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1、“三高”油氣井試修作業安全控制措施,目錄,一、“三高”及“超三高”油氣井定義二、“三高”油氣井風險管理簡述評價分析三、“三高”氣井溢流發生的主要原因與預防四、“三高”氣井安全技術預防控制程序實施措施,安全是衡量一個企業管理水平的標尺，也是企業綜合素質的體現，確保安全生產是實現企業持續健康發展及社會和諧穩定的前提條件。石油天然氣勘探鉆井、完井試修、儲層改造、集輸開采等施工作業的全過程，是一個高風險的、環環相扣的、多工序環節協作、多崗位協調配合的系統工程。在這個高風險的行業中，安全生產是至關重要的。而井控安全則是我們這個高風險行業安全工作的首位。“安全第一，井控最重”。井控工作是石油天然氣勘探開發2、業務中安全工作的“重中之重”。,引言,井噴與井噴失控事故直接危及國家與企業的發展和形象，它不僅僅是一個企業發展與生存的基本管理問題，而是事關油區人民群眾和現場施工人員生命安全的“頂天大事”，事關中石油集團持續健康發展與生存的“頂天大事”，事關國家構建和諧社會大局的“頂天大事”。在油氣勘探開發生產過程中，一旦發生井噴與井噴失控事故，輕者會使井下情況趨于復雜而增大處理風險，對油田及油氣井造成不同程度的嚴重損害及破壞；重者會導致國家油氣資源受到嚴重破壞，還可能會釀成火災，造成機毀人亡、環境污染等嚴重的后果。不但會帶來巨大的經濟損失，還會造成極其惡劣的社會影響，甚至于產生不良的國際影響,引言,引言,在3、“三高”氣井完井、試修、測試等作業中，全力以赴的、盡職盡責的、層層重視的抓好完井、試油與修井作業諸多安全管理的“微小細節”，做好高風險行業安全預防控制的諸多“繁鎖小事”，防止及杜絕安全事故（尤其是井噴事故）。使高風險行業的安全工作達到“四無”的管理狀態。即：“系統無缺陷，設備無故障，管理無漏洞，崗位無違章”。從根本上實現完井、試油、修井作業中的風險控制“本質安全”。（尤其是井控風險控制的“本質安全”）。,一、“三高”或“超三高”油氣井定義,1、國內“三高”油氣井定義 中油工程字（2006）274文（1）高壓油氣井是指以地質設計提供的地層壓力為依據，當地層流體充滿井筒時，預測井口關井壓力可能達到4、或超過35MPa的井。（2）高含硫的油氣井是指地層天然氣中硫化氫含量高于150mg/m3（100ppm）的井。（3）高危地區油氣井是指在井口周圍500m范圍內有村莊、學校、醫院、工廠、集市（場鎮）等人員集聚場所；油庫、炸藥庫等易燃易爆物品存放點，地面水資源及工業、農業、國防設施（包括開采地下資源的作業抗道），或位于江河、湖泊、灘海和海上的且地下含有硫化氫地層天然氣中硫化氫含量高于15mg/m3(10ppm)、一氧化碳等有毒有害氣體的井。,一、“三高”或“超三高”油氣井定義,2、國外對超高溫超高壓油氣井定義,注1：1Psi=6.895KPa=0.006895MPa 注2：超（特）高溫高壓井主要作5、業區域：美國墨西哥灣、北海、加拿大東海岸、玻利維亞及委內瑞拉、澳大利亞、獨聯體環里海國家、中國等。,1、風險管理基本常識。什么叫全面風險管理：企業圍繞總體目標，通過在經營管理的各個環節和過程中執行風險管理的基本流程，培育良好的風險管理文化，建立健全全面風險管理體系，為實現企業總體目標提供合理保證的過程和方法。什么為內部控制系統：企業圍繞風險管理策略目標，針對各項業務風險，立足風險管理基本流程及解決方案，制定并執行各項制度，措施及重要業務流程的過程和方法。