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1、xx高速公路揭西大溪至博羅石壩段第X2標東嶺隧道施工階段安全風險評估報告,一、編制依據,1、轉發交通運輸部關于開展公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估試行工作的通知、公路橋梁和隧道設計安全風險評估指南（試行）2、相關的國家和行業標準、規范及規定（1）、公路水運工程安全生產監督管理辦法（2）、建設工程安全生產管理條例（3）、廣東省安全生產條例（4）、企業安全生產標準化基本規范（AQ/T 90062010）（5）、建設工程重大危險源辨識與監控技術規程（DBJ13-91-2007；J11064-2007）（6）、公路工程施工安全技術規程（JTJ076-95）（7）、公路橋涵施工技術規范（JTG/T F2、50-2011）（8）、公路工程質量檢驗評定標準（JTG F80/1-2004）3、汕湛高速揭博項目第X2標項目經理部兩階段施工圖設計4、揭博第X2標項目部施工組織設計,二、工程概況,1、線路走向東嶺隧道先行標起點樁號K109+770，位于揭陽市揭西縣河婆街道的白沙留二級電站附近，接本合同段線路方案的橫江水庫路段，先行標終點樁號K116+120，位于梅州市五華縣章田村附近，接本合同段橋江路段。東嶺隧道先行工程段線路長：6.35Km;交叉的主要公路：省道S238本項目東嶺隧道先行施工標段（K109+770K116+120）共設特大橋、大橋175m/1座，涵洞8道，隧道4216m/1座，分離式立交3、橋90m/1處；橋梁占線路總長比例為2.8%；隧道比例為66.8%；橋隧比例為69.6%。全線土石方共計：挖方100.79萬m，填方61.05萬m，棄方34.79萬m（不含隧道棄渣）,2.隧道概況隧道地處中低山地帶，起訖樁號為ZK110+471ZK114+719，長度4248m，右線K110+576K110+820，長度4244m；左線進口小間距219m、出口105m；右線小間距進口70m、出口162m，其余均為分離式隧道；最大埋深283.53m。洞門均采用削竹式洞門。線間距約：進口端29m、洞身段40m、出口端 23m。左線隧道汕頭端位于緩和曲線上，湛江端位于R=3900的圓曲線上；右線汕頭4、端位于R=3050m圓曲線上，湛江端位于R=6000m圓曲線上。左線隧道縱坡為0.857%及-0.644%的人字坡；右線隧道縱坡為0.806%及-0.709%人字坡。附屬洞室：緊急停車帶左右線行車方向右側各設4處、車行橫通道4處、人行橫通道10處。東嶺隧道為特長公路隧道和標段控制性工程，圍巖洞口段及淺埋段級坡殘積層和全風化-中風化花崗巖組成，工程地質條件差，且為小凈距，是合同段施工的難點工程。工期緊任務重，如何安全、快速掘進是本項目的重點。為確保按期完成施工，安排兩個隧道施工隊從兩端洞口同時開工。隧道整體施工流程：施工準備洞口截排水工程洞口挖方洞口邊仰坡防護長管棚超前支護明洞及洞口工程隧道開挖5、初期支護仰拱、鋪底施工洞身二次襯砌養護溝槽路面工程裝修交驗。,3.施工方案（1）開挖及初支洞口開挖及初支做好截排水系統后，人工配合挖掘機按照設計坡度、尺寸進行洞門土方開挖，自卸車運土。開挖防護從上到下逐步進行，邊開挖邊防護。開挖至明暗洞交界處10m距離時，預留核心土（以做套拱及管棚工作平臺），開挖導向墻。土石方開挖以2-3m為一層，每層開挖完成后及時防護，防護完成后方可進行下層開挖。明洞范圍內采用網噴+錨桿防護，明洞以外用三維網格植草防護。開挖和初支結束后，及時施工管棚導向墻及管棚施工。洞口淺埋地段、小凈距和級圍巖開挖及初支隧道V級圍巖加強段開挖采用雙側壁導坑法開挖（見下圖，圖中阿拉伯數字表6、示開挖順序，希臘字母表示支護施工順序），初期支護緊跟在每一步的開挖之后。