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1、-1-利辛縣“十四五”審計工作發展規劃“十三五”時期，利辛縣審計機關在縣委、縣政府和上級審計機關的正確領導下，認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，始終堅持審計為民的思想理念；堅持監督與服務并重、依法審計與實事求是并重、揭露問題與完善體制機制并重的審計原則；堅持圍繞中心，服務大局的審計工作方針，緊緊圍繞“改革、法治、發展、反腐”主題，依法全面履行審計監督職責，扎實推進審計管理體制建設，穩步推進審計全覆蓋，做好常態化“經濟體檢”工作，較好地發揮審計的監督作用和建設性作用。五年來，審計機關共組織實施審計項目 152 個（不含政府投資審計項目），提出審計建議 613 條，審計2、查出違紀資金 287.13 萬元，管理不規范資金 141005 萬元；審計核減政府投資項目資金 38927 萬元；向有關單位移交違法違紀問題線索12 件。“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，也是加快建設現代化美好利辛的重要時期，利辛面臨多方面的發展機遇，面對新階段新機遇新挑戰，黨和國家對審計工作賦予了新定位、提出了新要求。為貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話和關于審計工作重要指示批示精神，更好發揮審計在黨和國家監督體系中的-2-重要作用，根據利辛縣國民經濟和社會發展第十四個五年規3、劃和二三五年遠景目標綱要和亳州市“十四五”審計工作發展規劃，結合審計工作實際，制定利辛縣“十四五”審計工作發展規劃。一、指導思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話和關于審計工作重要指示批示精神，堅持黨對審計工作的集中統一領導，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，立足新發展階段，新發展理念，服務構建新發展格局，圍繞持續實施五大發展行動，扎實推進長三角一體化發展進程，聚焦“經濟強、百姓富、生態美”發展目標4、，著力打造承接轉移集聚區、鄉村振興樣板區、綠色循環先行區、和諧善治示范區，加快建設現代化經濟體系，推進治理體系和治理能力現代化，縱深推進全面從嚴治黨，依法全面履行審計監督職責，做好常態化“經濟體檢”工作，開啟新階段現代化美好利辛建設新征程。二、總體目標加快推進集中統一、全面覆蓋、權威高效的審計監督體系，更好發揮黨對審計工作集中統一領導的政治優勢和中國特色社會主義審計的制度優勢。-3-（一）黨領導審計工作的體制機制制度更加健全（一）黨領導審計工作的體制機制制度更加健全堅持黨的集中統一領導，完善上下貫通、執行有力的組織體系，嚴格執行重大事項請示報告制度，確保黨中央及省委、市委、縣委對審計工作部署要5、求有效落實，把黨的集中統一領導落實到審計工作的各領域和全過程。（二）審計監督全覆蓋更加深入（二）審計監督全覆蓋更加深入審計對象上，要覆蓋所有應當接受審計監督的地區、部門、單位，做到應審盡審、凡審必嚴。審計資源上，要統籌國家審計、內部審計和社會審計資源，形成多層次、廣角度、全方位的審計監督體系。審計內容上，要堅持全面覆蓋、重點審計，審深審透，有效形成動態常態震懾。審計手段上，要更多運用信息化技術篩選疑點、評價判斷、宏觀分析，進一步健全“數據分析+現場核查”工作機制，提高審計質量和效率。（三）依法審計更加規范（三）依法審計更加規范堅持依法審計和客觀公正。始終做到法定職責必須為、法無授權不可為，聚焦6、主責主業，全面忠實履行憲法和審計法賦予的維護國家財政經濟秩序、促進廉政建設、保障國民經濟健康發展的職責，堅持從財政財務收支的真實合法效益入手揭示問題，推動規范管理。