一項風險發生的原因可能有多種，但關鍵成因往往只有幾種。關鍵風險因素管理是對引起風險事件發生的關鍵成因指標進行管理的方法。,二、“三高”油氣井風6、險管理簡述評價分析,2、風險問卷調查建議題目：個人崗位存在的最關鍵風險？相關崗位最敏感的風險？部室業務或系統業務存在的最大風險？本單位存在哪些風險？你認為公司可能面臨什么主要風險？對其它行業（專業）你關注什么風險？你認為應該如何管理風險？你有什么好的風險管理經驗和方法？,二、“三高”油氣井風險管理簡述評價分析,3、制定和實施風險管理解決方案(1)是指風險管理策略的執行方案，包括以下因素：組織結構、權責分配、獎罰措施和報告體系;政策、制度、程序;監控手段、信息系統;業務和管理的調整方案;具體的實施細則;(2)制定風險管理策略時，應考慮：應該承擔什么風險？怎樣承擔這些風險？承擔多少風險？如何管理這7、些風險？,二、“三高”油氣井風險管理簡述評價分析,(3)風險解決方案編寫的技術規范（參考意見）十項要點：A、以講座模板為示范;b、以專業細化為特點;c、以全方位管理為框架;d、以有效可控可操作為標準;e、以成因控制為原理;f、以管理漏洞為線索;g、以關鍵控制為要害;r、以事前事中事后為順序;t、以人財物要素為根本;h、以技術條件資源為手段。四個要求：在形式上不具一格；在方法上借鑒規范；在思路上開明；在思想開放。,二、“三高”油氣井風險管理簡述評價分析,例一：土庫曼尤拉屯項目井控風險管理解決方案:設計:井身結構;分階段鉆具組合結構；鉆井液體系優選；鉆井參數優化;壓力系統的分析與預測等裝備:防噴系8、統設施;地面至井內的泵注流程設施;除氣脫氣設施;除砂凈化設施;地面液控(包括壓井、回收、排污)流程設施;液面報警與氣測報警設施;防護器具等作業:分階段鉆進、起鉆、下鉆、空井、取心、固井、下套管、測井等工序環節的安技預控實施措施(包括井控),二、“三高”油氣井風險管理簡述評價分析,人員:配置,培訓,演練,溝通交流,管理:交底,驗收,坐崗,試壓,持證,灌漿,演習,報告,監督應急預案:“四七動作”;H2S防護;水,重泥漿,加重材料調研,咨詢,研討,審查,現場監督 人身保險,資產保險,工程保險由拉屯項目井控風險關鍵管理因素:鉆井液密度;座崗觀察;起鉆灌泥漿;下鉆查液面;氣層短起下安全觀察;起鉆前安全觀9、察;異常情況處置;設備狀況;減少空井時間,二、“三高”油氣井風險管理簡述評價分析,例二：有毒有害氣體防護風險管理解決方案:風險源定期排查摸底分析評級,分工,責任監督檢查防護設施配備,定期檢驗制度人員培訓 防護演練特殊作業或重大風險措施交底 施工過程持續監測,預報報警,逃逸路線,風向標 疏散，設卡布控，地方協調重大風險預案,二、“三高”油氣井風險管理簡述評價分析,4、施工風險因果關系案例（魚刺圖分析案例）（案例一）,二、“三高”油氣井風險管理簡述評價分析,（案例二）,二、“三高”油氣井風險管理簡述評價分析,（案例三）,二、“三高”油氣井風險管理簡述評價分析,二、“三高”油氣井風險管理簡述評價分析10、,（案例四）,5、“三高”油氣井井下作業風險危害識別及分布評價分析(1).完井試修作業風險分布評價分析表（附表2-1）,二、“三高”油氣井風險管理簡述評價分析,二、“三高”油氣井風險管理簡述評價分析,5、“三高”油氣井井下作業風險危害識別及分布評價分析(1).