兩側導坑中間預留巖柱和均采用正臺階法施工，導洞開挖后，通過中空注漿錨桿、鋼筋網和鋼之曾及噴射混凝土加固開挖外輪廓部分，使用藥卷錨桿、鋼筋網和鋼支撐及噴射混凝土加固中間預留巖柱，分部開挖前，應根據設計及時施工超前支護。隧道開挖工序應安排合理，左右兩隧道工作面應錯開圖示距離，為減少各斷面的相互影響，需要嚴格控制斷面間的距離。開挖采用機械開挖，人工風鎬修整輪廓線，機械無法開挖的石方，微震爆破施工。挖掘機扒渣，裝載機裝渣、自卸車運輸。每循環進尺根據進洞距離和地質情況控制在0.5-1m。開挖及支護順序見下圖,主洞級圍巖小凈距隧道IV7、級圍巖段采用上下臺階預留核心土法（見下圖，圖中阿拉伯數字表示開挖順序，希臘字母表示支護施工順序），初期支護緊跟在每一步的開挖之后。隧道開挖工序應安排合理，左右兩隧道工作面應錯開一定距離（12倍隧道直徑距離），為減少各斷面的相互影響，需要嚴格控制斷面間的距離（施工步驟圖示意圖）。采用以開挖臺車為工作平臺，人工配合TY28氣腿鑿巖機打眼，光面爆破，每循環進尺根據圍巖情況，控制在1-2.0m。,級圍巖掘進級圍巖一般段采用半斷面法（見下圖，圖中阿拉伯數字代表開挖步序，羅馬數字代表支護施工順序）。采用以開挖臺車為工作平臺，人工配合TY28氣腿鑿巖機打眼，光面爆破，每循環進尺根據圍巖情況，每循環進尺控制在8、2.4m-3.6m。,級圍巖掘進級圍巖一般段采用全斷面法采用以開挖臺車為工作平臺，人工配合TY28氣腿鑿巖機打眼，光面爆破，每循環進尺根據圍巖情況，每循環進尺控制在3.6-4.8m。急停車帶施工方案隧道IV級圍巖段緊急停車帶采用中壁法，圖中阿拉伯數字表示開挖順序，希臘字母表示支護施工順序），初期支護緊跟在每一步的開挖之后。隧道開挖工序應安排合理，左右兩隧道工作面應錯開一定距離（12倍隧道直徑距離），為減少各斷面的相互影響，需要嚴格控制斷面間的距離。每循環進尺2.0m,每循環進尺2.0m,（2）東嶺隧道二襯二襯內模采用自行式全液壓模板臺車，混凝土攪拌站集中拌和，混凝土運輸車運輸，輸送泵泵送入模，9、附著式和插入式振動棒振搗。（3）隧道路面基層采用拌合站混凝土集中拌和，混凝土運輸車運輸，人工攤平，插入式振動棒配合平板振動器振搗，振動梁提漿，混凝土抹平機收面。（4）其他采用以前同類型施工的施工方案進行施工。,4.氣象、水文（1）氣象標段位于廣東省中部偏東北，屬于中緯度亞熱帶季風性濕潤氣候，夏長冬短，平均氣溫21，最低極端氣溫-1，最高極端氣溫38，偶見霜凍及結冰現象；多年平均降雨量14002400mm，平均蒸發量130018400mm；季風長，風力弱，夏秋季為南風，冬春季為北風，秋季偶受臺風影響。由于暴雨集中，地表徑流強，對新開挖地表易造成沖刷、水毀等病害。（2）水文隧址區主要位于山地，水系10、較不發育，偶見山塘和山地洼地溪流，水流量一般。山體地表水含量中等。橫江水庫位于隧道汕頭端洞口南東側，集雨面積155km，平均降雨量1910mm，多年平均徑流量22666萬m，正常水位庫容3210萬m。K111+000-K111+100右100m處存在一處攔河而成的山塘，水面標高為266m，長寬約80m、25m，深度3-5m。K111+350右200m為白沙溜一級電站，電站地面標高276.6m，利用雨季山體地表水進行水力發電，其中一條導流管水源入口位于K111+470右50m的山頂水溝處，水溝地面標高334.6m。水的腐蝕性根據地下水和地表水的取樣化驗結果，隧址區地下水和地表水對混凝土及鋼筋無腐11、蝕性。,3.