始終把質量作為審計工作的“生命線”，保持客觀公正的工作立場，秉持職業道德和職業操守，牢固樹立“有問題沒發現是失職、發現問題不報告是瀆職”的意識，以維護國家經濟安全為己任，查真相、說真話、報實情。-4-（四）審計隊伍素質更加提升（四）審計隊伍素質更加提升全面落實習近平總書記“以審計精神立身、以創新規范立業、以自身建設立信”的總要求，教育引導審計人員增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。認真貫徹落實新時代黨的組織路線，按7、照好干部標準選人用人，突出政治標準。加強理想信念教育和審計業務能力建設，著力打造忠誠干凈擔當的高素質專業化審計干部隊伍，當好國家財產的“看門人”、經濟安全的“守護者”。三、基本原則為貫徹落實“十四五”時期審計工作的指導思想和目標任務，按照“全面覆蓋、動態震懾、推動治理、服務發展、維護安全”的工作思路，遵循以下基本原則：（一）堅持黨的領導（一）堅持黨的領導堅持黨領導審計工作的體制機制，堅持中國特色社會主義審計制度，堅定不移地把黨的集中統一領導落實到審計工作全過程各環節，為促進構建新發展格局、推動高質量發展發揮好監督保障作用。（二）堅持以人民為中心（二）堅持以人民為中心堅持人民主體地位，站穩人民立8、場，堅持把促進實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為審計工作的出發點和落腳點，把改善人民生活品質、推動共同富裕作為審計工作的切入點和著力點，緊緊抓住社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，進-5-一步拓展審計的廣度和深度，促進提高保障和改善民生水平。（三）堅持改革創新（三）堅持改革創新堅持與時俱進，把創新作為加強審計自身建設的主旋律，加快補齊補強審計工作的短板和弱項，推動審計工作高質量發展。不斷創新審計新理念和審計新技術，統籌用好審計資源，優化審計工作流程，積極推進“巡審聯動”工作，勇于探索“紀審聯動”機制，不斷提升審計威懾力和監督效能；堅持用改革的視角發現問題，以改革的思路推動解決問題，正9、確把握“三個區分開來”，做到揭示問題、規范管理，促進發展。（四）堅持系統觀念（四）堅持系統觀念堅持審計工作“一盤棋”，系統謀劃、統籌推進審計工作。增強宏觀意識和全局觀念，注重防范化解重大風險隱患，深入分析體制性障礙、機制性缺陷、制度性漏洞，提出治本之策，推動問題有力解決。四、主要任務圍繞經濟強、百姓富、生態美的新階段現代化美好目標，充分發揮審計監督作用，促進“十四五”時期我縣經濟社會發展目標任務的貫徹落實。（一）政策落實跟蹤審計（一）政策落實跟蹤審計以促進貫徹落實黨和國家重大決策部署，保障政令暢通，促進政策完善為目標，圍繞做好“六穩”工作、落實“六保”任務，按照“突出抓重點、補短板、強弱項”的10、要求，重點關注積極財-6-政政策提質增效、更可持續，就業優先、減稅降費、優化營商環境、深化“放管服”等政策落實，鄉村振興、區域協調發展、創新驅動發展等重大戰略推進實施，重點建設項目推進，生態環境保護等加強和改進政策措施落實跟蹤審計。1.優化政策跟蹤審計組織方式加強政策跟蹤審計與各類型審計項目的統籌融合，根據不同時期經濟社會發展的要求和國家宏觀調控的主要方向，圍繞上級審計機關確定的政策跟蹤審計重點事項和審計思路，進一步突出跟蹤審計的針對性和時效性。2.完善政策跟蹤審計工作機制審計機關要把履行審計監督職責與黨中央、國務院及省、市、縣黨委、政府制定的重大政策措施有效對接。根據上級統一部署，合理安排我11、縣政策跟蹤審計重點內容，綜合匯總形成審計結果報告。要將被審計部門職責和國家重大政策措施有效結合，順著政策落實的全鏈條、各環節開展跟蹤審計。3.