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1、導(dǎo) 言 . 8 一、規(guī)劃性質(zhì)與基本原則 . 8 二、規(guī)劃基礎(chǔ)與主要依據(jù) . 8 三、規(guī)劃方法與組織管理 . 9 四、規(guī)劃成果與主要內(nèi)容 . 9 第一篇 環(huán)境分析 . 11 一、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段 . 11 二、中國社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段 . 11 三、中國區(qū)域發(fā)展進(jìn)入新階段 . 12 四、中國旅游發(fā)展進(jìn)入新階段 . 12 五、中國國際影響進(jìn)入新階段 . 12 六、山西省發(fā)展進(jìn)入新階段 . 12 七、平遙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段 . 13 八、世界遺產(chǎn)保護(hù)發(fā)展進(jìn)入新階段 . 14 第二篇 現(xiàn)狀分析 . 15 一、成就突出：奠定發(fā)展基礎(chǔ)，強(qiáng)化核心優(yōu)勢 . 15 （一）申報(bào)世遺成功，奠定了品牌提升的基2、礎(chǔ) . 15 （二）新城與老城分離，奠定了遺產(chǎn)保護(hù)的基礎(chǔ) . 15 （三）旅游市場規(guī)模增長迅速，奠定了市場優(yōu)化的基礎(chǔ) . 15 （四）旅游服務(wù)體系初步形成，奠定了產(chǎn)業(yè)升級(jí)的基礎(chǔ) . 16 （五）管理模式初步形成，奠定了有效管理的基礎(chǔ) . 16 （六）旅游相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)長足進(jìn)步，奠定了設(shè)施保障的基礎(chǔ) . 16 （七）區(qū)域帶動(dòng)效應(yīng)快速顯現(xiàn)，奠定了產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的基礎(chǔ) . 16 （八）規(guī)劃編制和人才培養(yǎng)的工作得到加強(qiáng)，奠定了智力支持的基礎(chǔ) . 16 （九）旅游受益格局廣泛覆蓋，奠定了社會(huì)共促的基礎(chǔ) . 16 二、轉(zhuǎn)型艱難：發(fā)展亟需提升，保護(hù)面臨攻堅(jiān) . 17 （一）處于快速發(fā)展的增長期 . 17 （二）處于3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初始期 . 17 （三）處于深度開發(fā)的轉(zhuǎn)型期 . 18 （四）處于遺產(chǎn)保護(hù)的攻堅(jiān)期 . 18 三、差距顯著：不及一流水平，具備追趕潛力 . 18 （一）平遙已成為重要的世界遺產(chǎn)旅游目的地，但與一流水平尚有較大差距 . 18 （二）平遙已成為古城旅游的亮點(diǎn)，但與麗江相比差距顯著 . 18 （三）平遙已成為區(qū)域旅游發(fā)展的重要支柱，但優(yōu)勢尚不明顯 . 19 四、瓶頸制約：迎接諸多挑戰(zhàn)，存在多重困難 . 19 （一）兩個(gè)“先天缺陷” . 19 （二）三個(gè)發(fā)展中的問題. 19 （三）四個(gè)短期內(nèi)可以克服的不足 . 20 第三篇 市場分析 . 21 一、市場總體特征（問題、機(jī)遇、挑戰(zhàn)） . 21 （一）問題 . 21 （二）機(jī)遇 . 23 （三）挑戰(zhàn) . 25 二、市場現(xiàn)狀分析 . 26 （一）市場規(guī)模 . 26 （二）增長速度 . 26 （三）時(shí)間結(jié)構(gòu) . 27 （四）團(tuán)散結(jié)構(gòu) . 27 （