完井試修作業風險分布評價分析表（附表2-1）(2).完井試修作業風險分布評價分析表（附表2-2）(3).完井試修作業風險分布評價分析表（附表2-3）(4).完井試修作業風險危害識別評價分析表(附表3),(2).完井試修作業風險分布評價分析表（附表2-2）,二、“三高”油氣井風險管理簡述評價分析,(3).完井試修作業風險分布評價分析表（附表11、2-3）,二、“三高”油氣井風險管理簡述評價分析,(4).完井試修作業風險危害識別評價分析表(附表3),二、“三高”油氣井風險管理簡述評價分析,6、“三高”油氣井井下作業現場施工風險管理評價分析（1）完井試修施工現場作業風險與因素三維圖（圖1）,二、“三高”油氣井風險管理簡述評價分析,二、“三高”油氣井風險管理簡述評價分析,（2）完井試修作業危險行為(20項)a.上鉆臺不戴安全帽 b.高空作業不系安全帶c.鉆具在井下，剎把離人 d.酒后上崗e.錯掛離合器 f.大繩排不整齊g.防碰天車不靈 h.單吊環起鉆i.單鉗繃扣 j.設備運轉檢修 k.貓頭繩打結 l.空鉆具未栓保險繩m.倒錯管匯閘門 n.開12、泵時高壓區站人o.檢修泵用動力驅動 p.起吊繩索不合格無專人指揮q.手持電動工具無保安器 r.井場吸煙s.上班勞保穿戴不齊全 t.違章用電、動火等。,（3）完井試修作業危險環節（25項）a.起、放井架 b.絞車上、下鉆臺c.金屬塊上、下鉆臺 d.操作規程貓頭e.操作剎把 f.校正設備g.起下鼠洞管 h.吊甩鉆具i.進入設備內檢修 j.裝卸水龍帶k.安、拆井架上的滑輪 l.抽、穿大繩m.方鉆桿出入鼠洞 n.接單根、起下鉆o.吊裝物件 p.鉆臺上鉆具傾倒處理q.大鉤倒掛處理 r.大繩跳槽處理s.處理井下事故 t.井噴控制u.焊接容器 v.裝卸管材w.操作電器 x.更換傳動皮帶、鏈條 y.下套管,二13、“三高”油氣井風險管理簡述評價分析,（4）完井試修作業危險部位(26項)a.天車臺 b.二層臺及立管臺 c.井口d.絞車傳動鏈條 e.貓頭 f.絞車滾筒前方g.防碰天車 h.大繩死活繩固定 i.絞車剎車系統j.司鉆操作控制箱 k.大門繃繩 l.大鉗m.萬向軸 n.聯動機傳動部位 o.泥漿泵皮帶輪p.高壓管線 q.泵安全閥及泄壓管線 r.高壓管匯s.泥漿槍 t.配電箱、柜及電路線 v.防噴管線 w.測試分離器及安全閥 x.泥漿泵空氣包 y.鍋爐房 z.繃、甩鉆具工作場地 u.油氣容器,二、“三高”油氣井風險管理簡述評價分析,（5）“三高”油氣井完井試修作業井控安全風險評價分析完井試修作業井控安14、全風險評價分析表（附表4）,二、“三高”油氣井風險管理簡述評價分析,二、“三高”油氣井風險管理簡述評價分析,（6）完井試修作業現場施工關鍵風險管理程序a.完整明確的“鉆井作業任務書”等兩書一表(略);b.注重細節及盡責監督的座崗管理;起（下）鉆工況座崗(灌入返出)監測觀察記錄（附表五略）鉆進及循環工況座崗(出口、液面及進出口）密度監測觀察記錄（附表六略）注意:1.液面每變化10CM,泥漿量變化（）方（原則按 40m3罐計）。2.