地形地貌隧道穿越中低山丘陵地貌區，地形起伏較大，地面標高234.1558.4m，相對高差約354.3m，山體植被茂密，生長各種松木、灌木和大量蕨類植物，山體自然坡度2035，花崗巖基巖零星出露，隧道左線、右線走向與地形等高線近垂直相交；出口端坡形較緩，山體自然坡角約1525，未見基巖出露，隧道左線、右線走向與地形等高線近垂直相交。K111+000K111+100右100m處存在一攔河而成的山塘，山塘水面標高約266m，本隧道在該里程通過時設計路面標高約250.8252.0m。該里程隧道所在山體地下水向山塘滲流，山塘水面高出隧道底約1415.8m，隧道開挖如不注意防水，可能導致山塘被12、疏干。K111+350右200m附近為白沙留一級電站，電站地面標高為276.6m，該電站主要利用雨季山體地表水進行水力發電，其中一條導水管的水源入口位于K111+470右50m的山頂水溝處，水溝地面標高約為334.6m。隧道開挖后山頂水溝內水體存在被疏干可能，對電站發電量有一定影響。5.地質構造F3斷裂：實測+推測斷裂，位于K108+800K111+200處右側溝谷處，斷裂走向北西向（320330）傾向西南，傾角5580.K111+200后該斷裂分為兩支，一支基本沿原有方向（既走向330）延伸，一支往西北（走向約310）延伸。走向310的在K111+500分為兩支，一支基本沿原有方向，一支往西13、西北方向（走向290）延伸，并在K112+000K112+200附近與線位相交，斷裂可見延伸大于6Km，斷裂寬度一般超過5m，斷層面平直，地貌表現為V型谷，順斷裂兩側發育一系列明顯的斷層巖和斷層陡坎，斷層穿過燕山期花崗巖。斷裂表現為多期活動，早期張裂，石英脈填充硅化，后期破碎無膠結，斷層面發育斜落擦痕，并有磨光面現象，主要為斷裂后期活動所致。斷裂帶周邊花崗巖多碎裂巖化。推測生成于燕山晚期，為逆斷層。該斷層經過段巖體破碎或硅化，對隧道有一定影響。,F4斷裂：實測+推測斷裂，位于K114+500K114+700左側80160m處，與線路不相交，斷裂走向330345，傾向西南，傾角5575，斷裂可見14、延伸大于1.5Km，斷裂帶寬度大于5m。斷層面平直，地貌上表現為明顯的溝谷地形。斷裂兩盤均為燕山晚期花崗巖。為脆性斷裂，斷層面平直光滑，見有斜落擦痕。斷層巖早期為硅化巖，后期碎裂，有大量空隙，發育梳狀石英晶體。根據調繪結果，于K111+029.9右108.8m揭示一硅化帶，帶寬約0.2m，可見延伸長5m，產狀10040；于K111+071.9右124.8m揭示一硅化帶，帶寬0.20.4m，可見延伸長5m，產狀13040；根據調繪及遙感解譯，K112+891發育一斷層，根據調繪K112+950右116m斷層出露，斷層帶巖石極為破碎，帶寬約15m，產狀12083，斷層帶見地下水溢出，水量60.7515、m/d；于K114+473.5左44m揭示一斷層帶，斷層帶見碳質夾泥質填充，可見延伸長20m，產狀20081，推測該斷層與K113+665.3右154.6處揭示斷層相連，K113+665.3斷層產狀20075，寬3040m，中間加斷層泥，巖石極為破碎，與隧道K114+283相交。,6.地層巖性根據區域地質資料及地質調查資料，隧址區地層巖性主要有坡殘積粉質粘土、燕山期花崗巖及其風化層組成。其中燕山期花崗巖分為兩期侵入，前期為細、中為主，后期為粗粒，兩期侵入界限不明顯。根據已完成的勘探資料，隧道進口段基巖埋深較淺，出口段埋深較深，圍巖主要由第四紀松散坡殘積層及燕山期花崗巖組成，具體如下：（1）耕植16、土（Qpd）：褐色，稍濕，可塑，以粉質粘土為主，含少量沙粒，含較多植物根系。局部分布，厚度0.5m，地層編號1-3.（2）粉質粘土（QEdl）：黃色、稍濕，可塑，土質不勻，砂感較強，坡積成因。大部分布，厚度0.512m，地層編號11-1.（3）砂質粉質粘土（Qel）：黃色，稍濕，可塑，土質不均勻，砂感強，殘積成因。