有限空間作業管理制度匯編.docx
下載文檔
上傳人:十二
編號:834928
2023-12-13
21頁
26.24KB
1、目錄一、有限空間作業安全管理制度2二、有限空間作業現場安全管理制度9三、有限空間作業安全責任制度11四、有限空間作業審批制度14五、有限空間作業人員健康檢查制度15六、有限空間安全設施監管制度16七、有限空間作業檢測制度17八、有限空間作業現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員安全培訓教育制度18九、有限空間作業應急管理制度20一、有限空間作業安全管理制度一、總則第一條 為了加強對公司各單位有限空間作業的安全管理與監督,預防和減少生產安全事故,保障作業人員的安全與健康,根據中華人民共和國安全生產法、工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定等法律、法規,特制定本制度。第二條 本制度所稱有2、限空間:是指封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,作業人員不能長時間在內工作,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或者氧含量不足的空間。有限空間作業:是指作業人員進入存在危險有害因素(如缺氧、有硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒氣體或粉塵中毒危險)且受到限制和約束的封閉、半封閉設備、設施及場所(如生產區域內的各類塔、球、釜、槽、罐、爐膛、鍋爐、管道、容器、封閉料倉以及地下室、地窖、井、坑(池)、下水道、地下電纜溝等)的作業活動。二、有限空間作業的安全保障第三條 建立健全有限空間作業安全生產制度及規程(一)有限空間作業安全責任制度各單位主任(科長)是本單位有限空間作業的責任主體,3、對本單位有限空間作業安全負全面責任;主管安全副主任(副科長)對本單位有限空間作業負安全管理責任;各單位專職安全管理人員對本單位有限空間作業現場安全負責;公司安全科負責對各單位有限空間作業進行監督檢查。(二)有限空間作業審批制度進入有限空間作業的單位必須填寫有限空間作業審批表,作業單位負責領取有限空間作業審批表,并填寫基本內容,有關人員簽字確認。有限空間所在單位填寫隔絕安全措施等內容后,簽字確認。有限空間作業審批表辦理完畢后,安全科、設備科要對作業內容及安全措施進行審批。(三)有限空間作業現場安全管理制度有限空間作業必須嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業”的原則。各單位專職安全管理人員要對有限空間4、作業進行全程監護;安全科和設備科要對有限空間作業安全防護措施的落實情況進行監督檢查。(四)有限空間作業現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員安全培訓教育制度。各單位定期組織涉及有限空間作業的相關人員進行有限空間作業專項安全教育培訓,培訓內容包括:1、有限空間作業的危險有害因素和安全防范措施;2、有限空間作業的安全操作規程;3、檢測儀器、勞動防護用品的正確使用;4、緊急情況下的應急處置措施。(五)有限空間作業應急管理制度;各單位根據本單位有限空間作業的特點制定有限空間作業專項應急預案、配備相應的應急裝備及器材;各單位應定期進行有限空間作業事故應急演練,提高自身應急處置能力。(六)有限空間作5、業安全操作規程。各單位根據本單位有限空間作業的實際情況制定有限空間作業安全操作規程。進入有限空間內作業人員必須穿戴好勞動保護用品。必要時佩戴好防毒面具或空氣呼吸器、耳塞或耳罩及相應監測儀器。作業中,作業人員如果感覺到身體不適或有其它異常情況應及時向監護人報告或自行撤離有限空間,嚴禁冒險作業。必要時,作業人員可定時輪換。作業人員要嚴格遵守安全操作規程和技術要求,杜絕違章作業。