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1、常見火災隱患排查和滅火疏散應急啟動,提 綱,一、火災隱患的概念及其含義二、火災隱患的分級三、常見火災隱患的表現形式四、常見火災隱患的排查五、火災隱患整改原則、方法和要求六、滅火疏散應急處置規程,一、火災隱患的概念及其含義,概念 火災隱患是指違反消防法律、法規，有可能造成火災危害的隱藏的一切不安全因素。構成火災隱患的不安全因素有三種類型。其一是有可能引起火災的不安全因素；其二是有可能影響火災撲救的不安全因素；其三是一旦發生火災，有可能影響人員疏散的不安全因素。,含義（1）增加了發生火災的危險性。如違反規定儲存、使用、運輸易燃易爆危險品；違反規定用火、用電、用氣、明火作業等。（2）一旦發生火災，會2、增加對人身、財產的危害。如建筑防火分隔、建筑結構防火、防煙排煙設施等隨意改變導致失去應有的作用；建筑內部裝修、裝飾違反規定，使用易燃材料等；消防設施、器材損壞無效。（3）一旦導致火災會嚴重影響滅火救援行動。如缺少消防水源，消防車通道堵塞，消火栓、水泵接合器，消防電梯等不能使用或者不能正常運行等。,二、火災隱患的分級,根據不安全因素引起火災的可能性大小和可能造成的危害程度不同，火災隱患一般分為一般火災隱患和重大火災隱患。一般火災隱患是指存在的不安全因素有引發火災的可能性，并且一旦發生火災就會有一定的危害后果，但危害后果不至于很大。重大火災隱患是指存在的不安全因素引發火災的可能性大，而且一旦發生火3、災，其危害后果也將是損失大、傷亡大或者影響的一類火災隱患。,常見火災隱患的情形（1）影響人員安全疏散或者滅火救援行動，不能立即改正的。主要是指以任何形式占用或損壞消防通道，影響消防車輛通行的；在安全出口或者疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物；（2）消防設施不完好有效，影響防火滅火功能不能立即改正的。主要是指消防設施、滅火器材、消防安全標志不符合消防規定；（3）擅自改變防火分區，容易導致火勢蔓延、擴大不能立即改正的。主要是指防火防煙分區不符合國家工程建筑消防技術標準，消防車通道、防火間距被占用；,（4）在人員密集場所違反消防安全規定、使用、儲存易燃易爆化學物品，不能立即改正的。如：使用液化氣生4、活；（5）不符合城市消防安全布局要求，影響公共安全的。如：易燃易爆倉庫，化工企業設在市區中；市區居民從事養殖業儲存大量可燃飼料堆垛。以上情形嚴重，可能導致重大人員傷亡或者使公私財產遭受重大損失，就構成了重大火災隱患。重大火災隱患與火災隱患相對而言，重大火災隱患的界定標準，應當由自治區公安消防總隊制定。,三、常見火災隱患的表現形式,根據火災隱患的含義和消防安全工作的實踐，一般認為具有下列特征之一的問題，可以確認為火災隱患。（1）消防安全布局、消防站、消防供水、消防通訊、消防車通道、消防裝備等內容的消防規劃未納入城市總體規劃的，或者雖然納入城市總體規劃但未組織有關部門實施的；公共消防設施、消防裝備5、不足或者不適應實際需要的；,消火栓被占用,（2）易燃易爆危險品的生產和使用的廠址，儲存和銷售的庫址，運輸和裝卸的車站、碼頭以及易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站的位置不符合消防安全要求，一旦發生火災會影響并殃及近鄰單位和附近居民安全的；,煤氣瓶的隱患,（3）易燃易爆危險物品未附有燃點、閃電、爆炸極限等數據說明書和防火防爆注意事項的；獨立包裝的易燃易爆危險物品未貼附標簽的；易燃易爆危險品的運