加強政策落實情況分析研究要全面加強對相關政策措施落實情況的總體分析，既要揭示有關部門落實政策打折扣、搞變通，不作為、慢作為、亂作為等問題，也要結合實際反映政策措施不適應、不銜接、不配套等問題，及時提出改進完善政策措施的意見建議。（二）財政審計（二）財政審計把牢財政運行管理提質增效主線，以增強預算執行和財政管-7-理的真實性、合法性和效益性，促進統籌財政資源、提升財政資金安全規范績效，推進財政體制改革為目標，加強對政府預算執行情況和決算草案的審計，落實政府12、財務報告審計制度。1.政府和部門的預決算管理及財務報告情況。圍繞財政預算執行過程和結果，運用“預算執行+重點事項”等審計模式開展審計和審計調查，重點關注資金分配、管理和使用情況，與財政資金直接相關的政策目標、投資項目、重大任務的落實和推進情況，財政事權和支出責任劃分改革推進情況，轉移支付制度建設和資金管理使用情況，財政支出標準化建設情況，落實“厲行節約，力保重點”的要求、盤活存量資金和閑置資產。落實中央八項規定精神情況，推動深化預算管理制度改革，強化預算約束和績效管理。積極開展政府財務報告審計，關注政府及部門管理的各類國有資產經營管理情況。按照審計署統一部署，開展稅收征管情況審計。2.產業發展13、情況。結合利辛實際，重點圍繞輕紡服飾、能源與新型材料、食品加工、汽車裝備制造及農畜產品深加工產業資金和重大項目開展重點審計，促進產業資金更好地發揮作用。3.政府債務管理情況。圍繞黨中央、國務院關于防范化解地方政府債務風險的部署，重點關注地方政府債務限額管理、風險防控、隱性債務化解和地方政府債券資金使用績效等情況，促進地方政府遏制隱性債務增量、穩妥化解存量，提高政府債券資金使用績效，促進健全政府債務管理制度。-8-（三）科技和文化審計（三）科技和文化審計以推動加快建設科技強縣、提升科技創新能力和創新型文化為目標，加強對科技創新和文化產業領域專項資金和項目審計。1.科技研發和創新體系建設情況圍繞科14、技重大專項、重大創新工程攻關等項目資金管理使用情況，重點關注企業投入基礎研究和應用技術開發政策優惠、獎勵資金以及科技體制改革推進等情況，促進重大科技攻關有效實施、科研項目管理持續完善。2.文化體育事業發展和文化產業體系建設情況圍繞文化體育事業發展資金、新聞出版和廣播電影電視專項資金、政府設立的文化產業發展基金等專項資金使用、重點工程項目推進情況，重點關注公共文化體育服務體系建設、文化管理體制改革、國有文化企業體制改革和經營發展情況，推動提升公共文化體育服務水平和健全現代文化產業體系。（四）農業農村審計（四）農業農村審計以促進鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面實施鄉村振興戰略，保障國家糧食安全和重要農產15、品有效供給，推動形成新型工農城鄉關系，加快農業農村現代化為目標，加強對鄉村振興及鞏固脫貧攻堅成果相關資金和項目的審計。1.鞏固拓展脫貧攻堅成果情況圍繞產業發展、基礎設施建設、教育醫療能力提升等內容，重點關注規劃制定、資金安排、人才保障等鞏固拓展脫貧攻堅成-9-果各項政策措施同鄉村振興戰略有效銜接等情況，推動脫貧攻堅特惠政策轉變為鄉村振興普惠政策，以鞏固拓展脫貧攻堅成果促進鄉村振興。2.鄉村振興戰略實施情況圍繞鄉村振興戰略規劃提出的目標任務、工作重點等內容，重點關注“一卡通”等惠農政策資金的投入保障、發放和安全績效、鄉村建設行動以及農村重點改革任務推進等情況，推動建立健全鄉村振興多元投入格局和涉16、農資金統籌整合長效機制，促進打造鄉村全面振興。3.保障糧食安全相關措施落實情況圍繞提高農業綜合生產能力，關注高標準農田建設、農業水利設施建設、農業科技等內容，嚴守耕地紅線，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，重點關注藏糧于地、藏糧于技任務落實、種質資源和耕地保護情況，促進農業現代化示范區建設，保護種糧積極性，推動落實最嚴格的耕地保護制度等重大政策的落實。