液面變化超過4CM時,及時提示,超過8CM時,及時報警.,二、“三高”油氣井風險管理簡述評價分析,c、強化異常情況的觀察、分析、判斷及應急程序處理異常情況應急程序處置：15、發生井漏的應急程序處置；鉆進過程中發現溢流的應急程序處置；起鉆過程中發現溢流的應急程序處理；下鉆過程中發現溢流的應急程序處理；電測或空井發現溢流的應急程序處理；發現H2S的應急程序處置措施；,二、“三高”油氣井風險管理簡述評價分析,d、完善現場施工全過程中的管理機制及相關管理規范的執行落實例會制度:碰頭會,班前會,復雜作業、關健工序技術交底會；兩書一表:作業計劃書,HSE作業計劃任務書,安全檢查表；座崗：觀察記錄,出口液面監測，灌入返出記量，設備維護保養記錄等；應急：預案,分工，職責落實等；臨時工作：以身作則,示范作用；關鍵階段把關：工序、層位或階段、時間、職責、人員等；問題清單:立項,消項,16、近期,遠期,工具,設備,材料,設計,特殊要求,二、“三高”油氣井風險管理簡述評價分析,三、“三高”油氣井溢流發生的主要原因與預防,（一）造成井噴或溢流的三個基本條件：1、要有連通性好的地層；2、要有流體（油、氣、水）存在；3、要有一定的能量。也就是說，要有一定的地層壓力。但是由于各種原因，地層壓力并不總是遵守這個規律，有的高于正常壓力，有的低于正常壓力。,三、“三高”油氣井溢流發生的主要原因與預防,在作業過程中巖層孔隙中的流體有著壓力Pp，我們叫地層壓力；井筒中的作業液也會產生液柱壓力Pm，我們叫井底壓力。在正常情況下，我們正是用井底壓力Pm來平衡地層壓力Pp的。因此，為了保持地層和井眼系統的17、壓力平衡，應該建立和維持下列平衡關系：Pm=pp+Pe（附加壓力）,若Pm=Pp，則Pe=0。在這種情況下，基本維持井筒平衡，但進行起下鉆作業時可能導致井噴，因為起鉆時有個抽吸壓力（下鉆時也會產生壓力激動），根據實驗結果，抽吸壓力相當于減少作業液密度0.030.13g/cm3之間。若Pm Pp則Pe為正值。在這種情況下,可以維持正常鉆進及起下鉆作業,在起鉆時只要抽吸壓力不大于Pe，就不會引起溢流、井涌或井噴等后患。若PmPp,則Pe為負值。井下處于不穩定狀態。若Pe的絕對值不大于循環作業液時的環空壓耗，可以勉強維持鉆進，但不能停泵，一旦停泵就會產生溢流。若Pe絕對值大于循環作業液時的環空壓耗，18、則在鉆進時即可產生溢流。由此我們可以得出這樣一種結論：只要在滲透性好的地層中有流體存在，不論其壓力高低，只要它的壓力高于修井液液柱壓力就可能產生溢流。由于溢流的發生，使環空液柱壓力越來越低勢必導致嚴重井涌甚至井噴。,三、“三高”油氣井溢流發生的主要原因與預防,（二）井底壓力（或井筒液柱壓力）小于地層壓力，導致地層與井眼系統失去壓力平衡。其原因有以下五個方面：1、地層壓力掌握不準，設計的作業液密度過低。這是因為：略2、井筒作業液液柱高度降低。這是因為：略3、作業液密度降低。這是因為：略4、起鉆時的抽吸壓力。這是因為：略,三、“三高”油氣井溢流發生的主要原因與預防,圖2 不同工況下的壓力變化1環空19、作業液靜液柱壓力；2下鉆；3鉆進；4調整鉆進液；5起鉆,三、“三高”油氣井溢流發生的主要原因與預防,在不同工況下井底壓力變化如圖2所示。,5、停泵時環空壓耗消失。循環作業液時，泵壓主要消耗在兩個方面：一是循環系統的摩擦損耗，通常稱為壓耗；二是作用在鉆頭或工具水眼上的壓降，它轉變為水力功能用以破碎地層和攜帶巖屑。在近平衡作業時，正是這部分壓耗對地層壓力起著平衡作用，一旦停止循環，便失去了這部分環空壓耗，而導致井底壓力（或井筒內液柱壓力）小于地層壓力。,三、“三高”油氣井溢流發生的主要原因與預防,（三）氣體的滑脫、上移、膨脹，導致井內液柱壓力的急劇下降而失去平衡但是純氣層（或井）則不然，從溢流到井20、噴僅是一個短暫的過程，有時只有幾分鐘時間。