零星分布，厚度2.93.0m，地層編號12-2-1.（4）砂質粉質粘土（Qel）：黃色，稍濕，硬塑，局部含少量碎塊，塊徑510cm，殘積成因。局部分布，厚度0.75.9m，地層編號12-2-1y.（5）孤石（J3r）:為中風化花崗巖，灰黃色，巖芯較破碎，多呈短柱狀。局部分布，厚度0.17、75.9m，地層編號16-0-45.（6）全風化花崗巖（J3r）：灰黃色，灰色，風化程度劇烈，巖芯土狀，遇水軟化，飽水崩解為散體，大部分布，厚度1.79.2m。地層編號16a-45.（7）強風化花崗巖(J3r):灰黃色，灰色，風化程度劇烈，巖芯土狀，遇水軟化，飽水易崩解為散體，手可捏碎，局部含沙粒較多，以石英為主。全場地分布，厚度5.617.4m。地層編號16b-45.（8）中風化花崗巖(J3r):米黃色，粗粒結構，塊狀構造，節理裂隙較發育，巖芯較破碎，局部完整，呈短柱狀夾碎塊狀。節長3-18cm不等。巖石較破碎，質硬。局部分布，厚度1.919m。地層編號16c-45.（9）微風化花崗巖(J318、r):灰白色，中粗粒結構，塊狀構造，巖芯較完整，成短長柱狀，局部呈碎塊，節理裂隙較發育，節理面可見鐵質渲染，節長5-70cm之間，巖石較完整，質硬。局部分布，最大揭示厚度為21.5m，地層編號16d-45.,7隧道涌水量評價根據降水入滲法計算得單洞涌水量估算值為8527m/d，隧道涌水量較大。8.地震及區域穩定性隧址區屬中低山地貌，無區域性大斷裂經過，總體處于穩定地塊。斷裂F3與隧道斜交，基巖破碎，但是對隧址區的穩定性無影響。根據中國地震動參數區劃圖（GB18306-2001），項目區位于地震基本烈度度區（地震動峰值加速度為0.05g）。9.隧道圍巖地應力該區域以水平應力為主，三向應力值關系為19、SHShSv（SH：最大水平主應力；Sh：最小水平主應力；Sv各測段的垂直應力）。垂直向主應力按上覆巖體的重力計算，判定最大埋深為280-300m的隧道圍巖初始應力屬于高應力范圍。隧址區存在極高應力的可能性很小，由于地質構造發育，巖體節理裂隙發育，且存在地下水，存在巖爆的可能性不大。對于斷裂破碎帶、裂隙發育的地段，存在斷面收斂變形，片幫冒頂可能，對于完整圍巖段存在局部應力集中發生巖爆可能。10.工程地質問題根據區域地質資料，本區地層中無有毒有害氣體聚集，無放射性問題，可作為B類裝修材料。,11.隧道圍巖分級及工程特性東嶺隧道左洞圍巖分級分段分劃一覽表,12.評價結果與處理（1）隧址區處于中低山20、地貌區，地形起伏較大，地表植被發育，隧址區總體處于穩定地塊，適宜隧道工程能建設。F4斷層在隧址區附近通過，F3斷層、K111+029.9右108.8m硅化帶、K112+891斷層、K111+071.9右124.8m硅化帶、K114+473.5左44.0m斷層與線路推測相交，但對隧址區穩定性無影響。根據產狀投影圖，JH0212X4與JH022X5交線、JH022X2與JH022X3交線相對于進口邊坡屬于不利結構面，JH012X2、JH012X1與JH013X1及JH012X3交線相對于出口邊坡屬于不利結構面，施工時應予以注意。（2）東嶺隧道為長大深埋隧道，圍巖主要由坡殘積粉質粘土、燕山晚期花崗巖21、及其風化層組成；巖性以全風化微風化花崗巖為主，中微風化巖屬于硬巖，隧道圍巖級別為級，有多條斷裂構造帶與隧道相交，隧道工程地質條件復雜，施工時應引起注意，要注意加強支護。（3）隧道所穿山體為中低山地貌，兩端洞口以外均為山谷，兩端洞口地形有利于大氣降水的徑流排泄，但洞口施工應注意暴雨期間地表面流對洞口邊坡的沖刷破壞作用，宜采取適宜的疏排措施。ZK110+520ZK110+630、ZK110+700ZK111+310、K110+690K111+270、ZK114+400ZK114+717、K114+400K114+818段存在嚴重的偏壓現象，其余洞身部位由于埋深較大，偏壓影響較小，設計和施工應采取相22、應的措施。