（五）民生審計（五）民生審計以提高保障和改善民生水平，統籌推進疫情防控，確保兜牢基本民生底線，促進健全多層次社會保障體系，維護好最廣大人民群眾的根本利益為目標，加強對就業、社會保障、住房、教育、衛生健康等重點民生資金和項目審計。1.就業優先17、政策落實情況貫徹落實國家就業政策，加強對靈活就業、新就業形態的支-10-持，多措并舉穩定就業。圍繞職業技能提升行動、支持企業穩定發展、創業帶動就業、失業人員權益保障等穩就業相關政策落實及資金管理使用情況，重點關注高校畢業生、農民工、受災群眾等重點群體就業保障政策落實情況，提高就業補助資金使用效益，推動穩定和擴大就業創業，實現更加充分更高質量就業。2.社會保險基金管理使用情況圍繞基本養老、基本醫療、失業、工傷等社會保險基金籌集、管理和使用情況，重點關注基本養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險省級統籌等重大改革任務推進，揭示社會保險基金管理、使用和運行風險等，促進健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一18、可持續的多層次社會保障體系建設。3.社會救助、社會福利和優撫安置資金管理使用情況圍繞最低生活保障、特困人員供養、醫療救助、殘疾人補貼、彩票資金、捐贈資金、優撫安置、救災應急等資金使用情況，重點關注資金申請、審核、分配、使用等環節存在的突出問題，促進特殊困難群體基本生活保障到位。4.住房保障項目實施和資金管理使用情況圍繞保障性安居工程、住房公積金和住房租賃市場發展試點資金、被征地群眾征地拆遷補償資金等管理使用情況，重點關注保障性租賃住房和城鎮老舊小區改造項目建設、任務完成和住房分配使用，以及住房保障資金使用績效等情況，以推動惠民政策貫徹落實，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房-1119、-制度，更好地保障人民群眾住有所居。5.教育高質量發展與教育現代化建設情況圍繞基礎教育、中等職業教育領域專項資金使用情況，重點關注學前教育普惠發展、義務教育均衡發展，高中教育特色發展，職業教育高水平發展，特殊教育普及化發展等落實情況，推動教育經費保障、教師隊伍建設、人才培養等方面深化改革，促進建設高質量教育體系，落實“立德樹人”的根本任務。6.衛生健康體系改革完善情況圍繞公共衛生體系建設專項資金投入和使用情況，重點關注重大疫情防控救治體系建設、醫藥衛生體制改革推進和基層公共衛生體系建設等情況，促進公共衛生、醫療服務、醫療保障、藥品供應保障四大體系建設，推動建立健全覆蓋城鄉、全民共享的基本醫療衛20、生制度建設的貫徹落實。（六）資源環境審計（六）資源環境審計以貫徹落實綠色發展理念、促進領導干部認真履行自然資源資產管理和生態環境保護責任為目標，重點關注領導干部貫徹執行中央生態文明建設方針政策和決策部署、遵守自然資源資產管理和生態環境保護法律法規、相關目標任務完成、相關資金管理使用和項目建設運行情況等。1.自然資源開發利用和生態環境保護政策落實情況圍繞土地、礦產、水等自然資源開發利用和生態保護修復情況，重點關注相關政策執行情況、生態環境綜合治理情況、重點-12-領域和重點區域污染防治情況、以及環境保護和節能減排約束性指標管理情況等，落實最嚴格的環境保護制度，推動深入打好污染防治攻堅戰。2.資源21、環境專項資金管理使用情況圍繞各級財政安排的生態環保、資源能源節約集約利用等資金，重點關注資金分配、管理和使用情況，以及生態保護修復、環境治理、產業綠色發展等項目實施情況，提高資金使用績效，促進自然資源依法有效保護和合理開發利用。3.領導干部履行自然資源資產管理和生態環境保護責任情況圍繞領導干部履行自然資源資產管理和生態環境保護責任情況，組織開展鄉鎮黨委、政府、縣直部門履行自然資源資產管理和生態保護責任的主要領導干部自然資源資產離任（任中）審計，促進落實領導干部生態文明建設責任制。