第四條 設備科負責對公司各單位的有限空間進行辨識,確定有限空間的數量、位置以及危險有害因素等基本情況,建立有限空間管理臺賬,并及時更新。第五條 作業單位在進行有限空間作業前,應當對作業環境進行評估,分析存在的危險有害因素,提6、出消除、控制危害的措施,制定有限空間作業方案,并經本單位負責人批準。第六條 作業單位應當按照有限空間作業方案,明確作業現場負責人、監護人員、作業人員及其安全職責。第七條 作業單位在實施有限空間作業前,應當將有限空間作業方案和作業現場可能存在的危險有害因素、防控措施告知作業人員。現場負責人應當監督作業人員按照方案進行作業準備。第八條 作業單位應當采取可靠的隔斷(隔離)措施,將可能危及作業安全的設施設備、存在有毒有害物質的空間與作業地點隔開。第九條 在進行有限空間作業前應對作業環境進行檢測。檢測指標包括氧濃度、易燃易爆物質(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度、有毒有害氣體濃度。檢測應當符合相關國家標準或7、者行業標準的規定;未經通風和檢測合格,任何人員不得進入有限空間作業。檢測的時間不得早于作業開始前30分鐘。第十條 檢測人員進行檢測時,應當記錄檢測的時間、地點、氣體種類、濃度等信息。檢測記錄經檢測人員簽字后存檔。檢測人員應當采取相應的安全防護措施,防止中毒窒息等事故發生。第十一條 有限空間內盛裝或者殘留的物料對作業存在危害時,作業人員應當在作業前對物料進行清洗、清空或者置換。經檢測,有限空間的危險有害因素符合工作場所有害因素職業接觸限值第一部分化學有害因素(GBZ2.1)的要求后,方可進入有限空間作業。第十二條 在有限空間作業過程中,作業單位應當采取通風措施,保持空氣流通,禁止采用純氧通風換氣8、;發現通風設備停止運轉、有限空間內氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于國家標準或者行業標準規定的限值時,作業單位必須立即停止有限空間作業,清點作業人員,撤離作業現場。第十三條 在有限空間作業過程中,作業單位應當對作業場所中的危險有害因素進行定時檢測或者連續監測。作業中斷超過30分鐘,作業人員再次進入有限空間作業前,應當重新通風、檢測合格后方可進入。第十四條 有限空間作業場所的照明燈具電壓應當符合特低電壓限值(GB/T3805)等國家標準或者行業標準的規定;作業場所存在可燃性氣體、粉塵的,其電氣設施設備及照明燈具的防爆安全要求應當符合爆炸性環境第一部分:設備通用要求(GB3836.1)等國家標9、準或者行業標準的規定。第十五條 作業單位應當根據有限空間存在危險有害因素的種類和危害程度,為作業人員提供符合國家標準或者行業標準規定的勞動防護用品,并教育監督作業人員正確佩戴與使用。第十六條 各單位有限空間作業還應當符合下列要求:(一)保持有限空間出入口暢通;(二)設置明顯的安全警示標志和警示說明;(三)作業前清點作業人員和工器具;(四)作業人員與外部有可靠的通訊聯絡;(五)監護人員不得離開作業現場,并與作業人員保持聯系;(六)存在交叉作業時,采取避免互相傷害的措施。第十七條 有限空間作業結束后,作業現場負責人、監護人員應當對作業現場進行清理,撤離作業人員。第十八條 各單位將有限空間作業發包給10、其他單位實施的,應當發包給具備國家規定資質或者安全生產條件的承包方,并與承包方簽訂專門的安全生產管理協議或者在承包合同中明確各自的安全生產職責。存在多個承包方時,發包單位應當對承包方的安全生產工作進行統一協調、管理。發包單位對其發包的有限空間作業安全承擔主體責任。承包方對其承包的有限空間作業安全承擔直接責任。第十九條 有限空間作業中發生事故后,現場有關人員應當立即報警,禁止盲目施救。應急救援人員實施救援時,應當做好自身防護,佩戴必要的呼吸器具、救援器材。第三章 考核第二十條 違反本制度規定的,罰款5001000元。未盡事宜執行“安全獎懲制度”。造成事故的按照經濟責任制和有關規定進行考核。