有更先進的理念和方法,比職業健康安全管理體系有更具體的實際內容,是一套具有現代安全管理思想和科學方法的、中國化特點的安全管理體系。,10,工貿行業企業安全生產標準化建設流程,工作流程:行業分類,辨識評審標準,收集現有的管理資料,按要素分類歸檔(13)就是把制度和記錄,管理部門和13要素對位,找缺失,再充實,初評打分,定目標,對應整改,再自評,提出評審申請,接受現場評審核心內容:安全生產管理標6、準化設備設施維護標準化作業現場標準化行為動作標準化,11,安全生產管理標準化(管理手冊),管理制度文件化(企業的紅頭文件)安全管理機構和安全管理人員要合規安全管理機構和安全管理人員任命文件化管理過程要有痕跡(記錄)從業人員必須培訓上崗(培訓記錄)安全生產標準化對安全管理制度、操作規程的要求,核心在其內容的符合性和有效性,而不是其名稱和格式。,管理制度有:1目標(安全生產目標的管理制度)2.2職責(安全生產責任制的管理制度)3安全生產投入(安全生產費用的管理制度)4.1法律法規、標準規范(企業安全生產法律法規與其他要求的管理制度)4.2規章制度(建立文件的管理制度)5.1教育培訓管理(安全教育培7、訓管理制度)6.1生產設備設施(“三同時”的管理制度),13,工貿行業企業安全生產標準化評定標準解讀,1安全生產標準化規范現場考評表本表要素與規范是一致的,保證考核標準的嚴肅性,考評分值與評價細則是一致,不影響考核分值統計總分為1000分的標準分值(安監總管四2011128號)2請企業注意本標準中有22個追加扣分處,總扣分值395分其中2.1組織機構.1處 追加扣除6分,2.2職責2處追加扣除26分,4.1法律法規、標準規范1處追加扣除6分,六、生產設備設施9處追加扣除179分,七、作業安全5處追加扣除84分。九危險源控制處追加扣分60分,10.1職業健康管理處16分,11.2應急預案處8分,8、14,工貿行業企業安全生產標準化評定標準解讀,15,工貿行業企業安全生產標準化評定標準解讀,16,工貿行業企業安全生產標準化評定標準解讀,17,工貿行業企業安全生產標準化評定標準解讀,18,工貿行業企業安全生產標準化評定標準解讀,19,安全管理機構和安全管理人員要合規,20,安全管理機構和安全管理人員要合規,21,安全管理機構和安全管理人員要合規,22,安全管理機構和安全管理人員要合規,23,管理過程要有痕跡(記錄),24,管理過程要有痕跡(記錄),25,管理過程要有痕跡(記錄),26,管理過程要有痕跡(記錄),27,管理過程要有痕跡(記錄),28,29,30,31,32,33,34,35,39、6,37,38,39,40,41,42,43,44,45,46,47,48,49,50,51,52,從業人員必須培訓上崗(培訓記錄),54,55,56,57,58,59,設備設施維護標準化,設備設施維護標準化,設備設施維護標準化,設備設施維護標準化,作業現場標準化,作業現場標準化,作業現場標準化,作業現場標準化,設備設施維護標準化,設備設施維護標準化,設備設施維護標準化,設備設施維護標準化,設備設施維護標準化,設備設施維護標準化,設備設施維護標準化,設備設施維護標準化,設備設施維護標準化,設備設施維護標準化(工作票制度),設備設施維護標準化,設備設施維護標準化,設備設施維護標準化,設備設施維護10、標準化,設備設施維護標準化,設備設施維護標準化,設備設施維護標準化,設備設施維護標準化,設備設施維護標準化,設備設施維護標準化,設備設施維護標準化,設備設施維護標準化,設備設施維護標準化,設備設施維護標準化,行為動作標準化,行為動作標準化,行為動作標準化,行為動作標準化,行為動作標準化,行為動作標準化,行為動作標準化,行為動作標準化,行為動作標準化,行為動作標準化,行為動作標準化,行為動作標準化,行為動作標準化,行為動作標準化,行為動作標準化,行為動作標準化,工貿行業企業安全生產標準化評審管理,自評:評分細則表(扣分原因描述),扣分項匯總表;在自評中對企業不涉及的內容可作空缺項處理,計分時應扣11、除其分值申請:申請表一份、企業營業執照復印件、安全管理人員名單、管理制度清單、操作規程清單、企業單介、自評報告(安全績效和安全生產標準化工作實施說明)、自評評分細則表和扣分項匯總表、企業的平面布置圖一份(以上內容一式三份上報市安監局或市安全協會),144,現場評審程序及內容,首次會議現場評審(查資料、詢問、現場答卷、現場檢查)評審匯總末次會議(評審組成員匯報評審工作內容和評審組長宣讀評審結果和建議企業達標等級、企業領導安全承諾、市局領導講話),145,現場評審程序及內容,編制提交現場評審報告:編寫評審報告,單位負責人審核;提交材料:評審報告、現場評審結論原件、評審得分表、評審人員信息等相關材料;評審報告內容包括:1.評審組組長及成員姓名、資格;2.評審日期;3.申請企業的名稱、地址和郵政編碼,聯系人;4.評審的目的、范圍和依據;5.文件評審綜述;6.現場評審綜述;7.得分情況說明、扣分點、整改措施、驗證方式及綜述;8.現場評審結果和等級推薦意見;9.其他需說明的問題。,146,147,謝謝!,