（七）公共投資審計（七）公共投資審計以穩投資、補短板、促發展，推動落實“十四五”規劃為目標，加強對政府投資或以政府投22、資為主的重大工程項目審計，重點對新型基礎設施建設，新型城鎮化建設，以及交通、水利等重大公共工程進行審計，促進完善項目建設管理制度、規范項目建設管理。1.區域發展戰略實施情況重點關注發展戰略規劃任務實施、資源配置以及重大工程、-13-重大項目建設推進等情況。2.重大公共工程項目圍繞重大公共工程項目預算執行、決算和建設運營情況，重點關注項目規劃、投資審批、征地拆遷、環境保護、工程招標投標、物資采購、資金管理使用和工程質量管理等重點環節，以及投資項目規劃布局、投向結構和經濟社會環境效益等情況，促進深化投融資體制改革、積極探索大數據投資審計，提高公共投資績效。（八）金融和企業審計（八）金融和企業審計以23、推動金融（類金融）和國資國企深化改革，防范化解重大風險，促進金融有效支持實體經濟和做強做優做大國有資本為目標，加強對國有及國有資本占控股或主導地位的金融機構、國有企業以及金融和國有資本監管部門的審計。1.金融機構（類金融）和國有企業經營管理情況圍繞地方金融機構（類金融）和國有企業資產負債損益的真實性、合法性、效益性，重點關注國有資本投資收益、資產處置、存量盤活以及債務規模、風險防控等情況，促進防范化解金融機構特別是中小金融機構風險，推進國有經濟布局優化和結構調整，以及國有資產（資本）保值增值。2.國有企業改革推進情況圍繞做強做優做大國有資本、金融服務實體經濟等，強化企業和金融審計，促進防范化解24、重大風險，推動深化國企國資改革，-14-促進加強干部管理監督，推動干部更好履職盡責、擔當作為。進一步發揮重大項目稽查、國有企業監督等審計職能作用，重點關注混合所有制改革和自然壟斷行業改革、國有企業法人治理結構和健全市場化經營機制，以及國有企業科研投入、科技成果轉化和核心技術創新攻關等情況，促進完善現代企業制度，推動提升企業技術創新能力。3.金融服務實體經濟情況圍繞地方金融服務實體經濟的重點領域和薄弱環節，重點關注貨幣政策傳導效果、中小微企業和民營企業融資情況等，積極推動金融服務“六保”、“六穩”，服務構建新發展格局。關注政府投資基金政策落實、投資運營管理情況等，促進政府投資基金持續健康運行。（25、九）外資審計（九）外資審計以服務建設更高水平開放型經濟新體制為目標，加強國外貸援款項目審計。1.國外貸援款項目審計根據上級審計機關安排，圍繞國外貸援款項目協議約定的職責開展審計，重點關注國外貸援款項目財務收支、項目執行和績效情況，以及債務管理情況，促進提高項目質量和外資使用效益。2.外資利用績效情況根據上級審計機關安排，圍繞穩外貿、穩外資、穩投資等重大政策落地落實，關注優化營商環境等情況，促進合理有效利用-15-外資，提高外資利用質量和水平。（十）經濟責任審計（十）經濟責任審計以強化干部管理監督，促進干部履職盡責、擔當作為為目標，加強對各級黨政主要領導干部和國有企事業單位主要領導人員經濟責任審26、計。1.優化經濟責任審計項目管理根據干部管理監督需要和審計資源等實際情況，對審計對象實行分類管理，堅持黨政同責、同責同審，以任中審計為主，科學制定經濟責任審計中長期審計規劃和年度審計項目計劃，有序推進經濟責任審計項目實施。2.準確把握經濟責任審計內容圍繞領導干部權力運行和責任落實，根據不同類別、不同級次、不同部門領導干部的履職特點，重點關注貫徹落實黨和國家重大經濟方針政策和決策部署，本部門重要發展規劃制定、執行和效果，財政財務收支和經濟運行風險防范，機構編制工作情況和紀律要求執行情況，以及落實黨風廉政建設責任和遵守廉潔從政規定等情況，科學準確界定責任，鼓勵探索創新，支持擔當作為。3.深化經濟責27、任審計結果運用健全完善經濟責任審計情況通報、責任追究、整改落實等結果運用制度，推動將經濟責任審計結果以及整改情況作為考核、任免、獎懲領導干部的重要參考。