第四章11、 產生的記錄第二十一條 有限空間作業審批表有限空間作業審批表工作內容:工作地點:作業單位:作業負責人:安全監護人:作業人員:作業時間: 月 日 時 分至 月 日 時 分序號安全措施主要內容確認簽字1作業人員安全交底2氧氣濃度、有害氣體檢測3通風措施4個人防護用品使用5照明措施6應急器材配備7現場監護8其他補充措施作業安全條件及措施確認:作業負責人: 年 月 日企業授權審批部門審批意見:簽發人: 年 月 日(此表一式二份,第一聯審批部門保留,第二聯作業單位保留)注:該審批表是進入有限空間作業的依據,不得涂改且要求審批部門存檔時間至少一年二、有限空間作業現場安全管理制度為了加強對公司各單位有限空間12、作業的現場安全管理與監督,預防和減少生產安全事故,保障作業人員的安全與健康,根據中華人民共和國安全生產法、工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定等法律、法規,特制定本制度。一、有限空間作業必須嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業”的原則。各單位專職安全管理人員要對有限空間作業進行全程監護;安全科和設備科要對有限空間作業安全防護措施的落實情況進行監督檢查。二、進入有限空間內作業人員必須穿戴好勞動保護用品。必要時佩戴好防毒面具或空氣呼吸器、耳塞或耳罩及相應監測儀器。作業中,作業人員如果感覺到身體不適或有其它異常情況應及時向監護人報告或自行撤離有限空間,嚴禁冒險作業。必要時,作業人員可定時輪換。作業13、人員要嚴格遵守安全操作規程和技術要求,杜絕違章作業。三、作業單位應當采取可靠的隔斷(隔離)措施,將可能危及作業安全的設施設備、存在有毒有害物質的空間與作業地點隔開。四、在進行有限空間作業前應對作業環境進行檢測。檢測指標包括氧濃度、易燃易爆物質(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度、有毒有害氣體濃度。檢測應當符合相關國家標準或者行業標準的規定;未經通風和檢測合格,任何人員不得進入有限空間作業。檢測的時間不得早于作業開始前30分鐘。五、有限空間內盛裝或者殘留的物料對作業存在危害時,作業人員應當在作業前對物料進行清洗、清空或者置換。經檢測,有限空間的危險有害因素符合工作場所有害因素職業接觸限值第一部分化學有14、害因素(GBZ2.1)的要求后,方可進入有限空間作業。六、在有限空間作業過程中,作業單位應當采取通風措施,保持空氣流通,禁止采用純氧通風換氣;發現通風設備停止運轉、有限空間內氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于國家標準或者行業標準規定的限值時,作業單位必須立即停止有限空間作業,清點作業人員,撤離作業現場。七、在有限空間作業過程中,作業單位應當對作業場所中的危險有害因素進行定時檢測或者連續監測。作業中斷超過30分鐘,作業人員再次進入有限空間作業前,應當重新通風、檢測合格后方可進入。八、有限空間作業場所的照明燈具電壓應當符合特低電壓限值(GB/T3805)等國家標準或者行業標準的規定;作業場所存15、在可燃性氣體、粉塵的,其電氣設施設備及照明燈具的防爆安全要求應當符合爆炸性環境第一部分:設備通用要求(GB3836.1)等國家標準或者行業標準的規定。九、作業單位應當根據有限空間存在危險有害因素的種類和危害程度,為作業人員提供符合國家標準或者行業標準規定的勞動防護用品,并教育監督作業人員正確佩戴與使用。十、各單位有限空間作業還應當符合下列要求:(一)保持有限空間出入口暢通;(二)設置明顯的安全警示標志和警示說明;(三)作業前清點作業人員和工器具;(四)作業人員與外部有可靠的通訊聯絡;(五)監護人員不得離開作業現場,并與作業人員保持聯系;(六)存在交叉作業時,采取避免互相傷害的措施。十一、有限空16、間作業結束后,作業現場負責人、監護人員應當對作業現場進行清理,撤離作業人員。