輸、儲存不符合消防安全要求，性質抵觸和滅火方法不同的危險物品混裝、混儲，以及銷售和使用不符合防火要求的；非法攜帶易燃易爆危險物品進入公共場所或者乘坐公共交通工具的；攜帶火種進入易燃易爆危險物品的場所，6、或者易燃易爆危險物品的運輸車輛停放位置不當的；,(4)生產工藝流程不合理，超溫、超壓以及配比濃度接近爆炸濃度極限，而無可靠的安全保護措施，隨時有可能達到爆炸危險界限，易造成著火或爆炸的；設施有跑、冒、滴、漏現象，不能及時檢修而帶病作業，有造成火災危險的；生產設備與生產工藝條件不適應，安全裝置或附件沒有安裝，或雖安裝但失靈的；易燃易爆設備和容器檢修前，未經嚴格的清洗和檢測，檢修的方法和工具選用不當等，不符合設備動火檢修的有關程序的要求，易造成著火或爆炸等；,(5)火源管理不嚴，在具有火災危險的場所使用明火作業的，或雖因特殊情況需要使用明火作業但未按規定辦理動火審批手續而作業的，或者雖然批準但作業7、人員未按消防安全規定操作，未采取相應消防安全措施的；在應當“嚴禁煙火”的區域無“嚴禁煙火”的醒目標志，或雖有但執行不 嚴格，仍有亂動火的跡象或抽煙現象等，或在用火作業場所有易燃物尚未清除，明火源和其他熱源靠近可燃物結構或其他可燃物等有引起火災危險的；,(6)電器產品、燃氣用具的質量不符合國家或者行業標準的；電器產品、燃氣用具的安裝、使用和路線、管路的設計，敷設不符合有關消防安全技術規定的；電氣設備、線路、開關嚴重超負荷、線路老化、保險裝置失去保險作用的，場所、設備、裝置應當安設避雷和防靜電裝置但未安裝，或雖有但已失靈或失效的，或保護范圍有死角的；爆炸危險場所的電氣線路，開關和電器不防爆或達不到8、防爆等級要求的；,(7)建筑物的耐火等級、建筑結構與生產或儲存物品的火災危險性不相適應，建筑物的防火間距。防火分區或安全疏散及通風采暖等不符合防火規范要求，在防火間距內堆放可燃物，搭建易然建筑的；疏散通道、安全出口不能保證暢通，或未設置符合國家規定的消防安全疏散標志的；公共場所的室內裝修、裝飾采用易燃材料或未選用依照產品質量法的規定確定的檢驗合格的材料；在設有車間或著倉庫的建筑物內設置員工集體宿舍的；,（8）未按照國家有關規定配置消防設施和器材設置消防安全標志的或者雖有配置但量不足或失去功能的；消防車道被堵塞，消火栓或水泵接合器被覆蓋或被埋壓、圈占，會影響滅火行動的，或者未能定期組織檢驗、維修9、，不能確保消防設施、器材完好有效；,（9）公共聚集場所未經消防安全檢查或著經檢查不合格，擅自使用或者開業的；舉辦具有火災危險的大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動，主辦單位未落實消防安全措施，制定滅火和應急疏散預案，且未經公安消防機構對活動現場進行消防安全檢查合格便擅自舉辦的；,公共聚集場所利用可燃材料裝修,消防通道被占用,（10）消防安全重點單位未建立健全消防檔案，未對消防安全重點部位實行嚴格管理，未實行防火巡查，未對職工進行安全培訓，未制定滅火和應急疏散預案和定期組織消防演練的。,四、常見火災隱患的排查,（一）排查治理范圍 1人員密集場所：（1）賓館、飯店、商場、集貿市場、體育場館、會堂、10、公共娛樂場所等公眾聚集場所；（2）醫院的門診樓、病房樓，學校的教學樓、圖書館和集體宿舍，養老院、托兒所、幼兒園；（3）客運車站、碼頭；（4）公共圖書館的閱覽室、公共展覽館的展覽廳；（5）勞動密集型企業的生產加工車間、員工集體宿舍。,2易燃易爆單位：生產、儲存、經營易燃、易爆化學物品的單位和場所。3“三合一”場所：人員住宿與生產、倉儲或經營等使用功能為一體的建筑和場所。