-16-4.細化經濟責任風險防范清單圍繞推動治理體系和治理能力現代化，建立健全權力運行制約和監督機制，提升領導干部防范經濟和廉政風險的能力，梳理審計發現的典型性、普遍性問題，從風險領域、主要風險點、具體表現形式、預防措施等方面歸類，積極制定和更新清單式經濟責任風險防范手冊，預防和減少在履行經濟責任職責中“碰紅線”“觸底線”現象的發生。五、保障措施（一）進一步加強政治建設（一）進一步加強政治建設加強政治建設，落實黨對審計工作集中統一領導要求，把握28、審計工作正確政治方向，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，善于從政治上看問題、把大局，運用政治眼光觀察和分析經濟社會問題，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，為新時代審計事業發展提供堅強的政治保證。（二）進一步加強審計工作管理（二）進一步加強審計工作管理要加大審計創新力度，在盤活用好審計資源上下功夫、挖潛力，向管理要效率，靠創新提效能。1.嚴格審計計劃項目管理加強調查研究和整體構思，科學制定審計項目計劃。加強年度計劃和五年規劃的銜接，在計劃制定上要加強前瞻性思考、全局性謀劃，做好通盤考慮，編制好中長期審計項目規劃。加強審計計劃與審計資源的匹配，推進各級審計機關之間審計29、項目計劃-17-的協調，按照上級部署要求，結合自身實際，合理安排審計項目。加強審計計劃的統籌管理，確保涉及全局的重大事項審計高效協同實施。2.規范審計項目實施管理以審計方案為抓手，優化審計項目實施管理，加強標準化運作。審計實施前，要加強審前調查研究，科學制定審計工作方案、實施方案，確保各項審計都圍繞總體目標實施，形成整體合力。審計過程中，要嚴格執行審計現場管理的各項要求，落實審計組長負責制，明確審計組組長、主審和各審計人員工作職責，強化審計現場時限管理和動態跟蹤管理，規范審計行為，嚴格審計組例會和重大事項報告制度。加強審計項目過程控制，根據審計中了解到的新情況、新問題，及時按規定調整審計策略和30、重點。堅持質量和效率相統一，優化審計資源配置，確保審計方案得到有效落實。3.加強審計質量控制嚴格執行審計法律法規和國家審計準則，加強全流程審計質量管控，建立適應信息化條件的審計質量控制體系，切實防范審計風險。推進以案釋法，加強對審計工作的實務指導。健全完善審核復核審理標準，嚴格落實分級質量控制責任。常態化開展審計質量檢查，促進提升審計工作質量和水平。4.突出審計工作重點正確把握審計全覆蓋與突出重點的關系，堅持形式上的全面-18-覆蓋與內容上的全面覆蓋相統一，提升審計全覆蓋的綜合效應。加大重大政策措施落實情況跟蹤審計力度，密切關注產業發展、科技創新、鄉村振興、生態環境、公共服務等重大戰略實施情況31、，促進政策落地生根，發揮實效。加大對經濟社會運行中各類風險隱患的揭示力度，維護國家經濟安全。加大對重點民生資金和項目的審計力度，促進惠民政策落地見效。5.強化審計結果運用強化精品意識，發揚工匠精神，不斷提升審計報告和信息、審計公告等結果載體的層次和質量，更好為黨委、政府決策提供有價值、有分量的參考。建立健全部門間審計結果和信息共享機制，加強對相關審計結果跨年度、跨地域、跨行業、跨領域的綜合分析，深度提煉普遍性、規律性、傾向性、苗頭性問題，提出有針對性的意見建議，更好“治已病、防未病”。6.完善各方協作機制加強與紀檢監察、組織人事、機構編制、財政、稅務、國資、金融等部門的溝通聯系，積極推進“巡審32、聯動”工作，不斷探索“紀審聯動”機制，完善案件會商、情況通報、資料查詢、調查取證、案件移送等協作機制。做好與巡察、紀檢監察工作的銜接，實現信息互通、成果共享，促進發揮監督合力。（三）進一步督促審計整改責任落實（三）進一步督促審計整改責任落實審計工作既要發現問題，更要推動問題整改落實，以有力有效的審計整改促進完善制度，提高制度執行力。