三、有限空間作業安全責任制度為了加強對公司各單位有限空間作業的安全管理與監督,明確責任與職能,根據中華人民共和國安全生產法、工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定等法律、法規,特制定本制度。一、主要負責人職責有限空間作業主要負責人應加強有限空間作業的安全管理,履行以下職責:1、建立健全有限空間作業安全生產責任制,明確有限空間作業負責人、作業人員、監護人員的職責2、組織制定有限空間作業方案、安全操作規程、事故應急救援預案、安全技術措施等有限空間作業管理制度。3、保證有限空間作業的安全投入,提供符合要求的通風、檢測、防17、護等安全防護設施和個人防護用品。4、督導、檢查本單位有限空間作業的安全生產工作,落實有限空間作業的各項安全要求。5、提供應急救援保障,做好應急救援工作。6、及時、如實報告生產安全事故。7、指定專人對有限空間作業負責人員、作業人員和監護人員開展安全教育培訓。二、有限空間作業現場負責人職責1、應了解整個作業過程中存在的危險因素。2、確認作業環境、作業程序、防護設施、作業人員是否符合作業要求,并批準作業。3、及時掌握作業過程中可能發生的條件變化,當有限空間作業條件不符合安全要求時,必須立即終止作業。三、監護人員職責1、應接受有限空間作業安全生產培訓。2、熟悉作業區域的環境、工藝等情況,能夠及時準確安18、全的做出判斷和處理異常情況。3、全程掌握作業人員作業期間的情況,保證有限空間作業的持續監護,能夠與作業人員進行有效的操作、報警、撤離等信息溝通。4、應對安全防護措施的落實情況進行檢查,發現落實不到位或措施不完善的,有權制止作業進行。5、應熟知應急預案,熟練使用應急救護設備、設施、報警裝置等。6、在緊急情況發生時,立即向作業人員發出撤離警告,必要時發出應急救援呼救。7、現場應攜帶有限空間作業審批表并負責保管、記錄有關問題。四、作業人員職責1、應接受有限空間作業安全生產培訓。2、遵守有限空間作業安全操作規程,正確使用有限空間作業安全設備與個人防護用品。3、應與監護者進行有效的操作、報警、撤離等信息19、溝通。4、嚴格按照要求填寫有限空間作業審批表。5、作業前應檢查作業場所安全措施是否符合要求。6、按規定穿戴勞動防護用品,正確使用工具。7、熟知應急預案,掌握報警聯絡方式。五、禁止以下作業1、未辦理有限空間作業審批表進行有限空間作業。2、不符合有限空間作業相關要求進行作業。3、無監護人員或監護人員不在場進行作業。4、超時作業。5、不明情況進行盲目施救。六、相關方管理1、委托承包單位進行有限空間作業時,應嚴格承包管理,規范承包行為,不得將工程發包給不具備安全生產條件的單位和個人。2、有限空間作業發包時,應當與承包單位簽訂專門的安全生產管理協議,或者在承包合同中約定各自的安全生產管理職責。存在多個承20、包單位時,應對承包單位的安全生產工作進行統一協調管理。3、承包單位應嚴格遵守安全協議,遵守各項操作規程,嚴禁違章指揮、違章作業。四、有限空間作業審批制度為了加強對公司各單位有限空間作業的安全管理與監督,進一步規范有限空間作業審批程序,對有限空間作業將采取的人力資源、安全防護措施等內容進行有效把關,對不合格內容在作業前能夠及時調整、更正,根據中華人民共和國安全生產法、工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定等法律、法規,特制定本制度。一、從事有限空間作業的相關單位應按制度辦理有限空間作業審批表。二、有限空間作業審批表一式兩份,第一份由作業人員保存,作為有限空間作業的憑證以備。另一份由審批部門保21、存,作業完畢后存檔。審批表不得涂改,且存檔時間至少一年。未經審批,任何人不得獨自進入有限空間作業。三、填寫有限空間作業審批表時,應注意以下要點:1、工作內容:是指具體的作業內容,例如對作業對象進行清理、檢修、電氣焊、涂刷防腐涂料等作業種類。任何人無權更改作業內容。2、工作地點:應填寫詳細,應明確具體設備設施。