,三、“三高”油氣井溢流發生的主要原因與預防,因為氣體遵守以下規律。P1V1/T1=P2V2/T2 假定P1、V1、T1為天然氣在井底時的壓力、體積和溫度P2、V2、T2為天然氣運移到井口時的壓力、體積和溫度。從上式中可以看出：天然氣在向上運移的過程中，隨著溫度的下降體積會出現少許收縮，但隨著壓力的下降，體積確會產生大量的膨脹。在井底的1m3天然氣運移到井口時要膨脹數百倍甚至上千倍，其速度之快，能量之大，可想而知。,三、“三高”油氣井溢流發生的主要原因與預防,集團公司近100多口井井噴失控案例中，有70%以上的井其噴出物為天然氣。其中：井噴后著火的井，21、占井噴總井數的20%以上，直接造成人員傷亡的井，占井噴總井數的10%以上；其噴出物全部是天然氣且大部分井噴失火及傷亡的井，均含有不同輕重程度的硫化氫（包括二氧化碳及二氧化硫）等有毒氣體。,三、“三高”油氣井溢流發生的主要原因與預防,（四）導致溢流的原因我們不能控制地層壓力和地層滲透率。為了維持初級井控狀態，必須保持井內有適當的作業液靜液壓力。造成靜液壓力不夠的任何一種或多種原因都可能導致溢流。最普遍的原因是：1、井筒液柱壓力小于地層壓力；2、起管柱時井內未灌作業液或雖然灌作業液但灌量不足；3、起管柱產生過大的抽汲力；4、循環漏失；5、作業液密度不夠；6、地層壓力異常。,三、“三高”油氣井溢流發22、生的主要原因與預防,（五）溢流的主要原因分析及預防預防溢流的要求是井筒液柱壓力稍大于地層壓力。也就是說，在保證作業液液柱壓力大于地層壓力的同時，不能造成井漏而致使壓井液進入地層，造成地層污染及井下復雜。（1）起管柱時井內未灌滿作業液。其導致的原因：略a.為了杜絕起管柱時未灌滿而造成的溢流，應做到以下幾點：熟悉并掌握井內管柱、套管及井筒等規范尺寸和相應體積數據，重視并控制處置好井內液面下降的后患現象；現場應計算并編制起下管柱的灌入量及排出量的體積便查表并嚴格把關監督；,三、“三高”油氣井溢流發生的主要原因與預防,計算測量灌滿井眼所需修井液的體積及下鉆完修井液應返出的體積總量及液面上漲高度；按規定23、期地把修井液體積與起出管柱的體積與下鉆排出體積進行比較，并按規作好相關原始記錄；如果發現實際灌入量與返出量同計算是不相符合，應按相關井控要求立即采取措施。管柱的體積取決于每段管柱的長度、外徑、內徑。對于大多數普遍尺寸的管柱可從體積表查出。b.灌修井液的原則是：起管柱時，每起出1016根油管，或3-5柱鉆桿及每柱鉆鋌和起出一定數量的特殊大直徑工具的管柱（如帶有封隔器等工具時），要嚴格按規及時灌滿修井液，決不能造成人為責任的井內液面下降的井控后患。,三、“三高”油氣井溢流發生的主要原因與預防,（2）過大的抽汲力。其導致的原因：略起管柱的抽汲作用會降低井內的有效靜液壓力，會使靜液壓力低于地層壓力而造24、成溢流。a.起管柱時減少抽汲作用至最小程度的原則：抽汲作用在井筒內起鉆時總是要發生的，所以應盡量把修井液靜壓力維持在稍高于地層壓力的范圍內.環形空間間隙要適當（一般均考慮6-8m/m）；降低控制起管柱的速度。,三、“三高”油氣井溢流發生的主要原因與預防,（3）修井液密度不夠高。其導致的原因：略修井液密度不夠高是導致發生溢流或井涌比例較高的原因之一。井噴通常發生在遇到高壓地層、斷層多的地層或充滿流體的地層。a.充滿流體的地層可能由于以下種種原因：如注入作業產生漏失;固井質量不好;不合理的報廢;以前發生過地下井噴或淺氣層等。