健全完善審計查-19-出問題整改長效機制，提高整改工作的制度化、規范化水平。一是建立審計整改臺賬，落實清單銷號制度。對審計查出的問題，要建立審計整改臺賬，明確責任人及整改時限等具體要求。二是壓實各方整改責任。被審計部門和單位對整改工作負有主體責任，審計機關要督促其全33、面整改審計查出的問題，認真研究落實審計提出的意見建議。主管部門對其主管行業、領域負有監督管理責任，審計機關要督促其加強審計整改工作的指導和監督，完善相關制度機制。審計機關對整改工作負有跟蹤督促責任，積極推行審前“進點會”，審后“反饋會”，將審計報告連同問題清單一同反饋給被審計單位，及時組織審計整改“回頭看”，對整改不到位的問題要一跟到底，查清原因、提出對策，尤其是對整改不力的反面典型要嚴肅處理、公開曝光。將審計結果及整改情況作為對有關部門和單位考核的重要參考。三是推動建立長效機制。對具有普遍性、傾向性和苗頭性的問題，要深入研究問題的特點、規律和趨勢，分析可能存在的體制性障礙、機制性缺陷、制度性34、漏洞，對被審計單位和相關主管部門分別提出整改意見，既要整改具體問題，還要舉一反三，加強管理、完善制度、深化改革。反饋會（四）進一步強化對內部審計的指導和監督（四）進一步強化對內部審計的指導和監督牢牢把握黨的領導這一根本原則，充分認清審計機關與內部審計機構之間的業務指導監督關系，明確角色站位、把準職能定位，牢固樹立審計法治思維、邊界意識，嚴格依照黨中央決策部-20-署和各項方針政策，依照相關法律法規和制度規定，按照法定職責、法定權限、法定程序開展內部審計指導監督工作，確保把黨的領導落實到工作的全過程、各環節，確保內部審計指導監督工作在法治軌道上行穩致遠。審計機關和內部審計機構要努力實現優勢互補，35、匯聚審計監督力量，同向發力、同頻共振，合力打通審計監督“最后一公里”，推動審計全覆蓋向最末端延伸，高質量推進審計全覆蓋。圍繞鞏固深化審計管理體制改革成果，推動建立健全內部審計管理體制、運行機制和制度體系，創新審計理念和審計組織方式，積極落實審計項目審計組織方式“兩統籌”，在盤活審計資源、凝聚審計合力上下功夫，充分借助內部審計力量，增強審計監督的及時性、專業性和穿透力，推進內部審計作用更好發揮。（五）進一步加強審計信息化建設（五）進一步加強審計信息化建設全面落實習近平總書記關于科技強審的要求，結合“金審三期”建設，加快以“大數據”為核心的審計信息化建設，實現審計方法、技術的全面革新，提高運用信息36、化技術發現問題、評價判斷、宏觀分析的能力，提升“總體分析、系統研究、發現疑點、分散核查”的數字化審計水平，為新時代審計事業科學發展提供堅實有力的技術支撐。（六）進一步加強審計實踐調研（六）進一步加強審計實踐調研全面總結提煉全縣審計工作實踐經驗，加強對全局性、前瞻性問題的調研和分析，針對審計實踐中的重點、難點和熱點問題，-21-開展實踐調研，對調研成果充分進行分析和提煉，積極推行研究型審計，不斷增強審計工作的戰略思維和系統思維。（七）進一步加強審計隊伍建設（七）進一步加強審計隊伍建設習近平總書記“以審計精神立身、以創新規范立業、以自身建設立信”的總要求是全面加強審計機關建設的根本遵循。進一步加強作風建設，強化初心使命，忠誠履職、擔當盡責。進一步提升專業能力，加強和優化審計干部教育培訓，堅持把審計實踐作為第一跑道錘煉過硬本領，著力培養專業知識、專業素養、專業作風、專業精神，提高運用大數據核查問題、評價判斷、宏觀分析的水平，支持、鼓勵審計人員參加與審計業務相關的教育培訓，培養更多能查、能說、能寫的復合型人才。進一步加強廉政建設，抓好黨員干部的紀律教育、政德教育、家風教育。嚴格落實中央八項規定精神及省委、市委、縣委實施細則要求，持之以恒糾正“四風”，嚴格執行審計“四嚴禁”工作要求和“八不準”工作紀律。建設一支政治過硬、作風優良、業務精通、能打硬仗的“審計鐵軍”。