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1、xx建設有限公司安全隱患排查治理專項方案目錄第一章：編制依據及目的2第二章：組織機構2第三章：對安全隱患存在的一般安全規定2第四章： 排查工作安排3第五章：排查內容4第六章：整治措施10第七章：工作要求10第一章 編制依據及目的“安全第一、預防為主”是黨和國家安全生產工作的方針。安全生產，人人有責。以安全責任為中心，落實各層各級的安全生產責任制，目的是要各級各部門加強安全生產管理，消除事故隱患，防止職工傷亡事故的發生。搞好安全生產工作，保護職工在施工及生產過程中的安全和健康，是我們必須履行的職責，也關系著每一個職工切身利益及千家萬戶的幸?？鞓?；關系著企業生產的順利進行及經濟效益的穩步增長；關系2、著社會的安定繁榮及人民的安居樂業，所以絕不能掉以輕心，必須認真對待。根據安全生產法和建設部強制性行業標準建筑施工安全檢查標準JGJ59-99及安全生產事故隱患排查治理暫行規定的要求，施工現場要做到安全生產不發生事故，必需經常性進行安全隱患排查治理。因此特制定了適用于本公司及下屬分公司項目部的安全隱患排查方案。建筑施工是人員流動頻繁，生產周期長，露天作業多而且大多是深基礎操作，高空作業，野外作業，工序環節多，繁重的體力勞動，工人量大且復雜，條件比較艱苦，都將增大安全生產的難度。因此必須落實有效措施，防患于未然，把安全生產工作做好。通過隱患排查，及時發現施工現場存在的安全隱患和安全管理中的薄弱環節3、，采取有效控制措施，及時消除事故隱患，解決安全管理中存在的問題，切實提高施工現場的安全生產和管理水平，堅決遏止施工生產中安全事故多發局面，防范重、特大事故發生。第二章 組織機構2.1公司成立了建設施工安全隱患排查整治工作領導小組，由總經理彭永波任組長，總工余國普和安全負責人周銀飛任副組長，周銀飛主持日常安全隱患排查工作，組員由總工辦王成、劉兵、范沙以及分公司張太中、張志祥、彭勇、袁昌勇等有關人員組成。2.2 安全隱患被發現后，公司要求項目部應定人、定時、定措施進行安全隱患整改。第三章 對安全隱患存在的一般安全規定3.1、 未經三級安全教育的新工人，復工換崗的人員未經崗位安全教育，不得進入施工現4、場的工作崗位進行操作。3.2、 不正確佩戴安全帽及佩戴超過使用年限的安全帽，不準進入施工現場。3.3、 嚴禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進入施工現場。3.4、 嚴禁酒后及帶小孩進入施工現場。3.5 、不得到禁止煙火的地方吸煙、動火。3.6、 不得攀登腳手架。3.7 、特種作業人員、機械操作工未經專門安全培訓，無有效專業上崗操作證，不得上崗操作。3.8 、腳手架及所有機械設施設備和現澆混凝土模板支撐，搭設安裝后，未經驗收合格，不得使用。3.9 、電源開關箱沒有設置一機、一閘、一漏電、一箱的不準使用。3.10、 未經指派批準，未經作業安全交底或安全交底不清和無安全防護設施，不得盲目操作。3.11、 不得違5、章指揮和違章作業，對違章作業的指令有權拒絕，并有責任制止他人違章作業。3.12 、對各種安全檢查防護裝置、防護設施及警告、安全標志等不得隨意拆除和故意挪動。第四章 排查工作安排通過2008年11月28日重慶市建委在江北區海悅藍庭項目召開的建筑工程安全文明施工標準化現場會，建委領導和總站領導分別作了指示，要求各個企業和各項目要高標準嚴要求按照新下發的渝建發200846號、渝建發2008169、渝建發2008177文件的內容去實施落實。并要求會后進一步再進行安全隱患排查治理的工作，確保年底之前各單位實行零傷亡事故。因此公司針對本企業的實際情況將隱患排查治理工作分三階段進行：(一)、由項目部進行隱患6、排查治理自查階段：從2008年11月29日起根據各個項目施工進度確定本次的隱患排查工作重點，檢查時間，11月29日12月10日，對工人進行安全教育，對現場進行檢查，對查出的情況匯總，并通知各個班組進行整改。