安全風(fēng)險評估試點(diǎn)企業(yè)北京市應(yīng)急資源調(diào)查規(guī)范培訓(xùn)課件.ppt
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2023-12-14
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1、大興區(qū)城市安全風(fēng)險評估試點(diǎn)企業(yè)北京市應(yīng)急資源調(diào)查規(guī)范培訓(xùn)資料,內(nèi)容提要,依據(jù)和目的,第一條 為進(jìn)一步推進(jìn)安全風(fēng)險預(yù)防控制體系建設(shè),規(guī)范應(yīng)急資源調(diào)查工作,依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法中華人民共和國安全生產(chǎn)法等法律和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)范。,本條規(guī)定了本規(guī)范文件制定的依據(jù)和目的。,適用范圍,第二條 本規(guī)范適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全應(yīng)急資源調(diào)查。本市各級人民政府及有關(guān)部門進(jìn)行生產(chǎn)安全應(yīng)急資源調(diào)查工作,可參照本規(guī)范執(zhí)行。,本條規(guī)定了本規(guī)范文件的適用性。位于本市行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行生產(chǎn)安全應(yīng)急資源調(diào)查工作時2、,應(yīng)按本規(guī)范文件的要求進(jìn)行。本市各級政府及安全管理部門、行業(yè)管理部門可參照本規(guī)范文件進(jìn)行應(yīng)急資源調(diào)查工作。,調(diào)查內(nèi)容,第三條 應(yīng)急資源是指發(fā)生生產(chǎn)安全事故時第一時間可以調(diào)用的人力、物資、設(shè)施、信息和技術(shù)等各類資源的總和,主要包括應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急專家、應(yīng)急裝備、應(yīng)急物資等。,本條是對應(yīng)急資源調(diào)查內(nèi)容的規(guī)定。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法第十條規(guī)定:“應(yīng)急資源調(diào)查,是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應(yīng)急資源狀況,并結(jié)合事故風(fēng)險評估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程。”,國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心關(guān)于開展安全生產(chǎn)應(yīng)急資源普查的通知(應(yīng)指協(xié)調(diào)2O12 27號)要求“各3、地安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門、重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)有關(guān)中央企業(yè)、有關(guān)社會組織所掌握的應(yīng)急隊(duì)伍、專家、救援裝備、應(yīng)急物資等應(yīng)急資源。”,工作原則,第四條 應(yīng)急資源調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持全面真實(shí)、統(tǒng)一規(guī)范的原則。,本條是對調(diào)查工作原則的規(guī)定。為保證調(diào)查數(shù)據(jù)的全面性、真實(shí)性、有效性,應(yīng)急資源調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)遵循全面真實(shí)的原則。為規(guī)范應(yīng)急資源調(diào)查,便于對應(yīng)急資源統(tǒng)一管理,應(yīng)急資源調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)范的原則。,調(diào)查目的,第五條 為加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備,完善應(yīng)急保障措施,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)安全風(fēng)險辨識評估得出的應(yīng)急資源需求,全面調(diào)查本單位的應(yīng)急資源狀況以及周邊單位的可請求援助的應(yīng)急資源狀況。,本條規(guī)定了應(yīng)急資源調(diào)查的目4、的。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急資源進(jìn)行調(diào)查,并與安全風(fēng)險評估得出的應(yīng)急資源需求進(jìn)行比對,以加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備、完善應(yīng)急保障措施。