任何人無權擴大或更改作業對象。3、作業單位:有限空間作業人員所屬單位。4、作業負責人:有限空間作業現場負責人,對整個作業過程的安全負直接領導責任,直接指揮、參與整個作業過程,且應對現場安全措施給予確認,并有權補充完善。5、安全監護人:監護人員自始至終必須在作業現場,對作業前必要的安全措施進22、行檢查,并確認簽字。作業過程中密切注意作業環境安全狀況,作業完畢后然后清點人員和器材,確認安全后方可離開。并按照應急救援的要求,攜帶好相應的應急救援器材,防止突發事故發生。6、氣體檢測人員:氣體檢測人員必須詳細的填寫檢測時間、檢測地點、氣體名稱、檢測結果,并對檢測的氣體的代表性和準確性負責,然后確認簽字。7、企業授權審批部門:設備科、安全科為公司有限空間作業授權審批部門,負責審核有限空間作業人員是否具備作業條件,作業現場安全防護設備設施是否滿足作業要求,是否落實到位。五、有限空間作業人員健康檢查制度為了規范公司有限空間作業人員健康檢查工作,加強有限空間作業人員健康監護管理,保護勞動者健康,根據23、中華人民共和國安全生產法、工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定等法律、法規,特制定本制度。第一條 公司須定期組織從事有限空間作業的人員進行職業健康檢查,員工接受健康檢查應當視同正常出勤。第二條 發現職業禁忌或者與所從事職業相關的健康損害的職工,應及時調離原工作崗位,并妥善安排。第三條 職工健康檢查的費用,由公司統一承擔。第四條 公司定期健康體檢的周期一般為一年。第五條 公司應當及時將健康檢查結果如實告知職工。第六條 公司應當為職工建立職業健康監護檔案,并如實記錄職工體檢情況。六、有限空間安全設施監管制度為了確保本公司有限空間作業人員的生命安全,保證安全設施齊全有效并正常運行,特制訂本制度24、。安全設施的管理實行“誰使用,誰負責,誰管理”的原則。各崗位負責所管轄區的安全設施的日常檢查、維護保養,并納入交接班內容。第一條 安全科定期對有限空間的通風設備、檢測設備等安全設施進行檢查,保證其完好有效。第二條 設置在有限空間區域標示牌應清晰明確,所屬單位應定期擦拭,以免粉塵聚集影響視覺效果。第三條 防火防爆場所安全設施一律要求防爆。安全設施維修保養必須是專業人員才可進行。第四條 屬于監視和測量裝置的安全設施,要按照公司的有關規定進行檢測,以達到安全檢測的目的。第五條 各崗位配備的安全設施實行“定置”管理,指定專人負責日常維護保養,保持安全設施的清理衛生和完好有效的備用狀態。第六條 建立健全25、安全設施臺賬,對新報廢的和新購置的設備及時更換維護臺賬,并報安全科備案。七、有限空間作業檢測制度為加強對有限空間作業的安全管理,保證進入有限空間作業人員的安全與健康,預防和控制中毒、窒息、火災、爆炸等生產安全事故的發生,根據國家有關法規標準和上級相關文件要求,制定本制度。有限空間作業應嚴格執行“先檢測、再審批,后作業”的程序,作業中還應根據作業環境可能發生的變化實施持續檢測或動態檢測。在未準確測定氧氣含量、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度前,及經檢測上述物質濃度不達標或超標而未采取有效的防控措施時,嚴禁進入該場所。檢測設備必須符合國家有限空間作業標準要求和公司相關設備設施規定。根據有限空間測定26、的氧氣含量、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度制訂有效的安全防范措施。八、有限空間作業現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員安全培訓教育制度為貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,加強和規范各單位有限空間作業安全培訓教育工作,提高全體職工的安全生產意識和技能,根據中華人民共和國安全生產法、工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定等法律、法規,特制定本制度。