(二)公司領導小組集中對各個項目進行排查階段。時間從12月11日12月25日進行全面集中排查，建立安全隱患排查整治臺帳，對排查出的安全隱患要按“三定”原則落實整改，并進行復查。 (三)總結驗收階段。從12月25日月底，主要是對已排查出有隱患的項目進行跟蹤監督，確保整改不走過場，對檢查中發現的隱患建立臺賬，并跟蹤落實。第五章 排查內容依據有關安全生產法律法規和標準規范，對項目工地進行全面排查，7、按照建筑工程的有關要求和今年以來高處墜落、坍塌、起重傷害、觸電、物體打擊等多發性事故的特點進行，做到實體與行為統一，把查找現場的實體安全隱患和安全臺賬的建立相結合，指出安全生產和安全管理中存在的問題。重點排查：一、安全行為方面：(1)、加強安全生產許可證的持證情況和安全生產責任制的考核落實情況。(2)、進一步健全安全管理機構，專職安全管理人員配備到位：對從業人員進行“三級安全教育”，填寫安全教育卡。加強消防安全知識的宣傳普及和業余消防隊的建設情況；每天指定人員對現場消防情況進行巡查，并記錄。(3)、檢查安全責任制、安全技術交底、安全檢查及安全隱患整改等主要安全管理責任制度的落實。(4)、加強安8、全與文明施工措施費以及建設單位的支付和使用落實情況；(5)、對施工現場重大危險源的預防監控措施及應急預案進行完善；(6)、危險性較大工程編制專項安全方案、專家論證、審批等程序及監理審查情況；(7)、對安全防護用品、安全防護設施和特種作業人員持證上崗的等監督檢查。二、現場實體方面檢查國家有關安全規范與標準的貫徹落實情況，主要有以下內容：1、工地食堂、職工宿舍、易燃易爆物品及有害物質或材料、設備倉庫等重點場所的環境條件、消防設施的配備與使用管理等是否符合消防安全要求，施工觀場動火作業是否嚴格執行“動火審批制度”，消防責任人及消防措施是否落實等。2、施工起重機械的安全狀況。對施工起重機械的技術檔案和9、日常維護保養情況進行檢查；對執行施工起重機械初始登記和使用登記制度的情況進行檢查，嚴禁未按規定辦理使用登記的施工起重機械在施工現場使用；對施工起重機械安裝、拆卸、使用過程的安全管理情況進行檢查，杜絕違章指揮和違章操作，確保安全：3、危險性較大工程的安全管理情況。包括：基坑支護和降水工程、地下暗挖和土石方爆破工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程等危險性較大工程，在施工前是否單獨編制安全專項施工方案，是否按規定履行審查、審批手續，安全技術與安全防護措施是否落實到位。4、“三寶”防護產品(安全帽、安全帶、安全網)的配備與使用情況。 5、施工現場預留洞口和臨邊的防護情況。6、臨時用電的安全狀況。施10、工現場臨時用電線路按照三相五線制TNS系統要求布設，外電防護、三級配電兩級保護等符合要求，臨時用電管理是否符合有關規定。7、地下管線保護情況。挖掘施工作業在開工前查清附近地下管線的分布情況，杜絕違章挖掘行為。（三）、觸電事故安全隱患排查觸電事故與其他事故比較，其特點是事故的預兆性不直觀、不明顯，而事故的危害性非常大。觸電后在瞬間或在兩三分鐘內就會奪去人的生命。因此，在保護設施不完備的情況下，人體觸電傷害極易發生的。所以，施工中做好好防范工作，發生觸電事故時要正確處理，搶救傷者。1 防止觸電傷害的基本安全要求根椐安全用電“裝得安全、拆得徹底、用得正確、修得及時”的基本要求，為防止發生觸電事故，在11、日常施工（生產）用電中要嚴格執行有關用電的安全要求。1）、 用電應制定獨立的施工組織設計，并經企業技術負責人和監理的審批，必須按施工組織設計進行實施。2）、 一切線路敷設必須按技術規程進行，按規范保持安全距離，距離不足時，應采取有效措施進行隔離防護。3）、 非電工嚴禁接拆電氣線路、插頭、插座、電氣設備、電燈等。4）、根椐不同的環境，正確選用相應額定值的安全電壓作為供電電壓。