,調(diào)查方式,第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)采用查看資料、現(xiàn)場清點(diǎn)、人員訪談等方式進(jìn)行應(yīng)急資源調(diào)查。,本條規(guī)定了應(yīng)急資源調(diào)查的方式。為保證應(yīng)急資源調(diào)查工作的合理性、真實(shí)性、有效性,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)采用查看本單位應(yīng)急資源相關(guān)資料、現(xiàn)場對應(yīng)急資源進(jìn)行清點(diǎn)、與本單位的員工進(jìn)行交流面談等方式方法進(jìn)行應(yīng)急資源調(diào)查工作。,調(diào)查登記,第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按本規(guī)范要求填寫應(yīng)急資源調(diào)查明細(xì)表(附件表1),對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行登記。,本條是對應(yīng)急資源調(diào)查登記的規(guī)定。為便于生產(chǎn)經(jīng)營單位對應(yīng)急資源進(jìn)行調(diào)查,并對結(jié)果進(jìn)5、行記錄,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照本規(guī)范文件提供的應(yīng)急資源調(diào)查明細(xì)表(包括應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急專家、應(yīng)急裝備、應(yīng)急物資、社會資源)的要求進(jìn)行調(diào)查,并將調(diào)查結(jié)果如實(shí)填寫到應(yīng)急資源調(diào)查明細(xì)表中。,隊(duì)伍調(diào)查,第八條 應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)為本單位第一時間可以調(diào)用的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援方面的專業(yè)隊(duì)伍、兼職隊(duì)伍和協(xié)議隊(duì)伍等。應(yīng)急隊(duì)伍的名稱及相應(yīng)的調(diào)查內(nèi)容按照應(yīng)急資源調(diào)查明細(xì)表(應(yīng)急隊(duì)伍)(附件表1-1)填寫。,本條規(guī)定了對應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)查與登記要求。生產(chǎn)經(jīng)營單位調(diào)查的應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)為本單位第一時間可以調(diào)用的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援方面的專業(yè)隊(duì)伍、兼職隊(duì)伍、協(xié)議隊(duì)伍等。,對應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)查的要求如應(yīng)急資源調(diào)查明細(xì)表(應(yīng)急隊(duì)伍)所示,調(diào)查結(jié)果應(yīng)如6、實(shí)填寫到表中的相應(yīng)位置。,隊(duì)伍調(diào)查,專家調(diào)查,第九條 應(yīng)急專家應(yīng)為本單位第一時間可以調(diào)用的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援(應(yīng)急處置)方面的專家。應(yīng)急專家的具體調(diào)查內(nèi)容按照應(yīng)急資源調(diào)查明細(xì)表(應(yīng)急專家)(附件表1-2)填寫。,本條規(guī)定了對應(yīng)急專家的調(diào)查與登記要求。生產(chǎn)經(jīng)營單位調(diào)查的應(yīng)急專家應(yīng)為本單位第一時間可以調(diào)用的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援(應(yīng)急處置)方面的專家。對應(yīng)急專家調(diào)查的要求如應(yīng)急資源調(diào)查明細(xì)表(應(yīng)急專家)所示,調(diào)查結(jié)果應(yīng)如實(shí)填寫到表中的相應(yīng)位置。,專家調(diào)查,裝備調(diào)查,第十條 應(yīng)急裝備指本單位第一時間可以調(diào)用的能夠用于生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的自儲或協(xié)議儲存的可重復(fù)使用的設(shè)備裝備,包括車輛類、防護(hù)類、監(jiān)測7、類、偵檢類、警戒類、救生類、搶險類、洗消類、通信類、照明類等。應(yīng)急裝備的具體調(diào)查內(nèi)容按照應(yīng)急資源調(diào)查明細(xì)表(應(yīng)急裝備)(附件表1-3)分類填寫。,本條規(guī)定了對應(yīng)急裝備的調(diào)查與登記要求。生產(chǎn)經(jīng)營單位調(diào)查的應(yīng)急裝備應(yīng)為本單位第一時間可以調(diào)用的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的自儲或協(xié)議儲存的可重復(fù)使用的設(shè)備裝備。