4高層建筑：10層及10層以上的居住建筑（包括首層設置商業服務網點的住宅）以及建筑高度超過24米的公共建筑。5地下空間場所：使用性質為生產加工、旅館、出租房、商場、市場、娛樂場所、庫房、汽車庫等的地下空間。6文物古建筑：列入國家、11、省、市、縣（市、區）政府保護的文物古建筑。除上述內容外，各地要加強對本地區火災形勢和火災特點的研判，根據實際將影響本地區火災形勢穩定的突出問題納入排查治理范圍。,（二）排查治理內容 全面排查單位消防安全責任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自動消防設施、公共場所室內裝修、電氣線路設備等方面存在的火災隱患，打擊假冒偽劣消防產品。具體包括：（1）消防法律、法規、規章、制度的貫徹執行情況；（2）消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規程建立及落實情況；（3）單位員工消防安全教育培訓情況；（4）單位滅火和應急疏散預案制定及演練情況,（5）建筑之間防火間距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、12、防火分區設置情況；（6）消火栓狀況，火災自動報警、自動滅火和防排煙系統等自動消防設施運行，滅火器材配置等情況；（7）電氣線路敷設以及電氣設備運行情況；（8）建筑室內裝修裝飾材料防火性能情況；,（9）生產、儲存、經營易燃易爆化學物品的單位場所設置位置情況；（10）“三合一”場所人員住宿與生產、儲存、經營部分實行防火分隔，安全出口、疏散通道設置，消火栓、自動消防設施運行，電氣線路敷設及電氣設備運行等情況；（11）新建、改建、擴建工程消防設計審核、消防驗收情況；（12）銷售和使用領域的消防產品的質量情況。,疏散通道堵塞,（三）排查治理方式 火災隱患排查治理工作要做到“三個結合”：（1）堅持把火災隱患13、排查治理工作與“兩會”、亞運會消防安全保衛等專項工作結合起來，狠抓薄弱環節，解決影響消防安全的突出矛盾和問題；（2）堅持把火災隱患排查治理工作與日常消防監督執法結合起來，嚴格消防行政許可，加大打擊消防違法行為的工作力度，消除滋生隱患的根源；（3）堅持把火災隱患排查治理工作與推進消防工作社會化結合起來，強化社會單位消防安全責任制和消防安全管理制度的建立和落實，真正做到“安全自查、隱患自除、責任自負”。,加強對單位購置的消防器材的督查，堅決杜絕假劣消防產品，維護消防產品市場經營秩序。,對拒不整改的場所采取傳喚當事人、臨時查封、停水停電、責令停產停業等強制措施，堅決消除隱患。,五、火災隱患整改原則、14、方法和要求,（一）整改火災隱患的原則 安全與經濟的統一、安全與生產的統一、時間與實力的統一、形式與效果的統一，并堅持隱患查不清不放過、整改措施不落實不放過、不徹底整改不放過的原則。,（二）火災隱患的整改方法 火災隱患整改按整改的難易程度，可以分為當場整改和限期整改兩種方法。1、當場整改。對整改起來比較簡單，不需要花費較多的時間、人力、物力、財力，對生產和經營活動不產生較大影響的隱患，存在隱患的單位、部位應當當場進行整改。如在防火間距堆放可燃物料，疏散安全通道被堵塞、安全門被上鎖，消火栓、水泵接合器被重物壓蓋、遮擋、圈占等隱患，都應當要求隱患存在單位當場進行整改。這樣的整改，應由存在隱患的單位制15、定整改方案，經保衛處、科同意后，即可動手。整改結束，向保衛處、科報告。安全、保衛部門及防火干部對當場整改，要進行督促、檢查、指導，結束后要進行檢查驗收。,2、限期整改。