安全電壓必須由雙繞組變壓器降壓獲得。5）、 帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其他設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，距離不足時，應采取有效措施進行隔離防護。6）、 在有觸電危險的處所或容易產生誤判斷、12、誤操作的地方，以及存在不安全因素的現場，設置醒目的文字或圖形標志，提醒人們識別、警惕危險因素。7）、 采取適當的絕緣防護措施將帶電導體封護或隔壁起來，使電氣設備及線路能正常工作，防止人身觸電。8）、 采用適當的保護接地措施，將電氣裝置中平時不帶電，但可能因絕緣損壞而帶上危險的對地電壓的外露導電部分（設備的金屬外殼或金屬結構）與大地作電氣連接，減輕觸電的危險。9）、 施工現場供電必須采用TN-S的三相五線的保護接零系統，把工作零線和保護零線區分開，通過保護接零作為防止間接觸電的安全技術措施，同一工地不能同時存在TN-S或TT兩個供電系統。注意事項有：a、 在同一臺變壓器供電的系統中，不得將一部分13、設備做保護接零，而將另一部分設備做保護接地；b、 采用保護接零的系統，總電房配電柜兩側做重復接地，配電箱（二級）及開關箱（三級）均應做重復接地。其工作接地裝置必須可靠，接地電阻值4；c、所有振動設備的重復接地必須有兩個接地點；d、保護接零必須有靈敏可靠的短路保護裝置配合；e、電動設備和機具實行一機一閘一漏電一箱，嚴禁一閘多機，閘刀開關選用合格的熔絲，嚴禁用銅絲或鐵絲代替保險熔絲。按規定選用合格的漏電保護裝置并定期進行檢查；f、電源線必須通過漏電開關，開關箱漏電開關控制電源線長度30m。（四）、中毒事故安全隱患排查中毒分為職業中毒和食物中毒。職業中毒是指勞動者在從事生產勞動的過程中，由于接觸毒物14、及有毒有害氣體（一氧化碳、硫化氫、甲烷、苯）含量超標造成缺氧而發生的窒息及中毒現象。食物中毒是指由于人體食用了含有有毒有害物質的食品而引起的急性、亞性中毒現象。中毒事故在建筑工地時有發生，特別是食物中毒，更容易造成群死群傷的嚴重后果。因此，必須提高勞動者對防止中毒的認識，加強宣傳教育工作和預防措施的落實。(本工程不計劃在工地設置食堂和住舍)1、預防職業中毒事故的基本要求1）、 根除毒物。從生產工藝流程中消除有毒物質，用無毒或低毒物質代替有害物質是最理想的防毒措施。2）、 降低毒物濃度a、 革新技術，改造工藝。盡量采用先進技術和工藝過程，避免開放式生產，消除毒物逸散的條件。有可能時采用遙控乃至程15、序控制，最大限度地減少工人接觸毒物的機會。采用新技術、新方法，亦可從根本上控制毒物的逸散。b、 通風排毒。安裝通風裝置時，首先要考慮在毒物逸出的局部就地排出，盡量縮小其擴散范圍。最常用的是局部抽出式通風。在地下室和密閉房間內作業以及儲存油漆等有毒化學物品的倉庫，都必須安裝通風設備，保持新鮮空氣流通。局部排毒裝置的結構和樣式，以盡量接近毒物逸出處，最大限度地阻止毒物擴散，而又不妨礙生產操作，便于檢修為原則。經通風排出的廢氣，要加以凈化回收，綜合利用。當建筑物地下室側回填土方公剩下后澆帶部分而且正要進行的該部分的防水施工時，必須定時監測防水材料可能產生的有毒氣體的濃度，并采取適當的通風措施。c、布16、局衛生。不同生產工序的布局，不僅要滿足生產上的需要，而且要考慮衛生上的要求。有毒物逸散的作業，應設在單獨的房間內；可能發生劇毒物質泄漏的生產設備應隔離。使用容易積存或被吸附的毒物（如汞），或能發生有毒粉塵飛揚的工房，其內部裝飾應符合衛生要求。3）、 搞好個體防護和個人衛生。除普通工作服外，對某些作業工人還需提供特殊質地或式樣的防護服裝、防毒口罩和防毒面具。應設置盥洗設備、淋浴室及存衣室，配備個人專用更衣箱。接觸經皮膚吸收及局部作用危險性大的毒物，要有皮膚洗消和沖洗眼的設施。4）、 增強體質。