有限空間是指封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,作業人員不能長時間在內工作,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或者氧含量不足的空間。一、有限空間教育培訓對象1、現場負責人對本單位有限空間作業現場負27、全面責任的人員,熟知現場作業環境及危險有害因素。2、監護人員佩戴專業監測設備對有限空間作業環境進行檢測,保證作業環境符合作業條件的要求。3、作業人員佩戴相應的防護設備進入有限空間進行作業的人員。4、應急救援人員事故發生后,佩戴相應的救護設備進入事故區域進行人員救護、設備搶修等作業的人員。二、有限空間教育培訓內容1、國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規、規章及標準.2、有限空間的危險有害因素和安全防范措施。3、有限空間作業的安全操作規程4、檢測儀器、勞動防護用品的正確使用方法。5、緊急情況下的應急處置措施。6、相關事故案例。7、其他需要培訓的內容。三、有限空間培訓教育的組織實施1、新28、入場職工應集中進行培訓,并經考試合格后方可上崗。2、復工、換崗人員要重新進行培訓,經考試合格后方可上崗。3、涉及到有限空間作業的相關單位要定期對有限空間作業的相關人員進行培訓,并經考試合格后方可進行有限空間作業。4、外委人員必須接受安全教育培訓,作業區對其進行相關安全交底后方可進入現場作業。5、根據實際作業需求聘請具有資質的培訓機構的專業講師進行有限空間培訓工作。6、公司安全科對相關單位有限空間作業的培訓情況進行檢查,培訓要求有教案、有考勤、有培訓計劃、有記錄。九、有限空間作業應急管理制度為規范公司有限空間作業應急救援管理,提高應對風險和防范事故的能力,保障職工的安全健康和生命安全,最大限度的29、減少財產損失、環境危害和社會影響,根據中華人民共和國安全生產法、工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定等法律、法規,特制定本制度。一、有限空間作業應急管理堅持“以人為本,減少危害,居安思危,預防為主,統一領導,分級負責,職責明確,快速反應”的原則。二、有限空間作業應急管理分“預防、準備、響應、恢復”四個過程。主要內容包括:應急管理組織體系,應急救預案管理、應急培訓、應急演練、應急物資保障等。三、公司成立以總經理為總指揮,主管安全生產副總經理為副總指揮,安全科長為應急辦主任,各職能部門為常任成員單位的應急救援組織機構。應急管理辦公室設在安全科,并負責日常管理。四、安全科負責編制、修訂、評審、30、備案公司級有限空間作業專項應急預案。預案要符合生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則,并保持與上級部門預案的銜接。五、每年至少進行一次公司級應急管理培訓,培訓內容應當包括:事故預防、危險辨識、事故報告、應急響應、有限空間作業事故處置方案、基本救護常識、避災避險、逃生自救等。六、每年至少安排一次公司級有限空間作業專項應急預案演練,強化職工應急意識,提高應急隊伍的反應速度和實戰能力。安全科做好演練記錄和總結。各相關單位要根據本單位實際情況,制定本單位有限空間作業應急救援演練計劃,做好本單位的應急演練工作。七、各單位應做好應急物資、通訊設備保障,定期進行檢測、維護、更新,確保性能完好。八、有限空間作業過程中故事發生時,要立即啟動對應級別的有限空間應急救援預案,以營救遇險人員為重點,開展應急救援工作。同時要采取必要的措施,防止發生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財產損失。九、各單位根據自身實際情況成立兼職救護隊,并進行經常性訓練,熟練掌握基本的救護常識和救援能力。