由于氣體比修井液密度小，所以氣侵會使井液密度降低。氣體到達地面時膨脹非常迅25、速，因此必須設法控制進入井筒氣體的上移和膨脹。,三、“三高”油氣井溢流發生的主要原因與預防,b.減少因修井液密度不夠所引起的溢流或井涌至最小程度的原則是：盡量準確估算地層壓力。配套安裝適當的地面除氣、脫氣設施.控制杜絕雨水、清潔用水等混入井漿，處理調節井漿應及時。保持修井液處于良好狀態，做到均勻加重，處理細水長流。,三、“三高”油氣井溢流發生的主要原因與預防,（4）循環漏失。其導致的原因：略循環漏失是指井內修井液漏入地層引起井內靜液壓力下降。a.減小循環漏失至最小程度的一般原則是：試驗地層測出地層巖性的壓裂強度；控制易漏及產層井段下入管柱時的速度，將壓力激動減小到最低程度；杜絕雨水，清潔用水的26、混入，調節處理井漿力求細水長流，保持井筒修井液的良好性能狀態；做好向井內打堵漏物質的準備。,三、“三高”油氣井溢流發生的主要原因與預防,（5）地層壓力異常.其導致的原因：略如受油氣田注水及老井套管外連通的影響等。a.通常采取以下措施：分析臨井資料，特別是注水生產情況、注水量、注水壓力等；掌握了解井身結構情況，如套管漏失、固井質量及鉆井、試油過程中套管的磨損狀況等；密切監控試油、修井、儲層改造等施工過程中的壓力變化。盡早發現溢流顯示是井控技術的關鍵環節。井噴通常很少突然發生，大多數井在井噴前都有一些先兆，只要觀察細致、及時及準備充分和責任到位，加以有效的預防控制措施，絕大多數井控險情是可以避免的27、。常見的井噴先兆有：略,三、“三高”油氣井溢流發生的主要原因與預防,為此，在關鍵工序的作業施工過程中（如射孔、鉆塞、起鉆、換裝井口、下套管固井前等），要加強出口及液面、井漿性能等觀察及監測和井口壓力的變化，選用適當的作業液密度、性能優良的作業液和各關鍵工序的預防控制措施，持續的保持井筒內液柱壓力大于地層壓力（10%15%），以防止和杜絕井漏或井噴的發生。所以，重視、搞好、抓好、組織實施好氣井和富含氣井特別是處于人口集聚地區的高危高含硫油氣井的井控工作，是遏制重特大井噴事故發生的關鍵；及時發現溢流是抓好井控安全工作的前提；在第一時間控制井口是杜絕井噴事故發生的首要條件。,三、“三高”油氣井溢流發28、生的主要原因與預防,預防及控制硫化氫危害的關鍵，是如何防止及杜絕井噴事故發生的井控安全技術管理與控制問題。其強化“三高”油氣井井控安全技術管理的基本原則：警鐘長鳴杜絕任何情況下的井噴事故。分級管理杜絕交學費找教訓的失職行為。明晰責任杜絕任何違規溢流隱患的發生。強化監管實施全員化、全方位防噴、防毒安全預控超前管理。根治隱患實施井下作業井控工作全過程良性循環管理。（抓預控、抓培訓、抓崗位、抓責任、抓落實、抓監督）。,四、“三高”油氣井安全技術預防控制程序實施措施,（十一）現場施工技術組織程序及安全環保預防控制措施1、現場施工技術組織機構設置及職責分工現場設置成立“施工安全技術領導小組”。下設5-629、個分組。即：a施工執行指揮分組（分工及職責略）b施工應急救援分組（分工及職責略）c安全疏散及警戒布控分組（分工及職責略）d交通管制及后勤保障分組（分工及職責略）e綜合資料分組（分工及職責略）施工安全技術領導小組作條主要工作職責(略),四、“三高”油氣井安全技術預防控制程序實施措施,四、“三高”油氣井安全技術預防控制程序實施措施,2、現場施工安全環保預防控制實施措施（16條）“三高”氣井進行放噴、排液、點火、測試、壓井等工序，必須安排救護車并配醫務人員上井值班，并按規配齊相關防硫、防毒救護器械及藥品。