（4）洞口圍巖為殘坡積粉質粘土及全強風化層，穩定性較差，易風化剝蝕，在雨水作用下其抗剪強度會降低，易形成滑塌，設計和施工時應注意邊坡穩定性。隧道進出口洞口存在一段淺埋隧道，淺埋段圍巖主要為全中風化花崗巖，節理裂隙發育，巖石破碎，穩定性差，尤其全強風化巖在雨水、施工用水等作用下其抗剪強度會降低，易形成滑塌、冒頂、拱腳地基沉降，應加強支護，注意做好洞內外截排水措施。（5）該隧道局部屬于深埋隧道，由于隧址區構造背景復雜，巖體局部節理裂隙發育，巖石的抗壓、抗拉強度值不均勻，部分壓裂段無破裂壓裂值，對于斷裂破碎帶、裂隙發育的地段，存在斷面收斂變形、片幫冒頂可能，對于完整巖洞存在局部應力集中發生23、巖爆可能，施工過程中應做好超前地質預報工作，并采取相應的預防措施。（6）隧道在K114+550K114+600附近下穿省道S238，省道S238在該處的地面標高為313.4316.4m，隧道在該里程段路面設計標高為258.4259.1m，距離其上省道路面55.057.3m。隧道3倍洞徑范圍主要由微風化花崗巖組成，巖體較破碎較完整。隧道開挖如采取措施不當導致洞內坍塌，進而發生地面坍塌危及省道S238運營安全，因此隧道開挖時應加強超前支護措施，避免發生坍塌造成地面下沉。,三、總體評估過程和評估方法,施工安全總體評估分級是根據施工特點，選擇定性和定量的評估方法，根據公路橋梁和隧道施工安全風險評估指南24、（試行）以及關于開展公路橋梁和隧道施工安全風險評估工作的通知（交質監發【2011】217號）文的有關內容，東嶺隧道的施工安全風險評估按照指標體系法，分為總體評估和專項風險評估。,1.總體評估思路及指標（1）總體評估思路總體施工安全風險評估指開工前根據隧道工程地質條件及環境、建設規模、結構特點等風險環境和致險因子，評估隧道總體風險，估測其安全風險等級。屬于靜態評估。評估思路如下：結合隧道實際，根據指南建立評估體系；根據項目情況，參照評估體系，選擇合適分值；建立評估等級，確定本項目的等級。（2）成立評估小組在東嶺隧道開工前2012年10月2日，成立以項目經理張鳳程為組成的評估小組，以承擔本工程施工25、的主要科室負責人以及總工、專業工程師、施工班組主要管理人員及現場技術人員為成員的評估小組。評估小組人員既有多年施工管理和現場施工經驗，助理工程師以上技術職稱。對具有豐富的現場施工經驗，和各種危險源有著豐富的知識。2012年10月2日至2012年10月7日對東嶺隧道總體風險和專項風險進行了評估。（3）建立評估體系隧道工程施工安全總體風險評估主要考慮隧道地質條件、建設規模、氣候與地形條件等評估指標。,（4）東嶺隧道施工總體安全風險分級標準施工安全總體風險大小計算公式為：R=G(A+L+S+C)=2（3+4+1+2）=20G指隧道線路周圍的地質所賦分值；A指標準的開挖斷面所賦分值；L指隧道入口到出口26、的長度所賦分值（計算隧道長度時將隧道豎井、斜井長度計算在內，本隧道無豎井、斜井，隧道長度極為正洞長度）；S指為通道的隧道出入口的形式所賦分值；C指隧道洞口地形條件所賦分值；評估指標體系中個指標所賦分值結合了東嶺隧道工程實際，綜合考慮各種影響因素程度制定，數值根據規定取整數。2.總體安全風險評估結論得到R=20總體風險值后，對照下表確定隧道工程施工安全總體風險等級,東嶺隧道工程施工安全總體風險分級標準,四、東嶺隧道專項風險評估,1.專項安全風險評估思路及程序（1）概念專項安全風險評估是將總體安全風險評估等級為級（高度風險）及以上橋梁或隧道工程中的施工作業活動（或施工區段）作為評估對象，根據其作業27、風險特點以及類似工程事故情況，進行風險源普查，并針對其中的重大風險源進行量化估測，提出相應的風險控制措施。