合理實施有毒作業保健待遇制度，因地制宜地開展體育活動，注意安排夜班工人的休息睡眠，做好季節性多發病的預防17、。5）、 安全衛生管理。對于特殊有毒作業，應制定有針對性的規章制度，及時調整勞動制度與勞動組織。6）、 健康監護和環境監測a、實施就業前健康檢查，排除有職業禁忌病者（心臟病、高血壓、過敏性皮炎及外傷者）參加接觸毒物的作業。堅持定期健康檢查，盡早發現工人健康受損情況并及時處理。b、 要定期監測作業場所空氣中毒物的濃度。（五）、粉塵事故安全隱患排查生產性粉塵是指在工農業生產中形成的，并能夠長時間浮游在空氣中的固體微粒。在生產和使用水泥的過程中，往往要接觸大量水泥粉塵，如不注意防護，對人體是有害的。因此，不斷改善勞動條件，保護職工的安全健康，做到安全生產、文明施工，是保證完成生產任務的一項重要措施，18、也是個企業管理水平的一個重要標志。1、 粉塵的分類1）、 無機性粉塵。根椐來源不同，可分為：金屬性粉塵，如“鋁、鐵、錫、鉛、錳等金屬及化合物粉塵”；非金屬的礦物粉塵，如“石英、石棉、滑石、煤”等；人工無機粉塵，如“水泥、玻璃纖維、金剛砂”等。2）、 有機性粉塵。可分為：植物性粉塵和動物性粉塵。3）、 合成材料粉塵。主要見于塑料加工過程中。塑料的基本成分除高分子聚合物外，還含有填料、增塑劑、穩定劑、色素及其他添加劑。2、 接觸機會1）、 在各種不同生產場所，可以接觸到不同性質的粉塵。在建筑施工行業，主要接觸的粉塵是游離二氧化硅、石英、硅藻土等。3、 粉塵的危害1）、 根據不同特性，粉塵可對機體引19、起各種損害。如可溶性有毒粉塵進入呼吸道后，能很快被收入血流，引起中毒；放射性粉塵，則可造成放射性損傷；某些硬質粉塵可損傷角膜及結膜，引起角膜混濁及結膜炎等；粉塵堵塞皮脂腺和機械性刺激皮膚時，可引起粉刺、朧皮病及皮膚皸裂等；粉塵進入外耳道混在皮脂中，可形成耳垢等。2）、 粉塵對機體影響最大的是呼吸系統損害，包括上呼吸道炎癥、肺炎（如錳塵）、肺肉芽腫(如鈹塵)、肺癌（如石棉塵、砷塵）、塵肺（如二氧化硅等塵）以及其他職業性肺部疾病等。3）、 塵肺是由于在生產環境中長期吸入 生產性粉塵而引起的肺彌漫性間質纖維性改變為主的疾病。它是職業性疾病中影響面最廣、危害最嚴重的一類疾病。 （六）、發生坍塌事故安全20、隱患排查在基礎市政工程施工中，深坑作業的機會較多，如排水基坑、人工挖孔樁、鋼筋安裝等都較易發生坍塌事故。1、 防止坍塌事故的基本安全要求1）、 工程基礎是鉆孔樁，人工土方開挖深度為0.9M，自然低坪不到0.5M，可以不考慮土方專項施工方案。2）、 基坑開挖后應及時修筑基礎，不得長期暴露?；A施工完畢后，應抓緊基坑的回填工作?；靥罨訒r，必須事先清除基坑中不符合回填要求的雜物。在相應的兩側或四周同時均勻進行。3）、 挖土方前對周圍環境要認真檢查，不能在危險巖石后建筑物下面進行作業。 4）、 人工開挖時兩人操作間距應保持23m，并應從上往下挖，嚴禁偷巖取土。5）、 施工用的其他類型腳手架、臨時設施21、，必須嚴格按有關規范、規程進行塔設。6）、 腳手架搭設作業時，應按形式基本構架單元的要求逐排、逐跨和逐步地進行搭設，矩形周邊腳手架宜從其中的一個角部開始向兩發方向延伸搭設，確保已搭部分穩定。7）、 架上作業應按規范或設計規定的荷載使用，嚴禁超載，架面荷載應力求均勻分布，避免荷載集中于一側。8）、 架上作業時，不得隨意拆除基本結構桿件，因作業需要必須拆除某些桿件時必須取得項目總工的同意，并采取可靠的加固措施后方可拆除。9）、 支頂架、腳手架、臨時設施使用前，必須按要求進行驗算，驗算合格后方可交付使用，進入下一工序施工。10）、 綁扎基礎鋼筋時，應按施工設計規定擺放鋼筋支架或馬凳架起上部鋼筋，不設22、任意減少支架或馬凳。操作前應檢查基坑上和支撐是否牢固。（七）、火災和爆炸事故安全隱患排查建筑施工需要一定數量的可燃板材，這些材料如果處理不妥，防火措施不力極易發生火災，在施工階段，也需要用大量的乙炔和氧氣，對鋼筋進行焊割，如盛裝乙炔和氧氣體的鋼瓶儲存方法不當，使用不規范，也容易發生因氣體泄露而產生的氣瓶爆炸事故。