,對應(yīng)急裝備調(diào)查的要求如應(yīng)急資源調(diào)查明細(xì)表(應(yīng)急裝備)所示,調(diào)查結(jié)果應(yīng)如實(shí)填寫到表中的相應(yīng)位置。,裝備調(diào)查,裝備調(diào)查,裝備調(diào)查,裝備調(diào)查,存在重大安全風(fēng)險的生產(chǎn)經(jīng)營單位可參照重大安全風(fēng)險應(yīng)急裝備參考目錄(附件2)填寫。,為便于存在重大安全風(fēng)險的生產(chǎn)經(jīng)營單位對應(yīng)急裝備進(jìn)行調(diào)查登記,本條提供了重大安全風(fēng)險8、應(yīng)急裝備參考目錄,并按通用類+行業(yè)類對應(yīng)急裝備進(jìn)行了劃分。生產(chǎn)經(jīng)營單位可參考重大安全風(fēng)險應(yīng)急裝備參考目錄填寫應(yīng)急資源調(diào)查明細(xì)表(應(yīng)急裝備)。,裝備調(diào)查,裝備調(diào)查,裝備調(diào)查,裝備調(diào)查,裝備調(diào)查,裝備調(diào)查,物資調(diào)查,第十一條 應(yīng)急物資指本單位第一時間可以調(diào)用的能夠用于生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的自儲或協(xié)議儲存的消耗性物質(zhì)資料,包括生活類、醫(yī)療救助類、應(yīng)急保障類等。應(yīng)急物資的具體調(diào)查內(nèi)容按照應(yīng)急資源調(diào)查明細(xì)表(應(yīng)急物資)(附件表1-4)分類填寫。,本條規(guī)定了對應(yīng)急物資的調(diào)查與登記要求。生產(chǎn)經(jīng)營單位調(diào)查的應(yīng)急物資應(yīng)為本單位第一時間可以調(diào)用的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的自儲或協(xié)議儲存的消耗性物質(zhì)資料。,對應(yīng)急物資調(diào)9、查的要求如應(yīng)急資源調(diào)查明細(xì)表(應(yīng)急物資)所示,調(diào)查結(jié)果應(yīng)如實(shí)填寫到表中的相應(yīng)位置。,物資調(diào)查,社會資源,第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)本單位安全風(fēng)險預(yù)防控制需要,對周邊應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、消防部隊(duì)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、避難場所等社會應(yīng)急資源進(jìn)行調(diào)查。社會資源的具體調(diào)查內(nèi)容按照應(yīng)急資源調(diào)查明細(xì)表(社會資源)(附件表1-5)分類填寫。,本條規(guī)定了對社會資源的調(diào)查與登記要求。為降低事故發(fā)生后造成的損失,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)自身安全風(fēng)險情況,對周邊的公共應(yīng)急資源進(jìn)行調(diào)查(主要包括應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、消防部隊(duì)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、避難場所等)。,對社會資源調(diào)查的要求如應(yīng)急資源調(diào)查明細(xì)表(社會資源)所示,調(diào)查結(jié)果應(yīng)如實(shí)填寫到表中的相10、應(yīng)位置。,社會資源,資源分析,第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對調(diào)查的應(yīng)急資源狀況進(jìn)行分析,內(nèi)容包括:應(yīng)急資源與風(fēng)險評估得出的實(shí)際預(yù)防控制需求的匹配情況;應(yīng)急資源的數(shù)量、種類、功能、用途的重大變化情況;外部應(yīng)急資源的協(xié)調(diào)機(jī)制、響應(yīng)時間與實(shí)際應(yīng)急需求的滿足情況;應(yīng)急資源性能可能受事故影響的情況。根據(jù)上述分析,針對應(yīng)急資源無法滿足安全風(fēng)險預(yù)防控制需求的情況,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)提出補(bǔ)充應(yīng)急資源、完善應(yīng)急保障的措施。,本條規(guī)定了對應(yīng)急資源調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析的要求。生產(chǎn)經(jīng)營單位將應(yīng)急資源調(diào)查的結(jié)果按本條要求進(jìn)行分析,判斷應(yīng)急資源是否滿足安全風(fēng)險預(yù)防控制要求。,對不能滿足要求的情況,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)提出補(bǔ)充應(yīng)急資源、完善11、應(yīng)急保障的措施。