屬于動態評估。（2）思路專項風險評估前，首先根據東嶺隧道先行標實施性施工組織設計中針對東嶺隧道所確定的施工方法，分解作業作業程序，結合工序作業特點、環境條件、施工組織等致險因子，辨識施工作業活動中典型事故類型，從而建立危險源清單，并通過風險分析和估測，確定重大危險源。其次，按照指南推薦的指標體系評估重大危險源的風險等級，并對照風險可接受準則確定相應的風險控制措施。（3）專項風險評估基本程序將隧道施工工序進行分解；結合東嶺隧道由于工程地質、水文地質復雜，按照工序和區段進行分解，進行危險源普查28、，列出危險源普查清單；按安全系統方法對辨識出的危險源進行定性評估；選用合適的評估方法對辨識出的危險源進行定量評估。,（2）施工作業程序分解在本次評估之前，項目部已經根據公路工程質量檢驗評定標準以及施工組織設計等文件確定的施工工藝，編制了分部分項工程劃分表.,（3）風險源清單根據上表的工作程序分解，通過相關人員調查、評估小組討論、并參考指南附表3公路隧道工程鉆爆法施工作業活動與典型事故類型對照表對照本工程特點查找分析等方式，分析評估施工單元中可能發生的典型事故類型，并形成風險源普查清單,（4）風險分析評估小組采用系統安全工具的方法，從人、機、料、法、環等方面對可能導致事故的致險因子進行分析（5）29、風險估測1）LEC估算法簡介風險估測是采用定性和定量的方法對風險事故發生的可能性及嚴重程度進行定量估算，本工程采用LEC方法進行風險估測，該方法采用系統風險率相關的三個參數指標乘積來評價系統中人員傷亡風險大小：L為事故發生可能性大小；E為人體暴露在這種危險環境中的頻率程度；E為一旦發生事故，會造成的損失后果；D=LEC,D值越大說明系統危險性越大，需增加系統安全措施，或改變事故的可能性，或減少人體暴露危險環境的頻率或時長，要么減少事故的損失，直至降低到允許范圍內。2）量化分值標準為簡化計算，將事故發生的可能性、施工人員暴露時間、施工發生后果劃分不同的等級并賦值，如下表所示：,根據D=LEC值大30、小就可以計算出作業的危險程度，并判斷評定危險性的大小。其中的關鍵還是各個分值的賦值，以及對乘積值的分析、評價和利用。將結果按照下表分析。,3）從以上危險源估算可以看出，坍塌、冒頂片幫和突水、突泥為重大危險源，需按照指南規定進行重大風險源風險估測。評估為一般危險源的應進行制定目標，稍有危險的應進行運行控制。,五、重大風險源風險估測,1.概念重大風險源至風險源相對比較復雜，存在較大的不可預見性，引發的事故嚴重性較大，必須從結構設計、環境因素、施工方法安全管理角度進行控制和防范的風險源。2.方法東嶺隧道重大危險源風險評估采用定性與定量相結合的辦法，事故嚴重程度采用現場調查的辦法，事故可能性指標采用指31、標體系法。3.重大危險源結合風險源評估，評估小組決定：將坍塌、突水、突泥作為本隧道的重大風險源。4.重大危險源風險等級的劃分指標（1）風險施工可能性等級劃分為4級，見下表：,（2）事故發生后果等級劃分人員傷亡指在參與施工過程中，人員所發生的傷亡。依據人員傷亡的類別和嚴重程度進行分級，等級標準如下表所示,（3）直接經濟損失等級標準直接經濟損失是指風險事故發生后造成工程項目發生的各種費用的總和，包括直接費和事故處理所需（不含恢復重建）的費用，如下表所示：直接經濟損失等級標準,（4）專項風險等級標準根據事故發生的概率和后果等級，將風險等級分為4級：極高（級）、高度（級）、中度（級）和低度（級）。低度32、（級）表示一般風險需要注意；中度（級）表示有著顯著風險，需要加強管理不斷改進；高度（級）表示高度風險，需要制定風險消減措施；極高（級）表示極高風險、不可接受風險，需納入目標管理或制定管理方案。