燃燒池或點火口周圍 60-100m內的民房、野營房及樹木等，必須據情安排1-3臺消防車上井值班，30、實施噴淋降溫及隔絕控制火源的措施。點火口或燃燒池周圍，必須按設計及現場辦公要求的距離，形成一定安全距離的防火、控制隔離帶。“三高”氣井作業的施工作業隊，必須及時協調并告知當地政府，同時編制明細的放噴、點火、測試、壓井等關鍵工序安全疏散、警戒布控、火源控制及環保治理等預案措施。點火口及燃燒池周圍100m內的高壓線、通訊線，必須按設計或現場辦公會的要求移位或短期拆除處理。,液氣分離器出口及點火燃燒池出口處，必須具備殘液廢水回收進入污水池的條件。常規的完井試修施工井，其安全疏散及警戒布控措施方案的編制和相關的組織、準備、協調工作，原則上由施工作業隊負責，并按編制的方案統一組織實施。“三高”氣井及上級31、指定的重點安全井及特殊工藝井等，其完井試修施工安全疏散及警戒布控措施方案的編制和相關的組織、準備、協調工作，原則上由“現場施工安全技術領導小組”負責，并按編制的方案統一組織實施。牽涉民房拆遷、高壓線纜移線、拆除及疏散密度大、疏散范圍寬的完井試油井（包括老井修井），由甲、乙雙方的上級相關職能部室牽頭、施工作業隊配合，負責外部事宜的協調和相關拆遷、疏散合同（協議）的談判協商及簽定工作。牽涉地形地貌環境復雜及水塘、水庫且污染控制難度大的完井試修井，由甲、乙雙方的上級相關職能部室牽頭、施工作業隊配合，負責外部相關環保，污染控制事宜的協調和處置工作。,四、“三高”油氣井安全技術預防控制程序實施措施,按集32、團公司（2006）274號文件精神及試修設計要求，結合四川油田的具體情況，其“三高”氣井安全疏散及警戒布控的控制措施要求：點火口或燃燒池周圍100米內，實施民房拆遷或移建及高壓線路（桿）移位等。進行關鍵工序施工時（壓井、放噴、排液、點火、測試等）點火口或燃燒池周圍300米范圍內，組織實施村民的全員疏散及500米范圍內的警戒布控和一定范圍與時間內的交通管制。井下復雜且地理環境十分惡劣，其施工安全風險較大的井，進行關鍵工序施工時，點火口或燃燒池周圍500米范圍內，組織實施全員疏散 及8001000米內的警戒布控。特殊復雜的安全重點井及緊急應急情況下，實施一公里或1公里以上的全員疏散及大范圍的警戒布33、控，并實施較大范圍內的主要交通路段管制。,四、“三高”油氣井安全技術預防控制程序實施措施,執行安全疏散及警戒布控的執勤人員，必須全勞保上崗。并配帶統一的安全執勤袖標、安全防護設施、專用對講機及手提式喇叭等上崗履行職責，包括地方政府參與的人員。（關鍵危險崗點的執勤人員，必須背帶空呼，且不能低于二人以上人員同行）。外圍警戒設卡布控點及井場內的鉆臺上、高架油罐或高架水罐、分離器頂端、值班房或附近高點處，均應設置統一格式標志的風向標示旗。施工作業隊應提前與當地政府及周圍村社進行協調、溝通，張貼“安全施工告民須知”，并告知當地政府、派出所及周圍村社，同時下達“施工安全應急通告”。施工現場應具備“應急逃生通道”12條以上；繪制標明“施工現場應急逃生路線圖”及“安全疏散及警戒布控平面示意圖”；認真填寫疏散人員統計表。施工現場應按基層隊”埸景文化”及相關”HSE”的管理要求，認真抓好現場管理，且嚴格履行“HSE管理”的入場簽證手續及安全教育、培訓程序。,四、“三高”油氣井安全技術預防控制程序實施措施,