因此，加強對可燃物的易燃物易爆物品的管理是有效防止火災和爆炸事故的發生，保護員工生命安全，企業利益和國家財產不受損失的有限措施。1、 預防火災和爆炸事故的基本安全措施1）、 組織措施a 、要建立、健全消防機構。項目部要成立義務消防對，并明確項目的消防安全責任人和消防安全管理人，負責管理23、本單位的消防安全工作。b、項目部要加強對員工、外來工進行消防知識的教育，對義務消防壓進行滅火技能的培訓，提高自防自救能力，每年要進行不少于一次的消防演練。c 、辦公場所、集體宿舍、設備、材料堆放場所要配備充足有效的滅火器材。d 、制訂事故發生時的撲救方案和人員疏散步驟、方法和路線，使事故的損失降低到最低。2） 管理措施a、 項目現場要按規定設置乙炔和氧氣瓶的庫房，氣瓶儲室通風要良好，在庫房門口張掛醒目的防火警示標志，配備充足有效的滅火器材。b、 乙炔和氧氣的使用和存放要符合有關規定。c、在易燃、易爆場所動火作業，必須先辦理“三級”動火審批手續，領取動火作業許可證，并做足防火安全措施，方可動火作24、業，動火時要設專人值班，隨時觀察動火情況。d 、嚴禁對盛裝過可燃氣體的容器進行焊割。e、焊割（動火）作業操作人員必須參加勞動、消防部門的培訓，考試合格取得焊工證后，方可上崗，在作業時應做到“八不”、“四要”、“一清”。f 、集體宿舍的用電要由持證電工安裝，不準亂拉亂接電線，不準在電線上晾掛衣物，不準在宿舍內使用明火、電爐、氣化爐具，不準使用電熱器具和燒香拜神，嚴禁躺在床上吸煙。g、倉庫存放物品應分類、分堆儲存，甲、乙類物品和一般物品以及容易相互發生化學反應或者滅火方法不同的物品，必須分間、分庫儲存。h 、儲存丙類固體物品庫房，不準使用碘鎢燈和超過60瓦以上的白熾燈高溫照工具。I、 庫房內設置的25、配電線路，需穿金屬管或用非燃硬塑管保護，每個庫房應當在庫外單獨安裝開關箱，做到人離斷電，禁止使用不合格的保險裝置。第六章 整治措施一、檢查人員對發現的安全隱患或問題果斷處置，發現問題 嚴格按有關規定及時發放“責令整改通知書”或“責令停工通知書”，對逾期不整改或整改后經復查仍不合格的，將對相關人員作相應處罰。 二、在排查過程中，突出重點，強化監督，加強對重點區域、重點部位和重點環節的監督檢查，將隱患排查整治工作與日常安全生產管理工作相結合。三、對安全隱患要發現一處，限時整改一處，復查驗收一處；同時，要根據“誰檢查、誰負責”的原則，對重大隱患實行掛牌督辦、跟蹤整治，認真履行安全監管職責。 第七章 26、工作要求一、各項目部加強安全生產管理，加大安全投入，推進安全技術改造，夯實安全管理基礎，提高建筑施工安全質量標準化管理水平；同時，我們要制定措施、落實責任，認真做好每次安全隱患自查工作，對于重大安全隱患，要逐條做到整治責任、整治措施、整治資金、整治期限和應急預案“五落實”； 排查過程中，項目經理必須到位，自查結果和工作情況要做好記錄，并積極配合上級部門的檢查。二、各勞務班組和分包單位要落實安全生產獎懲制度，對安全生產各項工作盡職盡責、扎實有效者將予以通報嘉獎，對漏查、瞞報和整治不徹底的，特別是對由于隱患排查整治工作不認真、玩忽職守、疏漏重大安全隱患而造成嚴重后果的，要依法嚴肅追究有關人員的責任。 三、認真填寫及時上交安全隱患排查治理情況表，并將安全隱患的督辦工作情況及隱患整改復查驗收報告等一并建檔保存。xx建設有限公司2008年11月30日附：重大危險源（點）公示牌重大危險點（源）公示牌項目名稱： 階段序號作業活動/場所（區域）/設施重大危險點（源）防護要點（或注意事項）監控責任人備注公示日期： 年 月 日說明：1、公示牌的規格、材質等無特殊要求，但必須規范制作，并與其他圖牌協調；2、重大危險點（源）的判定參加貫標文件中相關程序文件；3、重大危險點（源）應按施工階段、部位等實際情況分階段公示，及時更新。