,（5）人的因素及施工管理引發事故可能性指標體系將評估指標分值通過公式M=a+b+c+d+e+f+g+h進行計算。根據分值對照表找出折減系數r，再計算事故可能性。,（6）物的不安全因素引起事故的可能性物的不安全因為引起事故的可能性，針對東嶺隧道的地質情況結合設計及本單位施工水平，根據指南從坍塌、突水突泥和片幫冒頂等重大危險源進行評估，按照以下評估方法建立指標體系：坍塌隧道坍塌事故可能性，從施工區段圍巖級別33、斷層破碎帶、滲水狀態、地質符合性、施工方法、施工步距等指標按照下表進行估算。根據小組討論和現場人員調查取得指標賦值，將評估指標分值通過公式P=r(CA+B+D+E+F),計算結果四舍五入取整后，對照東嶺隧道重大風險源等級表，確定分段風險等級。,隧道施工突水突泥事故可能性指標從隧道施工區段的斷層破碎帶、外水壓力水頭等指標進行估算，按照隧道施工區段涌水突泥事故可能性評估指標進行打分。施工區段發生涌水突泥事故可能性分值計算公式為：P=rB(C+A).由于本隧道隧址區為丘陵地形，地表水排泄基本順暢，不存在盆地地形，不存在事故升級現象。,5.評估指標的賦值根據指南重大風險源賦值指標要求，對照現場踏勘結34、果及設計地質，以隧道工程施工進度表為依據，繪制施工安全風險分布圖，將重大風險源的風險等級用不同的顏色在隧道縱斷面上的分布情況標示出來（見附表）,六風險控制,1.定義風險控制是指在風險分析的基礎上，針對項目存在的風險因素，采取積極控制措施，以消除風險因素或減少風險因素的危險性，在事故發生前降低事故的發生概率；在事故發生后，將損失減少到最低限度，從而達到降低風險承擔主體預期財產損失的目的。風險控制包括減少風險發生的機會或減少風險的損失2.風險接受準則根據風險評估的結果，按照風險接受準則，提出風險控制措施，公路工程施工安全風險接受準則詳見表風險接受準則：,3.一般風險源對策對一般風險源，在編制施工組35、織方案時，制定相應的安全技術措施。實施施工前對有關技術人員、施工管理人員、專職安全管理人員、班組工人等進行安全交底，告知相關潛在風險、防范措施及事故現場處置方法等。施工過程安排專職安全管理人員進行巡查監督，特殊情況還應有專人監護。,4.重大風險源對策措施及建議對于評定出的東嶺隧道重大風險源：汕頭端左線洞口失穩、斷層構造帶、洞口淺埋段的坍方和突水突泥，埋深超過200m段巖爆等，在施工過程過程中，根據實際揭露的地質情況制定詳細的施工方案、安全技術措施方案、事故應急預案、現場處置方案和安全管理方案，建立監控和預警預報體系，對重大風險源進行重點管理、重點監控。施工實施前對有關技術人員、施工人員、專職安36、全管理人員、班組工人等進行技術交底和安全交底，告知相關潛在風險、防范措施及事故現場處置方法等，并做好風險事故處理準備工作。適時進行事故應急處理的宣貫、組織應急演練，提高有關部門、人員的聯動及現場有效處置能力，減輕事故傷害及損失程度。同時針對重大風險源提出以下處理措施：1）落實超前地質預測、預報工作根據地質資料，本隧道可能穿過或旁邊已有的多條斷層、地質接觸帶，隧道施工時項目部專設的監控量測組配合第三方監控單位，按照設計規定的頻率和項目進行超前地質預報工作，查明掌子面前方地質條件，以便采取有效措施，避免發生突發災害的發生。TSP超前地質預報每隔150m左右探測一次，初步查明前方不良地質位置。該種方37、法探測距離較長，且洞內操作不干擾施工。地質雷達探測當采用TSP超前地質預報還不明確時，進一步采用地質雷達探測，地質雷達每隔2030m探測一次，該種探測手段對軟弱圍巖夾層、空洞較為敏感，結果較為準確。瞬變電磁依法探測在富水區域采用瞬變電磁儀法每隔3050m探測一次，該種手段對地下水較為敏感，結果較為準確。超前地質鉆孔當通過物探手段初步探明前方富水或斷層破碎帶時，采用超前鉆孔核實，鉆孔長度2030m，保護段長度不小于10m，根據探孔探測和出水情況確定防護措施。