對過程比較復雜，涉及面廣，影響生產比較大，又要花費較多的時間、人力、物力、財力才能整改的隱患，應當采取限制在一定限期內進行整改的方法進行整改。限期整改一般情況下都應由隱患存在單位負責，成立專門組織，各類人員參加研究，并根據公安消防機構下發的責令限期改正通知書或重大火災隱患限期整改通知書的要求，結合本單位的實際情況制定一套切實可行并限定在一定時間或期限內整改的方案，并將方案報請上級主管部門和當地公安消防機構批準，整改完畢應申請復查16、驗收。,（三）整改火災隱患的要求 1、抓住主要矛盾，選擇最佳方案。隱患就是矛盾，一個隱患可能包含著一對或多對矛盾，整改火災隱患必須學會抓主要矛盾的方法。通過抓主要矛盾和解決主要問題的方法來達到其他矛盾的迎刃而解，起到綱舉目張的作用，使問題得到徹底解決。抓整改火災隱患的主要矛盾，要分析影響火災隱患整改的各種因素和條件，制定幾種整改方案，經反復研究論證，選擇最經濟、最有效、最快捷的方案，避免顧此失彼而造成新的火災隱患。,2、樹立價值觀念。整改火災隱患應牢固地樹立價值觀念，分析隱患的危險性和危害程度。如果雖有危險性，但危害程度較小，就應提出簡便易行的方法，從而得到投資少、消防安全價值大的整改方案。317、關鍵設備和要害部位要嚴字當頭。對于關鍵性的設備和要害部位存在的火災隱患要嚴格整改措施，擬定可行方案，力求解決問題干凈、徹底，不留后患，從根本上確保消防安全。,抓宣傳培訓，帶動群眾消防安全意識新提高,4、遵守法定期限。當存在火災隱患單位接到 公安消防機構責令當場改正通知書、責令 限期改正通知書、重大火災隱患限期整改通 知書后，應當迅速研究整改方案，并在規定的 時間內將整改方案或整改情況報當地公安消防機 構。如果火災隱患存在單位對整改措施有不同意 見，可在接到通知書后10日內，提出變通防范措 施或者延期整改的意見，由公安消防機構作出是 否可行的決定。對接到通知書后置之不理或拖延 不改的，由公安消18、防機構根據有關規定予以消防 行政處罰。,5、對于建筑布局、消防通道、水源等方面的火災隱患，應從長計議，納入企業改造和建設規劃中加以解決。當本單位無力解決時，應取得當地公安消防機構和上級主管部門的支持，并且提請有關部門納入城鎮建設規劃，逐步加以解決。對于一些久拖不決的重大火災隱患，可報請當地政府協調、督促解決。在問題未解決之前，應采取必要臨時性防范補救措施。,六、滅火疏散應急處置規程,發現火災后，保衛處人員應立即趕到火災現場，同時迅速向消防部門報警（電話撥打“119”）（1）值班人員首先應迅速有序地組織人員撤到安全地帶，疏散過程中，疏散人員不要互相擁擠，盡量按疏散路線示意圖進行疏散。如果煙霧較大19、時應用濕毛巾堵住鼻子與嘴巴，防止吸入過量煙塵；（2）值班人員迅速打開應急疏散通道大門，如碰到大門已上鎖等情況可以破壞性地打開；（3）值班人員迅速切斷火災現場的電源；,（4）如所有出口都被堵死，盡量撤離到頂樓空曠處呼救等待救援；（5）門衛應確保大門暢通，保證消防部門達到后迅速進入現場實施救援；（6）如發生人員受傷、燒傷等情況，及時報“120”等待救護。撲救初起火災的程序和措施：（1）使用滅火器滅火。拉開滅火器的定位銷，一只手拿滅火器開關，另一只手拿滅火器管口并指向明火噴射；（2）根據火災情況可以使用水滅火。（把消防帶與消防栓迅速連接并打開水管開關）。,結 束 語,生命似火，奉獻如歌。火紅的青春年華只有在不斷的開拓和奉獻中，才能體現出一種珍貴和壯美。奉獻，沒有地域和時間的限制，沒有崗位和職務的約束。作為消防官兵，要時刻認清職責使命，堅定獻身消防事業的理想信念，保持積極進取、奮發有為的精神狀態，以實際行動出色完成消防法賦予的各項戰斗任務。,謝謝！,