(應(yīng)急資源調(diào)查的目的),調(diào)查報告,第十四條 應(yīng)急資源調(diào)查工作結(jié)束后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)編制應(yīng)急資源調(diào)查報告,主要內(nèi)容應(yīng)包括:調(diào)查對象、范圍、目的和依據(jù),調(diào)查工作程序,生產(chǎn)經(jīng)營單位基本信息和主要風(fēng)險狀況,企業(yè)應(yīng)急資源,周邊社會應(yīng)急資源,應(yīng)急資源不足或差距分析,應(yīng)急資源調(diào)查主要結(jié)論,制定完善應(yīng)急資源的具體措施,應(yīng)急資源調(diào)查后的明細(xì)表等。應(yīng)急資源調(diào)查報告編制大綱見附件3。,本條是對應(yīng)急資源調(diào)查報告的規(guī)定。生產(chǎn)經(jīng)營單位對應(yīng)急資源調(diào)查后,應(yīng)編制應(yīng)急資源調(diào)查報告,以便于對應(yīng)急資源進(jìn)行管理。為便于生產(chǎn)經(jīng)營單位編制應(yīng)急資源調(diào)查報告,本規(guī)范文件提供了應(yīng)急資源調(diào)查報告編制大綱。,調(diào)查報告,應(yīng)急資源調(diào)查12、報告大綱:,1 總則1.1 調(diào)查對象及范圍1.2 調(diào)查目的1.3 調(diào)查依據(jù)1.4 調(diào)查工作程序2 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位基本信息2.2 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要風(fēng)險狀況3 企業(yè)應(yīng)急資源 按照應(yīng)急資源的分類,分別描述相關(guān)應(yīng)急資源的基本現(xiàn)狀、功能完善程度、受可能發(fā)生的事故的影響程度等。,4 周邊社會應(yīng)急資源調(diào)查描述本單位能夠調(diào)查或掌握可用于參與事故處置的相關(guān)社會應(yīng)急資源情況。5 應(yīng)急資源不足或差距分析重點(diǎn)分析本單位的應(yīng)急資源以及周邊可依托的社會應(yīng)急資源是否能夠滿足應(yīng)急需要,本單位應(yīng)急資源儲備及管理方面存在的問題、不足等。6 應(yīng)急資源調(diào)查主要結(jié)論針對應(yīng)急資源調(diào)查后,形成基本調(diào)查結(jié)論。7制定完善13、應(yīng)急資源的具體措施提出完善本單位應(yīng)急資源保障條件的具體措施。8 附件附上應(yīng)急資源調(diào)查后的明細(xì)表。,建檔和調(diào)用,第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對調(diào)查過程中的資料進(jìn)行整理建檔和歸檔管理,并建立應(yīng)急資源共享和調(diào)用制度。,本條是對應(yīng)急資源調(diào)查過程中建檔和調(diào)用的要求。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)將應(yīng)急資源調(diào)查過程中的資料進(jìn)行整理并建檔管理,以便于對應(yīng)急資源進(jìn)行管理,對相關(guān)資料進(jìn)行查詢。此外,生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)建立應(yīng)急資源共享和調(diào)用制度,便于在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時合理調(diào)用、使用應(yīng)急資源。,重新調(diào)查,第十六條 應(yīng)急資源調(diào)查是一個持續(xù)循環(huán)的動態(tài)過程,當(dāng)下列情形發(fā)生時應(yīng)重新進(jìn)行應(yīng)急資源調(diào)查并對調(diào)查報告進(jìn)行更新:法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;應(yīng)急預(yù)案需要修訂的;安全風(fēng)險發(fā)生重大(如風(fēng)險種類、等級等)變化的;重要應(yīng)急資源(如救援車輛、防護(hù)用品等)發(fā)生重大變化的;其他需要更新的。,本條是對應(yīng)急資源調(diào)查報告進(jìn)行更新的規(guī)定。由于應(yīng)急資源不是一成不變的,如應(yīng)急隊(duì)伍的建立、應(yīng)急物資的消耗、應(yīng)急裝備的報廢等。當(dāng)發(fā)生本條規(guī)定的情況時,應(yīng)對應(yīng)急資源重新進(jìn)行調(diào)查,并對應(yīng)急資源報告進(jìn)行更新。,附則,第十七條 本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。,
合同協(xié)議
上傳時間:2023-12-20
6份
安全培訓(xùn)
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7份
合同協(xié)議
上傳時間:2023-12-20
10份
建筑培訓(xùn)
上傳時間:2024-02-02
16份
地產(chǎn)商業(yè)
上傳時間:2022-08-29
17份
安全培訓(xùn)
上傳時間:2023-12-21
30份