2）實施監控量測工作及時反饋施工情況，驗證設計和預防風險事件。在施工過程中，按照設計文件中的監控量測要求對圍巖和支護結構變形、位移、受力情況38、以及地表水、地表建筑進行施工過程中的完整檢測，提供及時可靠信息、評定施工期圍巖和支護結構穩定性對周邊環境影響。避免施工安全事故、支護結構破壞、第三方損失等風險的發生。,3)斷層破碎帶、富水區超前探水措施（1）在接近斷層破碎帶、富水區時，采用地震波探測儀對前方30m100m的不良地質的位置、規模、性質做較為詳細的預報，每100m施作一次，地質條件復雜和異常情況時加密。（2）在地震波探測儀的基礎上，采用超前地質雷達對掌子面前方30m范圍內的地質情況作更為準確的預報。當探知前方有斷層、富水等不良地質時，采用超前鉆孔的方法進行驗證。根據驗證結果，提早制定相應的施工、支護方案。4）高度等級突水、突泥風險39、減輕措施對于超前地質預報探明前方存在寬度超過5m斷層，斷層帶富水，圍巖破碎、膠結等不良地質，在進入斷層前保留20m長保留巖盤，打設5根超前探孔，對斷層進行驗證，同時對壓力水進行泄壓。提請業主、設計、監理和施工單位制定包括超前深孔預注漿、雙層注漿小導管等方法在內的施工措施。洞內外備足、備齊抽水設施和設備。5)巖爆地段風險減輕措施東嶺隧道最大埋深達305m，根據目前勘查結果，巖爆可能性不大，但仍不能排除隧道施工過程中存在巖爆的可能，施工過程中如出現巖爆，將采取如下措施予以消除或減緩：縮短每循環開挖進尺，減少爆破頻率，控制光爆效果，減少圍巖表面應力集中現象，同時采取打設超前空心孔改變應力方向、澆濕開40、挖面的方法減緩應力釋放速度，增加圍巖塑性變形能力。開挖后立即進行鋼筋網、錨桿、噴射混凝土等一體組合支護，當巖爆較為強烈時，經同意后加強支護。6）洞口失穩風險減輕措施開挖前，先做好洞頂截水溝，洞口開挖盡量在旱季施工；按規定埋設地表位移、沉降觀測點，嚴格進行地表檢測，提前預警。開挖前對地質情況進行復核，與設計出入較大及時提請變更設計；采用自上而下開挖順序，開挖一級防護一級。洞口開挖采用預留核心土的方式開挖，管棚施工完成后，方可開挖上臺階，下臺階開挖正式進洞且按照設計分部開挖順序進行開挖和支護，及時成環和施工二襯混凝土及明洞，明洞回填緊跟。,7）洞口淺埋破碎帶開挖坍塌控制措施嚴格按照雙側壁的施工方法41、和步驟施工，初期支護緊跟掌子面，確保初期支護的施工質量。開挖采用人工配合機械進行，人工修整輪廓線，禁止采用大爆破的方法。控制開挖進尺，規定每循環開挖進尺為0.5-1.0m。及早成環，盡早進行二襯混凝土施工，提高支護強度和剛度。加大量測的密度，規定量測斷面的距離為5-10m為宜，不得超過20m，嚴格按照設計頻率進行量測。極大洞內外巡查力度，及早發現圍巖變形和初支破壞現象。為采取有效應對措施提供依據。按照設計，采用小導管配合長管棚超前支護，確保超前支護的施工質量。8）洞內斷層破碎帶的坍塌風險減輕措施采用超前地質預報，對斷層寬度、產狀、填充物、斷層水及斷層泥等情況提前調查，超前鉆孔核實。組織業主、設計單位、監理單位和施工單位有關專家進行支護方案確定，編制專項施工方案文件。通過斷層時嚴格遵守“短開挖，強支護、弱爆破、勤量測、早成環”的施工原則，初期支護緊跟掌子面，杜絕冒進現象。初支通過斷層后尚未進行二襯段落，監控量測應一直進行檢測，及時反饋該段的支護受力和變形情況。斷層段施工方法嚴格采用設計施工的施工工藝流程，及早成環，創造條件，及時施工二襯。,本次評審僅作為開工前風險評估的前期工作，施工后，將根據收集的第一手資料對本評估進行豐富和優化。希望能為以后施工風險評估提供一個拋磚引玉的作用。廣東省冠粵路橋有限公司/中鐵二十局集團有限公司汕湛高速揭博項目第X2標項目經理部,